Just:
Protokoll från sammanträde med förbundsstyrelsen
Tid: Fredag 23 september 2016, kl. 11.30-12.00 Plats: Aspenäs, Lerum
Ledamöter Jonas Ransgård (M), Göteborg, ordf.
Ann-Sofie Hermansson (S), Göteborg Johan Nyhus (S), Göteborg
Stefan Svensson (M), Partille Ulf Kamne (MP), Göteborg
Marie Östh-Karlsson (S), Mölndal Per Vorberg (M), Härryda
Daniel Bernmar (V), Göteborg Miguel Odhner (S), Kungälv
Sofia Westergren (M), Stenungsund Paula Örn (S), Ale
Julia Färjhage (C), Lilla Edet Dennis Jeryd (S), Lerum Hans Bergfelt (M), Mölndal Marie Lindqvist (V), Mölndal Ersättare
Joakim Järrebring (S), Alingsås, tjänstgörande Arne Lernhag (M), Öckerö, tjänstgörande Ingemar Ottosson (S), Lilla Edet, tjänstgörande Anders Holmensköld (M), Kungälv, tjänstgörande Anna Hansson (MP), Alingsås, tjänstgörande Ulrika Landergren (L), Kungsbacka, tjänstgörande Birgit Lövkvist (V), Stenungsund, tjänstgörande Bo Pettersson (S), Stenungsund
Adjungerade
Mats Werner (S), Härryda Henrik Ripa (M), Lerum Eva Borg (S), Kungsbacka Eva Carlsson (S), Partille Mikael Berglund (M), Ale Benny Andersson (S), Tjörn Rikard Rosengren (M), praktikant
Just:
Gunnel Rydberg, GR Övriga
Helena Söderbäck, GR Bengt Randén, GR Maria Sigroth, GR Cecilia Bokenstrand, GR Bo Andersson, GR Ulrica Furby, GR
Paragrafer 146 - 164
Just:
§ 146 Dnr: 2016-00239.012
Förslag till val av ny ersättare i förbundsstyrelsen efter Inga-Lill Hast (M), Tjörn
Inga-Lill Hast (M), Tjörn, har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i förbundsstyrelsen.
Valberedningens förslag till ny ersättare i förbundsstyrelsen är Annika Andersson (M), Tjörn.
I avvaktan på att val sker vid nästföljande sammanträde med GRs förbundsfullmäktige föreslås att Annika Andersson adjungeras till förbundsstyrelsen.
Beslut
Annika Andersson (M), Tjörn, adjungeras till förbundsstyrelsen i avvaktan på att förbundsfullmäktige väljer en ny ersättare i förbundsstyrelsen efter Inga-Lill Hast (M), Tjörn.
Just:
Förslag till val av ny ledamot i Västkoms styrelse och i BHU (Beredningen för hållbar utveckling) efter Anneli Hulthén (S), Göteborg
Anneli Hulthén (S), Göteborg, har avsagt sig sitt uppdrag som tredje vice ordförande i förbundsstyrelsen tillika med följduppdragen som ledamot i Västkoms styrelse respektive i BHU.
2016-06-14 valde förbundsfullmäktige Ann-Sofie Hermansson (S), Göteborg, till ny tredje vice ordförande i förbundsstyrelsen.
Valberedningens förslag är att Ann-Sofie Hermansson utses till ny ledamot i Västkom respektive i BHU.
Beslut
Ann-Sofie Hermansson (S), Göteborg, tredje vice ordförande i förbundsstyrelsen, utses till ledamot i Västkoms styrelse samt i Beredningen för hållbar utveckling (BHU.)
Just:
§148 Dnr: 2016-00250.012
Gryning Vård – valberedningsrutiner från 2017 och framåt I bolagsordning för Gryning Vård AB, antagen av GRs
förbundsfullmäktige i juni 2016, slås fast att det nu är ägarna (de fyra kommunalförbunden) som ansvarar för valberedningen till vad gäller styrelseledamöter och lekmannarevisorer. Tidigare har dessa rutiner samordnats via Västkom. Göteborgsregionens kommunalförbund ska utse fyra ledamöter och övriga kommunalförbund en ledamot vardera.
Då Gryning Vårds styrelse vanligen inte är politiskt tillsatt utan
sammansatt av tjänstemän med nära koppling till verksamheten finns behov av att bistå GRs valberedning genom en särskild ordning för nomineringsarbetet.
Beslut
Förbundsdirektören får i uppdrag att i samråd med förbundsstyrelsens presidium och förbundsdirektörerna för
övriga delägande kommunalförbund bistå GRs valberedning i nomineringsarbetet inför val till bolaget Gryning Vård AB.
Just:
Förslag till synpunkter inför framtagande av underlag till transportinfrastrukturplaner år 2018-2029
Inför den kommande revideringen av transportinfrastrukturplanerna har Västra Götalandsregionen (VGR) bjudit in kommunalförbunden att komma med synpunkter på vilka funktioner som bör prioriteras i VGRs regionala systemanalys.
Föreliggande förslag till synpunkter behandlades på sammanträde med styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad 2016-09-08.
Vid sammanträdet med BHU 2016-09-13 fördes en diskussion om de mest prioriterade funktionerna i regionens transportsystem. Till BHU 2016-10-18 planeras ett ställningstagande om den regionala
systemanalysen. VGR kommer även att skicka systemanalysen till Trafikverket som ett inspel till den nationella åtgärdsplaneringen.
Yrkande
S, V och MP yrkar via Dennis Jeryd på ett tillägg i förslaget under Prioriterade funktioner inom Göteborgsregionen, punkt 4, enligt kursivering: Tvära förbindelser med kollektivtrafikkapacitet.
Beslut
Förslag till synpunkter på prioriterade funktioner till VGRs systemanalys, daterat 2016-09-06, godkänns med följande tillägg i förslaget under Prioriterade funktioner inom Göteborgsregionen: Tvära förbindelser med kollektivtrafikkapacitet.
Just:
§ 150 Dnr: 2016-00092.20
Förslag till tid- och aktivitetsplan för GRs arbete med framtagande av transportinfrastrukturplan, Steg 1 - inriktningsplanering
Föreliggande förslag till tid- och aktivitetsplan har tagits fram i syfte att tydliggöra ärende- och beslutsgången i höstens arbete med framtagande av underlag till transportinfrastrukturplaneringen, steg 1 –
inriktningsplanering.
Motsvarande detaljerade tid- och aktivitetsplan kommer att tas fram för steg 2, åtgärdsplaneringen, så snart planeringsförutsättningarna blir kända.
Ärendet behandlades i styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad 2016-09-08.
Beslut
Förslag till tid- och aktivitetsplan, daterad 2016-07-14, godkänns.
Denna protokollsparagraf justeras omedelbart.
Just:
Översiktsplan för Göteborg, tillägg för översvämningsrisker Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Göteborgs Stad daterad 2016-06-01 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Förslag till yttrande, daterat 2016-08-16, har upprättats.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad behandlade förslaget 2016- 09-08.
Beslut
Förslag till yttrande daterat 2016-08-16 godkänns.
Denna protokollsparagraf justeras omedelbart.
Just:
§ 152 Dnr: 2016-00190.11
Bostadsförsörjningsprogram Ale kommun 2016-2020
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Ale kommun daterad 2016-06-13 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss. Förslaget innehåller både riktlinjer om
bostadsförsörjning, kommunala markanvisningar och exploateringsavtal.
Förslag till yttrande har arbetats fram. GR har beviljats förlängd remisstid till den 24 september.
Ärendet behandlades i styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad 2016-09-08.
Beslut
Förslag till yttrande, daterat 2016-08-16, godkänns.
Denna protokollsparagraf justeras omedelbart.
Just:
Bostadsförsörjningsprogram Lerums kommun 2016-2025 – anmälningsärende från presidiet
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Lerums kommun daterad 2016-08-25 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Ärendet behandlades i styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad 2016-09-08. Styrgruppen beslutade att godkänna förslag till yttrande daterat 2016-08-30.
Förbundsstyrelsen behandlar normalt yttranden över kommunernas bostadsförsörjningsprogram. I föreliggande ärende var remisstiden kort (2016-09-14) och förlängd remisstid hade inte medgivits till GR.
Förbundsstyrelsens beslut 23 september kunde alltså inte avvaktas och förslag till yttrande lämnades för beslut till förbundsstyrelsens
presidium/arbetsutskott. Presidiet beslöt vid ett extra sammanträde 2016-09-13 att godkänna förslag till yttrande samt att omedelbart justera protokollsparagrafen (§ 226)
Beslut
Informationen antecknas.
Just:
§ 154 Dnr: 2016-00241.63
Handlingsplan Trygghet, Service och Delaktighet i Hemmet med digital teknik
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från VästKoms styrelse daterad 2016-05-13 fått rekommendation att med sina medlemskommuner fortsätta arbetet med handlingsplansmallen Trygghet, Service och Delaktighet i hemmet med digital teknik och den föreslagna arbetsgången. Förutom i handlingarna från Västkom som bifogas beskrivs ärendet i bifogat tjänsteutlåtande, daterat 2016-08-29.
Beslut
Medlemskommunerna rekommenderas besluta om handlingsplan för Trygghet, Service och Delaktighet i hemmet med digital teknik i relevant nämnd.
Medlemskommunerna rekommenderas använda den framtagna handlingsplansmallen samt föreslagen arbetsgång.
Just:
Kommungemensam plattform ensamkommande barn och unga GRs förbundsstyrelse beslutade 26 september 2014 att ställa sig bakom ett förslag från sociala styrgruppen att etablera en kommungemensam plattform för ensamkommande barn och unga. En förfrågan skickades till kommunerna om huruvida intresse fanns för deltagande i en sådan plattform. Då svaren var entydigt positiva beslutade förbundsstyrelsen 27 mars 2015 att en plattform skulle etableras från september 2015 till augusti 2016, med inriktningen att arbetet skulle fortsätta även
därefter. Sociala styrgruppen fick i uppdrag att följa upp arbetet i plattformen.
Utsänd rapport med en uppföljning av arbetet har tagits fram, daterad 2016-08-01.Sociala styrgruppen behandlade rapporten 8 september.
Beslut
Informationen antecknas.
Just:
§ 156 Dnr: 2013-00005.60
Juridiska aspekter på frågor om möjliga samverkanslösningar mellan kommunerna i Göteborgsregionen när det gäller boende för ensamkommande barn och unga
Förbundsstyrelsen tog i oktober 2015 ställning till ett 30 punkter långt förslag som skulle kunna stärka flyktingmottagandet. Det framkom att det fanns behov av vissa förtydliganden som kunde ligga till grund för ett mer samordnat agerande när det gäller boendefrågor. Frågorna var i första steget av juridisk art och berörde hem för vård eller boende samt stödboende för ensamkommande. Av det skälet togs en kontakt med juristnätverket i kranskommunerna och med jurister i Göteborgs Stad.
En genomlysning gjordes av en jurist från Lerums kommun och en från Göteborgs Stad. En avstämning har därpå gjorts i juristnätverket.
En rapport med svaren från juristerna, daterad 2016-08-08, har varit utsänd.
Beslut
Informationen antecknas.
Just:
Förslag till interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR år 2017
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom
rubricerade verksamheter år 2017, för de kommuner som ingår i GR- området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.
Förslaget godkändes i Utbildningsgruppen 2016-09-08.
Beslut
Medlemskommunerna rekommenderas att, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2017 i enlighet med innehållet i prislista daterad 2016-08-12.
Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2016.
Protokollsparagrafen justeras omedelbart.
Just:
§ 158 Dnr: 2016-00248.712
Förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola 2017
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2017, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen.
Föreliggande förslag godkändes i Utbildningsgruppen 2016-09-08.
Beslut
Medlemskommunerna rekommenderas fatta beslut om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2017 i enlighet med innehållet i material daterat 2016-08-26.
Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2016.
Protokollsparagrafen justeras omedelbart.
Just:
Förslag till interkommunal ersättning inom kommunal
vuxenutbildning och svenska för invandrare i Göteborgsregionen år 2017
Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2017 avser de kurser inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. De följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där
interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning, grundläggande vuxenutbildning och svenska för invandrare (SFI).
Vuxenutbildningsnätverket har den 2016-03-09 ställt sig bakom förslaget.
Föreliggande förslag godkändes i Utbildningsgruppen 2016-09-08.
Beslut
Medlemskommunerna rekommenderas fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2017 enligt följande:
a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 51 kr per poäng, b) för distanskurser, elever inom särvux samt dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala
förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för SFI tillämpas ersättning enligt följande:
Studieväg 1 bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner Studieväg 2 49 kronor per timme
Studieväg 3 37 kronor per timme.
Kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2016.
Protokollsparagrafen justeras omedelbart.
Just:
§ 160 Dnr: 2016-00214.022
Ekonomisk rapport för GR januari-maj år 2016
Ekonomisk rapport för GR januari-maj år 2016 har varit utsänd. GR redovisar ett positivt resultat per 31 maj 2016 på 624 kkr. Års-budgeten uppgår till 0 kkr.
Perioden januari till och med maj har präglats av hög aktivitet i våra verksamheter och projekt. Det positiva resultatet kan förklaras av högre externa intäkter, vakanta tjänster, outnyttjad post för oförutsedda kostnader samt en positiv engångspost till följd av försäljningen av aktierna i Träffpunkt AB under februari månad.
Prognosen per maj är fortsatt att ett nollresultat ska kunna klaras för helåret 2016.
Beslut
Mottagandet av rapport per maj inklusive helårsprognos 2016 för GR antecknas.
Just:
Förslag till sammanträdestider och plats för styrelsemötena år 2017
Beslut
Styrelsesammanträdena under år 2017 äger rum och förläggs enligt följande:
fredag den 10 februari (v 6) i Kungälvs kommun fredag den 31 mars (v 13) i Lerums kommun fredag den 19 maj (v 20) i Tjörns kommun
tisdag den 13 juni (v 24) i Göteborgs kommun (extra sammanträde kl.
17.00)
torsdag - fredag den 28-29 september (v 39) (styrelsekonferens) fredag den 20 oktober (v 42) i Lilla Edets kommun
fredag den 8 december (v 49) i Mölndals kommun
Delregionala kollektivtrafikråd under år 2017 äger rum och förläggs enligt följande:
fredag 19 maj (v 20) i Tjörns kommun - eftermiddag
fredag 20 oktober (v 42) i Lilla Edets kommun - eftermiddag
Just:
§ 162
Anmälningsärenden från presidiet
Anmälningsärenden från presidiets sammanträde 2016-04-25 har varit utsända, enligt bilaga.
Beslut
Anmälningsärendena antecknas.
Just:
Delbetänkande avseende ny regionindelning
På fråga från Johan Nyhus informerar ordföranden om att Västra Götalandsregionen samt Göteborgs stad avser att lämna yttranden i rubricerat ärende. GR och övriga kommunalförbund i Västra Götaland avser inte att lämna yttranden över delbetänkandet.
Just:
§ 164
Uppvaktning
Mats Werner och Benny Andersson uppvaktas av ordföranden med anledning av att de fyllt år.
Vid protokollet
Gunnel Rydberg
Justeras:
Jonas Ransgård Dennis Jeryd
Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs Stads anslagstavla i oktober 2016.
Rätt utdraget intygar: