i samband med fullmäktige. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ingrid Andersson

(1)

Övriga närvarande Birgitta Jansson kommunchef Johan Örnberg ekonomichef

Ingrid Andersson utskottssekreterare Anders Gustafsson (KD)

Anna Bryntesson kommunsekreterare §§ 69-72 Jessica Nilsson tf personalsekreterare §§ 78-80 Lena Andersson lönesekreterare §§ 78-80

Jan-Erik Eriksson verksamhetschef Samhällsbyggnad § 81

Justerare Hans-Peter Jessen

Justeringens plats och tid 2015-10-28 i samband med fullmäktige

Underskrifter

Sekreterare Paragrafer 64-81

Ingrid Andersson

Ordförande

Hans Nilsson (HEL)

Justerare

Hans-Peter Jessen

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Allmänna utskottet

Sammanträdesdatum 2015-10-19

Datum då anslaget sätts upp 2015-10-29 Datum då anslaget tas ned 2015-11-20

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

§ 64 Dnr KS 2015-326

Omdisponering av investeringsmedel...3

§ 65 Dnr KS 2015-301

Mottagare av kommunens kulturpris 2015...4

§ 66 Dnr KS 2015-267

Mottagare av kommunens idrottspris 2015...5

§ 67 Dnr KS 2015-347

Eda kommuns ungdomsledarpris...7

§ 68 Dnr KS 2015-321

Ansökan om medfinansiering till FinnskogLeden...8

§ 69 Dnr KS 2015-327

Verksamhetschef enligt § 29 Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) för den medicinska och psykologiska elevhälsan...9

§ 70 Dnr KS 2015-328

Verksamhetschef enligt § 29 Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) inom vård och stöd...10

§ 71 Dnr KS 2015-348

Riktlinjer för synpunktshantering...11

§ 72 Dnr KS 2015-349

Sammanträdestider 2016...12

§ 73 Dnr KS 2015-58

Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...13

§ 74

Information...14

§ 75

Värdegrundsdiskussion...15

§ 76 Dnr KS 2015-182

Risk- och sårbarhetsanalys för Eda kommun 2016...16

§ 77 Dnr KS 2015-329

Utökad medelstilldelning Arvika-Eda samordningsförbund...18

§ 78 Dnr KS 2015-192

Sjukfrånvaroredovisning...19

§ 79 Dnr KS 2015-295

Riktlinjer för lönetillägg...20

§ 80 Dnr KS 2015-350

Rättelse av tidigare pensionsbeslut för förtroendevalda 1999-01-01- 2002-12-31...21

§ 81

Information om avsiktsförklaring angående långsiktig målbild Riksväg 61 och handelsutveckling...22

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(3)

Omdisponering av investeringsmedel

Sammanfattning

I 2015 års investeringsbudget finns 50 tkr avsatta, varav 38,5 tkr återstår, till Wifi Morokulien Infocenter och 50 tkr till Digital turistbyrå. Turist- och informationsavdelningen vill omdisponera dessa medel till turismwebbplats Visiteda.

Beslutsunderlag

Turism- och informationsavdelningens tjänsteskrivelse 2015-10-09.

Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen

38,5 tkr avsatta till Wifi Morokulien Infocenter och 50 tkr avsatta till Digital turistbyrå omdisponeras till turismwebbplats Visiteda.

____

Beslutet expedieras till Utvecklingschef Ekonomiavdelningen

(4)

§ 65 Dnr KS 2015-301

Mottagare av kommunens kulturpris 2015

Sammanfattning

Sedan år 2005 delar Eda kommun årligen ut ett Kulturpris.

Kommunstyrelsen beslutar om utdelande av Eda kommuns Kulturpris, enligt Kommunfullmäktiges beslut 2011-02-23, §14.

Av Eda kommuns bestämmelser för Kulturpriset § 1, framgår att Eda kommuns Kulturpris utdelas som stimulans till arbete inom kulturområdet.

Priset uppgår till 6 000 kronor.

En kungörelse över Eda kommuns Kulturpris för 2015 var införd i Arvika Nyheter under september månad. Dessutom har samtliga kända kulturföreningar inom Eda kommun informerats.

Följande förslag till kandidater till 2015 års Kulturpris har inkommit:

- Håkan Holt, Köla Fotoklubb, nominerad av Inger Sjöblom och Jahn Axelsson - Bengt Larsson, Eda Glasbruksförening, nominerad av Eda Skans Museiförening Förutom inkomna förslag på kandidater kan allmänna utskottet själva

komplettera med ytterligare kandidat/er.

Beslutsunderlag

De skriftliga nomineringarna.

En sammanställning över tidigare pristagare Bestämmelserna för Kulturpriset.

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2015-10-06.

Allmänna utskottets beslut

Håkan Holt utses till Eda kommuns kulturpristagare 2015.

Håkan Holt är en drivande kraft i Köla Fotoklubbs arbete för att bevara historiska fotografier. Håkans arbete, som ofta sker i det tysta, är viktigt för att bevara den lokala historien åt kommande generationer. Resultatet av arbetet kan ses i utställningar runt om i Eda kommun.

____

(5)

Mottagare av kommunens idrottspris 2015

Sammanfattning

Sedan år 2005 delar Eda kommun årligen ut ett Idrottspris.

Kommunstyrelsen beslutar om utdelande av Eda kommuns Idrottspris, enligt Kommunfullmäktiges beslut 2011-02-23, §15.

Av Eda kommuns bestämmelser för idrottspriset § 1, framgår att Eda kommuns Idrottspris ska utdelas som stimulans till framgångsrikt

idrottsutövande inom kommunen samt som uttryck för uppskattning av en god prestation. Priset uppgår till 6 000 kronor.

En kungörelse över Eda kommuns Idrottspris för 2015 var införd i Arvika Nyheter under september månad. Dessutom har föreningslivet informerats om priserna.

Följande kandidater till 2015 års Idrottspris har inkommit:

- Anders Johansson, skytt, Beteds SF, nominerad av Ella Room

- Jens Aarhus, styrkelyftare, Charlottenbergs AK, nominerad av Stefan Nilsson - Johan Öster, folkrace, SMK Eda, nominerad av Anneli Öster

Förutom inkomna förslag på kandidater kan Allmänna utskottet själva komplettera med ytterligare kandidat/er.

Beslutsunderlag

De skriftliga nomineringarna.

En sammanställning över tidigare pristagare.

Bestämmelserna för Idrottspriset.

Jens Aarhus utses till Eda kommuns idrottspristagare 2015.

Jens Aarhus är Charlottenbergaren som blev världsmästare i styrkelyft strax innan han fyllde 62 år. Vid VM i klassiskt styrkelyft, som gick av stapeln i Finland i juni 2015, visade Jens var skåpet ska stå. Jens slog två

världsrekord och krönte det hela med ett VM-guld i veteranklassen.

Jens tävlar för Charlottenbergs Atletklubb. Han har tränat styrkelyft mer eller mindre från 15 års ålder och började tävla år 2000. Det har gått mycket

(6)

§ 66 forts Dnr KS 2015-267

bra med åtta SM-guld och ett par VM-brons. Nästa år går VM i Texas och då vill Jens finnas på plats för att försvara sitt guld.

____

(7)

Eda kommuns ungdomsledarpris

Sammanfattning

Sedan år 2005 delar Eda kommun årligen ut ett Ungdomsledarpris.

Kommunstyrelsen beslutar om utdelande av Eda kommuns

Ungdomsledarpris, enligt kommunfullmäktiges beslut 2011-02-23, §16.

Av Eda kommuns bestämmelser för Ungdomsledarpriset § 1, framgår att Eda kommuns Ungdomsledarpris utdelas som stimulans till enskild/a person/er eller förening/ar för framgångsrikt ledarskap inom ideell förenings/organisations verksamhet i kommunen samt som uttryck för uppskattning av en god prestation. Priset uppgår till 6 000 kronor.

En kungörelse över Eda kommuns Ungdomsledarpris för 2015 var införd i Arvika Nyheter under september månad. Dessutom har föreningslivet informerats om priserna.

Inga förslag på kandidater har inkommit. Allmänna utskottet kan lämna förslag på kandidater.

Alternativ till utdelande av ungdomsledarpris 2015:

Med anledning av att det inte inkommit några förslag på kandidater till årets ungdomsledarpris, föreslås som alternativ att samtliga ungdomsledare inom föreningslivet uppmärksammas.

Samtliga ungdomsledare inom föreningslivet i Eda bjuds in till en träff med representanter för Eda kommun och Värmlands Idrottsförbund/SISU och att det avslutas med en gemensam middag och en ev. föreläsning.

Beslutsunderlag

En sammanställning över tidigare pristagare.

Bestämmelserna för Ungdomsledarpriset.

Samtliga ungdomsledare inom föreningslivet i Eda bjuds in till en träff med representanter för Eda kommun och Värmlands Idrottsförbund/SISU och att det avslutas med en gemensam middag och en ev. föreläsning.

____

(8)

§ 68 Dnr KS 2015-321

Ansökan om medfinansiering till FinnskogLeden

Sammanfattning

Ett förslag till löpande verksamhetsuppföljning avseende kommunledningsstaben har upprättats.

Beslutsunderlag

Verksamhetsuppföljning efter september 2015.

Allmänna utskottet godkänner upprättad verksamhetsuppföljning efter september 2015.

____

(14)

§ 74

Information

1. Information om upphandling av banktjänster.

2. Borgen till fiberföreningar är ett kommande ärende.

3. Information om förskottering till Trafikverket.

4. Översyn av stabens organisation.

5. Information från Migrationsverket. Arbete med att inventera lokaler pågår.

____

(15)

Värdegrundsdiskussion

Utifrån revisorernas revisionsplan 2015 har en diskussion angående värdegrunder inletts.

Utskottet diskuterade värdegrundsfrågor.

____

(16)

§ 76 Dnr KS 2015-182

Risk- och sårbarhetsanalys för Eda kommun 2016

Sammanfattning

Enligt lag ¹SFS 2006:544 2 kap 1§ är kommunen inför varje ny

mandatperiod ålagd att analysera de risker och sårbarheter som kan leda till en extraordinär händelse i fredstid och hur dessa händelser kan påverkan den egna verksamheten. Resultatet av arbetet ska värderas och

sammanställas i en risk- och sårbarhetsanalys.

Nya föreskrifter för risk- och sårbarhetsanalyser (MSBFS 2015:5)

beslutades 2015-01-26. Av föreskriften framgår att analysen ska rapporteras till länsstyrelsen senast 31 oktober under mandatperiodens första år. Risk- och sårbarhetsanalysen ska rapporteras enligt följande punkter:

1. Beskrivning av kommunen och dess geografiska område.

2. Beskrivning av arbetsprocess och metod.

3. Identifierad samhällsviktig verksamhet inom kommunens geografiska område.

4. Identifierade kritiska beroenden för kommunens samhällsviktiga verksamhet.

5. Identifierade och analyserade risker för kommunen och kommunens geografiska område.

6. Beskrivning av identifierade sårbarheter och brister i krisberedskap inom kommunen och dess geografiska område.

7. Behov av åtgärder med anledning av risk- och sårbarhetsanalysens resultat.

1 SFS 2006:544 Lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.

Kommunens tidigare gällande risk- och sårbarhetsanalys antogs 2012-04-25 och reviderades 2013-09-03.

Beslutsunderlag

Risk- och sårbarhetsanalys Eda kommun 2015.

Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-10-08.

Kommunfullmäktige beslutar att anta 2015 års Risk- och sårbarhetsanalys för Eda kommun.

(17)

Beslutet expedieras till Kommunchef

Verksamhetschef Räddningschef Säkerhetssamordnare

(18)

§ 77 Dnr KS 2015-329

Utökad medelstilldelning Arvika-Eda samordningsförbund

Sammanfattning

En skrivelse har inkommit från Arvika- Eda samordningsförbund avseende utökad medelstilldelning. Förvaltningen föreslår genom

kommunledningsstaben att allmänna utskottet ställer sig positiva till den utökade medelstilldelningen på 27 800 kr. Finansiering sker inom förvaltningens ram och inarbetas i internbudgeten för 2016.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Arvika-Eda samordningsförbund.

Allmänna utskottet ställer sig positivt till den utökade medelstilldelningen på 27 800 kr. Finansiering sker inom förvaltningens ram och inarbetas i internbudgeten för 2016.

____

Beslutet expedieras till

Eda-Arvika samordningsförbund Verksamhetscheferna

(19)

Sjukfrånvaroredovisning

Tf personalchef Jessica Nilsson lämnar sjukfrånvaroredovisning Allmänna utskottets beslut

Allmänna utskottet har tagit del av redovisningen.

Utskottet uppdrar till kommunledningsstaben/personalavdelningen att till nästa sammanträde ta fram förslag till åtgärdsplan avseende den höga sjukfrånvaron, främst inom vård och stöd.

Åtgärdsplanen ska innehålla förslag till åtgärder, ansvarsfördelning samt finansiering.

(20)

§ 79 Dnr KS 2015-295

Riktlinjer för lönetillägg

Sammanfattning

Kommunen har idag på ett flertal befattningshavare lönetillägg. En översyn av de lönetillägg som utbetalas i dagsläget är därför nödvändigt. Förslaget innebär en större restriktivitet vid utbetalning av lönetillägg och borttagande av lönetillägg som inte är verksamhetsmässigt motiverade.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunledningsstaben 2015-09-11 Allmänna utskottets beslut

Personalchefen får i uppdrag att from nästkommande löneavtalsrörelse reducera lönetilläggen samt att i de fall dessa är motiverade överföra dessa helt eller delvis i grundlönen. Övriga tillägg och gamla beslut rörande lönetillägg ska borttas.

Lönetillägget ska enbart ges om följande kriterier är uppfyllda:

- Avvikande och mer kvalificerande än ordinarie arbetsuppgifter.

- Högre ansvarstagande.

- Begränsat i tid.

____

Beslutet expedieras till De fackliga organisationerna Chefer och ledare

(21)

Rättelse av tidigare pensionsbeslut för förtroendevalda 1999-01-01-2002-12-31

Sammanfattning

Beslut i Kommunfullmäktige 1999-06-23 behöver tolkas när det ska gälla ifrån och verkställas, då beslutet bara verkställts till viss del.

Johanna Söderbergs pensionslösning för perioden 1999-01-01-2002-12-31 är inte heller verkställd fullt ut pga erforderliga beslut fattas.

Kommunstyrelsens ordförande och samtliga nämndordföranden skulle enligt Kommunfullmäktiges beslut ha en lokal pensionslösning

motsvarande 10% av arvodet. Inbetalning har till viss del skett, men inte för hela perioden.

Beslutsunderlag

Förslag till beslut från KPA 2015-06-18 för kommunstyrelsens ordförande och nämndordförande.

Tjänsteskrivelse från kommunledningsstaben 2015-10-05.

Den lokala pensionslösningen enligt kommunfullmäktiges beslut 1999-06-23, ska gälla under perioden 1999-07-01-2002-12-31.

Perioden 1999-01-01-1999-06-30 då PRF gällde, ska ingå i Johanna Söderbergs pensionsförmåner enligt PBF som beräknas med hänsyn till uppdragstiden 2011-01-01-2014-12-31.

Pensionskapital för ordförande i kommunstyrelsen och nämnder till ett värde av 217 057 kronor (exkl. särskild löneskatt) per 2015-01 sätts av i kommunens balansräkning under pensionsbehållning.

____

Beslutet expedieras till Personalavdelningen Johanna Söderberg

På grund av jäv deltog inte Johanna Söderberg (C) i handläggningen av detta beslut.

(22)

§ 81

Information om avsiktsförklaring angående långsiktig målbild Riksväg 61 och handelsutveckling

Samhällsbyggnads verksamhetschef Jan-Erik Eriksson informerar om avsiktsförklaring angående långsiktig målbild Riksväg 61 och

handelsutveckling.

____