Protokoll. Tekniska nämnden

(1)

Protokoll

Tekniska nämnden 2014-12-16

§§ 75-81

(2)

Information och överläggningar ... 5

Attestlistor för tekniska förvaltningen 2015 ... 6

Sammanträdestider för tekniska nämnden 2015 ... 8

Lokalisering av plats för mottagningsstation för slam från enskilda avloppsanläggningar ... 9

Detaljplan för Alingsås, Nordöstra Stadsskogen, granskning ... 11

Lokal trafikföreskrift - Plats för funktionshindrade vid Göteborgsvägen 12 ... 12

Inkomna skrivelser 2014 ... 13

Delegerade beslut 2014 ... 14

(3)

Plats och tid Skräddaren, Sveagatan 12, Alingsås Tisdagen den 16 december 2014, kl. 14.00- 15.20

Paragrafer 75-81

Beslutande Anita Skoglund (M), ordförande Carl-Erik Bergsén (S), vice ordförande Hans Lindell (M)

Thorsten Larsson (M)

Simon Waern (S), ersätter Gunnar Tiselius (S) Barbro Engh (S)

Viola Schüberg Lundgren (S) Lars-Åke Thunberg (FP) Thomas Jensen (KD) Ersättare

Övriga deltagare

Bernice Undén (M) Lena Klevenås (MP) Gillis Karlsson (C)

Barbro Sundström, förvaltningschef

Åke Aronsson, bitr förvaltningschef/gatuchef Tommy Blom, VA-chef

Agneta Wendesten, stadsträdgårdsmästare Martin Wollhag, enhetschef ekonomi/controller Utses att

justera

Carl-Erik Bergsén (S)

Justeringens plats och tid

Tekniska förvaltningen, onsdag den 17 december 2014, kl 16.45

Sekreterare

Rebecca Tollemark Ordförande

Anita Skoglund (M) Justerande

Carl-Erik Bergsén (S)

(4)

Anslag / Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Tekniska nämnden

Sammanträdesdatum 2014-12-16 Datum för anslags

uppsättande 2014-12-18

Datum för anslags

nedtagande 2015-01-11 Förvaringsplats för

protokollet Tekniska förvaltningen

Underskrift

Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare

(5)

Information och överläggningar

A/ Detaljplan, Färgens östra strand, Sundet m.fl.

B/ Återrapportering – arbetsgivaransvar, återbrukstält och textilinsamling C/ Uppdragslista

D/ Förvaltningsrapport

E/ Förvaltningschefen, aktuell information

- Presentation av Tekniska nämndens verksamhet under den gångna mandatperioden - Återlämning av I-pads

- Utbildningsdagar för förtroendevalda 2015

(6)

TN § 75 Dnr 2014.425 TN

Attestlistor för tekniska förvaltningen 2015

Ärendebeskrivning

Enligt fullmäktigebeslut KF § 213, 2010-12-15, har nytt attestreglemente godkänts.

I det nya reglementet beskrivs bland annat följande:

Attestroller

De kontrollansvariga har 2 olika attestroller: godkännare och beslutsattestant, där beslutsattestanten har det övergripande ansvaret för den ekonomiska transaktionen.

Beslutsattest innebär att behörig person genom sin namnteckning intygar att fastställda kontroller och attester i flödet har genomförts och är ett slutligt godkännande av

betalningsunderlaget.

Beslutsattestanten har ansvar för hela kontrollkedjan och ansvarar därmed för att kontrollmomenten har fördelats till rätt personer och att kontrollerna utförs. Det är också beslutsattestanten som föreslår godkännare, men beslut sker av nämnd alternativt på delegation.

Respektive nämnd ansvarar för att varje attestant har nödvändig insikt och kunskap för uppgiften. I samband med att attestanterna meddelas sitt uppdrag skall de också få tillgång till attestreglementet och tillämpningsanvisningarna samt andra upprättade dokument som reglerar attestarbetet, samt introduceras i arbetet.

Beslut om att utse attestanter

Nämnd får delegera rätten att utse beslutsattestant samt rätten att besluta om eventuella kompletterande kontroller till förvaltningschef.

Fördelningen av övriga kontroller bör vara en naturlig följd av den ansvars- och arbetsfördelning som råder.

Beslutsattest knyts i normalfallet till koddelen ansvar. Därtill kan ersättare utses.

Vem kan utses till beslutsattestant?

För samtliga attestanter gäller att de ska vara anställda av Alingsås kommun eller vara förtroendevalda i Alingsås kommun. Om särskilda skäl finns kan nämnden besluta om att en annan än anställd/förtroendevald kan attestera.

Rapportering och meddelande av beslut

Uppdrag som beslutsattestant och ersättare ska meddelas attestanterna. Besluten över utsedda beslutsattestanter ska fortlöpande meddelas kommunledningskontorets

ekonomiavdelning genom att protokollutdrag översändes.

Dokumentation av attesträtter – attestlista

Förteckningen över attestanter skall innehålla uppgift om samtliga attestanter inom nämndens ansvarsområde. Av listan ska framgå förutsättningar för attesträtten, tex kodintervall, beloppsgränser mm.

(7)

Forts TN § 75

Årligen upprättas en ny attestlista som ersätter den gamla. Däremellan kan kompletterande beslut om nya attestanter fattas. Återkallande av beslut sker när nytt beslut fattas för det nya året och under året genom kompletterande beslut.

Attestlista upprättas av respektive förvaltning. Attestlistan inklusive kompletterande beslut ska alltid finnas tillgänglig på kommunledningskontorets ekonomiavdelning, tillsammans med eventuella tilläggsanvisningar från nämnden.

Förslag med förteckning av attestanter enligt ovanstående krav bifogas enligt bilaga.

Vi föreslår därför att tekniske chefen får rätt att godkänna ändringar i aktuell förteckning över attestanter under löpande år och att ny förteckning över attestanter tas upp till beslut av tekniska nämnden i december varje år.

Detta innefattar även att ändra beloppsgränser om behov uppstår.

Inköp och beställningar

Ett problem med attestlistan har varit att den inte på ett fullständigt sätt beskriver hur beställningar och inköp får genomföras i förvaltningen. En begränsning är att bifogad lista endast omfattar de personer som har tillgång till ekonomisystemet och på så sätt kan godkänna eller besluta fakturor rent praktiskt. Beställningar och inköp görs av andra i organisationen och detta är en nödvändighet för att verksamheterna skall fungera på ett effektivt sätt. Inte heller har det tidigare beskrivits vilka tjänster och varor som får beställas av respektive person. Detta har inte dokumenterats på förvaltningen på annat sätt heller.

Därför har riktlinjer för hur detta skall hanteras tagits fram och beslutats om i januari 2012.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2014-12-09, § 43.

Tekniska nämndens beslut

Tekniska nämnden godkänner beslutsattestanter och deras ersättare, godkännare, kodintervall (ansvar i kombination med verksamhet), samt attestbelopp, enligt bifogad förteckning.

Tekniska nämnden ger tekniske chefen rätt att utse attestanter under löpande år, samt att ändra beloppsgränser om behov uppstår.

(8)

TN § 76 Dnr 2014.405 TN

Sammanträdestider för tekniska nämnden 2015

Tekniska nämnden beslutar årligen om sammanträdesdagar för nämnd och arbetsutskott.

Förvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar och tider för år 2015 enligt följande. Utskick med handlingar sker en vecka före respektive sammanträde, då

handlingarna publiceras på Sammanträdesportalen.

Förvaltningens yttrande

Tekniska nämnden har sitt första nämndsammanträde 2015 tisdagen den 27 januari kl 14.00. Vid detta sammanträde beslutas om årets följande sammanträden samt första sammanträdet 2016.

Tekniska nämnden beslutar att första nämndsammanträdet 2015 sker tisdagen den 27 januari kl 14.00. Vid detta sammanträde beslutar nämnden om årets följande sammanträden samt första sammanträdet 2016.

(9)

TN § 77 Dnr 2014.430 TN

Lokalisering av plats för mottagningsstation för slam från enskilda avloppsanläggningar

Bakgrund

I samband med Mark- och miljödomstolens dom, angående nytt tillstånd för Nolhaga avloppsreningsverk (ärende M 2982-10 och M 1223-11), ingick ett utredningsvillkor U1 angående tunga transporter genom Nolhaga Park. Utredningsvillkoret U1 formulerades i domen enligt följande:

”Utreda möjligheterna att i så stor grad som möjligt begränsa den tunga trafik genom Nolhaga Park som alstras av verksamheten vid Nolhaga avloppsreningsverk. Utredningen ska innehålla förslag på åtgärder, beskrivning av effekter på miljön och människors hälsa till följd av åtgärderna samt tidplan och kostnader för olika åtgärder”

Utredningen samt förslag till slutliga villkor lämnades in till Länsstyrelsen i Västra Götaland – Miljöprövningsdelegationen den 19 december 2011.

Utredningen visade att endast när det gäller transporter av slam från privata

trekammarbrunnar och slutna tankar har antalet transporter ökat under perioden 2000 till 2010. Dessa transporter utgör över 80 % av de tunga transporterna till ARV Nolhaga.

Ansvaret för hämtning och transport av slam från privata trekammarbrunnar och slutna tankar ligger hos kommunens Avfallsavdelning.

Miljöprövningsdelegationens vidare beslut angående de tunga trasporterna genom Nolhaga park daterat 2013-04-25, till följd av inlämnad utredning, lyder:

”Mottagning av slam från enskilda brunnar får från och med den 1 maj 2016 inte ske via fordonstransport genom Nolhaga Park. Förslag till hur slam från enskilda brunnar ska hanteras efter denna tidpunkt ska ges in till tillsynsmyndigheten senast den 30 april 2015 för godkännande”

Beredning

Under januari 2014 tillsattes en projektgrupp och en styrgrupp, där projektgruppen fick i uppgift att utreda lämplig plats för en mottagningsstations placering samt att ta fram en grov kalkyl.

(10)

Forts TN § 77

Av dessa tre alternativ valdes slutligen platsen för befintlig avloppspumpstation vid Sävelunds industriområde p.g.a. följande fördelar:

• Transporter till och från mottagningsstationen går genom industriområde vilket innebär god tillgänglighet för tunga transporter

• Få bräddpunkter på ledningsnätets väg till reningsverket

• Få punkter där luktproblem kan uppkomma på ledningsnätets väg till reningsverket

• Få störningar i form av lukt och trafik för bostadsområden och känsliga verksamheter

• Befintlig avloppspumpstation kan utnyttjas och därmed kan kostnaderna hållas nere.

Nackdelen jämfört med andra alternativ i utvärderingen är att det är lång ledningssträcka till reningsverket vilket innebär ett antal pumpningar och ökade driftskostnader.

En grov kalkyl visar att kostnad för uppförandet av en mottagningsstation vid befintlig

avloppspumpsstation vid Sävelund blir 800 tkr. Pumpstationens driftskostnad skulle öka med ca 30 000 kr/år.

Tekniska nämnden beslutar om att gå vidare med detaljprojektering och byggnation av föreslagen mottagningsstation vid befintlig avloppspumpsstation i Sävelunds industriområde.

(11)

TN § 78 Dnr 2011.250 TN

Detaljplan för Alingsås, Nordöstra Stadsskogen, granskning

Planområdet har tidigare ingått i detaljplan för Nordöstra Stadsskogen, som varit ute på samråd under september 2011. Efter samrådet och inför granskningen har det tidigare planförslaget delats upp i ett antal mindre detaljplaner, varav den nu föreslagna

granskningen utgör en egen detaljplan. Planförslagets syfte är att ge möjlighet till 19 nya villor på Kavlås äng, Stadsskogen en trygg och trafiksäker anslutningsväg till Alingsås centrum samt ge Trafikverket möjlighet att bygga ny omformarstation för Västra stambanan.

Planområdet som ligger i stadsdelen Kavlås, är ca 7,1 ha och ägs till största delen av Alingsås kommun. Eftersom tekniska förvaltningens synpunkter vid samrådsskedet i huvudsak har tillgodosetts, finns endast ett antal förtydliganden att lämna.

Förvaltningens yttrande Gata o trafik

Den nya vägen från Stadsskogen (Ekhagegatan) skall vara en primärväg. Kavlåsvägen ansluts som en sekundärväg. I plankartan behöver därför beteckningen n1 markeras i den nya korsningen Ekhagegatan/Kavlåsvägen. I plankartan behöver också anges att den södra infarten till området, med beteckningen n₂, skall vara enkelriktad samt att texten om att

”gatan ska utformas som trevägskorsning samt så att en hastighetsdämpande effekt uppstår” tas bort från plankartan. Däremot kan texten finnas med i planbeskrivningen.

Vatten och avlopp

Under punkten Dagvatten på sidan 11, skall andra stycket kompletteras med följande text;

”Dräneringsledningen byggs och bekostas av exploatören och överlämnas därefter till VA- avdelningen”.

Avfall

Avfallshämtning från de hus som ligger öster om området med beteckningarna n₅ och n₆ kommer att ske ute vid Ekängsgatan. För övrigt gäller avfallsförskrifter för Alingsås gällande bredd på gata.

Park och natur Inget att erinra.

(12)

TN § 79 Dnr 2014.427 TN

Lokal trafikföreskrift - Plats för funktionshindrade vid Göteborgsvägen 12

Det är ny inriktning på verksamheterna fastigheten på Göteborgsvägen 12. Verksamheterna önskar att en av parkeringsplatserna framför fastigheten ändras till parkeringsplats för funktionshindrade i den befintliga parkerings ytan utefter gatan.

Tekniska förvaltningen föreslår att en parkeringsplats för funktionshindrade anläggs på parkeringsytan framför fastigheten.

Tekniska förvaltningen föreslår att Tekniska nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

(13)

TN § 80 Dnr 2014.003 TN

Inkomna skrivelser 2014

Inkomna skrivelser/meddelanden som ej redovisats under egen punkt. Samtliga skrivelser lämnas till handläggare för eventuell åtgärd och för kännedom till tekniska nämnden.

1. KS § 136, 2014-11-10, Tillämpning av ersättningsregler för förtroendevalda – rätt till ersättning för deltagande i partigruppsmöte inför behandling av flerårsstrategi

Ärende 2014.421/010 TN-001

2. Utdrag ur protokoll § 334, från förbundsstyrelsens sammanträde 2014-10-24 Medfinansiering E20

Ärende 2014.065/340 TN-002

3. KF § 141, 2014-11-19, Val till styrelser och nämnder m.m. för mandatperioden 2015-2018

Ärende 2014.451/300 TN-001

4. Skrivelse från Kristian Östergren om att blivit ”överkörd” av tekniska nämnden vid två tillfällen.

Ärende 2014.463/340 TN-001

Tekniska nämnden tar del av skrivelserna och lägger dem till handlingarna.

(14)

TN § 81 Dnr 2014.004 TN

Delegerade beslut 2014

Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i nämndens delegationsordning.

Trafikärenden:

- Yttrande om tillstånd enligt ordningslagen - Parkeringstillstånd för rörelsehindrade

- Tillfälliga lokala trafikföreskrifter, inga beslut fattade

Beslut enligt listor från verksamhetscheferna:

- Tekniska förv./adm.: Beslut fattat 2014-11-21 - VA-avdelningen: Inga beslut fattade

- Gatuavdelningen: Beslut fattat 2014-12-01 - Park/Natur: --

- Avfall: Beslut fattat 2014-11

Tekniska nämnden tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna.