Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår nämnden besluta
• Att Serviceteamet från och med 1 januari 2015 organisatoriskt tillhör arbetsmarknadsenheten under förvaltningsområde Tillväxt.
• Att den budget som i dag är avsatt för serviceteamet flyttas över till arbetsmarknadsenheten.
• Att budgeterade medel för hyran av Kullgatan kvarstår inom socialförvaltningen då socialförvaltningen kommer att ha kvar hyreskostnaden för dessa lokaler.
• Att sända ärendet vidare till Kommunstyrelsen.
Ärendebeskrivning
Socialförvaltningen, individ och familj samt arbetsmarknadsenheten har fått i uppdrag att utreda och se över den organisatoriska tillhörigheten för kommunens Serviceteam.
I dag finns serviceteamet organiserat under socialförvaltningen, lokalmässigt är serviceteamet placerat på Kullgatan.
Syftet med serviceteamet, är att genom anställning sysselsätta personer som har svårt att klara sysselsättning på annat håll och som utan sysselsättning skulle riskera att undvika eller återfalla i missbruk eller falla tillbaka i lång arbetslöshet. Andra har svårt att komma ut i annat arbete än offentligt skyddat arbete (OSA) med tydlig handledning.
De flesta anställningarna är med arbetsgivarstöd från
Arbetsförmedlingen (OSA, och trygghetsanställning) de flesta med höga bidrag (ca 80-85%)
I nuläget finns två arbetsledare för serviceteamet, dessa sköter även det administrativa arbetet med bl.a lönerapportering/ närvarorapportering, förhandlingar med Arbetsförmedlingen, tar emot uppdragsbeställningar, faktureringar mm. I arbetsgruppen i övrigt finns nio anställda deltagare samt ytterligare en som är tjänstledig för studier.
Uppdrag för serviceteamet är att bland annat bygga handikapp ramper, på uppdrag från BKT, åt privatpersoner i kommunen, klippa gräs, skotta snö, andra enklare uppdrag samt bistå kommunens förvaltningar med
Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr:
Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se
12
31
2 flytt av möbler mm. De arbetsuppgifter serviceteamet har i dag ska kvarstå.
Under de senare åren har intäkterna för Servicteamet minskat, detta beror delvis på att vi inom kommunen konkurrerar om arbetsuppgifterna.
Kostnadsfördelning
De medel som är avsatta för hyreskostnader för Kullgatan kvarstår inom socialförvaltningen då socialförvaltningen även fortsättningsvis kommer att ha kvar kostnaden för lokalerna
De medel som är avsatta för drivmedel, reparationer, inköp mm flyttas över till AME tot. 120 tkr
Intäkter från serviceteamets uppdrag går in i AME’s verksamhet.
Beräknade intäkter under 2014, ca: 700 -800 tkr
De bidrag från Arbetsförmedlingen (AF) som följer med de anställda tillfaller AME. Bidrag från AF under 2014 ca: 1 000 tkr
Utöver det två arbetsledare på 100% som inte är budgeterade.
Plan 2015
Serviceteamet organiseras under nya Tillväxtförvaltningen, arbetsmarknadsenheten (AME)
Lokaler för Serviceteamet finns på Masugnen (kontor, omklädningsrum, matrum) förrådsutrymme går att lösa. Det kommer krävas viss
ombyggnation som kommer på kort sikt vara en kostnad. Ombyggnation görs i befintliga lokaler som Masugnen redan har hyreskostnad för. Det kan finansieras av AME om serviceteamets budget följer med över till tillväxtförvaltningen och även kostnader för de arbetsledare som finns idag.
De som är anställda som deltagare följer med över.
Nya anställningsavtal skrivs, de som närmar sig pensionsavgång kommer att vara kvar fram till pension och inte ersättas.
Anställningarna skrivs om till Kom i jobb och fokus är att arbeta ut deltagarna i andra tjänster på reguljära marknaden. På så sätt är det en genomströmning av deltagare. Minska totalen anställda till ca: 6-8 personer. Fortsätta samarbetet med AME och praktikanter inom serviceteamet.
En flytt av verksamheten, rent fysiskt kan ske redan under hösten 2014, detta skulle vara positivt för de anställda då det ofta är en lugnare period med mindre uppdrag och de ges möjlighet att vara med och
iordningställa/bygga sina nya lokaler.
Ärendets beredning
Socialförvaltningen, avdelningschef för individ och familj samt enhetschef inom arbetsmarknadsenheten har utrett och sammanställt.
32
3 Arbetsledare för Serviceteamet har varit delaktig i planeringen, sett nya lokaler tillsammans med Enhetschef för AME, vissa ekonomiuppgifter har inhämtats från ekonom och löneadministratör.
Förvaltningens ståndpunkt/motivering till beslutet
Genom att organisera serviceteamet under AME uppstår fler vinster. Inte minst vad avser möjligheten att hitta andra vägar till sysselsättning och underlätta andra vägar ut i försörjning.
Vi ser även att detta underlättar ett flöde mellan olika arbetsmarknadsåtgärder.
När det gäller den konkurrens om arbetsuppgifter som i dag råder inom kommunen, där AME idag utför vissa uppdrag utan att ta ut ersättning, kan AME i fortsättningen ta ut ersättning då dessa arbetsuppgifter kommer att utföras av exempelvis deltagare inom AME’s olika verksamheter tillsammans med serviceteamet.
Konsekvenser
En viss oro finns bland de arbetstager som i dag är anställda av serviceteamet utifrån en förändring organisatorisk tillhörighet.
Arbetsledare har ett stort ansvar att förklara och beskriva processen.
Enhetschef för AME kommer innan flytt träffa alla anställda inom serviceteamet för att gå igenom vad förändringen innebär.
I nuläget går serviceteamet med ett minusresultat som delvis härrör från intern konkurrens om arbetsuppgifter inom kommunen, men också av att två arbetsledare inte finns i budget där lönerna en stor minuspost.
Genom det fortsatta arbetet med anställningsformer kan denna
minuspost reduceras samt att intäkterna på sikt kan öka om vi samverkar serviceteamet med AME.
Även om serviceteamet går med ett minusresultat är det totalt en vinst för kommunen och samhället i stort, då risk för återfall i missbruk eller långvarig arbetslöshet föreligger hos fler av arbetstagarna, med
medföljande kostnader, om denna sysselsättningsåtgärd inte skulle finnas. Verksamheten kan genom flytten också bli mer flexibel då AME kan anpassa arbetet och kombinera med andra AME’s verksamheter på sikt.
Marie Ekblad Karin Holmberg
Avdelningschef Enhetschef
Meddelas för åtgärd:
Avdelningschef Individ och Familj Enhetschef Arbetsmarknadsenheten Arbetsledare Serviceteamet
33
4 Ekonom, socialförvaltningen och AME
Löneadministratör, socialförvaltningen och AME För kännedom:
Socialchef
Förvaltningschef Arbetsmarknadsförvaltningen
34
13
35
36
Lindesbergs kommun
Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat
Notering Handläggare
2014.1012 SN
2014-10-23 In
Nerikes Brandkår - dnr 160-2014-00899-1 - Tjänsteanteckning - Gruppboende Gläntan Gusselby - Tillsyn enligt Lag om skydd mot olyckor
2014.1042 SN
Lex Maria - Vikens gruppboende 2014/150 SOC 2014-10-23 In
Anmälan enligt Lex Maria - Vikens gruppboende - 140729
2014.1176 SN
Socialstyrelsen - Anhöriga som ger omsorg till närstående Fördjupad studie av omfattning och konsekvenser -
Artikelnummer 2014-10-10
2014.1180 SN
2014-10-23 In
Socialstyrelsen - Trygghetslarm i kommunerna
En kartläggning - Artikelnummer 2014-9-38
In 2014.1196 SN
*** Sekretess *** Beröm, förslag, Klagomål,
synpunkter till Socialförvaltningen år 2014
2014/12 SOC 2014-10-23
Klagomål avs Källgården
Winess 4.02-482
© Bardeli Datasystem 1986-2012
2014-10-14 11:27 Antal:23 HAMED
Sida 1 (5)
14/15
37
Lindesbergs kommun
MEDDELANDEN (händelser) Socialnämnden 2014-10-23 Socialkontoret
Riktning Hid Besl.inst
Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat
Notering Handläggare
2014.1197 SN
2014-10-23 In
IVO - dnr 8.2-82/2014 - beslut 140917 - Klagomål om
handläggning av barnavårdsärende vid socialtjänsten i Lindesberg I
In 2014.1198 SN
*** Sekretess *** 2014-10-23
Förvaltningsrätten - målnr 1405-14 - dom 1405-140917 - Upphörande av vård enligt LVU
2014.1199 SN
2014-10-23 In
Förvaltningsrätten - målnr 2125-14 - dom 2125-140917 - Tillfälligt serveringstillstånd enligt
Alkohollagen (ESMA-NOR AB 556878-5470/Lbg)
2014.1200 SN
2014-10-23 In
Motion från Christina Pettersson ang pensionärsvårdcentral i Lindesberg - Remiss 141007 - dnr 2014/346
2014.1202 SN
2014-10-23 In
IVO - dnr 8.2-2499/2014-16 - beslut 140926 - Klagomål om bristfällig vårdkedja vid Örebro läns landsting
I
Winess 4.02-482
© Bardeli Datasystem 1986-2012
2014-10-14 11:27 Antal:23 HAMED
Sida 2 (5)
38
Lindesbergs kommun
MEDDELANDEN (händelser) Socialnämnden 2014-10-23 Socialkontoret
Riktning Hid Besl.inst
Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat
Notering Handläggare
2014.1203 SN
Lex Maria - Vikens gruppboende 2014/150 SOC 2014-10-23 In
IVO - dnr 8.1.1-25678/2014-2 - bekräftelse 140924
2014.1204 SN
2014-10-23 In
IVO - dnr 8.2-25738/2014-4 - Begäran 140926 - Meddelande om tillsyn och begäran om yttrande/handlingar
In 2014.1205 SN
*** Sekretess *** 2014-10-23
IVO - dnr 8.2-25738/2014-4 - begäran 140929
2014.1206 SN
2014-10-23 In
BMB - dnr 2014-M-0904-2 - Delegationsbeslut 140929 - Beslut om avgift - Kvarnbacken 1:166 Vågen
2014.1207 SN
2014-10-23 In
Örebro kommun - Sö 48/2012 - 140910 - Avtal om social jourverksamhet
2014.1210 SN
IVO - dnr 8.8.1-19002/2013 -
begäran 140814- yttrande gällande ej verkställt beslut
2014/138 SOC 2014-10-23 In
IVO - dnr 8.8.1-19002/2013-11 - Yttrande i förvaltningsrättens målnr TB 3370-14
Winess 4.02-482
© Bardeli Datasystem 1986-2012
2014-10-14 11:27 Antal:23 HAMED
Sida 3 (5)
39
Lindesbergs kommun
MEDDELANDEN (händelser) Socialnämnden 2014-10-23 Socialkontoret
Riktning Hid Besl.inst
Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat
Notering Handläggare
In 2014.1211 SN
IVO - dnr 8.5-27373/2014-1 - Meddelande om kommande inspektion - 24-25 november år
2014-10-23
2014.1212 SN
Budgetuppföljning år 2014 2014/105 SOC 2014-10-23 In
Ks § 152 - 140930 - ekonomisk månadsuppföljning till och med augusti 2014
2014.1213 SN
2014-10-23 In
Ks § 154 - 140930 - dnr 2013/33 - Upphandlingsstrategi och riktlinje för hållbar upphandling
2014.1214 SN
2014-10-23 In
Ks § 159 - dnr 2013/312 - 140930 - Projekt Ny politisk organisation och förvaltningsorganisation
2014.1215 SN
2014-10-23 In
Ks § 160 - 140930 - dnr 2013/383 - Beslut om fördelning av statlig prestationsersättning
Winess 4.02-482
© Bardeli Datasystem 1986-2012
2014-10-14 11:27 Antal:23 HAMED
Sida 4 (5)
40
Lindesbergs kommun
MEDDELANDEN (händelser) Socialnämnden 2014-10-23 Socialkontoret
Riktning Hid Besl.inst
Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat
Notering Handläggare
2014.1216 SN
2014-10-23 In
Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS.
SOSFS 2014:5
Winess 4.02-482
© Bardeli Datasystem 1986-2012
2014-10-14 11:27 Antal:23 HAMED
Sida 5 (5)
41