Sammanfattning av ärendet
Kommunen har från och med den 1 juli 2006 en skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt socialtjänstlagen som inte verkställts inom 3 månader från dagen för beslut. Rapporteringen sker en gång per kvartal till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Totalt har 38 gynnande beslut rapporterats in till IVO för fjärde kvartalet 2018. Inom Vård- och omsorgsnämnden fanns per den 31 december 2018, 20 gynnande beslut som fortfarande inte var verkställda. Av dessa 38
gynnande beslut har 10 verkställts och 8 avslutats. 20 beslut är fortfarande ej verkställda.
Redovisning av de 38 gynnande beslut som rapporterats. (förra kvartalets siffror är i parentes).
19 (22) beslut om särskilt boende varav 8 fortfarande ej verkställda
6 (8) SoL-gruppbostad varav 4 fortfarande ej verkställda
1 (1) avlösning i hemmet varav 0 fortfarande verkställda
7 (2) ledsagning varav 5 avbrott och 4 fortfarande ej verkställda
4 (4) Daglig verksamhet varav 3 fortfarande ej verkställda
1 (1) anskaffa bostad varav 1 fortfarande ej verkställd Följande information har rapporterats till IVO:
År Kvartal Totalt antal rapporterade beslut som inte verkställts inom 3 mån
Ej verkställda beslut den sista dagen varje kvartal
2017 1 48 33
2 60 20
3 45 25
4 47 21
2018 1 41 19
2 37 21
3 40 22
4 38 20
Förvaltningens förslag till beslut
Vård- och omsorgsnämnden överlämnar sammanställningen av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen per den 31 december 2018 till Kommunfullmäktige och revisorer.
Underlag för beslut
Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut, 2019-01-23
Bakgrund
Vård- och omsorgsnämnden ska rapportera alla gynnande beslut om insatser enligt socialtjänstlagen (SoL), 4 kapitlet 1 §, som inte har verkställts inom 3 månader från dagen för beslut. Rapporteringen ska ske varje kvartal till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunrevisionen. För varje beslut ska det anges tidpunkt för beslutet, vilken typ av insats beslutet gäller och en kortfattad redovisning av skälen för dröjsmålet. Personen det gäller ska vara identifierbar.
När beslut som tidigare rapporterats som ej verkställda senare verkställs ska nämnden rapportera det till IVO och revisorer så att de kan avföras från vidare granskning.
Vård- och omsorgsnämnden ska även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Den ska lämnas till Kommunfullmäktige. I rapporten ska det stå vilka insatser besluten gäller och hur lång tid som har gått sedan besluten fattades.
Uppgifterna i rapporten till Kommunfullmäktige ska vara avidentifierade.
Det skall alltså inte gå att härleda uppgifterna i rapporten till enskild person.
Nämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Syftet med redovisningen är inte att skapa diskussion kring enskilda ärenden. I rapporten ska det framgå hur stor del av de ej verkställda besluten som gäller kvinnor respektive män. Rapporteringen ska göras en gång i kvartalet.
En kommun som inte, inom skälig tid, tillhandahåller en insats enligt 4 kapitlet 1 § SoL som någon är berättigad till enligt beslut, åläggs att betala en särskild avgift (sanktionsavgift). Detsamma gäller en kommun som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller insatsen efter att verkställigheten av ett sådant beslut avbrutits. Avgiften tillfaller staten.
Inom Vård- och omsorgsnämnden rapporteras totalt 38 gynnande beslut enligt SoL den 31 december 2018. Den 31 december 2018 fanns det 20
gynnande beslut som ännu inte verkställts inom föreskriven tid. Av dessa beslut är det 8 beslut om särskild boendeform, 4 beslut om särskild boendeform med inriktning SoL-gruppbostad, 4 beslut om ledsagning, 3 beslut om daglig verksamhet enligt SoL samt 1 beslut om stöd att anskaffa bostad.
Sammanställning av ej verkställda beslut per den 31 december 2018 m/k beslutsdatum särskild boende verkställd/avslutad m 20170928 särskilt boende verkställd 181026 k 20180122 särskilt boende
k 20180228 särskilt boende avslutad 181015 k 20180426 särskilt boende avslutad 181001 m 20180427 särskilt boende verkställd 181009 m 20180614 särskilt boende verkställd 181002 k 20180614 särskilt boende avslutad 181010 k 20180620 särskilt boende verkställd 181008 k 20180629 särskilt boende verkställd 181129 k 20180817 särskilt boende avslutad 181212 k 20180821 särskilt boende
k 20180823 särskilt boende
m 20180904 särskilt boende verkställd 181220 m 20180906 särskilt boende
m 20180918 särskilt boende k 20180920 särskilt boende
k 20180920 särskilt boende verkställd 181228 m 20180925 särskilt boende
m 20180927 särskilt boende
m/k beslutsdatum SoL-gruppbostad verkställd/avslutad
k 20160510 SoL-gruppbostad
k 20160511 SoL-gruppbostad avslutad 181112
m 20160912 SoL-gruppbostad
m 20170719 SoL-gruppbostad
m 20180327 SoL-gruppbostad verkställd 181115 k 20180403 SoL-gruppbostad
m/k beslutsdatum avlösning i hemmet verkställd/avslutad k 20170510 avlösning i hemmet avslutad 181022 m/k beslutsdatum ledsagning verkställd/avslutad
k 20161021 ledsagning avslutad 181109
k 20180508 ledsagning verkställd 181017
k 20180918 ledsagning – avbrott k 20180820 ledsagning – avbrott k 20180823 ledsagning – avbrott
k 20180816 ledsagning – avbrott avslutad 181120
k 20180828 ledsagning – avbrott
m/k beslutsdatum daglig verksamhet verkställd/avslutad m 20180305 daglig verksamhet verkställd 181121 m 20180406 daglig verksamhet
k 20180406 daglig verksamhet m 20180928 daglig verksamhet
m/k beslutsdatum anskaffa bostad verkställd/avslutad m 20180621 anskaffa bostad
Inspektionen för vård och omsorgs begäran om yttrande om ej
verkställda beslut enligt SoL – lägesrapport per den 31 december 2018 Ärenden Totalt antal inkomna ärenden där IVO
skickat begäran om yttrande p.g.a. icke verkställda beslut
3 1 0
Antal ärenden (av de totalt inkomna) där IVO valt att lägga ner efter att nämnden skickat sitt yttrande
1 1 _
Antal ärenden (av de totalt inkomna) där IVO ännu inte fattat beslut
- _
Antal ärenden som IVO skickat vidare till Förvaltningsrätten, med krav på
utdömande av särskild avgift, där det ännu inte fattat beslut
− - _
- varav antal ärenden där Förvaltningsrätten ännu inte fattat beslut
− - _
- varav antal ärenden där Förvaltningsrätten beslutat om avslag på IVOs begäran om särskild avgift
− - _
- varav antal ärenden där Förvaltningsrätten beslutat om bifall till IVOs begäran om särskild avgift
2 - _
Förvaltningsrättens utdömda avgifter i kronor
240 000 - - Antal domar från Förvaltningsrätten som
nämnden
överklagat till Kammarrätten
− - -
Antal beslutade domar från Kammarrätten − - -
Förändring jämfört med rapporteringen per den 30 september 2018 Sedan rapporteringen per den 30 september 2018 är det 8 beslut som kvarstår som ej blivit verkställda än, varav 1 beslut om särskild boende, 4 beslut om särskilt boende med inriktning SoL-gruppbostad, 2 beslut om daglig verksamhet samt 1 beslut om stöd att anskaffa bostad.
Det har tillkommit 12 nya beslut som fortfarande inte är verkställda där 7 är beslut om särskilt boende, 4 beslut om ledsagning (avbrott), 1 beslut om daglig verksamhet enligt SoL
Totalt är det 20 ej verkställda beslut, enligt socialtjänstlagen, per den 31 december 2018.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunrevisionen Underskrifter
Lars Liljedahl Förvaltningschef
Jenny Gunnebäck Bosamordnare