Kosovo
Provinsen Kosovo är den fattigaste delen av forna Jugoslavien. Idag befinner sig Kosovo i en svår situation på grund av konflikterna un-der 1990-talet, långvarig misskötsel och övergången från det gamla systemet till ett nytt. Det svenska utvecklingssamarbetet har som övergripande mål att skapa förutsättningar för fattiga människor att förbättra sina levnadsvillkor. I Kosovo sker detta genom att främja fred och stabilitet och att stödja landets närmande till EU.
Varför ger Sverige stöd till Kosovo?
Kosovos infrastruktur och institutio-ner låg 1999 i spillror efter årtionden av bristande underhåll. Omvärlden stod inför uppgiften att hela männis-kornas sår från konflikterna och hjälpa dem att bygga upp sina liv igen. Mer än hälften av befolkningen, som beräk-nas till drygt två miljoner, lever idag under fattigdomsgränsen – femton procent i extrem fattigdom. Arbetslös-heten är mycket hög. Förhållandena på landsbygden är värre än i städerna, särskilt för outbildade kvinnor, ungdo-mar och etniska minoriteter.
Det svenska utvecklingssamarbetet stöder EU:s så kallade stabiliserings-och associeringsprocess för att hjälpa Kosovo att integreras i Europa, vilket ses som grunden för politisk stabilitet och hållbar ekonomisk utveckling. Samarbetet skall ha ett konfliktper-spektiv och syfta till att främja samlev-nad mellan och deltagande av alla etniska grupper i samhällslivet.
Hur länge har Sverige gett stöd till Kosovo?
Sveriges insatser var från början, 1999, huvudsakligen humanitära och
inriktade på uppbyggnad av infrastruk-tur och hjälp till flyktingar att kunna återvända hem och bygga upp sina hus och liv igen. Gradvis har stödet nu övergått till långsiktigt utvecklingssam-arbete med inriktning på uppbyggnad av institutioner, mänskliga rättigheter och demokratifrämjande samt hållbar utveckling.
Sveriges regering planerar en stra-tegi för åren 2005 och 2006. Totalt har Sverige bidragit med 810 miljoner kronor mellan 1999–2004.
Vad gör Sida i Kosovo?
Samhällsstyrning, institutionsstöd Det fanns knappt någon kapacitet i Kosovo för att samla in, analysera och sprida statistisk information när Statis-tiska Centralbyrån (SCB) påbörjade sam-arbetet med Kosovo 2000. Idag är Kosovo på väg att bygga upp ett mo-dernt statistikkontor av god europeisk standard som förser beslutsfattarna med underlag.
På både lokal och central nivå har Sverige bidragit till att bygga upp insti-tutioner för lantmäteri och fastighets-registrering.
Kosovos unga regering har haft begränsade kunskaper i budget- och finansfrågor. Sida har, genom samarbe-te med finansminissamarbe-teriet bidragit till att ett modernt finans- och budgetsystem nu finns i samtliga trettio kommuner i Kosovo.
Mänskliga rättigheter, demokrati
Sida planerar fortsatt stöd till att ut-veckla ombudsmannainstitutionen i Kosovo, liksom reformarbetet inom kriminalvården, främst utbildning för
att införa frivård för unga kriminella. Dessutom stöder Sida regionala insat-ser för att motverka korruption.
Tre svenska organisationer arbetar långsiktigt med stöd till det civila sam-hället. Olof Palmes Internationella Center stöder lokala organisationer som bland annat arbetar med demokratiutbild-ning för politiker och med rättigheter för barn, etniska minoriteter och sexu-ella minoriteter. Svenska Helsingforskom-mittén söker stärka yttrandefriheten genom stöd till tidningar, radio och journalistutbildning.
Kvinna till Kvinna samarbetar med ett tiotal kvinnoorganisationer främst på landsbygden. Många av dessa orga-niserar utbildning åt kvinnor inom olika ämnen, andra ger juridisk eller medicinsk hjälp eller tar hand om kvin-nor som utsatts för våld eller männis-kohandel.
En lokal kvinnoorganisation får direktstöd från Sida för att driva ett härbärge för utländska kvinnor som tagits som sexslavar till Kosovo. Ge-nom ett regionalt stöd till IOM
(Inter-Att halvera fattigdomen i världen till år 2015 är vår tids största utmaning. Det kräver samarbete och uthållighet. Samarbetsländerna ansvarar för sin utveckling. Sida förmedlar resurser och utvecklar kunskap och kompetens. Det gör världen rikare.
STYRELSEN FÖR INTERNATIONELLT UTVECKLINGSSAMARBETE 105 25 Stockholm Besök: Sveavägen 20 Telefon: 08-698 50 00 Telefax: 08-698 56 15 05-04-04 SIDA842sv
national Organisation for Migration) får dessa kvinnor hjälp att återvända till sina hemländer.
Under konflikten förstördes inte bara stora delar av Kosovos kulturarv, utan också kunskapen och strukturen för att bevara och skydda kulturarv. Den svenska stiftelsen Kulturarv utan Gränser arbetar med att stärka institutioner som arbetar för att bevara kulturarvet. By-miljöer och ett antal traditionella så kallade Kulla-hus har renoverats. Flyktingåtervändande
Genom olika utländska organisationer – idag är bara Erikshjälpen kvar – har sedan 1999 långt över tretusen krigs-skadade hus återuppbyggts för åter-vändande flyktingfamiljer. Programmet har även omfattat viss hjälp till in-komstbringande aktiviteter, reparation
av infrastruktur i byarna och utbild-ningsinsatser. Det fortsätter idag i min-dre omfattning men endast för flyk-tingar inom minoritetsgrupperna. Ekonomisk tillväxt
Bankerna i Kosovo lånar inte ut peng-ar till små låntagpeng-are på landsbygden. Sverige stöder därför ett projekt för mikrofinansiering som ger fattiga män-niskor på landsbygden möjlighet att låna pengar för små investeringar. Naturresurser och miljö
Kosovo har stora miljöproblem. De riskerar att förvärras av en snabbt väx-ande befolkning och därmed ökat tryck på naturresurserna. Skogen är en viktig men eftersatt resurs. Ett omfattande utbildningsprojekt inom skogsvården syftar till att skogen skall nyttjas på ett
uthålligare sätt, vilket också skulle stärka Kosovos ekonomi och ge arbetsmöjlig-heter. Det svenska konsultföretaget Scanagri är genomförande part.
Sverige har stött Kosovos miljömi-nisterium genom en regional organisa-tion, REC, i arbetet att ta fram en mil-jöstrategi. Nu arbetar man vidare på en handlingsplan. Sida stödjer också aktiviteter för att stärka miljöengage-manget i samhället.
Infrastruktur
Förutom de tidiga insatserna för att reparera infrastruktur, har Sida bidra-git till att bygga upp väl fungerande institutioner och bolag inom järnvägs-och fjärrvärmesektorerna. Svenska personvagnar rullar på järnvägen, som är extra viktig för att minoritetsgrup-per skall kunna resa säkert.
