Plats och tid Kommunkontorets nedre sammanträdesrum, kl. 08.00-13.00 Ajournering 09.00-09.20
Beslutande Ingemar Nyman, ordförande (M) Dagmar Schröder, 1: e vice ordförande (S) Maria Bahlenberg, 2: e vice ordförande (C)
Ewa Stuge (M)
Johan Lundberg, tjänstgörande ersättare (M)
Ronny Jonsson (C)
Per-Olof Lidestav (FP)
Martin Berglund (S)
Karin Gustafsson (S)
Övriga Närvarande
Doris Jonsson (F) ersättare § 13-25 Gunilla Forsberg (KD) ersättare § 13-25 Wolfgang Hoffmann (S) ersättare § 13-25 Tord Classon (S) ersättare § 13-25 Torkel Arkmo, ekonom § 14-15 Glenn Holmgren, IT tekniker § 16
Lars-Gunnar Burman, gatuingenjör § 17 Benny Fransson, utredare § 18
Elisabet Lycksell, fastighetsingenjör § 23 Henrik Helmersson, överförmyndare § 23 Kurt-Allan Egelby, kommunchef § 13-25
Utses att justera Dagmar Schröder (S) Ersättare Karin Gustafsson (S) Plats och tid för
justering Kommunkontoret, 2013-04-02 kl.11.00
Underskrifter ... Paragrafer 13-25 Karin Gulliksson, sekreterare
...
Ingemar Nyman, ordförande
...
Dagmar Schröder, justerare ANSLAG/ BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2013-03-26
Datum då anslaget sätts upp 2013-04-02 Datum då anslaget tas ned 2013-04-24 Förvaringsplats för
protokollet Kommunkansliet
Innehållsförteckning Sid.
Innehållsförteckning ... 2
Ändring i föredragningslistan ... 3
Årsredovisning 2012 ... 4
Resultatrapport januari- februari 2013 ... 5
Omstrukturering av LäNet Västerbotten Data och Tele AB ... 6
Renhållnings- och avfallstaxa 2013 ... 7
Motion – FN: s barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna ... 8
Skoterled i Bjurholms tätort ... 10
Förslag till remissyttrande gällande regional Vattenförsörjningplan Västerbotten ... 11
Remissvar gällande Förslag till äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040 ... 12
Uppförandekod för förtroendevalda i Bjurholms kommun ... 13
Information ... 14
Redovisning av delegeringsbeslut ... 15
Redovisning av meddelanden ... 16
§ 13
Ändring i föredragningslistan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ärende
8. Boende för äldre, steg tre ändras till ett informationsärende eftersom förhandlingar fortfarande pågår.
§ 14 KS13-061 042
Årsredovisning 2012
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisning 2012.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen ska varje år upprätta en årsredovisning som ska inkludera övriga nämnders redovisningar. Årsredovisningen ska lämnas över till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser.
Årsredovisningen ska godkännas av kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag Årsredovisning 2012.
Kultur- och utbildningsnämndens beslut § 2 2013-02-21, Dnr KUN13-046 042.
Omsorgsnämndens beslut § 21 2013-02-27, Dnr ON13-018 739.
Miljö- och byggnämndens beslut § 2 2013-02-28, Dnr MBN13-044 042.
Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige
§ 15 KS12-035 041
Resultatrapport januari- februari 2013
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna resultatrapport januari- februari 2013.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen upprättar resultatrapport en gång i månaden med avstämning mot periodiserad budget (driftbudget). Resultatrapporten omfattar tiden från årets början till och med utgången av närmast föregående månad.
Beslutsunderlag
Ekonomens resultaträkning januari-februari 2013.
Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige
§ 16 KS13-036 005
Omstrukturering av LäNet Västerbotten Data och Tele AB
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medge Region Västerbotten att genomföra de i promemorian ”Regionalt nät och omstrukturering av LäNet Västerbotten Data och Tele AB”, 2013-02- 04, beskrivna förändringarna rörande LäNet Västerbotten Data och Tele AB.
Sammanfattning av ärendet
För att säkerställa tillgången till ett neutralt och öppet regionalt nät som knyter ihop kommunhuvudorterna i länet föreslås att det regionala bolaget Länet Västerbotten Data och Tele AB (AC-Net) ombildas till två separata bolag, AC-Net internservice och AC-Net externservice.
Det nuvarande avtalet för regionalt nät tecknades med LäNet
Västerbotten Data & Tele AB (AC-Net) under 2006. Avtalet upphörde 2012-12-31 och är förlängt t o m 2013-06-30.
Beslutsunderlag
IT- teknikerns tjänsteskrivelse, daterad 2013-02-11.
Region Västerbottens missiv, daterad 2013-02-04.
Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige
§ 17 Dnr KS10-109 406
Renhållnings- och avfallstaxa 2013
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att nuvarande renhållnings- och avfallstaxa ska fortsätta gälla under 2013.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ger gatuingenjören i uppdrag att arbeta fram rutiner för mottagning och riktlinjer för debitering av
mottagningsavgifter för företagsavfall på Kyrktjärns
återvinningscentral. Avfall från hushåll får lämnas avgiftsfritt.
Sammanfattning av ärendet
Budgetderedningen har föreslagit att inte utöka ramarna för renhållningen 2013, vilket medför att beslut om oförändrade taxor måste tas.
Nuvarande renhållnings- och avfallstaxa för Bjurholms kommun antogs av fullmäktige 2010-06-07.
Beslutsunderlag
Gatuingenjörens tjänsteskrivelse, daterad 2013-02-18.
Renhållnings- och avfallstaxa antagen av kommunfullmäktige 2010- 06-07.
Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Gatuingenjör
§ 18 Dnr KS10-288 101
Motion – FN: s barnkonvention i arbete inför olika beslut och i verksamheterna
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Bjurholms kommun ska i samband med det ordinarie bokslutsarbetet i en barnbilaga redovisa det som gjorts för kommunens barn och unga, och att detta utvecklas i görligaste mån i sitt innehåll och omfattning inom följande områden:
(De uppgifter som markerats med ett (X) finns helt eller delvis i någon form med i Bjurholms kommuns årsredovisning 2011).
- Antal elever i skolan (X) - Lärartäthet (X)
- Antal elever i förskolan (X) - Årsarbetare inom förskolan (X)
- Öppna förskolan (besökare -barn/vuxna) - Gymnasieskolan (X)
- Behöriga till gymnasiet (andel i %) - Skolskjutsar (X)
- Barnfattigdom (enligt Röda Korsets norm) - Ungdomsarbetslöshet
- Misshandel mot barn (statistik från BRÅ) - Ungdomsråd – demokrati – medinflytande - Fritids- och kulturverksamhet (X)
- Ungdomsgård (X) - Föreningsverksamhet - Musikskolan (X)
- Barns hälsa (ex, vikt, tandstatus, motionsvanor, simkunnighet) (X) - Barn och unga i behov av särskilt stöd, vård mm. (X)
- Tobak och alkohol (insatser, utveckling) (X)
Bjurholms kommun antar riktlinjer för barn och ungdomsarbetet enligt följande lydelse:
"Bjurholms kommun har genom barnkonventionen ansvar för att se till att alla barn och unga får sina rättigheter tillgodosedda. Ett barn och ungdomsperspektiv ska lyftas i alla verksamheter.
Ett samhälle som är bra för barn är bra för alla medborgare. Detta knyter då an till kommunens övergripande mål: ”Medborgare, Jämställdhet och Jämlikhet”.
§ 18 (forts) Dnr KS10-288 101
Följande frågor ska fungera som ett stöd vid beredning och beslut i alla ärenden så att inga förslag inom Bjurholms kommun beslutas utan att barn och ungas rätt har beaktats. Det är var och ens ansvar, såväl politiker som tjänstemän, att alltid ta ställning till nedanstående frågor:
1. På vilket sätt berörs, direkt eller indirekt, barn och unga av denna fråga?
2. Kan barns och ungas egna åsikter tas tillvara i denna fråga? "
Kommunen ska inför kommande arbetsplanering för ferieungdomar undersöka möjligheterna till att utveckla demokratifrågan enligt
”Framtidsboxens” koncept, där några intresserade och utvalda ungdomar får arbeta med frågan om ungdomsdemokrati som feriearbete.
Motionen anses därmed besvarad.
Sammanfattning av ärendet
Ledamöterna Louise Bonta (M) och Ewa Stuge (M) har inkommit med en motion.
Motionen har remitterats till övriga nämnder, som samtliga bifallit upprättat förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Utredares tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-08.
Utredning, inkom 2013-01-17.
Motion, daterad 2010-12-07.
Kultur- och utbildningsnämndens beslut § 5 2013-02-21, Dnr KUN11-119 600.
Omsorgsnämndens beslut § 18 2013-02-27, Dnr ON13-009 739.
Miljö- och byggnämndens beslut § 8 2013-02-28, Dnr MBN13-010-209.
Beslutet ska skickas till
Ewa Stuge (M), Louise Bonta (M) Kultur- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden
Miljö- och byggnämnden Verksamhetschef
Kommunchef
§ 19 Dnr KS12-218 519
Skoterled i Bjurholms tätort
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen avslår Västanfjällets Skoterklubbs ansökan att få göra en skoterled i Bjurholms tätort.
Sammanfattning av ärendet
Västanfjällets skoterklubb har inkommit med en ansökan om att göra en skoterled i Bjurholms kommun.
Kommunstyrelsen beslutade 2012-11-13 § 93 att ärendet remitteras till miljö-och byggnämnden tillika trafiknämnd för beredning.
Även kultur- och utbildningsnämnden gavs tillfälle att yttra sig.
Kultur-och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2013-02-21 § 8 avslagit ansökan med motivering att barn och elevers säkerhet äventyras.
Miljö-och byggnämnden har vid sammanträde 2013-02-28 § 10 beslutat att inte tillstyrka någon skoterled till tätorten eftersom skotertrafik inte bör blandas in i möjliga aktiviteter kring
friluftsområdet vid bollplanen.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-07.
Västanfjällets skoterklubbs skrivelse, inkom 2012-10-11.
Kommunstyrelsens beslut § 93 2012-11-13.
Kultur- och utbildningsnämndens beslut § 8 2013-02-21, Dnr KUN13-027 519.
Verksamhetschefens yttrande, daterad 2013-03-11.
Miljö- och byggnämndens beslut § 10 2013-02-28, Dnr MBN12-354 519.
Yttrande från stadsarkitekt.
Utdrag ur detaljplan.
Beslutet ska skickas till Västan fjällets skoterklubb Kultur- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnämnden
§ 20 Dnr KS13-031 422
Förslag till remissyttrande gällande regional Vattenförsörjningplan Västerbotten
Kommunstyrelsens beslut
Enligt tjänsteskrivelser från tekniska avdelningen och miljökontoret:
Sista ordet i ingressen bör ändras från " vattentäkterna " till
"grundvattentäkterna".
Medeluttag 2012 för Öreälvsåsen ovan Bjurholm SE 10073-166440 var 120,4 1000m2/år.
Tabellen i bilagan anger att belastning från enskilda avlopp är mycket hög i Öreälvsåsen ovan Bjurholm. Inom täktens vattenskyddsområde är antalet enskilda avlopp lågt.. När det gäller Öreälvsåsen nedan Bjurholm så anger tabellen att potentiell påverkan från bebyggelse är låg. Täktens vattenskyddsområde ligger inom Bjurholms tätort,
tätortens reningsverk ligger också nära. Det är oklart om tabellen gäller själva grundvattenresursen som helhet eller om den gäller vattentäkten inom grundvattenresursen. Dessutom finns flera mindre vattentäkter inom respektive grundvattenresurs. Vattenskydden gäller endast vattenskyddsområdena vid respektive täkt och inte hela grundvattenresursen. Tabellen redovisar blandade uppgifter.
Sammanfattning av ärendet
Bjurholms kommun har mottagit begäran om remissyttrande från Länsstyrelsen i Västerbottens län gällande regional
vattenförsörjningsplan. Tekniska avdelningen har i samarbete med Miljökontoret skrivit förslag till yttrande.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-07.
Miljö- och hälsoskyddsavdelningens yttrande, daterad 2013-03-04, Dnr MBN13-075 422.
Tekniska avdelningens yttrande, daterad 2013-03-05.
Beslutet ska skickas till Länsstyrelsen
Miljökontoret Tekniska
§ 21 Dnr KS13-043 739
Remissvar gällande Förslag till äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med verksamhetschefens remissvar, daterad 2013-03-11.
Sammanfattning av ärendet
Representanter för kommunerna i Västerbotten och landstinget har gemensamt utarbetat en äldreplan för Västerbotten som beskriver hur huvudmännen gemensamt ska utveckla vård och omsorg av äldre i länet.
Beslut om rekommendation kommer att tas av samverkansorganet AC Koncensus efter remissbehandling.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-13.
Verksamhetschefens remissvar, daterad 2013-03-11.
Omsorgsnämndens beslut § 17 2013-02-27, Dnr ON13-010 739.
Remiss angående Förslag till äldreplan i Västerbotten 2013-2020 med utblick mot 2040, inkom 2013-02-13.
Beslutet ska skickas till Region Västerbotten Omsorgsnämnden Verksamhetschef
§ 22 Dnr KS13-066 003
Uppförandekod för förtroendevalda i Bjurholms kommun
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta Uppförandekod för förtroendevalda i Bjurholms kommun.
Sammanfattning av ärendet
Många förtroendevalda tycker att klimatet inom det politiska livet blivit hårdare och tuffare att verka i som förtroendevald.
Sveriges Kommuner och Landsting har därför tagit fram en uppförandekod för förtroendevalda.
Syftet med uppförandekoden är att formulera ett underlag för etiska regler för förtroendevalda på lokal och regional nivå. Avsikten är att skapa och vidmakthålla ett gott klimat i politiken.
Beslutsunderlag
Kommunchefens tjänsteskrivelse, daterad 2013-03-13.
Uppförandekod för förtroendevalda i Bjurholms kommun.
Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige
§ 23
Information
Sammanfattning av ärendet
Vid varje sammanträde avsätts tid för information om aktuella händelser.
Överförmyndaren informerar om Utredning av politiskt organisation av överförmyndarna i Umeåregionen, ÖFUR.
Kommunchefen informerar om ekonomi för Överförmyndarverksamhet 2012.
Fastighetsingenjören informerar om Boende för äldre steg tre, Dnr KS11-153 287.
§ 24
Redovisning av delegeringsbeslut
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsens antagna
delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden.
Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering.
1. Ordförande
Yttrande över ansökan om tillstånd att förvärva fastigheten Bjurholm Åkerberg 1:7, Dnr KS13-015 257.
Ersättning Studieförbundet SISU Idrottsutbildarna för genomförande av Plattformen, Dnr KS13-037 143.
Yttrande regionalt bidrag till företagsutveckling Balfors Event &
Äventyr, Dnr KS13-038 143.
Remissvar – Finansdepartementets promemoria – Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting – Fi 2012/4726, Dnr KS12-271 047.
2. 2: e vice ordförande
Remissyttrande Arbetsplan väg 539 delen Brännland - Strömåker, Dnr KS13-053 311.
Tillstånd till kameraövervakning, järvinventering i Västerbottens län, 211-310-2013, Dnr KS13-060 439.
3. Kommunchef
Anställningsavtal Bygglovshandläggare/byggnadsinspektör Agnetha Fahlgren fr.o.m. 2013-04-01 tills vidare,
Dnr KS12-270 022.
§ 25
Redovisning av meddelanden
Slutrapport Drogförebyggande insatser i Bjurholms kommun, Dnr KS10-006 761.
Lägesrapport DUR – Dialog och Utveckling för Regional tillväxt period 12-10-01- -12-12-31, Dnr KS10-113 143.
Års uppföljning 2012 – kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Dnr KS13-040 179.
Kommunstyrelsens beslut § 9 2013-02-12, Val av budgetberedning, Dnr KS13-026 101.
Kontrollrapport, inspektion av simhallen med hygienutrymme, Skolan 1, Dnr MBN13-060 441.
Inspektionsrapport, uppföljning av tidigare inspektion av hotell Bäverns inomhusmiljö, Krögaren 1, Dnr MBN11-373 442.