• No results found

Kommunkansliet kl 15.00

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Kommunkansliet kl 15.00"

Copied!
20
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Plats och tid Gruesalen, Bjuv, 2013-06-12 kl 09.00-12.20 Beslutande

Ledamöter

Tjänstgörande ersättare

Anders Månsson, ordförande (S) Christer Landin (S)

Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M)

Alf Nilsson (S)

Övriga närvarande Tjänstemän

Övriga

Christer Pålsson, kommunchef Anders Kronfelt, ekonomichef

Bengt Fellbe, näringslivssamordnare, § 126 Jonny Wedin, personalchef, § 127

Vera Wadströmer, tf förvaltningschef barn och utbildning, § 128 Jarl Gustavsson, planeringschef, § 129

Susan Elmlund, sekreterare

Justering

Justerare Tid och plats

Justerade paragrafer

Christer Landin (S)

Kommunkansliet 2013-06-17 kl 15.00

125-137 Underskrifter

Sekreterare

Ordförande

Susan Elmlund

Justerande

Anders Månsson (S)

Christer Landin (S)

(2)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutande organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-06-12

Datum när anslaget sätts upp

Datum när anslaget tas ned

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv

Underskrift

Susan Elmlund

(3)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Innehåll

Ksau § 125 ... 4

Fastställande av dagordning ... 4

Ksau § 126 Ks 2012.0247 ... 5

Uppföljning företagsklimat Bjuvs kommun ... 5

Ksau § 127 Ks 2013.0036 ... 6

Förslag till värdegrund och personalpolicy för Bjuvs kommun ... 6

Ksau § 128 Ks 2013.0262 ... 7

Information öppna jämförelser grundskolan ... 7

Ksau § 129 Ks 2013.0263 ... 8

Markstrategi för Bjuvs kommun ... 8

Ksau § 130 Ks 2013.0264 ... 9

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Lekutsrustning parker och Lekutrustning fastigheter ... 9

Ksau § 131 Ks 2013.0013 ... 10

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Maskiner och fordon ... 10

Ksau § 132 Ks 2013.0265 ... 11

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Brogårda sporthall ... 11

Ksau § 133 Ks 2013.0266 ... 12

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Ekeby sporthall ... 12

Ksau § 134 Ks 2013.0267 ... 13

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Ventiliation Valleberga förskola ... 13

Ksau § 135 Ks 2010.0405 ... 14

Förslag till igångsättningsbeslut av asfaltering inom investeringsprojektet Planskild korsning ... 14

Ksau § 136 Ks 2013.0240 ... 15

Införande av LOV (lagen om valfrihetssystem) i Bjuvs kommun ... 15

Ksau § 137 Ks 2013.0241 ... 18

Förslag till förändrad förvaltningsorganisation i Bjuvs kommun ... 18

(4)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 125

Fastställande av dagordning

Sammanfattning

Föreligger förslag till dagordning daterad 2013-06-04.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt föreslagen dagordning.

(5)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 126 Ks 2012.0247

Uppföljning företagsklimat Bjuvs kommun

Sammanfattning

Näringslivssamordnare Bengt Fellbe informerade om det pågående arbetet med företagsklimatet i Bjuvs kommun.

Under sommaren kommer det att pågå ett projekt, UngDrive, där 10 skolelever (av ca 40 sökande) kommer att få möjlighet att utreda och arbeta med sina idéer i entreprenörskap.

Resultatet från Svenskt Näringslivklimats undersökning ”Lokalt

näringslivsklimat Bjuv 2012” har kommit och kommunen har förbättrat sitt resultat jämfört med 2011.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen. Ärendet åter arbetsutskottet 4 september.

(6)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 127 Ks 2013.0036

Förslag till värdegrund och personalpolicy för Bjuvs kommun

Sammanfattning

Personalenheten har arbetat med att utvärdera befintliga ”värdedokument” som finns har i organisationen; värdegrunden, medarbetarpolicyn, ledarpolicyn och lönekriterierna. På arbetsutskottets sammanträde 2013-01-23, § 11,

informerade dåvarande tf personalchef Maria Carrick om det pågående arbetet.

Den 25 mars samt den 18 april utvärderades dokumenten och nya förslag arbetades fram tillsammans med fackliga och chefer.

Det nya förslaget innebär att det gamla personalpolitiska programmet (PPP) utgår och istället föreslås en värdegrund och en personalpolicy.

(Lönekriterierna kommer att processas mer under hösten och kommer att bygga på värdegrunden och personalpolicyn).

Därtill tillkommer en mer detaljerad handlingsplan på åtgärder i det operativa arbetet utifrån personalpolicyn som personalenheten hanterar, handlingsplanen tas inte politiskt. Anledningen till byte av begrepp från PPP till personalpolicy beror främst på beslutet som i kommunstyrelsen 2013-05-15, § 38, angående regler för benämning av styrdokument. I dessa regler finns inte benämningen program kvar som styrdokument.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-01-23, § 11 Förslag till värdegrund för Bjuvs kommun, 2013-05-31 Förslag till personalpolicy för Bjuvs kommun, 2013-05-31

Tjänsteskrivelse, Maria Carrick och Christer Pålsson, 2013-05-31 Förvaltningens förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta värdegrund för Bjuvs kommun och personalpolicy för Bjuvs kommun att gälla från 2013-10-01.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta värdegrund för Bjuvs kommun och personalpolicy för Bjuvs kommun att gälla från

2013-10-01.

(7)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 128 Ks 2013.0262

Information öppna jämförelser grundskolan

Sammanfattning

Tf förvaltningschef Vera Wadströmer informerade om öppna jämförelser för grundskolan utifrån främst mål, måluppfyllelse och behörighet. Uppgifter om kostnader är inte klara ännu eftersom dessa inrapporteras till Skolverket i april 2013.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen, ärendet åter till hösten och då ska även öppna jämförelser för kostnader presenteras.

(8)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 129 Ks 2013.0263

Markstrategi för Bjuvs kommun

Sammanfattning

Planeringschef Jarl Gustavsson informerade för sitt uppdrag att redovisa en markstrategi för Bjuvs kommun:

Översiktsplanen

Översiktsplanen redovisar kommunens utbyggnadsstrategi i det medellånga perspektivet. Trots att det nu är några år sedan planen antogs är endast en mindre del av angivna projekt genomförda, huvudsakligen småhusområden inom Brogårdaområdet samt i Ekeby.

En fördel med översiktsplanen är att de objekt som redovisas där har

genomgått första prövningen hos länsstyrelsen. Idag arbetar planberedningen med att uppdatera ingående projekt i översiktsplanen vilket innebär att tidsplanen kan justeras för berörda projekt.

Kommunens markinnehav

Markinnehavet är - förutom gatu- och parkmark, allmänna byggnader och liknande – i huvudsak koncentrerad till några jordbruksegendomar med tyngdpunkt i Billesholm och Bjuv.

Kommunens största markområden för bostäder finns inom Tibbarpsområdet i Bjuv, Kungsgården i Billesholm och vid skolan i Ekeby.

Färdiga tomter för försäljning

Kommunen har idag 24 byggklara småhustomter på Brogårdaområdet i Bjuv.

Det finns också mark för småhustomter som inte är färdigexploaterade, vilket finns i Billesholm på flera områden.

Arbetsområden finns i alla kommundelar, även om behov finns av nya tomter i Bjuv och Ekeby.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse med bilagor, Jarl Gustavsson och Christer Pålsson, 2013-06-03

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott tackar för informationen och lägger den för dagen till handlingarna.

(9)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 130 Ks 2013.0264

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Lekutsrustning parker och Lekutrustning fastigheter

Sammanfattning

Föreligger förslag till igångsättningsbeslut avseende investeringsprojekten Lekutrustning parker och Lekutrustning fastighet. Investeringsanslagen uppgår till vardera 250 000 kr och är beslutade sedan tidigare av kommunfullmäktige.

Driftenheten har för avsikt att genomföra dessa investeringar under sommaren.

Investeringsutgifterna för dessa projekt uppgår till totalt 500 000 kr och de finansieras ur de investeringsanslag som kommunfullmäktige fastställt i budget 2013. Avskrivningstiden är 5 år, vilket innebär årliga avskrivningar om

100 000 kr. Kapitalkostnaden för år 1 är beräknad till 115 000 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 2013-05-28 Förvaltningens förslag till beslut

Förvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om

igångsättning av projekten Lekutrustning parker och Lekutrustning fastighet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger driftenheten i uppdrag att genomföra projekten.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om igångsättning av projekten Lekutrustning parker och Lekutrustning fastighet och ger driftenheten i uppdrag att genomföra projekten.

(10)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 131 Ks 2013.0013

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Maskiner och fordon

Sammanfattning

Föreligger förslag till igångsättningsbeslut avseende investeringsprojektet Maskiner och fordon avseende driftenheten, gata/park. Investeringsanslaget uppgår till totalt 1 850 000 kr och är beslutat sedan tidigare av

kommunfullmäktige.

Driftenheten har för avsikt att investera i en kantklippare för skötsel av grönytor.

Investeringsutgiften för denna uppgår till 175 000 kr och den finansieras ur det investeringsanslag på 1 850 000 kr som kommunfullmäktige fastställt i budget 2013. Avskrivningstiden för kantklipparen är 10 år, vilket innebär årliga avskrivningar om 17 500 kr. Kapitalkostnaden för år 1 är beräknad till 2 000 kr.

Avskrivningstiderna för inköpen som planeras inom ramen för projektet blir antingen fem eller tio år. Den genomsnittliga årliga avskrivningen bedöms bli ca 250 000 kr. Kapitalkostnaden år 1 beräknas uppgå till 310 000 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 2013-05-28 Förvaltningens förslag till beslut

Kommunledningsförvaltningen beslutar om igångsättning av projektet Maskiner och fordon.

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger driftenheten i uppdrag att genomföra projektet.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om igångsättningsbeslut för kantklippare och ger driftenheten i uppdrag att genomföra uppdraget, samt uppmanar driftenheten att återkomma till arbetsutskottet vid eventuellt ytterligare inköp inom projekt Maskiner och fordon.

(11)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 132 Ks 2013.0265

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Brogårda sporthall

Sammanfattning

Föreligger förslag till igångsättningsbeslut avseende investeringsprojektet Brogårda sporthall.

Driftenheten har för avsikt att byta golv i Brogårda sporthall. Golven är utslitna.

Investeringsutgiften för denna uppgår till 800 000 kr och den finansieras ur det investeringsanslag som kommunfullmäktige fastställt i budget 2013.

Avskrivningstiden är 10 år, vilket innebär årliga avskrivningar om 80 000 kr.

Kapitalkostnaden för år 1 är beräknad till 105 000 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 2013-05-28 Förvaltningens förslag till beslut

Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av projektet Brogårda sporthall.

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger driftenheten i uppdrag att genomföra projektet.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om igångsättning av projektet Brogårda sporthall och ger driftenheten i uppdrag att genomföra projektet.

(12)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 133 Ks 2013.0266

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Ekeby sporthall

Sammanfattning

Föreligger förslag till igångsättningsbeslut avseende investeringsprojektet Ekeby sporthall. Investeringsanslaget uppgår till totalt 800 000 kr och är beslutat sedan tidigare av kommunfullmäktige.

Driftenheten har för avsikt att byta golv i Ekeby sporthall. Golven är utslitna.

Investeringsutgiften för denna uppgår till 800 000 kr och den finansieras ur det investeringsanslag som kommunfullmäktige fastställt i budget 2013.

Avskrivningstiden är 10 år, vilket innebär årliga avskrivningar om 80 000 kr.

Kapitalkostnaden för år 1 är beräknad till 105 000 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 2013-05-28 Förvaltningens förslag till beslut

Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av projektet Ekeby sporthall.

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger driftenheten i uppdrag att genomföra projektet.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om igångsättning av projektet Ekeby sporthall och ger driftenheten i uppdrag att genomföra projektet.

(13)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 134 Ks 2013.0267

Förslag till igångsättningsbeslut av investeringsprojektet Ventiliation Valleberga förskola

Sammanfattning

Föreligger förslag till igångsättningsbeslut avseende investeringsprojektet Ventilation, Valleberga förskola.

Driftenheten har för avsikt att byta ventilation i Valleberga förskola.

Ventilationen är underdimensionerad och uppfyller inte kraven vid den obligatoriska ventilationskontrollen, dessutom är anläggningen sliten.

Investeringsutgiften för denna uppgår till 650 000 kr och den finansieras ur det investeringsanslag som kommunfullmäktige fastställt i budget 2013.

Avskrivningstiden är 15 år, vilket innebär årliga avskrivningar om 43 300 kr.

Kapitalkostnaden för år 1 är beräknad till 64 000 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 13-05-28 Förvaltningens förslag till beslut

Förvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av projektet Ventilation, Valleberga förskola.

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger driftenheten i uppdrag att genomföra projektet.

Arbetsutskottets beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om igångsättning av projektet Ventilation Valleberga förskola och ger driftenheten i uppdrag att genomföra projektet.

(14)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 135 Ks 2010.0405

Förslag till igångsättningsbeslut av asfaltering inom investeringsprojektet Planskild korsning

Sammanfattning

Föreligger förslag till igångsättningsbeslut avseende asfaltering inom ramen för investeringsprojektet Planskild korsning. Investeringsutgiften uppgår till 4 700 000 kr och är beslutad sedan tidigare av kommunfullmäktige.

I reviderad investeringsbudget för 2013 finns anslag för Planskild korsning Storgatan” med totalt 10 900 000 kr. Av avsatta medel utgör 4 700 000 kr utgifter för asfaltering av Kvarngatan, Gruvgatan och delar av Mejerigatan.

Asfalteringen är föranledd av den ökade trafikintensitet som omläggningen av trafiken i samband med byggnationen av den planfria korsningen orsakade.

Kommunstyrelsen och samhällsutvecklingsenheten har ansvar för anslaget.

Investeringsutgiften för asfalteringen uppgår till 4 700 000 kr och den finansieras ur det investeringsanslag för projektet Planskild korsning som kommunfullmäktige fastställt i budget 2013. Avskrivningstiden för gator är 33 år, vilket innebär årliga avskrivningar om 142 000 kr. Kapitalkostnaden för år 1 är beräknad till 295 000 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 13-05-28 Förvaltningens förslag till beslut

Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta,

om igångsättning av asfaltering av Kvarngatan, Gruvgatan och Mejerigatan, att ge driftenheten i uppdrag att genomföra asfalteringen, samt

att utgifterna ska belasta projektet Planskild korsning.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar,

om igångsättning av asfaltering av Kvarngatan, Gruvgatan och Mejerigatan, att ge driftenheten i uppdrag att genomföra asfalteringen, samt

att utgifterna ska belasta projektet Planskild korsning.

(15)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 136 Ks 2013.0240

Införande av LOV (lagen om valfrihetssystem) i Bjuvs kommun

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2013-12-13, § 105, i samband med att budgeten för 2013 togs

Att utreda möjligheten till stimulansbidrag för införande av LOV, lagen om valfrihetssystem (inom vård och omsorg), samt genomföra LOV senast 2014, gärna i samverkan med närliggande kommuner.

Sista ansökningsdag för stimulansbidrag för 2013 var den 30 april. Vid kontakt med socialstyrelsen (socialstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela ut bidragen) meddelas att det inte finns någon möjlighet att ansöka i efterhand och det är osäkert om det kommer att delas ut nya stimulansbidrag nästa år. Om det blir möjligt att ansöka igen blir det aktuellt i mars/april 2014.

Om man vill införa LOV behöver vissa åtgärder vidtas som säkerställer att lagens krav följs och att kommunen inte får onödiga övergångskostnader.

Processen blir något mindre komplicerad om man beslutar att införa LOV på ett område som är av servicekaraktär än om verksamheten omfattar vård och omsorgsinsatser. Det kan dock medföra andra komplikationer att ”bryta ut” en del av t ex hemtjänsten. Om en person har omfattande behov av insatser och vissa insatser ska utföras av en extern utförare och vissa av kommunen kommer kontinuiteten för den enskilde att försämras vilket kan få negativa konsekvenser på kvaliteten.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige, 2012-12-13, § 105

Tjänsteskrivelse, Cathrine Eriksson och Christer Pålsson, 2013-05-28 Ärendet

Med valfrihetssystem enligt LOV avses ett förfarande där den enskilde har rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som en upphandlande myndighet godkänt och tecknat kontrakt med.

Sista ansökningsdag för stimulansbidrag för 2013 var den 30 april. Vid kontakt med socialstyrelsen (socialstyrelsen har regeringens uppdrag att fördela ut bidragen) meddelas att det inte finns någon möjlighet att ansöka i efterhand och det är osäkert om det kommer att delas ut nya stimulansbidrag nästa år. Om det blir möjligt att ansöka igen blir det aktuellt i mars/april 2014.

Följande åtgärder behöver genomföras vid införande av LOV, lag om valfrihetssystem, inom vård och omsorgs område:

1. Ta beslut om vad man vill konkurrensutsätta/göra valbart och i vilken omfattning.

(16)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Om man t ex vill att medborgarna ska kunna välja hemtjänstutförare behöver man avgöra om hela hemtjänsten ska ingå i valfrihetssystemet eller om endast serviceinsatserna städ, tvätt och inköp avses.

2. Utreda förutsättningar för LOV och genomföra en genomlysning av den egna verksamheten avseende;

Organisation, behöver den egna organisationen förändras? Det kan t ex innebära att man lyfter ur larmservice inom hemtjänsten på grund av att små företag ej klarar detta.

Ersättning och ersättningsmodell - eventuellt genomföra en mätning av vilken effektivitet t ex hemtjänsten ligger på i nuläget som underlag för beräkning av ersättning till externa utförare.

Behövs en översyn av schablonsystemet inom handläggningen för att kunna koppla den till ersättning? Stämmer dagens schabloner med faktiskt utförd tid?

Behövs en tidsmätning?

IT och kommunikationsmedel? Hur arbetar vi och i vilken omfattning kan/ska vårt system användas av externa utföraren eller ska de dokumentera i egna system?

Krav som ska ställas på t ex kvalitet, utbildning, dokumentation (kan utförarna dokumentera i eget system eller i kommunens), ledningssystem (ska företagen ha eget eller följa kommunens), avvikelse- och synpunktshantering (ska företagen ha eget eller rapportera via kommunens)?

Områdesindelning, ska företagen kunna begränsa sitt upptagningsområde eller ha kapacitetstak?

Andra avgränsningar? Ska företagen kunna välja att erbjuda sina tjänster olika tider på dygnet och välja bort t ex natt och helgservice? Det kan vara svårt för små företag att klara heldygnsuppdrag.

3. Arbeta fram ett förfrågningsunderlag utifrån syftet med införandet och kommunens/verksamhetens förutsättningar samt och ta fram en ersättningsmodell

Hur ska tid redovisas för vilken ersättning (utförd tid, beställd tid etc.) ska utgå och vilka regler ska gälla? Hur vill man styra? Vad ska utföraren få betalt för?

Ickevalsalternativ? För de som inte väljer ska ett ickevalsalternativ finnas. Hur ska insatserna beställas? T ex genom kommunens eget verksamhetssystem. Hur ska man systematiskt följa upp att utföraren lever upp till de krav som ställs?

Vilka rutiner har man/vad händer om kraven inte följs? Regler för

anhöriganställningar? (endast aktuellt att ta ställning till om hemtjänstinsatser ska omfattas). Meddelarfrihet och krav på kollektivavtal? Arbeta fram

beställnings- och faktureringsrutiner (så att man vet hur man ska arbeta i praktiken från det att beslut av insats tas till dess man godkänner och betalar fakturan).

För det relativt omfattande arbete som det innebär att ta fram ett

förfrågningsunderlag behöver en projektledare anlitas. Det finns inte resurser

(17)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

att genomföra utredningsarbetet inom vård- och omsorgsförvaltningens befintliga verksamhet. En projektgrupp med representanter från berörda verksamheter (t ex hemtjänst, it, ekonomi/avgiftshandläggning,

myndighetsutövning) behöver också tillsättas.

4. Facklig samverkan

5. Politiskt ställningstagande – beslut om att införa LOV inom viss verksamhet

6. Framtagande av kommunikationsplan för intern och extern information

7. Annonsering efter utförare och godkännande av utförare utifrån kravspecifikation

8. Framtagande av rutiner för prövning av ansökningar samt introduktionsprogram för nya leverantörer.

9. Framtagande av utförarkatalog till medborgare som ska välja

Samtliga steg i den ovan beskrivna processen behöver genomföras oavsett viket lagstyrt område som är aktuellt för LOV men processen blir något mindre komplicerad om man beslutar att införa LOV på ett område som är av

servicekaraktär än om verksamheten omfattar vård och omsorgsinsatser. Å andra sidan kan det medföra vissa komplikationer att ”bryta ut” en del av t ex hemtjänsten. Om en person har omfattande behov av insatser och vissa insatser ska utföras av en extern utförare och vissa av kommunen kommer

kontinuiteten för den enskilde att försämras vilket kan få negativa konsekvenser på kvaliteten.

Oavsett vilket är det viktigt att egenregin får tillräckligt med tid och möjlighet att anpassa sin verksamhet efter de nya förutsättningarna så att kommunen inte får övertalighet och/eller dubbla kostnader.

Det är också viktigt att ersättningen blir densamma till egenregin och

externregin – att ersättningar utgår från samma beräkningsgrund så att det råder konkurrensneutralitet.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge kommunchef och vård- och omsorgschef i uppdrag att utreda möjligheten till införande av LOV (inom vård och omsorg) för Bjuvs kommun. Ärendet åter arbetsutskottet i slutet av 2013.

(18)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ksau § 137 Ks 2013.0241

Förslag till förändrad förvaltningsorganisation i Bjuvs kommun

Sammanfattning

Tre större organisationsförändringar har genomförts de senaste åren. År 2005 bildades enheten för Arbete och tillväxt, år 2010 omorganiserades Tekniska enheten till en Projekt- och utförarenhet där frågorna om vatten och avlopp överfördes till NSVA (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp) samt år 2012 gjordes en ny organisationsförändring som innebar att

Samhällsutvecklingsenheten bildades.

I det här ärendet lämnas ett förslag som innebär att förvaltningsorganisationen förändras genom att bl a två nya förvaltningar tillkommer och

samhällsutvecklingsenheten avvecklas.

Sammanfattningsvis är avsikten med en ny förvaltningsorganisation att organisationen ska vara tydlig och enkel att förstå i termer av hur uppdrag, ansvar och resurser fördelas samt ska den ska stöda de processer och aktiviteter som är nödvändiga för att åstadkomma resultat och verksamhetsutveckling.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige, 2012-12-13, § 105

Förvaltningsorganisationsutredning, 2013-06-01 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2013-06-03 Kommunchefens förslag till beslut

Kommunchefen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta om en ny

förvaltningsorganisation i enlighet med innehållet i tjänsteskrivelse från kommunchefen. Det innefattar att

- inrätta en byggnadsförvaltning med ansvar för fysisk planering och beredningsansvar för frågor enligt bl a Plan- och bygglagen (PBL), - inrätta en kultur- och fritidsförvaltning med ansvar för kultur- och biblioteksfrågor samt föreningsbidrag,

- avveckla samhällsutvecklingsenheten,

- kommunledningsförvaltningen ska innefatta en IT avdelning,

ekonomiavdelning, personalavdelning, administrativ avdelning, avdelningen för arbete och tillväxt, drift- och fastighetsavdelning och räddningstjänsten samt

(19)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

- stabsfunktion som består av förvaltningsadministratör, kommunikatör, utredare, två planeringssekreterare med inriktning mot samhällsplanering, upphandlare, näringslivssekreterare samt budget- och skuldrådgivare, - medarbetare på samhällsutvecklingsenheten överförs i enlighet med tjänsteskrivelsen till byggnadsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen respektive staben.

- en ny förvaltningsorganisation ska gälla fr o m 1 oktober 2013 - revidera reglemente och delegationsordning i enlighet med organisationsförslaget i kommunchefens tjänsteskrivelse.

- ge kommunchefen i uppdrag att genomföra den förändrade förvaltningsorganisationen.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå

kommunfullmäktige besluta om en ny förvaltningsorganisation i enlighet med innehållet i tjänsteskrivelse från kommunchefen. Det innefattar att

- inrätta en byggnadsförvaltning med ansvar för fysisk planering och beredningsansvar för frågor enligt bl a Plan- och bygglagen (PBL), - inrätta en kultur- och fritidsförvaltning med ansvar för kultur- och biblioteksfrågor samt föreningsbidrag,

- avveckla samhällsutvecklingsenheten,

- kommunledningsförvaltningen ska innefatta en IT avdelning,

ekonomiavdelning, personalavdelning, administrativ avdelning, avdelningen för arbete och tillväxt, drift- och fastighetsavdelning och räddningstjänsten samt

- stabsfunktion som består av förvaltningsadministratör, kommunikatör, utredare, två planeringssekreterare med inriktning mot samhällsplanering, upphandlare, näringslivssekreterare samt budget- och skuldrådgivare, - medarbetare på samhällsutvecklingsenheten överförs i enlighet med tjänsteskrivelsen till byggnadsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen respektive staben.

- en ny förvaltningsorganisation ska gälla fr o m 1 oktober 2013

(20)

Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

- revidera reglemente och delegationsordning i enlighet med organisationsförslaget i kommunchefens tjänsteskrivelse.

- ge kommunchefen i uppdrag att genomföra den förändrade förvaltningsorganisationen.

References

Related documents

Sammantaget finns således stöd för att priset 25 euro/m 2 för det område Jomala kommun avser att överlåta till Varuboden på Åland Ab med eller utan ökad byggrätt måste

Skäralidsgången Hyllie Kyrko väg. Vä st an vä g An ne to rp ss

Miljönämndens budgetskrivelse för 2021 beskriver dels hur förändringar i omvärlden förväntas påverka nämnden under 2021 och framåt samt vilka

I budget 2020 beslutade kommunfullmäktige om att ge servicenämnden i uppdrag att i samråd med beställande nämnder ta fram förslag på hur servicenämndens. investeringsutrymme

Det förvaltade kapitalet för allmänpension, tjänstepension och privat pension beräknas uppgå till närmare 5 000 miljarder kronor år 2015 (4 700 miljarder kronor år 2014)..

Andreas Dahlgren, kommunikationsdirektör, berättar om pågående arbete i arbetsgruppen för digitalisering... Uppföljning

Därefter ställer ordföranden det reviderade ordförandeförslaget under proposition och finner att utskottet Botkyrka som organisation beslutar i enlighet med ordförandeförslaget..

Samråd i tidigt skede hölls den 13 februari 2020 med Länsstyrelsen i Västmanlands län, Sala kommun samt enskilda som kan antas bli särskilt berörda i Kumla församlingshus i Kumla