Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden

(1)

Justeras Utdragsbestyrkande Plats och tid

Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby kl 13.15 – 15.35

Beslutande

Jan-Eric Wildros, ordförande (S) Marie Ohlsson (S)

Bengt-Christer Nilsson (S) Kent Zickbauer (S)

Magnus Olsson (S) Lisbeth Widing (V) Laila Andersson (M) Anders Wrenne (M) Åke Tärntoft (C) Ida Johansson (C) Peter Borenberg (FP)

Övriga deltagare

Johnny Adolfsson (S) Birgitta Andersson (S) Astrid Adholm (M) Ingrid Carlsson (KD)

Christer Johansson, verksamhetschef Inger Lilja, nämndsekreterare

Martin Olsson, kontaktekonom för Gymnasie- och Vuxenutb.enheten, § 48

Utses att justera

Åke Tärntoft

Justeringens plats/tid

2003-05-21

Sekreterare: Paragrafer: 39 - 50

Ordförande: Justerande:

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ: Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden

Sammanträdesdatum: 2003-05-14

Datum för anslags uppsättande: 2003-05-22 Datum för anslags nedtagande: 2003-06-12

Förvaringsplats. Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens kansli

Underskrift:

(2)

N § 39 2003.062.600 Äskande inför ram 2004, presidiets förslag till Nämnden.

Yttrande/beredning

Vid Arbetsutskottets sammanträde 2003-04-02 redogjorde verksamhetschef Christer Johansson för Gymnasie- och Vuxenutbildningsenhetens äskanden inför budget 2004.

Arbetsutskottets beslut 2003-04-02 § 2:

Ärendet hänskjutes till Nämndens sammanträde den 16 april 2003.

Vid Nämndens sammanträde 2003-04-16 genomgicks Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens yrkanden punkt för punkt.

Nämndens beslut 2003-04-16 § 34:

1. Informationen tas till dagens protokoll.

2. Presidiet får i uppdrag att, tillsammans med verksamhetschefen och rektorerna, ta fram ett budgetförslag, inklusive investeringar för Gymnasie- och

Vuxenutbildningen inför ram 2004.

3. Budgetförslaget skall åtföljas av ett följebrev av vilket framgår att budgetförslaget är ett förslag från presidiet.

Vid presidiekonferens 2003-04-30 presenterade presidiet ett reviderat förslag till Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens äskanden inför ram 2004.

Vid dagens sammanträde, 2002-05-14, föreligger nytt reviderat förslag från presidiet.

Reviderat förslag avseende interkommunal ersättning under år 2004 utdelas.

Nämndens beslut:

Nämnden ställer sig bakom presidiets förslag avseende budgetäskanden inför ram 2004 och översänder detsamma till Kommunstyrelsen.

Exp: Kommunstyrelsen Ekonomikontoret ---

(3)

Justeras Utdragsbestyrkande

N § 40 2003.12 009.610

Kvalitetsredovisning 2002, rapport.

Föreligger Kvalitetsredovisning 2002 för Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten.

Kvalitetsredovisningen har inlämnats till Skolverket.

Rapport om Gymnasie- och Vuxenutbildningsenhetens Kvalitetsredovisning för år 2002 tas till dagens protokoll.

---

(4)

N § 41 2003.7 019.630

Angående antagen IT-policy för Ronneby kommun.

Yttrande/beredning:

Vi d Nämndens sammanträde 2003-03-19 behandlades under § 22 skrivelse av den 10 mars 2003 från t f kommundirektör Elis Holgersson. Skrivelsen löd:

”Kommunen har i den nyligen antagna IT-policyn antagit övergripande anvisningar om hur IT ska användas och utvecklas i kommunkoncernen.

I det dokumentet beskrivs nämnders och styrelsers ansvar för användning och utveckling inom IT-området. Särskilt påtalas betydelsen av att systemansvariga utses för de olika datasystemen inom respektive nämnd/styrelse. Generellt betonas även vikten av samverkan, kostnadseffektivitet, god arbetsmiljö och lättåtkomliga och rationella lösningar.

Kommunstyrelsen ansvarar övergripande för att IT-tekniken används och utvecklas i överensstämmelse med antagen policy. En särskild IT-arbetsgrupp har inrättats för att samordna kommunens IT-stöd och även inrikta sig på frågor om informationssäkerhet.

Som ett led i kommunstyrelsens uppföljningsansvar inom IT-området önskar kommunstyrelsen en redovisning av hur arbetet inom respektive nämnd/styrelse planeras.

Dessutom önskas en redovisning om vilka verksamhetssystem som finns samt uppgift om vilka personer som är systemansvariga.

Uppgifterna lämnas till kommunledningskontoret senast den 28 maj 2003.”

Verksamhetschef Christer Johansson får i uppdrag att, inför Nämnden den 14 maj 2003, besvara kommundirektörens förfrågan av den 10 mars 2003.

(5)

N § 41 forts.

Vid dagens sammanträde 2003-05-14 föreligger följande förslag till Nämndens yttrande:

” Uppföljningsansvar och redovisning inom IT-området, gymnasienämnden.

Gymnasienämnden håller sig informerad om hur IT-verksamheten bedrivs, främst då genom verksamhetschefen som i sina kontakter med IT-avdelningen fortlöpande får information om hur IT-verksamheten inom GyV bedrivs.

Vad beträffar de olika verksamhetssystemen som finns inom GyV, så ser det ut enligt följande:

Gemensamma system, där det finns fler intressenter än GyV, och där enligt kommunens IT-policy, kommunstyrelsen skall utse vem som har huvudansvaret.

Mailsystem. IST, GiS m.m

System som används enbart av GyV och systemansvariga:

Datasystem såsom operativ och driftssystem, Systemansvarig Bo Fagberg.

Frånvaroprogram Nova Historik, Systemansvarig Madeleine Svensson.

Inom GyV vill man verka för att utveckling och användning av informationsteknik underlättas. Idag finns befintliga system i form av mail och internetsida, utb.ronneby.se.

Som ett ytterligare led för att underlätta att informationen sprids både internt och externt kommer en portallösning inom kort att tas i bruk.

Gymnasienämnden har sedan ett år tillbaka utsett Bo Fagberg som personuppgiftsombud för GyV.

Inom gymnasienämnden har Bo Fagberg till uppgift att samordna och bevaka övergripande behov och krav inom IT-området.

IT-avdelningen inom GyV har att se till att trygga såväl teknisk drift som säkerhet för både användare och system.

Huvudansvaret för detta inom GyV har Bo Fagberg.

Vad gäller säkerhetskopiering så kommer med största sannolikhet detta att vila på kommunens centrala IT-enhet inom kort.

(6)

N § 41 forts.

GyV vill och skall aktivt verka för de tillämpningar vad gäller användning av informationsteknik som finns upptagna i kommunens IT-policy.

Vad gäller inköp så samverkar IT-avdelningen med i första hand kommunens centrala IT-enhet vid inköp av mjukvara, backuplösningar och nätutrustning.

Vid egna inköp så sker upphandlingen enligt de regler som finns inom Stadskontorsavtalet.

I enlighet med Ronneby kommuns IT-policy så skall vi samråda med kommunens IT- arbetsgrupp vad gäller verksamhetsspecifika IT-anpassningar. Detta sker redan idag, men kanske inte så strukturerat.

Kommentar:

Mycket av vad som står i Kommunens IT-policy finns och fungerar idag utan att det finns någon arbetsgång för detta.”

Efter diverse språkliga korrigeringar antar Nämnden ovanstående förslag till yttrande som sitt eget och tillställer Kommunstyrelsen detsamma.

Exp: Kommunstyrelsen ---

(7)

N § 42 2003.8 019.637

Remissvar avseende ”Mål för drogförebyggande arbete”.

Yttrande/beredning:

Vid Nämndens sammanträde 2003-03-19 förelåg remiss 2003-03-01 avseende förslag från Styrgruppen för projektet ”Drogförebyggande arbete: handlingsprogram och opinionsbildning” i vilken föreslås tre övergripande mål för kommunens

drogförebyggande arbete nämligen:

1. Barn och ungdom under 18 år ska inte dricka alkohol.

2. Den totala alkoholkonsumtionen ska sänkas.

3. Ronneby ska vara en narkotikafri kommun.

Kommunens samtliga nämnder och styrelser samt dess respektive verksamheter, enheter och bolag uppmanas i skrivelse 2003-03-01 att delta i remissen angående förslaget till övergripande mål för Ronneby kommuns handlingsprogram för det förebyggande arbetet mot alkohol och narkotika. Remisstiden går ut den 31 maj 2003.

Styrgruppen uppmanar remissinstanserna att också ge synpunkter utifrån de frågor som ställs i anslutning till de föreslagna målen. Sådana synpunkter ger ytterligare underlag inför det fortsatta arbetet att föreslå mätbara delmål och därmed upprätta strategier för kommunen.

Verksamhetschef Christer Johansson får i uppdrag att utarbeta ett förslag till remissvar som redovisas inför Nämnden den 14 maj 2003.

Vid dagens sammanträde 2003-05-14 föreligger förslag till Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens remissvar. Förslaget har följande lydelse:

” Den ökade alkoholkonsumtionen beror på att den svenska alkoholpolitiken liberaliserats vilket lett till motsvarande attitydförändring bland människor.

EU-medlemskapet har tvingat fram en rad förändringar som påverkar den svenska alkoholpolitiken. Införelsekvoterna har höjts successivt, priserna har justerats nedåt och därmed har begränsningen av tillgången, som är en av de viktigaste faktorerna när det gäller att få ner alkoholkonsumtionen, satts ur spel. Ungdomar och högkonsumenter är de mest utsatta grupperna när tillgängligheten ökar.

(8)

N § 42 forts.

När tillgängligheten ökar blir det än viktigare att arbeta med att minska efterfrågan.

Kommunernas möjligheter att påverka ungdomars alkoholkonsumtion är emellertid begränsad. Samhällets liberaliserade syn på droger påverkar nämligen skolan i så motto

att ANT-undervisningen, vars uppdrag är att bidra till att ungdomsåren blir drogfria eller åtminstone motverka en tidig alkoholdebut, brottas med trovärdighetsproblem.

De förväntningar och budskap som förmedlas i skolan måste vara i överensstämmelse med vad samhället utanför skolan signalerar. Det räcker inte enbart med skolans insatser, föräldrarna och samhället i övrigt måste också vara med på tåget.

Föräldraansvaret kan inte nog betonas - glada, friska, trygga och älskade barn och ungdomar klarar i mycket högre utsträckning än andra att få en nykter ungdomstid.

Men även om det är föräldrarna som har huvudansvaret för att deras barn får en alkoholfri uppväxt kan skolan utgöra ett viktigt stöd när det gäller att förebygga missbruk och stärka ungdomarnas självkänsla. Unga människor tillbringar en stor del av sin tid i skolan som är en bra plattform för diskussion och reflekterande samtal. Det finns, trots allt, möjliga arbetssätt för att höja debutåldern och minska

berusningsdrickandet bland ungdomar.

Låg trivsel och dåliga studieresultat samvarierar med hög alkoholkonsumtion. Skolan kan bidra genom att ge samtliga elever goda förutsättningar att lyckas med skolarbetet genom att göra skolvardagen utmanande och rolig och på så vis verka för att

ungdomarna trivs.

I gällande skolplan har Lust att lära lyfts fram som ett särskilt målområde för

Gymnasie- och Vuxenutbildningen. Måluppfyllelse nås bl a genom att eleverna får ett reellt inflytande över undervisning genom elevmedverkan i planeringen av arbetssätt och arbetsformer. För att nå framgång i preventionsarbetet är det viktigt att eleverna medverkar i planeringen av ANT-undervisningen. Skolverket har pekat på att

undervisningen oftast tar för lite hänsyn till elevernas egna föreställningar om droger.

Rent kunskapsmässigt ligger eleverna ofta steget före skolpersonalen i ämnet. Detta bör ses som en tillgång genom att ungdomarnas kunskaper och egna erfarenheter tas tillvara. För att eleverna ska ifrågasätta sina attityder och vanor krävs nämligen att undervisningen mer utgår från deras egna perspektiv, erfarenheter, upplevelser och värderingar. Även vid utformningen av alkohol- och drogfria arrangemang som riktar sig till ungdomar måste ungdomarnas egna åsikter och utvecklingsidéer efterfrågas och tillvaratas.

(9)

N § 42 forts.

Att stärka ungdomarnas fysiska och psykiska hälsa är ett annat prioriterat målområde för Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden. En sådan utformning av skolans arbete kan också bidra till att skydda eleverna från drogproblem. Måluppfyllelse nås bl a genom att alla elever i ungdomsgymnasiet får undervisning i friskvård och sex &

samlevnad samt får alkohol- och drogförebyggande information. Forskning har emellertid visat att ANT-undervisning, i sig, förefaller ha små effekter på ungdomars beteende då den är alltför fakta- och riskorienterad. Faktakunskapen måste således sättas in ett sammanhang och helhetsperspektiv för att göra nytta. Frågorna integreras därför i de ämnen som eleverna läser inom ramen för sin utbildning. Det handlar här om att utforma metoder och strategier för ett uthålligt arbetssätt så att dessa frågor får en naturlig plats inom ramen för gymnasieskolans olika kurser och ämnen. Klassisk faktainformation s k skräckpropaganda måste kombineras med arbete med

attitydförändringar annars blir den verkningslös eller rent av kontraproduktiv genom att elevernas nyfikenhet och vilja att testa droger istället tenderar att öka.¹ Det finns således inte något självklart samband mellan kunskap å ena sidan och beteendemönster och attityder å den andra.² Däremot kan faktorer som osäkerhet och bristande

självkänsla ha avgörande betydelse för om tonåringen ska komma att använda droger eller ej.³

Skolsköterskans årliga hälsosamtal med elever i Ronnebys ungdomsgymnasium visar att för många studerande är livsstilen eller livssituationen mindre bra eller direkt negativ för deras hälsa, vilket i sin tur är oförenligt med gynnsamma studier. Inställningen till skolan blir mindre positiv och prestationerna suboptimala.

Om kommunen menar allvar med sitt handlingsprogram för det förebyggande arbetet mot alkohol och narkotika måste kommunen också fokusera mycket kraftfullt på insatser till måluppfyllelsens fromma, bl a måste tillräckliga medel anslås i budgeten.

Undervisningen bör tona ner riskperspektivet och i stället sträva efter att stärka elevernas självkänsla.

För att förbättra den psykiska och fysiska hälsan hos studerande och personal har Knut Hahnsskolan äskat 260 kkr i budget 2004. Medlen avses användas till en modell som bygger på en hälsopedagogisk ansats där information och dokumentation om den egna hälsan och livsstilen medvetandegör och förhoppningsvis leder till ett förändrat

1 Angelöw/Jonasson 1990

2 Abrams m fl (Marklund, 1983, sid 31)

3 Kastrup 1984 (sid 4).

(10)

N § 42 forts.

beteende. I hälso- och uppföljningssamtal berörs bl a individens livsstil och beteende kring alkohol och tobak.

För att Ronneby kommun ska nå framgång i sitt drogförebyggande arbete är det angeläget att målen är realistiska. De övergripande målen i Ronneby kommuns handlingsprogram för det förebyggande arbetet mot alkohol och narkotika är högt ställda. Målen ställer mer långtgående krav än skolans nationella styrdokument som främst fokuserar på kunskapsnivån om riskerna med droger. Kommunens

handlingsplan, liksom kommunens skolplan, förlägger målen till attityd- och beteendenivåer. Allt arbete som siktar mot hållbara attitydförändringar förutsätter uthållighet och kontinuitet. Våra attityder styr vårt beteende. Det gäller därför, för att citera Tage Danielsson, ”att göra nykterheten syndfull, liderlig och därmed ytterst intressant”.

Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden finner att styrgruppens övergripande mål är att betrakta som visioner och hänvisar istället till Skolplanens prioriterade målområden Lust att lära samt Fysisk och psykisk hälsa.

Nämnden antar föreliggande förslag till remissvar som sitt eget och tillställer Kommunstyrelsen detsamma.

Exp: Kommunstyrelsen ---

(11)

N § 43 2003.13 083.610

Gymnasie- och Vuxenutbildningens rutin för anbudsöppning.

Föreligger förslag till rutiner för anbudsöppning inom Gymnasie- och Vuxenutbildningen i Ronneby.

Yrkande:

Laila Andersson: Meningen som lyder: ”Vid anbudsöppningen deltar Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämndens presidium, verksamhetschefen samt nämndssekreteraren, dock minst två personer.” ändras till ”Vid anbudsöppningen skall minst två av följande personer delta; Gymnasie- och Vuxenutbildningens presidium, verksamhetschefen, nämndssekreteraren.”

Med ovanstående omformulering enligt Laila Anderssons yrkande antar Nämnden förslaget till rutiner för anbudsöppning som sitt eget.

---

(12)

N § 44 2003.15 101.012

Dokumenthanteringsplan för Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten.

Föreligger förslag till Dokumenthanteringsplan för Gymnasie- och Vuxenutbildningsenheten.

Nämnden fastställer föreliggande förslag till Dokumenthanteringsplan för Gymnasie- och Vuxenutbildningen.

---

(13)

N § 45 2003.16 012.600

Ärendebalanslista/bevakningslista för Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden.

Föreligger Bevakningslista av den 23 april 2003.

Bevakningslista/ärendebalanslista av den 23 april 2003 läggs med godkännande till dagens protokoll.

---

(14)

N § 46 2003.17 005.609

Remiss avseende ansökan från NTI-skolan, Nordens Tekniker Institut AB om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Karlskrona kommun.

Kommunstyrelsen har 2003-04-22 tillställt Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden rubricerade remiss för yttrande senast 2003-08-15.

Verksamhetschef Christer Johansson får i uppdrag att, vid Nämndens sammanträde 2003-06-11, presentera ett förslag till remissyttrande över NTI- skolans ansökan.

Exp: Christer Johansson ---

(15)

N § 47 2003.17 005.609

Remiss avseende ansökan från Elektronikcentrum i Svängsta Utbildning AB om rätt till bidrag och därmed statlig tillsyn till en fristående gymnasieskola i

Karlshamns kommun.

Kommunstyrelsen har 2003-05-12 tillställt Gymnasie- och Vuxenutbildningsnämnden rubricerade remiss för yttrande senast 2003-08-18.

Verksamhetschef Christer Johansson får i uppdrag att, vid Nämndens

sammanträde 2003-06-11, presentera ett förslag till remissyttrande över ansökan från Elektronikcentrum i Svängsta.

Exp: Christer Johansson ---

(16)

N § 48

Ordförandens och verksamhetschefens rapporter.

Verksamhetschefen rapporterar om:

• prognos för helårsutfall år 2003 Ordföranden rapporterar

• från Budgetberedning 2003-05-08 samt om förutsättningarna inför budget 2004

• av ordföranden, med stöd av erhållen delegationsrätt, vidtagna åtgärder under konflikten vecka 19, 2003.

Rapporterna tas till dagens protokoll.

---

(17)

N § 49

Delgivningsärenden.

Förskole- och Grundskolenämnden 2003-04-09 § 40, SYV-tjänster på kommunens grundskolor år 7-9 inklusive skrivelse 2003-03-31 från Tomas Hjortenhammar.

Kommunfullmäktige 2003-04-24 §§ 67-88.

---

(18)

N § 50

Delegationsbeslut.

Delegationsliggare över av verksamhetschef Christer Johansson, rektor Kenneth Larsson, rektor Stig Månsson, rektor Roswitha Eek, rektor Agneta Larsson, rektor Martin Vang, rektor Jan-Olov Andersson samt nämndsordföranden

Jan-Eric Wildros, med stöd av erhållen delegationsrätt fattade beslut, cirkulerar under sammanträdet.

---