Regeringsbeslut II:3 2020-10-08 U2020/04598 U2020/05114
Utbildningsdepartementet Universitets- och högskolerådet
Box 4030 171 04 Solna
Ändring av uppdraget att ta fram fler högskoleprov
Regeringens beslut
Regeringen uppdrar åt Universitets- och högskolerådet (UHR) att utöver vad som anges i det uppdrag som beslutades den 13 augusti 2020 (U2020/04313) redovisa dels vilka konsekvenser genomförandet av ett högskoleprov hösten 2020 får för fullgörandet av det uppdraget, dels vilka åtgärder som behöver vidtas för att minst tre högskoleprov ska finnas tillgängliga under 2021. Av redovisningen ska särskilt framgå vilka av åtgärderna som behöver vidtas av regeringen respektive UHR. Det ska vidare framgå om organisationen för provkonstruktion behöver stärkas för att minst tre högskoleprov ska finnas tillgängliga under 2021. Uppdraget ska utföras i samråd med den nationella samordnaren för högskoleprovet (U 2020:05).
Närmare om uppdraget
UHR har den 7 augusti 2020 beslutat att ställa in det högskoleprov som skulle ha genomförts den 18 oktober 2020. Mot den bakgrunden har regeringen den 13 augusti 2020 uppdragit åt UHR att ta fram fler
högskoleprov så att minst tre högskoleprov per kalenderår finns tillgängliga under 2021–2023 för att vid behov kunna anordna fler provtillfällen än i dag. Därmed möjliggörs, enligt uppdraget, två provtillfällen under våren 2021 inför samma antagningsomgång. Fler provtillfällen kan minska risken för smittspridning genom att förbättra möjligheterna till social distansering vid provtillfället. Enligt uppdraget ska UHR senast den 15 oktober 2020 till regeringen delredovisa tidsplan och uppskattade kostnader för att snarast möjligt ta fram ytterligare högskoleprov. UHR ska slutredovisa konsekvenser och kostnader för framtagandet till regeringen (Utbildningsdepartementet) senast den 30 maj 2021.
Telefonväxel: 08-405 10 00 Postadress: 103 33 Stockholm Fax: 08-24 46 31 Besöksadress: Drottninggatan 16 Webb: www.regeringen.se E-post: u.registrator@regeringskansliet.se
Efter att uppdraget beslutats har regeringen vidtagit ytterligare åtgärder för att ett högskoleprov ska kunna genomföras under hösten 2020.
Regeringen har den 8 september 2020 beslutat om en ändring i 7 kap. 20 § högskoleförordningen (1993:100) som innebär att UHR ansvarar för att det på ett smittskyddssäkert sätt genomförs minst ett prov under det första kalenderhalvåret och minst ett prov under det andra. De högskolor som ska använda provet som urvalsgrund ska bistå UHR vid genomförandet av provet. Regeringen har samma dag beslutat att en särskild utredare, som ska fungera som nationell samordnare, ska bistå UHR vid genomförande av högskoleprovet hösten 2020 och våren 2021 (dir. 2020:92). Samordnaren ska bl.a. arbeta för att högskoleprovet ska genomföras så snart som möjligt under hösten 2020 så att resultatet kan beaktas vid antagning till högskolan våren 2021. Vidare ska samordnaren lämna förslag på en permanent organisation som innebär att det är en myndighet som har det samlade ansvaret för högskoleprovets genomförande. Samordnaren ska även arbeta för att högskoleprovet våren 2021 ska kunna genomföras utan begränsningar så att alla som vill skriva provet får möjlighet till det på ett smittskyddssäkert sätt.
En ändring i högskoleförordningen som regeringen beslutat den 27 augusti 2020 innebär att UHR för ett visst provtillfälle, om det behövs av
smittskyddsskäl, får besluta att endast den som inte har ett giltigt resultat på provet har rätt att delta i provet. Efter en skrivelse från den nationella samordnaren har regeringen också den 18 september 2020 beslutat om en ändring i 7 kap. 20 a § högskoleförordningen som innebär att om det för provtillfället behövs ytterligare begränsningar av antalet deltagare för att provet ska kunna genomföras på ett smittskyddssäkert sätt, får UHR besluta om sådana begränsningar om de baseras på objektiva grunder.
I en promemoria, Antagningsprocessen och användningen av resultat på högskoleprovet vid urval, som UHR inkommit med till
Utbildningsdepartementet den 3 september 2020 (U2020/04598) menar myndigheten att om ett högskoleprov genomförs hösten 2020 kommer det inte att finnas två färdiga prov att använda till våren 2021. De två
provtillfällen som planerades till våren 2021 innan det bestämdes att ett prov skulle genomföras hösten 2020 var tänkta att genomföras med de prov som tagits fram för våren och hösten 2020. UHR anför vidare att
coronapandemin har påverkat provutvecklingen för det egentliga vårprovet
2021 och försenat den slutliga kvalitetssäkringen av provet. Om ett
högskoleprov genomförs under hösten 2020 konstaterar myndigheten att det endast finns möjlighet till ett provtillfälle under våren 2021.
Sedan uppdraget gavs den 13 augusti 2020 har det bestämts att ett högskoleprov ska genomföras hösten 2020. Mot den bakgrunden bör uppdraget ändras på så sätt att UHR även ska redovisa dels vilka konsekvenser genomförandet av ett högskoleprov hösten 2020 får för fullgörandet av det ursprungliga uppdraget, dels vilka åtgärder som behöver vidtas för att minst tre högskoleprov ska finnas tillgängliga under 2021. Denna del av uppdraget ska slutredovisas till regeringen
(Utbildningsdepartementet) senast den 16 november 2020. Uppdragstiden avseende den del av det ursprungliga uppdraget som ska delredovisas förlängs och ska i stället redovisas senast samma datum.
På regeringens vägnar
Matilda Ernkrans
Per Anders Nilsson Strandberg
Kopia till
Uppsala universitet Lunds universitet Göteborgs universitet Stockholms universitet Umeå universitet Linköpings universitet Luleå tekniska universitet Karlstads universitet Linnéuniversitetet Örebro universitet Mittuniversitetet
Blekinge tekniska högskola Högskolan i Borås Högskolan Dalarna Högskolan i Gävle Högskolan i Halmstad Högskolan Kristianstad Högskolan i Skövde Högskolan Väst Mälardalens högskola
Stiftelsen Högskolan i Jönköping
Sveriges universitets- och högskoleförbund Sveriges förenade studentkårer
