Regeringen meddelade genom beslut den 5 mars 1992, K91/580/1, expropriationstill-stånd med stöd av 2 kap. 2 § och 3 kap. 4 § expropriationslagen (1972:719). Tillexpropriationstill-ståndet avser rätt att med äganderätt, servitutsrätt respektive nyttjanderätt expropriera mark som erfordras för byggande av järnvägstunnel genom Hallandsåsen och därmed sam-manhängande anordningar. Expropriationssaken har fullföljts enligt 3 kap. 6 § nämnda lag. Dåvarande fastighetsdomstolen vid Kristianstads tingsrätt meddelade i domar den 7 september 1992 tillstånd till enkla förhandstillträden med verkställighetsförordnan-den. Tillstånden har tagits i anspråk.
Vattendomstolen lämnade i deldom den 24 november 1992 i mål nr M 13-99 (tidigare VA 55/1991) tillstånd för Banverket att bl.a. bortleda inträngande grundvatten i en planerad järnvägstunnel genom Hallandsåsen med maximalt 3,5 l/s per 1 000 meter tunnelsträcka eller sammanlagt maximalt 33 l/s (2 900 m3/d) samt släppa ut det sålun-da bortledsålun-da vattnet med upp till 26 l/s i Stensån (norr om Hallandsåsen) och med upp till 7 l/s i Vadebäcken (söder om åsen).
Vattendomstolen lämnade i deldom den 23 maj 1995 i mål nr M 13-99 (tidigare VA 55/1991) tillstånd för Banverket att under tiden till och med utgången av 1999 bl.a.
bortleda inträngande grundvatten i blivande mellanpåslag och arbetstunnel i Hallandsåsen enligt en av de alternativa sträckningarna som redovisats i målet med maximalt 15 l/s samt, till dess att genombrott till respektive påslag för järnvägstunneln erhålls, genom arbetstunneln bortleda inläckande grundvatten (maximalt 3,5 l/s och 1 000 meter tunnelsträcka enligt tidigare lämnat tillstånd) till de delar av järnvägstunneln som drivs utifrån mellanpåslaget samt att i marklagren på åsen inom fastigheten Sever-torp 3:2 släppa ut dessa grundvattenmängder.
Vattendomstolen beslutade i ett avgörande den 18 juni 1997 i mål nr VA 38/1996 att överlämna frågan om tillåtlighet till regeringens avgörande angående en ansökan om tillstånd för Banverket att temporärt sänka grundvattennivån i anslutning till drivnings-fronten för passage genom södra randzonen. Sedan sökanden återkallat målet avskrev regeringen ärendet den 5 februari 1998 och vattendomstolen lämnade sitt avskriv-ningsbeslut i ett slutligt beslut den 11 maj 1998.
Genom beslut den 20 oktober 1997 tillsatte regeringen en kommission med uppgift att göra en bred genomgång av det som inträffat vid tunnelbygget. Kommissionen lämna-de två betänkanlämna-den (SOU 1998:60 och SOU 1998:137).
Banverket tillsatte en särskild grupp av utomstående experter med uppgift att göra en granskning av tunnelprojektet, Miljögranskningsgruppen (MGG).
I beslut den 29 maj 1999 gav regeringen i uppdrag åt Banverket att redovisa om det gick att färdigställa tunneln på ett miljömässigt godtagbart sätt och i så fall med vilken teknik. Banverket redovisade uppdraget i en slutrapport den 13 november 2000.
Regeringen föreslog i prop. 2001/02:20 att Banverket borde få möjlighet att fortsätta planeringen av tunnelprojektet, bl.a. för att kunna söka de tillstånd som erfordrades.
Riksdagen godtog förslaget (utskottsbetänkandet 2001/02:TU2 och rskr 2001/02:126).
I omnämnda deldom den 24 november 1992 uppsköt vattendomstolen prövningen av frågor om ersättning och kompensationsåtgärder för skada och intrång till följd av fö-retaget och om eventuellt ytterligare skadeförebyggande åtgärder under en prövotid till den 24 november 1998. Banverket skulle därefter senast den 24 november 1999 lämna förslag till bl.a. slutlig skadereglering. Vidare föreskrev vattendomstolen att de i do-men medgivna arbetena skulle, vid risk att tillståndet annars förföll, vara fullbordade senast den 24 november 1997. Banverket lämnade i november 1999 in en prövotidsre-dovisning.
Med anledning av att Banverket inte skulle komma att fullborda de i deldomen den 24 november 1992 medgivna arbetena inom föreskriven tid, lämnade Banverket den 20 november 1997 in en ansökan om förlängd arbetstid för tillstånd till grundvattenbort-ledning från tunneln genom Hallandsåsen. I ansökan yrkade Banverket att vattendom-stolen skulle förlänga arbetstiden med den tid Banverket senare skulle komma att ange.
Banverket yrkade också att målet skulle förklaras vilande till dess Banverket kom in med en anmälan om dess återupptagande. Vattendomstolen beslutade den 12 december 1997 att förklara målet om förlängd arbetstid vilande och att på eget initiativ ta upp handläggningsfrågan till behandling. Vattendomstolen beslutade på Banverkets begä-ran den 23 november 1998 om fortsatt vilandeförklaring till den 1 september 1999.
Miljödomstolen beslutade den 1 september 1999 på Banverkets begäran om fortsatt vilandeförklaring till den 1 november 2000. Sistnämnda avgörande överklagades av sakägare till Miljööverdomstolen, som i beslut den 7 november 2000 undanröjde mil-jödomstolens beslut och återförvisade målet för fortsatt handläggning. Samma dag beslutade miljödomstolen om fortsatt vilandeförklaring till den 1 september 2001.
Även detta beslut överklagades och undanröjdes av Miljööverdomstolen i beslut den 26 februari 2001, varvid målet återförvisades för fortsatt handläggning.
Miljödomstolen lämnade i deldom den 18 februari 2000 i mål nr M 49-99 Banverket tillstånd att till och med den 31 december 2002, dock längst till dess frågan om för-längning av arbetstiden i mål nr M 13-99 slutligen avgjorts, bortleda inträngande grundvatten i den befintliga arbetstunneln vid mellanpåslaget med maximalt 15 l/s.
Sedan Banverket överklagat domen, ändrade Miljööverdomstolen den och lämnade i dom den 20 december 2001 tillstånd till vattenbortledning till och med den 31 decem-ber 2008. Domen överklagades till Högsta domstolen, som i beslut den 17 oktodecem-ber 2002 inte lämnade prövningstillstånd.
Miljödomstolen lämnade i deldom den 14 februari 2003 i mål nr M 13-99 Banverket tillstånd att till och med den 14 februari 2013 leda bort inträngande grundvatten i bli-vande järnvägstunnel genom Hallandsåsen samt genom pumpning eller annan åtgärd leda bort grundvatten i anslutning till drivningsfronten, allt med en sammanlagd max-imal mängd om 100 l/s som ett rullande 30-dygns medelvärde och 300 l/s som ett rul-lande 7-dygns medelvärde, dock högst 400 l/s. Tillstånd gavs samtidigt till att släppa ut det från järnvägstunneln bortledda grundvattnet jämte av tunnelarbetena föranlett pro-cessvatten ävensom det i arbetstunneln vid mellanpåslaget inläckande grundvattnet.
Utsläppandet av vattnet från arbetstunneln vid mellanpåslaget fick ske i Vadbäcken och Axeltorpsbäcken. Utsläppandet av vattnet från södra påslaget fick ske i Vadebäck-en och SkäldervikVadebäck-en. Vattnet från norra påslaget fick släppas i StVadebäck-ensån och Laholms-bukten. I domen förordnade miljödomstolen vidare om prövotid beträffande samma frågor som i vattendomstolens deldom den 24 november 1992 samt att prövotiden, prövotidsbestämmelserna och kontrollprogrammet i nämnda deldom skulle ändras så att de överensstämde med dem i den nya domen. Prövotiden bestämdes att gälla till och med den 14 februari 2014.
Miljödomstolen godkände i deldom den 4 april 2006 i mål nr M 13-99 av Banverket ingiven prövotidsredovisning och avslutade den prövotid som beslutats i deldomen den 18 februari 2000 i mål nr M 49-99. Miljödomstolen förordnade samtidigt att det av vattendomstolen i dom den 23 maj 1995 i mål nr VA 55/91 beslutade prövotidsförfa-randet och kontrollprogrammet inte skulle gälla. Miljödomstolen förordnade vidare, med ändring av vad som sägs i miljödomstolens dom den 18 februari 2000 i mål nr M 49-99 under rubriken ”Kontrollprogram”, att kontroll som redovisas under rubriken
”Fortsatt kontrollprogram” ska fortgå så länge arbetstunneln är öppen samt under ett år efter det att arbetena där avslutats och tunnelmynningen igensatts. Förordnande gäller inte om motsvarande mätning och kontroll omfattas av fastställt kontrollprogram i del-domen den 14 februari 2003 i mål nr M 13-99.
Miljödomstolen lämnade i deldom den 20 december 2007 i mål nr M 999-07 tillstånd för Banverket att till och med den 14 juli 2013 leda bort inträngande grundvatten från den befintliga arbetstunneln vid mellanpåslaget med viss angiven mängd. Tillstånd lämnades samtidigt dels för att släppa ut det från arbetstunneln bortledda vattnet i Vadbäcken, Vadebäcken, Skälderviken, Axeltorpsbäcken, Stensån eller Laholmsbuk-ten, dels för att utföra kompletterande erforderlig vattenanläggning och behålla utförda vattenanläggningsdelar för bortledandet och dels för att riva ut nämnda vattenanlägg-ning. Miljödomstolen uppsköt vidare samma frågor som i tidigare domar under en prövotid till och med den 14 februari 2014 samt förordnade att samordning därvid skulle ske med motsvarande prövotidsfrågor i deldomen den 14 februari 2003.
3 ANSÖKAN 3.1 Allmänt
Trafikverket har i samband med genmäle samt vid mark- och miljödomstolens huvud-förhandling gjort vissa justeringar av i ansökan framställda yrkanden samt förslag till villkor och delegation. I avsnitt 3.2-3.4 anges det som slutligt yrkats och föreslagits.