REMISSVAR
1 (1)
DATUM
2019-09-26 DIARIENR 2019/80
Box 708, 831 28 Östersund • Besöksadress: Storgatan 6 • Telefon: 063-15 06 00 • Fax: 063-15 06 90 • ostersunds.tingsratt@dom.se • www.domstol.se Expeditionstid: Måndag-torsdag 08.00-16.00, fredag 08.00-15.00
R2
B
Mark- och miljödomstolen
Kulturdepartementet 103 33 Stockholm
Remissvar över En konsultationsordning i frågor som rör det
samiska folket. Ert dnr Ku2019/01308/RS.
Mark- och miljödomstolen har följande synpunkter på förslaget.
Förslaget i stort tillstyrks med de frågetecken och reservationer som framgår nedan.
Lagförslaget, som är angeläget, berör mycket litet mark- och
miljödomstolarna och saknar sanktioner. Förslaget är allmänt förpliktande och riskerar därför att bli tandlöst.
Under p 9.6 i förslaget anges att domstolar kan komma att pröva om konsultation genomförs på rätt sätt tex vid överklagande av ett myndighetsbeslut. Konsultation får inte blandas ihop med den
samrådsskyldighet som finns i många mål vid mark- och miljödomstolen. Ett bristande samråd prövas enligt bl.a. miljöbalken och kan medföra att en ansökan avvisas/avslås/kompletteras eller att ett överklagande bifalles. Mark- och miljödomstolen har svårt att se när en bristande konsultation kan medföra rättsverkningar i den prövning domstolen har att göra.
Begreppen konsultation och samråd riskerar att flyta in i varandra och skapa en otydlighet i vad mark-och miljödomstolen ska pröva.
Vid mark-och miljödomstolens prövning hörs ibland argument från samer om att deras intressen påverkas negativt av kumulativa effekter av många
verksamheter som pågår, prövas eller planeras samtidigt till synes oberoende av varandra. Möjligen kan nu föreslagen konsultation till viss del mildra dessa kumulativa effekter.
Lars-Göran Bennmarker
_________________________
I domstolens yttrande har deltagit chefsrådmannen Lars-Göran Bennmarker, rådmannen Lars Nyberg och tekniska rådet Therese Svedberg.