Hultsfreds kommun gränsar till sex kommuner, varav tre av dessa kommuner finns i två grannlän till Kalmar län:
• Högsby
• Oskarshamn
• Vimmerby
• Eksjö (Jönköpings län)
• Vetlanda (Jönköpings län)
• Uppvidinge (Kronobergs län)
Hultsfreds kommun och grannkommuner
Intressen som behandlas i detta avsnitt är av särskilt mellankommunalt intresse. Många andra frågor av mindre mellankommunalt intresse be-handlas i dokumentet i övrigt.
Bebyggelse
Kommungränser går oftast genom obebyggda områden och berör sällan bebyggelse, men orten Kvillsfors och byn Skinnskälla samt i viss mån byn Hässlid ligger samtliga på gränsen till Vetlanda kommun. Service, trygghet och utvecklingsmöjligheter i samhällen i gränstrakter mellan kommuner ska underlättas så långt möjligt.
Gränstrakten mellan Vetlanda kommun och Hultsfreds kommun.
Bebyggelse i strandnära områden för landsbygdsutveckling, s.k. LIS-områden som pekas ut på sidan 75, utgör en mellankommunal fråga i de områden som pekas ut för vattenområden som delas mellan kommuner.
Sex sjöar har pekats som möjliga som LIS-områden där sjön delas med en grannkommun. Triasjö och Försjön (Högsby kommun), Stensjön (Oskarshamns kommun), Gillen (Vimmerby kommun) samt Narrveten och Hjortesjön (Vetlanda kommun).
Kommunikationer
Flera vägar och järnvägar som passerar genom kommunen är av natio-nellt och regionalt intresse, och därmed även av mellankommunalt in-tresse. När det gäller järnvägen måste intresset ses både på resande- och transportperspektivet samt på själva anläggningen.
• Riksväg 23 (riksintresse sträckan Målilla - Linköping; borde enligt Hultsfred och Uppvidinge kommuner vara av riksintresse i sin hel-het)
• Riksväg 34 (är av riksintresse i sin helhet)
• Riksväg 47 (är av riksintresse i sin helhet)
• Länsväg 129 (regionalt intresse)
• Stångådalsbanan (regionalt intresse, men borde vara av riksintresse enligt Hultsfred, Högsby, Vimmerby och Kisa kommuner då den utgör den kortaste spårvägen till Stockholm för den sydöstra delen av landet)
• Nässjöbanan (riksintresse mellan Nässjö och Oskarshamn)
För Hultsfreds kommun är järnvägarna och de större vägarna genom kommunen mycket viktiga, både för den lokala utvecklingen och ur ett regionalt perspektiv. En regional satsning på spårvägarna och de större vägarna är därför nödvändig. Tyngre godstrafik bör i så stor utsträck-ning som möjligt ha förutsättutsträck-ningar, både praktiska och ekonomiska, för att transportera på järnväg.
Ur ett transportperspektiv är också hamnen i Oskarshamn viktig för tunga transporter, vilket är betydelsefullt för Hultsfreds kommun som har stor andel industriella verksamheter.
Natur och friluftsliv
I gränstrakter mellan kommuner finns det ofta orörda markområden vilket är positivt ur ett naturperspektiv och i många fall även ur ett fri-luftslivsperspektiv. Särskilt stort värde ur båda aspekterna har Emån, som uppströms kommer från Vetlanda kommun och rinner vidare till Högsby kommun på sin väg till Östersjön. Våtmarksområdet Ryngen, vilken är en del av Emån, på gränsen till Högsby kommun, är ett områ-de med höga naturvärområ-den och ett omfattanområ-de fågelliv som därför även lockar bl.a. många fågelskådare. Ryngen ingår bl.a. i Natura 2000 och den nationella myrskyddsplanen.
Där Sällevadsån rinner längs med kommungränsen mellan Hultsfred och Vetlanda är ett naturreservat bildat.
Ur ett natur- och friluftslivsperspektiv utgör vandringshinder för fisk i åar ett stort intresse. Detta är viktigt att åtgärda så långt möjligt både nedströms Hultsfred samt inom Hultsfreds kommuns yta för de kom-muner som befinner sig uppströms.
Kultur
Höga kulturvärden finns i området i och runt Skinnskälla vilka delas med områden inom Vetlanda kommun, samt Dalsebo-Krokarp vilka de-las med områden i Vimmerby kommun. Ställningstagande angående eventuella skyddsåtgärder av värdefulla kulturmiljöer bör samrådas ti-digt med Vetlanda eller Vimmerby kommun för samordning.
Smalspåret, som utgör byggnadsminne till vissa delar och ett kulturin-tresse i sin helhet, passerar kommunen och fortsätter norrut mot Vim-merby och Västerviks kommuner, samt söderut mot Vetlanda och Upp-vidinge kommuner.
Vatten
Yt- och grundvatten utgör naturliga mellankommunala intressen. All verksamhet eller användning, liten som stor, som kan påverka yt- och grundvatten utgör en risk för de som utnyttjar det nedströms. Hultsfreds kommun är en del av fyra större avrinningsområden där Emåns avrin-ningsområde utgör den största delen av kommunens yta.
Avrinningsområde Andel av kommunens yta
Emån 78 % (933 km2)
Virån 20 % (243 km2)
Marströmmen 2 % (18 km2)
Motala ström 0 % (2 km2)
Emån är vattentäkt nedströms Hultsfred för flera användare och an-vändningsområden, vilket utgör ett tydligt mellankommunalt intresse.
Hultsfreds kommun utnyttjar endast grundvatten som vattentäkt, men utnyttjar Emåns vattensystem som recipient för reningsverk och dagvat-ten. Äldre enskilda avloppsanläggningar i närheten av vattendrag och äldre föroreningskällor i vattendrag och sjöar i systemet utgör särskilda intressen för kommuner nedströms. Rent generellt är det viktigt att vat-tenkvaliteten är så god som möjligt i Emån och dess biflöden.
I Hultsfreds kommun finns stora grundvattenresurser, och då särskilt i Hultsfredsdeltat. Tillgången på bra dricksvatten kan komma att bli en viktig regional fråga och därför kan de större grundvattenresurserna i kommunen bli viktiga mellankommunala intressen.
Näringsliv
Den lokala arbetsmarknadsregionen som Hultsfreds kommun ingår i består av Hultsfred och Vimmerby kommuner (Regionförbundet). 2001 pendlade 745 personer dagligen mellan Hultsfred och Vimmerby kom-muner, vilket är en stor del av den arbetande befolkningen. Till och från
andra grannkommuner var pendlingen mycket liten, med ett litet undan-tag av Vetlanda och Oskarshamns kommuner. Regionförbundet har fö-reslagit att länet framöver ska utgöra två arbetsmarknader mot dagens fem. Det innebär att Hultsfred skulle ingå i en arbetsmarknad tillsam-mans med Vimmerby, Västervik, Oskarshamn och Högsby. En bety-dande anledning till mängden av lokala arbetsmarknadsregioner i länet är bristen på infrastruktur. Snabba och tillförlitliga kommunikationer är nödvändiga för att enkelt kunna pendla till andra orter och därmed ut-öka arbetsmarknaderna. Ju bättre kommunikationsmöjligheterna är, desto större blir arbetsmarknaden.
Ytterligare en viktig faktor för det regionala näringslivets möjligheter till utveckling är att kompetensen hos befolkningen är hög. Det är vik-tigt att det dels finns stora möjligheter till kompetensutveckling inom regionen och dels att regionen är en eftertraktad plats att bo och arbeta i. Att kunna rekrytera kompetent arbetskraft är fundamentalt för regio-nens möjligheter till tillväxt.
Vindkraft
De orörda gränsområden som finns mellan Hultsfred och grannkom-munerna, där även vindenergin är tillräcklig för att utnyttja kommersi-ellt, är sannolikt eftertraktade ur ett vindkraftsperspektiv. De riktlinjer för vindkraftshantering som råder i en kommun kan dock skilja sig gentemot andra grannkommuners riktlinjer. Vid ärenden som berör gränstrakter till andra kommuner bör tidig kontakt tas med berörda kommuner för att klargöra eventuella ställningstaganden för vindkraft-verk som påvindkraft-verkar områden i grannkommuner. De områden som redo-visas i vindkraftskartan som möjliga för storskalig vindkraft har i de flesta fall ett avstånd på minst 1 km till kommungränsen just av det skä-let att kännedomen om förutsättningarna på andra sidan gränsen i många fall saknas. En etablering över en kommungräns kan därför vara möjlig om båda kommunerna är överens och det i övrigt stämmer med utpekade möjliga områden för vindkraft.