Kommunstyrelsen Datum Diarienummer
Kommunledningskontoret 2020-09-14 KSKF/2020:279
Ekonomi och kvalitet Handlingsnummer
Christian Berg 016-710 71 48 2020:2874
1 (2)
Kommunstyrelsen
Riktlinje för avyttring av inventarier
Förslag till beslut
Förslag till kommunfullmäktige
1. Riktlinje för avyttring av inventarier och utrustning antas i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
2. Avsnittet om Anvisning för avyttring av inventarier och utrustning i Ekonomistyrningsregler för Eskilstuna kommun, beslutad av kommunfullmäktige 2007-06-14, § 28 upphävs.
Ärendebeskrivning
Den nuvarande Anvisning för avyttring av inventarier och utrustning, beslutad av
kommunfullmäktige 2007-06-14, är till stora delar inaktuell och behöver uppdateras.
Bland annat anges att annonsering ska ske i dagspress. Vidare anges att samtliga avyttringar och utrangeringar ska beslutas av nämnd, vilket i praktiken inte är administrativt hållbart. Kommunledningskontoret föreslår därför att Anvisning för avyttring av inventarier och utrustning, beslutad 2007-06-14, upphävs.
I den nya Riktlinje för avyttring av inventarier och utrustning fastslås att beslut om avyttring av inventarier och utrustning som är av större värde ska fattas av ansvarig nämnd. För inventarier som inte är av större värde fattas beslut av ansvarig chef. Med större värde avses värde överstigande 20 basbelopp.
Vidare fastslås följande huvudprinciper.
- Innan beslut om extern avyttring sker skall det först undersökas om det finns ett internt behov i kommunen.
- All avyttring ska ske på för kommunkollektivet mest fördelaktiga sätt.
- All försäljning skall ske till marknadsmässigt värde.
- Att skänka eller sälja inventarier och utrustning till extern part till underpris är inte tillåtet.
- Försäljning direkt till anställda eller förtroendevalda ska undvikas.
- Om inventarier och utrustning ska skänkas bort ska det ske genom inlämning till Retuna där bedömning görs om återanvändning är möjlig.
Eskilstuna kommun 2020-09-14 2 (2)
Slutligen anges att ekonomidirektören äger rätt att besluta om detaljerade instruktioner (tillämpningsanvisningar) till anvisningen och särskilda anvisningar för vissa
tillgångsslag, till exempel datorer och IT-utrustning, fordon samt möbler.
KOMMUNLEDNINGSKONTORET
Tommy Malm Pia Järnkvist
Kommundirektör Ekonomidirektör
Beslutet skickas till:
Alla nämnder och förvaltningar Beslutshandlingar
Riktlinje för avyttring av inventarier och utrustning-slutlig version
Kommunstyrelsen 1 (3)
Program
Ett program är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla vad som ska uppnås inom ett visst område. Det tar inte ställning till utförande,
prioriteringar och metoder. Program ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.
Plan
En plan är ett styrande dokument som ska visa en färdriktning genom att innehålla konkreta mål och riktlinjer. Den ska vara tidsbegränsad och beslutas av
kommunfullmäktige.
Policy
En policy är ett styrande dokument som ska visa ett övergripande förhållningssätt och som ska tjäna som vägledning inom ett område, med angivande av övergripande mål och värden som ska eftersträvas. Policys ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.
Riktlinje
En riktlinje är ett styrande dokument som ska säkerställa ett korrekt agerande och god kvalitet i handläggning och utförande. Riktlinjer ska vara långsiktiga, ej tidsbegränsade och beslutas av kommunfullmäktige.
STYRDOKUMENT
Riktlinjer för avyttring av inventarier och utrustning
Beslutad när 22 oktober 2020 Beslutad av Kommunfullmäktige Diarienummer KSKF/2020:279
Ersätter KSKF 2007-06-14 avsnitt om Anvisning för avyttring av inventarier
Gäller för Samtliga nämnder och följande bolag Gäller fr o m 1 december 2020
Gäller t o m Tillsvidare Dokumentansvarig Ekonomidirektör Uppföljning Vid behov
Eskilstuna kommun 2 (3)
Bakgrund
Alla inventarier och utrustning som en gång köpts in av kommunens verksamheter är kommunens egendom. Dessa anvisningar reglerar hur avyttring av dessa ska ske.
Definitioner
Inventarier är tillgångar som köps in med syfte att stadigvarande användas i verksamheten. Med inventarier avses möbler, datorer, maskiner, bilar, konst mm.
Med utrustning avses inventarier av mindre värde, exempelvis mobiltelefoner, digitalkameror, husgeråd, handverktyg mm.
Med avyttring avses att sälja, skänka eller skrota inventarier och utrustning.
Beslut om avyttring
Respektive nämnd ska fatta beslut om avyttring av inventarier och utrustning som är av större värde samt vid avyttringar som kan vara av principiellt intresse, exempelvis inventarier/utrustning som har ett kulturellt värde.
Beslut om avyttring av inventarier och utrustning som inte är av större värde eller av principiellt intresse fattas av ansvarig chef. Med större värde avses värde överstigande 20 basbelopp.
Varje nämnd ansvarar för att det finns en god intern kontroll som säkerställer att reglerna i denna anvisning efterlevs.
Vid avyttring av inventarier och utrustning gäller följande huvudprinciper:
Innan beslut om extern avyttring sker skall det först undersökas om det finns ett internt behov i kommunen.
All avyttring ska ske på för kommunkollektivet mest fördelaktiga sätt.
All försäljning skall ske till marknadsmässigt värde.
Att skänka eller sälja inventarier och utrustning till underpris till kommunextern part är inte tillåtet.
Om inventarier och utrustning ska skänkas bort ska det ske genom inlämning till Retuna där bedömning görs om återanvändning är möjlig
Försäljning direkt till anställda eller förtroendevalda ska undvikas.
Särskilda tillgångar
För vissa tillgångsslag, så som exempelvis datorer och IT-utrustning, fordon samt möbler, där det kan finnas miljö- eller säkerhetsmässiga aspekter som
Eskilstuna kommun 3 (3)
behöver beaktas, finns särskilda anvisningar som ska följas.
Ekonomidirektören ansvarar för dessa anvisningar.
Extern försäljning
Inventarier och utrustning med ett beräknat marknadsvärde understigande tre prisbasbelopp kan säljas till fast utannonserat pris.
För inventarier och utrustning med ett beräknat marknadsvärde överstigande tre prisbasbelopp ska försäljning ske genom ett öppet anbudsförfarande.
Om det kan anses lämpligt och fördelaktigt ska extern part anlitas för försäljningen.
Utrangering/bortskänkning
Att skrota eller skänka bort inventarier och utrustning är endast tillåtet då inget internt behov av inventariet eller utrustningen finns i kommunen, då reparationer inte är lönsamma, eller då kostnaden för att få inventariet och utrustningen i försäljningsbart skick överstiger det förväntade
försäljningspriset.
Om det finns andra särskilda restriktioner som gör att inventariet och utrustningen inte fritt får vidareförsäljas kan den också skrotas. Om något inventarium inte kan hittas trots att efterforskningar gjorts är det också att betrakta som en avyttring.
Redovisning
Redovisning av utrangerade inventarier ska följa den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed.
Instruktioner
Ekonomidirektören äger rätt att besluta om Instruktion till denna anvisning.
