Sammanträdesdatum Kommunkontoret, Mellanfryken, onsdag 23 april 2014, kl Föregående protokoll SN 14/14

(1)

SOCIALNÄMNDEN KALLELSE

Sammanträdesdatum

2014-04-23

PLATS OCH TID Kommunkontoret, Mellanfryken, onsdag 23 april 2014, kl. 15.00

FÖREDRAGNINGSLISTA

ÄRENDE DNR

1 Val av justerare

2 Godkännande av dagordning

3 Föregående protokoll SN 14/14

4 Svar på fråga angående avvikelser hemtjänst SN 14/23

5 Månadsuppföljning mars SN 14/23

6 Budget 2015 och plan 2016-2017 SN 14/24

7 Revidering av riktlinjer avgifter för äldre och personer med funktionsnedsättning

SN 14/25

8 Rutiner och arbetsplan för arbetet med våldsutsatta personer SN 14/100

9 Valfrihet inom hemtjänsten SN 14/99

10 Motion från Hans Eriksson (M) om tillsättande av

utredningsgrupp om integrationen av asylsökande i Kils kommun

SN 14/75

11 Förslag till samverkan första linjen SN 14/102

12 Svar på revisionsrapport avseende granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblem

SN 14/28

13 Socialchefen informerar SN 14/34

14 Ordning på allmän plats SN 14/95

15 Ej verkställda beslut SN 14/104

16 Meddelande SN 14/36

17 Delegeringsbeslut SN 14/33

18 Beslut angående anmälan lex Sarah, hemtjänsten Kil SN 13/230 19 Utredning lex Sarah nattpatrullen (SN 13/220) SN 13/220 20 Utredning lex Sarah nattpatrullen (SN 13/229) SN 13/229

(2)

21 Utredning lex Sarah nattpatrullen (SN 14/58) SN 14/58 22 Utredning lex Sarah nattpatrullen (SN 14/59) SN 14/59 23 Utredning lex Sarah nattpatrullen (SN 14/70) SN 14/70

24 Införande av ÄBIC - Äldres behov i centrum samt ansökan om prestationsersättning

SN 14/81

Delegeringsbesluten läses av Marianne Kjellström och Annika Bjelvert.

Peter Krööse Ordförande

Pia Hermansson Sekreterare

(3)

1 Dnr

VAL AV JUSTERARE

(4)

2 Dnr

GODKÄNNANDE AV DAGORDNING

SAMMANFATTNING

Ordförande redogör för dagordningen.

FÖRSLAG TILL BESLUT

Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen utan några förändringar.

(5)

3 Dnr SN 14/14

FÖREGÅENDE PROTOKOLL

SAMMANFATTNING

Ordförande frågar om föregående protokoll kan läggas till handlingarna.

Socialnämnden beslutar att lägga föregående protokoll till handlingarna.

(6)

4 Dnr SN 14/23

SVAR PÅ FRÅGA ANGÅENDE AVVIKELSER HEMTJÄNST

SAMMANFATTNING

Socialnämnden beslutade 26 mars 2014 § 44 att fråga enhetschefen för hemtjänst Ytterområde om de 12 SoL-avvikelser som redovisas i månadsuppföljningen för februari och som avser beviljade insatser som inte hunnits med på grund av hög arbetsbelastning.

Enhetschefen redogör för de 12 SoL-avvikelserna och orsakerna till dessa i bifogad skrivelse. De 12 avvikelserna har uppkommit på grund av hög arbetsbelastning. 11 av avvikelserna har karaktären social aktivering, t.ex. att gå på promenad. Dessa insatser har varit tvunget att prioriteras bort till förmån för bland annat mediciner, dusch och inköp. Brukaren har då fått vänta på insatsen till nästkommande tillfälle.

En avvikelse handlar om att en vårdtagare fått sin frukost för sent.

BESLUTSUNDERLAG

Socialförvaltningens skrivelse Redovisning av senast redovisade avvikelser för Hemtjänst Ytter, 201-04-03

Månadsuppföljning februari hemtjänst Ytterområde FÖRSLAG TILL BESLUT

Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

(7)

5 Dnr SN 14/23

MÅNADSUPPFÖLJNING MARS

SAMMANFATTNING

Ekonom Jonas Andersson deltar vid socialnämndens sammanträde och redogör för

månadsuppföljningen till och med mars månad. Efter justering för upplupna och förutbetalda poster är utfallet för nämndens verksamhet till och med mars i stort sett +/- noll jämfört med budget. Detta är en förbättring med cirka 0,5 miljoner kronor jämfört med månadsuppföljningen per sista februari.

Avvikelser mot budget finns inom bland annat följande områden:

Personalkostnader -0,5 miljoner kronor

Rehabilitering (bostadsanpassning med mera) +0,4 miljoner kronor Intäkter, personlig assistans +0,6 miljoner kronor

Vårdkostnader +0,2 miljoner kronor Ekonomiskt bistånd -0,7 miljoner kronor

Från och med denna uppföljning gör socialförvaltningens enhetschefer sina månadsuppföljningar i verksamhetssystemet Stratsys som kommunen köpt in för att förenkla, förbättra och förtydliga planerings- och uppföljningsprocessen. Månadsuppföljningarna ser därför annorlunda ut mot tidigare och kommer också att utvecklas efterhand.

BESLUTSUNDERLAG

Kommentarer till månadsuppföljning 2014-03 Socialnämnden Månadsuppföljning, Socialnämnden 2014-03

Enhetschefernas månadsuppföljningar FÖRSLAG TILL BESLUT

Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna.

(8)

6 Dnr SN 14/24

BUDGET 2015 OCH PLAN 2016-2017

SAMMANFATTNING

Socialförvaltningen har tagit fram förslag till budget 2015 och plan 2016-2017.

Budgeten behandlas av budgetberedningen den 16 maj och beslut sker i kommunstyrelsen den 3 juni och kommunfullmäktige den 17 juni.

I förslaget ingår ett antal prioriterade förändringar/effektiviseringsåtgärder som medför att nämnden behöver ytterligare 8,8 miljoner kronor 2015, 12,7 miljoner kronor 2016 samt 14,7 miljoner kronor 2017.

Bland annat krävs ytterligare tre tjänster till hemtjänsten, motsvarande 1,5 miljoner kronor, för att kunna tillgodose ett ökat antal beviljade hemtjänsttimmar. Inom äldreomsorgen har det gradvis skett en förskjutning mot mer behov av hemtjänst/hemsjukvård och förebyggande åtgärder istället för plats i särskilt boende.

Ytterligare tre handledartjänster, motsvarande 1,5 miljoner kronor, behövs till

arbetsmarknadsenheten för att kunna genomföra nödvändiga arbetsmarknadssatsningar. Cirka 2 miljoner kronor behövs för ökade kostnader för försörjningsstöd. Många ungdomar har idag svårigheter att få ett arbete. Ofta beroende på att de gått ut grundskolan med ofullständiga betyg eller hoppas av påbörjade gymnasiestudier, men också ofta kopplat till olika funktionshinder. Stora insatser krävs från olika aktörer, bland annat, arbetsmarknadsenhetens ungdomscentrum, för att förhindra att ungdomarna blir bidragsberoende. Ytterligare resurser behövs för att möta de äldres behov av arbetsmarknadsåtgärder för att återgå i arbete. Att aktivt arbeta med olika

arbetsmarknadsåtgärder är enda möjligheten att på sikt minska kommunens kostnader för försörjningsstöd.

"Rätten till heltid" kostar socialnämnden runt 2 miljoner kronor per år i merkostnader för genomförd utökning av tjänstgöringsgrad.

Flera prioriterade förändringar/effektiviseringsåtgärder redovisas i det bifogade budgetförslaget.

BESLUTSUNDERLAG

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-04-23

Driftramar 2015-2017 enligt KF juni 2013 + uppräkning enligt demografimodellen Majoritetens förslag till övergripande mål 2015-2017

Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta socialnämndens förslag till budget 2015 samt plan 2016-2017.

Socialnämnden äskar därmed om utökning av budgetramen med 8,8 miljoner kronor 2015, 12,7 miljoner kronor 2016 samt 14,7 miljoner kronor 2017.

(9)

7 Dnr SN 14/25

REVIDERING AV RIKTLINJER AVGIFTER FÖR ÄLDRE OCH PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING

SAMMANFATTNING

Socialnämnden fastställde 24 september 2012 § 106 riktlinjer för avgifter för äldre och personer med funktionsnedsättning. Riktlinjerna behöver nu revideras. Socialförvaltningen har tagit fram förslag på reviderade riktlinjer för 2014. Förslaget innehåller följande ändringar:

*rättelser av felstavningar, byte av handläggare, ändrade länkar, konton och liknande,

*uppdatering utifrån de rutiner som förvaltningen arbetat fram avseende debitering av brukare när brukaren vistas i annan kommun,

*förtydligande av att skriftliga hyreskontrakt upprättas inom särskilt boende från och med 2014,

*rättelse av riktlinjerna till hur det fungerar i praktiken avseende hyra av madrass,

*komplettering av avgiften för trygghetslarm i enlighet med kommunfullmäktiges beslut den 22 november 2012 § 187,

*uppdaterade rutiner för hantering av inkasso från ekonomiavdelningen

*uppdaterade hänvisningar till av socialnämnden beslutad ny delegeringsordning den 18 december 2013 § 184.

BESLUTSUNDERLAG

Riktlinjer avgifter för äldre och personer med funktionsnedsättning 2014

Socialnämnden beslutar att fastställa bifogade riktlinjer avseende avgifter för äldre och personer med funktionsnedsättning 2014.

(10)

8 Dnr SN 14/100

RUTINER OCH ARBETSPLAN FÖR ARBETET MED VÅLDSUTSATTA PERSONER

SAMMANFATTNING

Enheten för individ- och familjeomsorg (IFO) har arbetat fram rutiner och arbetsplan för arbetet med våldsutsatta personer.

Syftet är:

*att socialsekreteraren ska känna trygghet genom fungerande rutiner och samverkan både intern och externt

*att kvalitén är god avseende hur socialsekreteraren på bästa sätt tar emot, bemöter, hjälper, utreder samt följer upp eventuella stöd och hjälpinsatser,

*att rutinen ska ge vägledning för hur socialförvaltningen IFO definierar våld och vilken värdegrund vi har samt

*att även förövaren ska erbjudas stöd och hjälp.

Våld definieras som varje handling riktad mot en annan person som genom att denna handling skadar, smärtar, skrämmer eller kränker, får denna person att göra något mot sin vilja eller avstå att göra något den vill (Per Isdal, Alternativ till våld).

IFO har utsett en våldsgrupp som ansvarar för uppföljning, revidering och förankring av rutinen.

Handlingsplanen bör enligt Socialstyrelsen vara förankrad, välkänd och beslutad av politiker. Den bör revideras en gång per år och är en del av socialnämndens ledningssystem.

BESLUTSUNDERLAG

Rutiner och arbetsplan för arbetet med våldsutsatta personer, 2014-04-11

Socialnämnden beslutar att fastställa bifogad handlingsplan "Rutiner och arbetsplan för arbetet med våldsutsatta personer, 2014-04-11".

(11)

9 Dnr SN 14/99

VALFRIHET INOM HEMTJÄNSTEN

SAMMANFATTNING

Marianne Kjellström (S) informerade på arbetsutskottet 9 april om artikeln "Valfrihetens lov" i tidningen Veteranen nr 2.

Lag om valfrihetssystem (LOV) reglerar vad som ska gälla för den kommun som vill konkurrenspröva sina verksamheter genom att överlåta valet av utförare av stöd, vård- och omsorgstjänster till brukaren eller patienten.

Aktuella uppgifter för april 2014 visar att 153 har infört LOV och ytterligare 24 kommuner har tagit beslut om att införa LOV. 33 kommuner utreder LOV. 47 kommuner har tagit beslut att ej införa LOV. 33 kommuner har inte sökt något bidrag.

Bland annat Göteborg och Malmö har beslutat att inte införa LOV. Göteborg har istället en egen modell, Göteborgsmodellen. Kortfattat så innebär den en valfrihetsmodell där den äldre ska kunna, utifrån sin bedömda biståndstid, välja vissa insatser själv ifrån en basmeny.

Arbetsutskottet beslutade att föreslå socialnämnden besluta att uppdra till förvaltningen att utreda en variant av den modell som används i Göteborg med en ram av hemtjänsttid där den enskilde får större inflytande på vad som ska utföras.

BESLUTSUNDERLAG

Socialnämndens arbetsutskotts protokoll § 17, 2014-04-09

Socialnämnden besluta att uppdra till förvaltningen att utreda en variant av den modell som används i Göteborg med en ram av hemtjänsttid där den enskilde får större inflytande på vad som ska utföras.

(12)

10 Dnr SN 14/75

MOTION FRÅN HANS ERIKSSON (M) OM TILLSÄTTANDE AV

UTREDNINGSGRUPP OM INTEGRATIONEN AV ASYLSÖKANDE I KILS KOMMUN

SAMMANFATTNING

En motion har inkommit 16 december 2013 från Hans Eriksson (M). I motionen framförs yrkande om att fullmäktige tar ställning till och beslutar:

1. Att socialnämnden ges uppdraget att utreda hur integrationen ska underlättas.

2. Att socialnämnden utifrån utredningen kommer fram till individuella handlingsplaner med målet att personen ifråga känner sig välkommen och väl mottagen. En handlingsplan som syftar till att ge den asylsökande en framtidstro med åtgärder, som syftar till att i förlängningen underlätta deras egen försörjning.

Kommunfullmäktige beslutade 23 januari 2014 § 11 att remittera motionen till socialnämnden för beredning.

Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till svar på motionen.

BESLUTSUNDERLAG

Förslag till svar på motion från Hans Eriksson, 2014-03-25 Protokollsutdrag från kommunfullmäktige § 11, 2014-01-23 Motion, inkommen 2013-12-16

Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till svar på motionen från Hans Eriksson (M) och översänder svaret till kommunfullmäktige.

(13)

11 Dnr SN 14/102

FÖRSLAG TILL SAMVERKAN FÖRSTA LINJEN

SAMMANFATTNING

Värmland behöver bli bättre på att sätta barn och ungas psykiska hälsa i centrum. Det behövs bättre strukturerad samverkan mellan huvudmännen för barn och unga med lindrig psykisk ohälsa. Idag finns det stora brister i den primära behandlingen av barn och unga med lindrig psykisk ohälsa.

Konsekvenser av detta kan vi bl.a. se i de långa köerna till Barn- och ungdomspsykiatrin (BUP).

Barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen ser ett stort behov av att skapa en ännu bättre fungerande verksamhet, att samverka för att kunna ge rätt stöd i ett tidigare skede för våra barn och elever. Det finns idag ett konkret förslag till uppstart av en första linjen verksamhet för barn och unga med lindrig psykisk ohälsa i samverkan med landstinget och kommunerna i Karlstad, Hammarö, Forshaga, Grums och Kil. Förslaget framgår av bifogad gemensam tjänsteskrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen.

Beslut i ärendet behöver fattas i samtliga berörda kommuner innan sommaren om uppstart av verksamheten ska kunna ske efter sommaren. Budget för att starta verksamheten i år och med fortsatt verksamhet kommande år finns inte med i socialnämndens eller barn- och

utbildningsnämndens budgetar.

BESLUTSUNDERLAG

Barn- och utbildningsförvaltningens och socialförvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse med förslag till samverkan 2014-04-17

Underlag från arbetet i styrgrupp och arbetsgrupp från samtliga parter

KPMG:s revisionsrapport av samverkan kring barn och unga med psykisk ohälsa

Socialnämnden beslutar att ställa sig positiv till införandet av första linjen enligt bifogat förslag.

Nämnden för frågan om finansiering och eventuella behov av övriga beslut till Kommunstyrelsen för handläggning.

(14)

12 Dnr SN 14/28

SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT AVSEENDE GRANSKNING AV VÅRD, OMSORG OCH STÖD FÖR PERSONER MED MISSBRUKS- OCH

BEROENDEPROBLEM

SAMMANFATTNING

Kils kommuns revisorer har tillsammans med revisorerna i Landstinget i Värmland och

kommunrevisorerna i Arvika, Eda, Filipstad, Forshaga, Grums, Hammarö, Karlstad, Kristinehamn, Munkfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjäng granskat om landstinget och kommunerna säkerställt att vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblem fungerar på ett tillfredsställande sätt.

Granskningen har visat att kommunerna och landstinget till stora delar har inrättat ändamålsenliga arbets- och samverkansformer. Granskningen har sammanfattningsvis resulterat i

rekommendationer att se över och vidareutveckla rutiner och samverkansformer inom följande områden: Ändamålsenligt styrning, ändamålsenliga arbetsformer, ansvarsfördelning.

Kils kommuns revisorer önskar svar från kommunstyrelsen och socialnämnden med redogörelse för vilka åtgärder som styrelsen och nämnden avser att vidta och vilka initiativ styrelsen och nämnden avser att ta med anledning av iakttagelserna i rapporten, senast den 31 maj 2014.

Socialförvaltningen har tagit fram förslag på svar till revisorerna.

BESLUTSUNDERLAG

Revisionsrapporten "Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblematik, Kils kommun"

Revisionsrapporten "Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblem, En samgranskning"

Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att se över och aktualisera formerna för samverkan enligt den beslutade överenskommelsen.

Socialnämnden beslutar att till nämndens sammanträde i september arbeta fram förslag på mål för missbruksvården i kommunen.

Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens tjänsteskrivelse som svar på revisionsrapport avseende granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblem.

(15)

13 Dnr SN 14/34

SOCIALCHEFEN INFORMERAR

SAMMANFATTNING Socialchefen informerar om:

Socialnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.

(16)

14 Dnr SN 14/95

ORDNING PÅ ALLMÄN PLATS

SAMMANFATTNING

Arbetsutskottet diskuterade 12 mars § 13 under punkten socialchefen informerar ordningen på allmän plats och situationen kring bland annat stationshuset i Kil.

Socialnämnden diskuterade frågan vidare vid nämndens sammanträden 26 mars § 51 och beslutade då att fortsätta diskussionen på sammanträdet i april.

(17)

15 Dnr SN 14/104

EJ VERKSTÄLLDA BESLUT

SAMMANFATTNING

Socialnämnden ska kvartalsvis rapportera till IVO, Inspektionen för vård och omsorg, ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) och 9 § lagen om stöd och service till vissa

funktionshindrade (LSS).

Socialförvaltningen har för kvartal 1 2014 rapporterat till IVO att det finns ett ej verkställt beslut enligt SoL inom verksamheten individ- och familjeomsorg. Det är ett beslut om familjehem enligt SoL 4 kap. 1 § som tagits av socialnämndens arbetsutskott den 6 november som ej kunnat

verkställas då lämpligt familjehem saknas. Andra stödinsatser har satts in under tiden.

BESLUTSUNDERLAG

Kvartalsrapport SoL och LSS, Kvartal 1 2014 Individrapport SoL, Kvartal 1 2014

Socialnämnden beslutar att översända kvartalsrapporten till kommunstyrelsen och kommunrevisionen för kännedom och i övrigt med beaktande lägga informationen till handlingarna.

(18)

16 Dnr SN 14/36

MEDDELANDE

SAMMANFATTNING

Följande meddelande har inkommit:

Protokoll från kommunfullmäktige

KF § 30 Information om bokslutet för Kils kommun för år 2013

KF § 31 Information om årsredovisningar för de kommunala bolagen 2013 KF § 32 Revisionsberättelse för år 2013 och revisorernas redogörelse för år 2013 KF § 33 Revisionsrapport om bokslut och årsredovisning 2013

KF § 34 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunala nämnder samt övriga uppdragstagare 2013

KF § 35 Godkännande av årsbokslut för Kils kommun 2013 KF § 38 Placering av kategoriboende samt finansiering KF § 43 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning

KF § 44 Revidering av förbundsordningen för Värmlands läns vårdförbund

Protokoll från kommunstyrelsen

KS § 63 Redovisning av uppdrag av revisionsrapport om arvoden till förtroendevalda Protokoll 2014-03-06 från Hjälpmedelsnämnden i Värmland

Inbjudan från Sveriges kommuner och landsting samt Handisam till nätverk för tillgänglighetsfrågor

Förhandlingsprotokoll 2014-02-20 enligt MBL 11 § avseende förändrad organisation av flyktingmottagande

Protokoll 2014-03-28 från Värmlands läns vårdförbund FÖRSLAG TILL BESLUT

Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

(19)

17 Dnr SN 14/33

DELEGERINGSBESLUT

SAMMANFATTNING

Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 9 april redovisas.

Beslutade bostadsanpassningsbidrag för mars redovisas.

Övriga handläggares delegeringsbeslut redovisas för perioden 2014-03-24--2014-04-21.

Socialsekreterare Stefan Ludvigsson deltar vid sammanträdet och redogör för det kontrollärende som nämnden valde ut vid föregående sammanträde.

Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegeringsbeslut redovisats för nämnden.

(20)

18 Dnr SN 13/230

BESLUT ANGÅENDE ANMÄLAN LEX SARAH, HEMTJÄNSTEN KIL

SAMMANFATTNING

Beslut har inkommit från IVO, Inspektionen för vård och omsorg, avseende anmälan enligt lex Sarah vid hemtjänsten i Kil.

Anmälan avsåg en händelse där skriftlig information kring enskilda som har hemtjänst lämnats kvar i hemtjänstens tjänstebilar när dessa lämnats till Arbetsmarknadsenheten för tvätt.

IVO bedömer att nämnden gjort en tillräcklig utredning samt vidtagit adekvata åtgärder för att undanröja en upprepning av händelsen. IVO avslutar ärendet.

BESLUTSUNDERLAG

Beslut 2014-03-19 från Inspektionen för vård och omsorg (dnr 8.1.2-6203/2014) FÖRSLAG TILL BESLUT

Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

(21)

19 Dnr SN 13/220

UTREDNING LEX SARAH NATTPATRULLEN (SN 13/220)

SAMMANFATTNING

En brukare i ordinärt boende har under en natt i december larmat vid två tillfällen, dels då brukaren ramlat ur sängen och slagit i huvudet, dels då brukaren varit uppe och gått in i väggen, trillat

baklänges och slagit i huvudet.

Missförhållandet består i att vård- och omsorgspersonalen inte kontrollerade hur brukaren verkligen mådde och förvissade sig om att brukaren mådde bra.

Brukaren har troligen blivit orolig, då brukaren tog kontakt för att berätta vad som hänt.

Händelsen har anmälts till IVO, Inspektionen för vård och omsorg.

BESLUTSUNDERLAG

Utredning lex Sarah - nattpatrullen, 2014-03-31 Anmälan lex Sarah, 2014-03-31

Socialnämnden lägger med beaktande informationen till handlingarna.

(22)

20 Dnr SN 13/229

UTREDNING LEX SARAH NATTPATRULLEN (SN 13/229)

SAMMANFATTNING

Vid morgonbesöket hos en brukare i ordinärt boende upptäcks att hela sängen är blöt och att pyjamasen är blöt ända upp till nacken av urin. Nattpatrullen har varit där och bytt

inkontinensskydd och lagt ett nytt pappersöverdrag över det våta.

Den enskilde känner sig förödmjukad och är kall och våt.

BESLUTSUNDERLAG

(23)

21 Dnr SN 14/58

UTREDNING LEX SARAH NATTPATRULLEN (SN 14/58)

SAMMANFATTNING

När en vård- och omsorgspersonal kommer till en brukare efter klockan nio på morgonen berättar brukaren om sin glädje över att äntligen få gå på toaletten. Behovet att gå på toaletten har funnits sedan klockan sex på morgonen. Brukaren har inte vågat larma då brukaren vid två tidigare tillfällen, samma natt, ringt och fått till svar av tjänstgörande personal att de inte hade tid att komma.

BESLUTSUNDERLAG

(24)

22 Dnr SN 14/59

UTREDNING LEX SARAH NATTPATRULLEN (SN 14/59)

SAMMANFATTNING

När dagpersonal kommer till en brukare på morgonen ligger brukaren kall och nerspydd i sin säng.

Brukaren har larmat under natten men inte fått hjälp med att byta nattlinnet. Vid besöket upptäcks också att inkontinenshjälpmedel ligger invirade i en handduk vid tvättstället vilket inte är förenligt med socialnämndens riktlinjer för vårdhygien.

Brukaren känner sig nedstämd på grund av den situation som uppkommit. Brukaren är också kall och har sovit dåligt.

BESLUTSUNDERLAG

(25)

23 Dnr SN 14/70

UTREDNING LEX SARAH NATTPATRULLEN (SN 14/70)

SAMMANFATTNING

När dagpersonal kom till brukaren var brukarens pyjamas blöt ända upp till skulderbladen. Även glidlakan och underlakan var blött men inkontinensskyddet nästan torrt. Brukaren frös.

BESLUTSUNDERLAG

Utredning lex Sarah -nattpatrullen, 2014-03-31 Anmälan lex Sarah, 2014-03-31

(26)

24 Dnr SN 14/81

INFÖRANDE AV ÄBIC - ÄLDRES BEHOV I CENTRUM SAMT ANSÖKAN OM PRESTATIONSERSÄTTNING

SAMMANFATTNING

År 2013 introducerades arbetssättet ÄBIC som innebär strukturerad vård- och

omsorgsdokumentation av äldre personers behov utifrån ett gemensamt språk. Denna

dokumentation stärker bland annat den enskildes rättssäkerhet, minskar risken för missförstånd och dubbeldokumentation och ger ett bättre underlag för planering och uppföljning, till exempel statistik.

Syftet med det prestationsbaserade statsbidraget som kan sökas från Socialstyrelsen är att stödja kommuner som introducerar införandet av ÄBIC inom äldreomsorgen.

I Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete ställs bland annat krav på att processer och rutiner är identifierade, beskrivna och fastställda. Den beskrivna arbetsprocessen i ÄBIC och strukturerad dokumentation utifrån ett gemensamt språk kan ingå och utgöra en del i det systematiska kvalitetsarbetet för såväl handläggare som utförare av äldreomsorg.

Inom en snar framtid kommer krav på att nationell statistik ska lämnas utifrån nationella begrepp och termer, där kommer modellen ÄBIC att underlätta arbetet.

Två processledare har redan utbildats i kommunen i syfte att införa ÄBIC som ett arbetssätt i äldreomsorgens myndighetsutövning och verkställighet.

Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar att ställa sig bakom ett införande av modellen ÄBIC och att ansöka hos Socialstyrelsen om prestationsersättning.

BESLUTSUNDERLAG

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-04-16 Informationsbroschyr Äldres behov i centrum

Anvisningar till ansökan Information om prestationsersättning för att införa ÄBIC i kommunerna Ansökan om prestationsersättning för att införa ÄBIC i kommunen

Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom ett införande av modellen ÄBIC - Äldres behov i centrum och ansöker hos Socialstyrelsen om prestationsersättning för att införa modellen.