MILJÖKVALITETSMÅL Bedömningar av möjligheten att nå målet. Prognos för år 2020. 1. Begränsad klimatpåverkan*
TECKENFÖRKLARING TILL BEDÖMNINGAR AV MÅLEN 2. Frisk luft
För att undvika farlig klimatpåverkan bör den globala temperaturökningen hållas under två grader. Världens samlade utsläpp av växthusgaser måste halveras fram till 2050 och vara nära noll vid seklets slut. Ett globalt klimat- avtal krävs för att miljökvalitetsmålet ska nås.
Luftkvaliteten generellt är god, men fler åtgärder behövs innan miljökvalitets- målet kan nås. Internationellt behövs insatser för att minska halterna av partiklar och marknära ozon. Nationellt är ytterligare åtgärder angelägna för att minska utsläppen av kväveoxider och partiklar från dubbdäck.
Nedfallet av svavel har minskat rejält de senaste decennierna. Ytterligare kraftfulla internationella åtgärder krävs dock, framför allt för att minska utsläppen av kväveoxider från internationell sjöfart. Nationellt måste också åtgärder vidtas särskilt för att minska skogsbrukets försurningspåverkan.
* målår 2050 i en första etapp.
Strålskyddet inom kärnteknisk verksamhet bedöms generellt vara accepta- belt. Strålskyddsarbetet inom sjukvård och industri uppvisar vissa brister. Till följd av exponering för UV-strålning fortsätter antalet fall av hudcancer att öka. För att bryta trenden måste människors solvanor och livsstil ändras. Det mesta tyder på att uttunningen av ozonskiktet har avstannat, och att ozonskiktet istället kommer att börja öka i tjocklek före 2020. Internationella åtgärder att förbjuda och begränsa utsläpp av ozonnedbrytande ämnen har hittills varit framgångsrika. Det är viktigt att detta arbete fortsätter.
Halterna av vissa miljögifter minskar, men långlivade ämnen är fortsatt ett pro- blem. Det finns ett mycket stort antal kemiska ämnen. Kunskapsnivån är ofta bristfällig om ämnens hälso- och miljöfarliga egenskaper och om vilka risker människor utsätts för. Styrmedel utvecklas positivt men fler åtgärder behövs. 3. Bara naturlig försurning
4. Giftfri miljö
5. Skyddande ozonskikt
6. Säker strålmiljö
JA: Miljökvalitetsmålet nås med i dag beslutade styrmedel och med åtgärder genomförda före 2020.
NÄRA: Miljökvalitetsmålet är nära att nås. Det finns i dag planerade styrmedel som beslutas före 2020.
NEJ: Det är inte möjligt att nå miljökvalitetsmålet till med i dag beslutade eller planerade styrmedel.
MILJÖKVALITETSMÅL Bedömningar av möjligheten att nå målet. Prognos för år 2020.
Övergödningssituationen är på många håll i hav och sötvatten otillfreds- ställande. Sämst förhållanden råder i Östersjön. Återhämtningstiden i miljön är lång. Om målet ska nås behöver utsläppen minska, dels i länderna runt Östersjön, Skagerrak och Kattegatt dels från internationell sjöfart.
7. Ingen övergödning
8. Levande sjöar och vattendrag Tillståndet i många sjöar och vattendrag når inte upp till god ekologisk status. Fysisk påverkan och fragmentering av livsmiljöer utgör problem i hela landet. Värdefulla sjöar och vattendrag behöver restaureras. Både natur- och kulturmiljöer måste skyddas för att säkerställa den biologiska mångfalden.
9. Grundvatten av god kvalitet Förorenat grundvatten finns i hela landet men främst i jordbruks- och befolk-ningstäta områden. Av landets enskilda brunnar har var fjärde otjänligt vatten. Skärpt lagstiftning har minskat användningen av naturgrus. För att nå miljökvalitetsmålet krävs åtgärder inom miljötillsyn och vattenförvaltning. Övergödning, miljögifter och ett intensivt fiske påverkar fortfarande biologisk mångfald och havens produktionsförmåga negativt. Mer skydd av värdefulla områden och andra nationella åtgärder behövs. Många viktiga gränsöver- skridande insatser beror på beslut utanför Sverige.
Fjällmiljön är känslig och påverkas dessutom av pågående klimatföränd- ringar. Vindkraft, gruvindustri och annan verksamhet bör inte etableras på obrutet fjäll. Fortsatt renbete behövs för den biologiska mångfalden. Kunskapsbristen är stor om fjällens ekosystem och kulturmiljöer.
Många arter och naturtyper riskerar att försvinna och ekosystem att utarmas. Mark och vatten nyttjas allt mer intensivt. Större hänsyn behövs när olika resurser nyttjas samt ökat skydd och bättre skötsel av naturmiljöer. Sverige måste också påverka det internationella arbetet.
Natur- och kulturvärden hotas av både igenväxning med färre betande djur och ett intensivt jordbruk. Arealen jordbruksmark minskar. Ett livskraftigt jordbruk är en förutsättning för miljökvalitetsmålet och påverkas av världs- marknadspriser och EU:s gemensamma jordbrukspolitik.
Utvecklingen går åt rätt håll för radon och energieffektiva bostäder. För att komma till rätta med buller och dålig inomhusmiljö krävs stora insatser, liksom för att stärka samhällsplaneringen och skydda kulturvärden. Fler åtgärder och nya styrmedel behövs.
För flera skogstyper är tillståndet inte stabilt och många skogslevande arter är hotade. Långsiktigt skydd av skogsmiljöer går framåt, men miljöhänsynen vid avverkning behöver förbättras. Mer kunskap behövs om effekter på skogens ekosystem av åtgärder och ökad konkurrens om skogsmarken. Våtmarker har försvunnit eller skadats av utdikning och annan mänsklig påverkan. Biologisk mångfald, kulturvärden och ekosystemtjänster har påver- kats negativt. Fortfarande skadas värdefulla våtmarker. Ökad hänsyn behövs och fler våtmarker måste skyddas, restaureras och anläggas.
10. Hav i balans samt levande kust och skärgård
11. Myllrande våtmarker
12. Levande skogar
13. Ett rikt odlingslandskap
15. God bebyggd miljö 14. Storslagen fjällmiljö