SKÖVDE KOMMUN

(1)

Innehållsförteckning

Verksamhetsinformation...3

Anmälan av delegationsbeslut ...4

Anmälningsärende ...5

Riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen, revidering...7

Rapporteringsskyldighet enl Socialtjänstlagen 16 kap. § 6 f-h...8

Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah – Tomtegården...9

Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah – Hentorps äldreboende...10

Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av demensavdelningen på Bagaren ...11

Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av dagsjukvården...12

Generell rätt att beslutsattestera år 2008 ...13

Remiss – förslag till föreskrifter och allmänna råd om Lex Sarah enligt socialtjänstlagen (SoL) respektive Lex Sarah enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt förslag om upphävande av föreskrifter och allmänna råd om anmälan av personskada i verksamhet enligt LSS (SOSFS 1996:17) ...14

Permanent omdisponering av lokaler för vårdavdelning 3, Ekedals äldrecentrum, i samband med pågående renoveringsarbete...16

Miljöbokslut 2007 ...17

(2)

Plats och tid

Omvårdnadsförvaltningen, kl 13.00-16.00

Deltagande Beslutande Ersättare

Katarina Johansson, (m) ordf Thomas Wahlberg, (fp) Lars Ahlstrand, (c) Mai-Britt Zederfeldt, (c) Anna-Britta Andersson, (m) Mauri Vainio, (s)

Pehr-Gunnar Bjerkén, (s) Inger Gustafsson, (s) Robert Barta, (v)

Mona Johansson, (kd) Birgitta Petersson, (c) Kristina Bäckström, (c) Per-Arne Ström, (m) Petra Willersjö, (s)

Övriga deltagande

Lennart Hagberg, förvaltningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare

Ann-Sofie Söderberg, avd.chef § 1-11 Isidor Escanellas, avdelningschef § 1 Kerstin Johansson, enhetschef § 1-7 Leonard Bjaaland, enhetschef § 6, 14 Tony Persson, pers.sekr § 7-11

Utses att justera

Thomas Wahlberg

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

1-14, 17 Eva Lotta Elovsson

Ordförande

...

Katarina Johansson

Justerande

...

Thomas Wahlberg

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat.

Organ

Omvårdnadsnämndens beslutsmöte

Sammanträdesdatum

2008-01-31

Justeringsdatum

2008-02-07

Anslagsdatum

2008-02-07 Överklagningstid t o m

2008-02-29

Förvaringsplats

för protokollet Omvårdnadsförvaltningen, Skövde Stadshus

Underskrift

...

Eva Lotta Elovsson

(3)

OVN § 1

Verksamhetsinformation

Ordförande Katarina Johansson

* Informerade om ny rutin gällande protokoll från centrala samverkansgruppen.

Dessa protokoll mailas ut till omvårdnadsnämnden efter att centrala samverkansgruppen haft sitt möte.

Förvaltningschef Lennart Hagberg

* Fråga har tidigare uppkommit vad förvaltningens utbildningskrav är gällande omvårdnadspersonal. Förvaltningen har som mål att samtlig omvårdnads- personal skall ha minst utbildning motsvarande omvårdnadsprogrammet.

* Redogjorde för ESF-projekt – stärka och motivera kvinnor inom vården till företagsamhet.

* Informerade om extra omvårdnadsnämnd den 5/2 då nämnden ska arbeta med målstyrning.

* Isidor Escanellas, ny avdelningschef äldreomsorgsavdelningen presenterade sig samt sin bakgrund. Han påbörjar sin tjänst 2008-02-01 parallellt med nuvarande befattning som enhetschef på kommunrehab.

Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg

* Redogjorde för nuläge Rehabträdgård Ekedal. Ann-Sofie, Isidor, Carina

Lindström samt Anita Nilsson har bokat in ett möte för att diskutera vidare ang förslag, kostnader etc ang Rehabträdgård Ekedal.

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

(4)

OVN § 2

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut om beslutattestant nr 1-8/08.

Jämkning dubbelt boende, jämkning enl socialbidragsnorm, jämkning kvarboende bostad, förhöjt förbehållsbelopp.

________________

OVN § 3

Omvårdnadsnämndens beslutmötets protokoll 2007-12-17 och beredningssam- manträdets protokoll 2007-12-06.

- Till handlingarna.

____________

OVN § 4

Förelåg rapport över förrättningar från

Lars Ahlstrand, 2008-01-22—2008-01-31 Anna-Britta Andersson, 2008-01-22—2008-01-31 Robert Barta, 2008-01-31

Pehr-Gunnar Bjerkén, 2008-01-31 Inger Gustafsson, 2008-01-31

Katarina Johansson, 2007-12-17—2008-01-31 Mona Johansson, 2008-01-31

Birgitta Petersson, 2008-01-31 Per-Arne Ström, 2008-01-31

Mauri Vainio, 2008-01-22—2008-01-31 Mai-Britt Zederfeldt, 2008-01-31

Thomas Wahlberg, 2008-01-31 Petra Willersjö, 2008-01-31 _______________

(5)

OVN § 5

Anmälningsärende

1. Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor 2007-11-07.

Bilaga § 5/08

2. Skrivelse från Arbetsmiljöverket 2007-11-28; resultat av inspektion.

Bilaga § 5/08

3. Skrivelse från Justitieombudsmannen 2007-12-03; anmälan mot omvårdnadsnämnden i Skövde kommun angående handläggningen av ett ärende om ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Bilaga § 5/08

4. Rapport från upplevelseövningar på Kulturhuset.

Bilaga § 5/08

5. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige 2007-11-26;

strategi för Skövde kommuns internationella utvecklingsarbete,

ändringsförslag. Bilaga § 5/08

6. Remiss från Länsstyrelsen 2007-12-14; anmälan mot omvårdnads-

nämnden Skövde kommun. Bilaga § 5/08

7. Skrivelse från Gerd och Johnny Gustafsson 2007-12-17;

äldreomsorgen i Skövde kommun. Bilaga § 5/08 8. Skrivelse från Attendo Care 2007-12-19; begäran av omförhandling av entreprenadavtalet avseende Hentorp och Bokens äldreboende i

Skövde. Bilaga § 5/08 9. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott

2007-12-19; ökad HBT-kompetens bland kommunens anställda.

Bilaga § 5/08

revidering av Arvodesbestämmelser för förtroendevalda.

Bilaga § 5/08

medborgarförslag om att ett äldrepolitiskt råd inrättas.

Bilaga § 5/08

motion om stöd i vardagen för alla äldre i Skövde. Bilaga § 5/08

(6)

forts. OVN § 5

motion om byggande av seniorboende i Skultorp. Bilaga § 5/08 14. Sammanträdesprotokoll från Utbildningsnämnden 2007-12-18;

övertagande av elevboende från omvårdnadsförvaltningen.

Bilaga § 5/08

Beslut

Beredningssammanträdet beslutar

att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

(7)

OVN § 6 D nr 07/9-050

Riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen, revidering

Beslut

Omvårdnadsnämnden fastställer förslag till reviderade riktlinjer för biståndsbe- dömning enligt Socialtjänstlagen.

Bakgrund

Enhetschef Kerstin Johansson informerade om gjorda revideringar avseende Riktlinjer för biståndsbedömning enligt Socialtjänstlagen.

Dagsjukvårdsverksamheten som har varit en insats enligt hälso- och sjukvårdsla- gen (HSL) upphör under 2008. Personer som idag vistas där och har behov av någon form av dagverksamhet även i fortsättningen, ska ha rätt att ansöka om detta enligt Socialtjänstlagen (SoL).

Idag är även dagvården för personer med demenssjukdom en insats enligt HSL och bör fortsättningsvis vara en insats enligt SoL.

De personer som kan vara i behov av en biståndsbedömd insats i form av dagverksamhet är personer som vårdas av anhöriga/närstående som behöver avlös- ning samt personer med behov av sociala aktiviteter och särskilt stöd under aktivi- teterna. Övriga personer kan utan ett biståndsbeslut besöka de olika träffpunkter- na.

Handlingar Riktlinjer

Delges Internen Diariet

(8)

OVN § 7 D nr 06/162-000

Rapporteringsskyldighet enl Socialtjänstlagen 16 kap. § 6 f-h

Omvårdnadsnämnden har enligt Socialtjänstlagen och kommunallagen, rapporteringsskyldighet att redovisa ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL, till kommunfullmäktige, revisorer och länsstyrelsen en gång per kvartal. Nu redo- visas rapporterna för perioden t o m 31 december 2007.

För kvartal fyra 2007 skickades 22 individrapporter till länsstyrelsen på beslut enligt socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet.

Samtliga 22 beslut gällde ansökan om särskilt boende och under perioden har 18 av besluten verkställts eller avslutats av annan orsak.

Handlingar Tjänsteskrivelse

Delges Diariet

(9)

OVN § 8 D nr 07/218-060

Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner vidtagna åtgärder och finner därmed ingen anledning att vidarebefordra anmälan till Länsstyrelsen.

Bakgrund

Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah har inkommit till förvaltningen.

Handlingar Redogörelse Anmälan

Delges Enhetschef Diariet

(10)

OVN § 9 D nr 08/2-060

Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah

Beslut

Omvårdnadsnämnden godkänner Attendo Cares vidtagna åtgärder och finner där- med ingen anledning att vidarebefordra anmälan till Länsstyrelsen.

Bakgrund

Anmälan om missförhållanden, Lex Sarah har inkommit till förvaltningen.

Handlingar Redogörelse Anmälan

Delges

Verksamhetschef Diariet

(11)

OVN § 10 D nr 07/44-020

Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid ned- läggning av demensavdelningen på Bagaren

Beslut

Omvårdnadsnämnden har tagit del av framtagen konsekvensbeskrivning,

riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av demensavdelningen på Bagaren.

Bakgrund

Den 15 oktober 2007 förhandlade omvårdnadsförvaltningen med de fackliga organisationerna om budget 2008. För att undvika ett underskott under 2008 finns ett antal besparingsförslag och flera av dessa förslag innebär organisatoriska för- ändringar samt får konsekvenser för berörda medarbetare, däribland nedläggning av demensavdelningen på Bagaren.

Eftersom de organisatoriska förändringarna i olika avseenden påverkar verksamhet och medarbetare är det nödvändigt att, innan genomförande, göra en konsekvensbeskrivning, riskanalys samt en handlingsplan. I detta behöver även en arbetsmiljöbeskrivning enligt AFS 2001:1 göras.

Handlingar

Tjänsteskrivelse - Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid ned- läggning av demensavdelningen på Bagaren

Delges Diariet

(12)

OVN § 11 D nr 07/44-020

Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid ned- läggning av dagsjukvården

Beslut

Omvårdnadsnämnden har tagit del av framtagen konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid nedläggning av dagsjukvården.

Bakgrund

Den 15 oktober 2007 förhandlade omvårdnadsförvaltningen med de fackliga organisationerna om budget 2008. För att undvika ett underskott under 2008 finns ett antal besparingsförslag och flera av dessa förslag innebär organisatoriska för- ändringar samt får konsekvenser för berörda medarbetare, däribland nedläggning av dagsjukvården.

Eftersom de organisatoriska förändringarna i olika avseenden påverkar verksamhet och medarbetare är det nödvändigt att, innan genomförandet, göra en konsekvensbeskrivning, riskanalys samt en handlingsplan. I detta behöver även en arbetsmiljöbeskrivning enligt AFS 2001:1 göras.

Handlingar

Tjänsteskrivelse – Konsekvensbeskrivning, riskanalys och handlingsplan vid ned- läggning av dagsjukvården

Delges Diariet

(13)

OVN § 12 D nr 08/4-000

Generell rätt att beslutsattestera år 2008

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar utse förvaltningschef Lennart Hagberg, ekonom Stefan Ferling, ekonom Gunilla Karlsson och ekonom Anita Herbertsson som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet 40000 till 49999.

Omvårdnadsnämnden beslutar utse avdelningschef Ann-Sofie Söderberg som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet 45000 till 45999 och 48101.

Omvårdnadsnämnden beslutar utse avdelningschef Kenneth Nilsson som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet 46000 till 46999 och 48104-48105.

Omvårdnadsnämnden beslutar utse enhetschef Lisbeth Eriksson som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet 45000 till 45999 och 48101.

Omvårdnadsnämnden beslutar utse enhetschef Katarina Tallbacka som beslutsattestant avseende ansvarskoder i intervallet 45310-45610.

Handlingar

Tjänsteskrivelse – generell rätt att beslutsattestera år 2008

Delges

Berörda tjänstemän Ekonomikontoret Diariet

(14)

OVN § 13 D nr 07/220-000

Remiss – förslag till föreskrifter och allmänna råd om Lex Sarah enligt socialtjänstlagen (SoL) respektive Lex Sarah enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt för- slag om upphävande av föreskrifter och allmänna råd om anmä- lan av personskada i verksamhet enligt LSS (SOSFS 1996:17)

Beslut

Omvårdnadsnämnden anser att en förtydligande av föreskrifter och allmänna råd om bestämmelser avseende Lex Sarah stärker rättsäkerheten för den enskilde och ger ett bättre stöd till kommunen i hur hanterande av anmälan av allvarliga miss- förhållanden tillämpas.

Omvårdnadsnämnden anser dock att utredningstid och tidsgräns till beslut av åt- gärder bör förlängas till två månader. Detta med motivering att en organisation bör ges rimlig tid mellan uppkommen händelse och åtgärd om det skall ställas höga krav på både kvalitet i utredning och åtgärder som skall knytas till ett systematiskt kvalitetsarbete för att undanröja framtida allvarliga missförhållanden.

Denna utredningstid och tidsgräns till beslut av åtgärder får självklart inte påverka de direkta åtgärder som måste vidtas vid uppkommen händelse som bedöms vara ett allvarligt missförhållande.

För övrigt har omvårdnadsnämnden inget att erinra mot förslag till föreskrifter och allmänna råd om bestämmelser avseende Lex Sarah avseende SoL och LSS.

Bakgrund

Socialstyrelsen har översänt förslag till föreskrifter och allmänna råd om Lex Sa- rah enligt socialtjänstlagen (2001:453, SoL) respektive Lex Sarah enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) på remiss.

Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om bestämmelser avseende Lex Sarah föreslås att delas mellan lagrummen SoL och LSS. Socialstyrel- sens intentioner var att reglera anmälningsskyldigheten från båda lagrummen till gemensam föreskrift och allmänna råd. Denna målsättning har Socialstyrelsen övergett men ett klart mål är att föreskrifterna och allmänna råden skall vara så likvärdiga som möjligt.

Sammantaget är syftet att Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd bidrar till en enhetligare tillämpning av bestämmelser i Lex Sarah samt till att lyfta fram vikten av ett väl fungerande systematiskt kvalitetsarbete.

(15)

forts OVN § 13

Delges

Socialstyrelsen

Kommunstyrelsen för kännedom Diariet

(16)

OVN § 14 D nr 05/75-060

Permanent omdisponering av lokaler för vårdavdelning 3, Ekedals äldrecentrum, i samband med pågående renoveringsar- bete

Beslut

Omvårdnadsnämnden beslutar om omdisponering och anpassning av lokaler, plan 2, i höghuset för nuvarande vårdverksamhet på avdelning 3.

En inflyttning för avdelning 3 kan därmed inplaneras till september 2008.

Bakgrund

Enhetschef Leonard Bjaaland redogjorde för förslag om permanent omdisponering av lokaler för vårdavdelning 3, Ekedals äldrecentrum, i samband med pågå- ende renoveringsarbete. Flyttas till dagsjukvårdens lokaler i höghuset på Ekedal.

Detta för att komma närmare övriga vårdavdelningar i huset, vilket underlättar samordning av personalarbetet, framförallt nattetid.

Delges

Enhetschef Leonard Bjaaland Diariet

(17)

OVN § 17 D nr 08/15-050

Miljöbokslut 2007

Beslut

Framtaget miljöbokslut för omvårdnadsnämndens verksamheter godkänns.

Bakgrund

Miljöbokslut för nämnden skall varje år lämnas till miljösamordnaren på sam- hällsbyggnadsenheten, som i sin tur sammanställer en miljöredovisning totalt för Skövde kommun.

Handlingar

Tjänsteskrivelse – miljöbokslut 2007

Delges

Miljösamordnaren – samhällsbyggnadsenheten Diariet