Kommittémotion M
Motion till riksdagen
2020/21:3334
av Lotta Finstorp m.fl. (M)
Utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och fritid
Förslag till riksdagsbeslut
1. Riksdagen anvisar anslagen för 2021 inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt förslaget i tabell 1 i motionen.
2. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på
barnlitteratur och bibliotekens digitalisering och tillkännager detta för regeringen. 3. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på Skapande
skola och tillkännager detta för regeringen.
4. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på den musikaliska konstscenen och tillkännager detta för regeringen.
5. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på den kyrkoantikvariska ersättningen och tillkännager detta för regeringen.
6. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om minskat anslag till statliga museer för att återinföra entréavgift för vuxna och tillkännager detta för regeringen.
7. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på idrottssvaga områden och tillkännager detta för regeringen.
8. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om en satsning på friluftsliv och tillkännager detta för regeringen.
9. Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i motionen om minskat anslag till folkbildningen och tillkännager detta för regeringen.
Förslag till anslagsanvisning
Anslagsförslag 2021 för utgiftsområde 17 Kultur, medier,
trossamfund och fritid
Tabell 1 Moderaternas förslag till anslag för 2021 uttryckt som differens gentemot regeringens förslag
Tusental kronor Ramanslag Regeringens förslag Avvikelse från regeringen 1:1 Statens kulturråd 67 099 ±0
1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete
1 589 084 70 000
1:3 Skapande skola 201 465 30 000
1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet
45 153 ±0
1:5 Stöd till icke-statliga kulturlokaler 9 852 ±0 1:6 Bidrag till regional kulturverksamhet 1 719 049 ±0
1:7 Myndigheten för kulturanalys 17 300 ±0
2:1 Bidrag till vissa scenkonstinstitutioner 1 116 333 10 000 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål 227 614 5 000
2:3 Statens musikverk 122 646 ±0
3:1 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter 200 735 ±0 3:2 Myndigheten för tillgängliga medier 127 349 ±0 3:3 Institutet för språk och folkminnen 71 120 ±0
4:1 Statens konstråd 11 007 ±0
4:2 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön
67 947 ±0
4:3 Nämnden för hemslöjdsfrågor 11 767 ±0
4:4 Bidrag till bild- och formområdet 46 069 ±0
5:1 Konstnärsnämnden 22 568 ±0
6:1 Riksarkivet 441 117 ±0
7:1 Riksantikvarieämbetet 288 996 ±0
7:2 Bidrag till kulturmiljövård 267 542 ±0
7:3 Kyrkoantikvarisk ersättning 460 000 100 000
7:4 Bidrag till arbetslivsmuseer 8 000 ±0
8:1 Centrala museer: Myndigheter 1 400 991 −90 000
8:2 Centrala museer: Stiftelser 268 714 ±0
8:3 Bidrag till vissa museer 71 019 ±0
8:4 Forum för levande historia 59 785 ±0
8:5 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål
80 ±0
9:1 Myndigheten för stöd till trossamfund 13 212 ±0
9:2 Stöd till trossamfund 106 919 ±0
10:1 Filmstöd 553 444 ±0
11:1 Sändningar av TV Finland 8 721 ±0
11:2 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen
3 434 ±0
11:3 Avgift till Europeiska audiovisuella observatoriet 483 ±0
11:4 Statens medieråd 23 722 ±0
11:5 Stöd till taltidningar 45 481 ±0
12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor
51 639 ±0
12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet
290 680 ±0
12:3 Särskilda insatser inom ungdomspolitiken 2 000 ±0
13:1 Stöd till idrotten 1 966 811 200 000
13:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler 102 164 ±0 13:3 Stöd till friluftsorganisationer 47 785 30 000 13:4 Bidrag till riksdagspartiers kvinnoorganisationer 15 000 ±0 13:5 Insatser för den ideella sektorn 71 758 ±0 14:1 Bidrag till folkbildningen 4 559 683 −355 000
14:2 Bidrag till tolkutbildning 55 331 ±0
14:3 Särskilda insatser inom folkbildningen 140 000 ±0
14:4 Särskilt utbildningsstöd 193 158 ±0
Summa 17 790 875 ±0
Politikens inriktning
Inledning
Kultur- och idrott utgör det kitt som håller samman och bygger broar mellan människor! Konsten och kulturen hjälper oss att förstå oss själva och dem vi möter. Den lär oss att förhålla oss till vår samtid och att hantera vår gemensamma framtid. Vi lever i en orolig tid med motsättningar som växer i Sverige. Kunskap är nödvändigt för att motverka intolerans, fördomar och lögner.
Den fria kulturen är en bärande del i vår unga demokrati. Den behöver försvaras varje dag genom bildning, tillgängliga bibliotek och källtillit. När demokratin inskränks är det alltid friheten för media, trossamfund och konstnärer som först begränsas.
Kultur och bildning får aldrig reduceras till bara ett intresse inom den snäva
bokföringstekniska ram vi kallar kulturpolitik. Kultur i dess vida bemärkelse, angår alla och är en förutsättning för hela vår västerländska demokrati. Vi behöver mer än
någonsin fördjupa denna insikt. Bildning och det fria ordet är frihetens förutsättning. Vi Moderater sätter ett tydligt fokus på barn och unga från utsatta miljöer genom en kraftfull satsning på ett kulturpaket för vår unga generation. Vi prioriterar barn och unga där böcker, musik, teater, idrott liksom sunda vuxna förebilder, inte är självklara inslag. Därför förstärker vi Skapande skola, stöd till barnlitteratur och bibliotekens
digitalisering, idrottspaket i idrottssvaga områden samt förstärkt stöd till friluftsorganisationer.
Anslag 1:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt
internationellt kulturutbyte och samarbete
Läskunnighet och att upptäcka litteratur stödjer barnets språkutveckling, empatisk förmåga men ger också kunskap om vårt litterära kulturarv. Kostnaden för den digitala utlåningen ökar ständigt, och många kommuner har därför tvingats begränsa
möjligheten till digital utlåning. Den digitala utvecklingen innebär alltså både utmaningar och möjligheter för biblioteken.
För att stärka stödet till barnlitteratur samt bibliotekens digitalisering ökar moderaterna anslaget med 70 miljoner kronor per år 2021-2023.
Anslag 1:3 Skapande skola
Skapande skola når alla barn i årskurs f-9. Bidraget, som söks av skolorna, ger barn och unga möjlighet att få ta del av professionell kulturverksamhet under skoltid. Kvalitativ konst och kultur vidgar barns- och ungas vyer och förståelse i samverkan med varandra och under professionell ledning.
Moderaterna förstärker Skapande skola. Moderaterna ökar anslaget för detta ändamål med 30 miljoner kronor per år 2021-2023.
Anslag 2:1 Bidrag till vissa scenkonstinstitutioner
Kulturverksamheter som drabbats hårt av coronapandemin behöver extra stöd för att överleva. Stöd till exempelvis konserthus, operahus och dansverksamheter genom att stärka arbetsmarknaden för konstnärer och kulturskapare i samverkan med det civila samhället.
För att stötta den musikaliska konstscenen ökar därför Moderaterna anslaget med totalt 10 miljoner kronor per år 2021-2023.
Anslag 2:2 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål
Kulturverksamheter som drabbats hårt av coronapandemin behöver extra stöd för att överleva. Stöd till exempelvis konserthus, operahus och dansverksamheter genom att stärka arbetsmarknaden för konstnärer och kulturskapare i samverkan med det civila samhället.
För att stötta den musikaliska konstscenen ökar därför Moderaterna anslaget med totalt 5 miljoner kronor per år 2021-2023.
Anslag 7:3 Ökning av den kyrkoantikvariska ersättningen
Efter relationsförändringen mellan Svenska Kyrkan och staten år 2000 åtog sig staten att delfinansiera bevarandet av det kyrkliga kulturarvet. Varje år bidrar staten med ungefär en fjärdedel av underhållet av Svenska kyrkans kyrkobyggnader genom den kyrkoantikvariska ersättningen. Sedan 2009 uppgår denna till 460 miljoner årligen. En höjning är befogad för att bevara vårt kyrkliga kulturarv.
Moderaterna föreslår en ökning av den kyrkoantikvariska ersättningen och ökar anslaget med 100 miljoner kronor per år 2021-2023.
Anslag 8.1 Centrala museer: Myndigheter
Moderaterna vill att alla barn och ungdomar skall gå gratis på de statliga museerna. Kulturanalysmyndighetens analys av regeringens satsning på fri entré för alla visar att detta företrädesvis gynnar boende i Stockholms innerstad och turister. Moderaterna anser att det i en prioriteringsdiskussion är rimligt att vuxna löntagare betalar en modest avgift för att ta del av museernas utställningar.
Moderaterna föreslår en minskning av anslaget om 90 miljoner kronor per år 2021-2023 för att återinföra entréavgift för vuxna på statliga museer.
Anslag 13:1 Stöd till idrotten
Barn - och ungdomsidrotten är viktig för folkhälsan, ökad jämställdhet men också en väsentlig brobyggare för social inkludering. I idrottssvaga områden (definition från Riksidrottsförbundet) finns få eller saknas helt föreningar för alla barns - och ungas idrottande. Det är ett långsiktigt arbete att bygga förtroende och engagemang i dessa områden men mervärdet är stort för individ och samhälle.
Moderaterna föreslår en ökning av anslaget om 200 miljoner kronor per år 2021-2023.
Anslag 13:3 Stöd till friluftsorganisationer
Moderaterna gör en satsning på friluftsorganisationerna. Detta för barn och ungas hälsa, samt för att öka kunskapen om vår natur tillsammans med kunniga ledare. Det bidrar också till en stärkt social gemenskap.
Moderaterna föreslår en ökning av anslaget om 30 miljoner kronor per år 2021-2023.
Anslag 14:1 Bidrag till folkbildningen
Regeringen har under de senaste åren kraftigt ökat anslagen till folkbildningen. Detta skedde i anslutning till den stora invandringen hösten 2015. Moderaterna anser det nu vara rimligt att minska detta stöd. Moderaterna minskar anslaget till folkbildningen med 305 miljoner kronor per år åren 2021-2023 för att finansiera andra prioriterade reformer i budgetmotionen.
Moderaterna avvisar regeringens förslag om anslagsökning till studieförbunden med 50 miljoner kronor år 2021 och 2022 för att finansiera andra prioriterade reformer i budgetmotionen.
Totalt minskar moderaterna anslaget med 355 miljoner kronor per år 2021-2023.
Lotta Finstorp (M)
Annicka Engblom (M) Ann-Britt Åsebol (M)
Viktor Wärnick (M) John Weinerhall (M)
