Yttrande 1 (2) 2021-02-10 Dnr 213-2381-2021 Regeringskansliet Socialdepartementet s.remissvar@regeringskansliet.se
Länsstyrelsen i Dalarnas län Telefon 010 225 00 00 Webb www.lansstyrelsen.se/dalarna Bankgiro 5050-5858 Postadress 791 84 FALUN E-post dalarna@lansstyrelsen.se Org nr 202100-2429 Besöksadress Åsgatan 38
Yttrande över Tillfälliga smittskyddsåtgärder för långväga
kollektivtrafik – ändringar i begränsningsförordningen
(
S2021/01286) BeslutLänsstyrelsen i Dalarnas län tillstyrker förslag om ändring i förordning om ändring i förordningen (2021:8) om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19.
Länsstyrelsen lämnar dock synpunkter enligt nedan. Yttrande
Länsstyrelsen lämnar efter förankring med övriga länsstyrelser följande synpunkter för beaktande i fortsatt beredning.
Länsstyrelsen anser att 7 kap. 1 § andra stycket är bra och tydligt. För att ytterligare minska risken för smittspridning i avsedda kollektivtrafik kan det lämpligen, i likhet med förordningens 3 kap. 2 § sista stycket, möjligen också regleras om hur många i ett sällskap som får anvisas platser närmare varandra än 1 meter.
Länsstyrelsen ställer sig tveksamma till att förordningen begränsas till buss och tåg samt även begränsningen till kilometer. Istället bör en mer övergripande reglering införas, där även andra trafikslag som till exempel båt, vars restidslängd och trängsel likväl kan innebära smittorisker.
Förslaget om begränsningar i långväga kollektivtrafik syftar till att säkerställa en minskad smittspridning av covid-19. Även om en proportionalitetsbedömning som alltid måste göras vid denna typ av begränsningar ställer sig Länsstyrelsen tveksam till om förslaget kommer att få den önskade effekten om man undantar resor där biljetterna sålts före ikraftträdandet. Det är en tidpunkt mycket nära sportloven och man kan anta att de flesta redan köpt sin biljett med avsikten att resa under sportlovet. Jämför man de begränsningar som till exempel beslutats inom ramen för allmän sammankomst och offentlig tillställning har i de avseenden motsvarande undantag inte gjorts, utan där har införda gränser gällt oavsett om biljetter sålts innan begränsningarna aviserats eller inte. Vidare menar Länsstyrelsen, som kommer att bedriva tillsyn över efterlevnaden av förordningen, att detta kan innebära stora svårigheter att vid tillsynen behöva klargöra när en biljett sålts.
Yttrande 2 (2) 2021-02-10 Dnr 213-2381-2021
Länsstyrelsen ser positivt på att Folkhälsomyndigheten bemyndigas att meddela ytterligare föreskrifter. Vidare ser Länsstyrelsen positivt på att i det fortsatta arbetet med föreskrifter införs vikten av att särskild personal finns tillgänglig för att
säkerställa att smittskyddsåtgärderna respekteras av passagerna så att inte den som ansvarar för trafiksäkerheten också ska ansvara för kontroll av trängsel etc.
I detta ärende har Landshövding Ylva Thörn beslutat och jurist Hanna Anagrius varit föredragande. I den slutliga handläggningen har även Rättschef Lars A Andersson och Claire Melin, enhets- och rättschef vid Rättsenheten Länsstyrelsen i Västra Götalands län och ordförande för länsstyrelsernas chefsjuristnätverk, medverkat.
Ylva Thörn