Det absolut vanligaste ställningstagandet bland kommunerna är att alla har rätt till en bostad och att kommunen ska kunna erbjuda lämpliga boendeformer för alla. Citatet ovan är hämtat från Västerviks kommun och sammanfattar på ett bra sätt flertalet kommuners syn på hur man önskar se bostadsutvecklingen. Nedanföljer ytterligare några exempel:
”Kommunen ska verka för ett varierat utbud av lämpliga boendeformer och
boendemiljöer för personer med behov av olika slags service”. Sid 28 ÖP Ljusdals
kommun
”Mindre lägenheter med hög tillgänglighet behövs för äldre och för ungdomar och studenter i såväl Halmstad som i serviceorterna”. Sid 35 ÖP Halmstads kommun ”Bostadsområden ska om möjligt länkas ihop till sammanhängande boendemiljöer för att öka integration, trygghet och tillgänglighet både inom och mellan områden”. Sid
68 ÖP Lidingö stad
”Ett större fokus på grupper som har svårt att hävda sig i konkurrensen på
bostadsmarknaden – unga, studenter och andra som av olika skäl har svårt att ta sig in på den ordinarie bostadsmarknaden – är angeläget. Initiativ ska tas för att stoppa ökningen av och på sikt minska framförallt den strukturella hemlösheten”. Sid 31 ÖP Malmö stad ”Malmö stad ska erbjuda äldre likvärdig vård och omsorg oavsett om de väljer att bo kvar i det egna hemmet eller i speciella bostäder avsedda för denna grupp. Utbyggnad av senior-, trygghets- och vårdbostäder ska möta förväntat behov. Särskilda bostäder för äldre ska integreras i det ordinära bostadsbeståndet”. Sid 33 ÖP Malmö stad
Ovanstående kopplas i de flesta fall i sin tur till behovet av en variation i upplåtelseformer samt att bostäder i första hand ska placeras där en god livsmiljö kan uppnås, till exempel genom närhet till god service, kollektivtrafik, bostadsnära natur eller andra kvaliteter:
”Inriktningen är också att bostadsbyggandet ska tillfredsställa olika önskemål om bostadstyp och bostadsläge. I respektive stadsdel/tätort ska befintlig bebyggelse kompletteras med det som inte finns för att skapa en blandad stad i enighet med strategierna Blanda staden och Erbjud en mångfald av boendetyper”. Sid 31 ÖP
36 (42)
RAPPORT
KARLSKRONA 2014-09-30 HÅLLBAR ÖVERSIKTSPLANERING
DELSTUDIE 1: INVENTERING AV ÖVERSIKTSPLA NER p:\3840\3840012-boverket\000\12-text\rapport-del1 rev 20140930.docx
"Intresseanspråken på mark i och runt Nyköping kommer att öka. De områden som i dag är planlagda i Nyköpings tätort täcker teoretiskt sett behovet av nya bostäder. Men med tanke på människors varierade bostadsbehov och att alla områden inte kan exploateras lika snabbt behöver kommunen planlägga ytterligare mark”. Sid 12 ÖP Nyköpings
kommun
”I syfte att stimulera intresserade att kunna bygga småhus bör tomter i flera attraktiva områden erbjudas samtidigt”. Sid 20 ÖP Sundsvalls kommun
Bostadsbyggande är starkt knutet till flera andra allmänna intressen, till exempel ändamålsenlig struktur, socialt god livsmiljö samt långsiktit god hushållning med energi. Detta märks bland annat då flertalet kommuner förespråkar en bostadsutveckling längs befintliga kollektivtrafikstråk eller genom förtätning. Även en ambition att ny bebyggelse ska uppföras energisnålt kan utläsas i flera kommuner:
”För att underlätta för kollektivtrafik och bra pendlingsmöjligheter bör nya bostäder främst placeras i anslutning till ett pendlingsstråk”. Sid 112 ÖP Vara kommun
”Nya större bostadsområden ska i första hand lokaliseras i anslutning till befintliga tätorter och utvecklingsstråk med närhet till service och infrastruktur”. Sid 44 Leksands kommun
Nya bostäder ska tillkomma främst genom förtätning av Södertälje stad och tätorterna på landsbygden; Järna, Hölö, Mölnbo, Ekeby, Tuna och Sandviken. Utspridd
bostadsbebyggelse ska undvikas”. Sid 60 ÖP Södertälje kommun
”Vid planläggning av nya bostadsområden bör energisnålt byggande uppmuntras och förutsättningarna för att använda förnyelsebar energi som till exempel solenergi, när- och fjärrvärme främjas”. Sid 44 ÖP Leksands kommun
”Nya bostäder ska i första hand planeras till befintliga samhällen och byar, eller andra attraktiva områden. Nya bostäder bör byggas med trä som är ett lokalt, förnyelsebart material”. Sid 73 ÖP Pajala kommun
I några fall prioriteras permanentboende:
”För ny sammanhållen bostadsbebyggelse ska helårsboende prioriteras. Lokalisering och planbestämmelser ska väljas med helårsboende som utgångspunkt”. Sid 8 ÖP
del 2 Strömstads kommun
”Restriktiv hållning gentemot nya bebyggelseområden för fritidshus. Fritidsbebyggelse hanteras i detaljplan som bostäder”. Sid 22 ÖP Halmstads kommun
”Kommunen är generellt positiv till ökad permanentbosättning och många
fritidshusområden bör på sikt kunna omvandlas till permanentboende”. Sid 8 ÖP
Boxholms kommun
Några exempel på översiktsplaner där konsekvenser kan utläsas i anslutning till ställningstagandet redovisas nedan:
37 (42)
RAPPORT
KARLSKRONA 2014-09-30 HÅLLBAR ÖVERSIKTSPLANERING
DELSTUDIE 1: INVENTERING AV ÖVERSIKTSPLA NER p:\3840\3840012-boverket\000\12-text\rapport-del1 rev 20140930.docx
Ställningstagande:
”Bostadsutbudet ska vara varierat med olika boende- och upplåtelseformer, storlekar och hyresnivåer. I stadsdelar där stadens koncerns markinnehav är utan hyresrätter eller där hyresrätternas andel av bostäderna i flerfamiljshus är under 25 procent ska staden och dess bolag medverka till nyproduktion av hyresrätter”. Sid 19 ÖP
Sundbybergs stad
Konsekvenser av ovanstående ställningstagande redovisade på samma sida:
”En större mångfald i upplåtelseformer underlättar integration av människor med olika förutsättningar och behov. Samtidigt ger det människor möjlighet att byta boende eller upplåtelseform utan att behöva flytta från stadsdelen”.
Ställningstagande:
”Komplettera så att flera bostadstyper, servicefunktioner, verksamheter/arbetsplatser och mötesplatser finns i alla stadsdelar och Råneå.
Ta hänsyn till behovet av ytor för busshållplats samt parkering för cykel och bil vid planering av bostäder.
Ta hänsyn till behovet av ytor för mötesplatser med möjlighet till liv och rörelse, som torg och park, vid planering av bostäder”. Sid 23 ÖP del D Luleå kommun
Konsekvenser av ovanstående ställningstagande redovisade på samma sida: ”+ Minskat behov av resor
+ Ökad trygghet
+ Fler möten mellan människor - Konflikter mellan olika intressen”
3.4 Samordning med nationella mål, planer och program
3.4.1 Nationella mål, planer och program