12.1. Rapport över 2018 års uppsikt över de kommunala bolagen samt plan för 2019 års uppsikt

(1)

Tjänsteutlåtande

Kommunledningskontoret

2019-01-29

Patrick Skoglund Sidan 1 av 3

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2019/0005 KS-1

Diariekod: 020 Kommunstyrelsen

Rapport över 2018 års uppsikt över de kommunala bolagen samt plan för 2019 års uppsikt

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Kommunstyrelsen godkänner rapporten avseende 2018 års uppsikt i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019- 01-29.

2. Kommunstyrelsen godkänner plan för 2019 års uppsikt i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-01-29.

Sammanfattning

Enligt 6 kap. 1 § kommunallagen ska kommunstyrelsen leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över de övriga nämndernas verksamhet och även ha uppsikt över de kommunala bolagens verksamhet.

En fördjupad uppsikt genom granskning av ett antal särskilda områden bör ske enligt en årlig plan som fastställs av kommunstyrelse.

Kommunledningskontorets beredning

Kommunallagens regler om uppsikt

Enligt 6 kap. 1 § första stycket kommunallagen ska kommunstyrelsen leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över de övriga nämndernas verksamhet.

Av andra stycket följer att kommunstyrelsen även ska ha uppsikt över sådan verksamhet som bedrivs i av kommunen helt eller delvis ägda bolag,

föreningar och kommunalförbund.

Vad innebär uppsiktsplikten över de kommunägda bolagen?

Kommunstyrelsen har en skyldighet att utöva löpande tillsyn över de kommunägda bolagen, vilket innebär att man måste utöva sin

kontrollfunktion även om det inte finns någon konkret anledning till granskningen.

Godkänt dokument, 2019-02-20, Manfred Holmelin

(2)

2019-01-29

Dnr 2019/0005 KS-1 Sidan 2 av 3

Kommunstyrelsens uppsikt utövas genom

1. Att bolagen rapporterar tertialvis om sin ekonomi och verksamhet till kommunstyrelsen.

2. Ägardialog med respektive bolag två gånger löpande under året samt i samband med årsstämma.

3. Fördjupad uppsikt genom granskning av ett antal särskilda områden enligt en årlig plan.

Detta ärende avser uppsikt enligt punkt 3.

Vilka bolag ska granskas genom uppsiktsplanen?

Kommunen har en bolagskoncern enligt nedanstående:

Moderbolag

 Sollentuna Stadshus AB Dotterbolag

 Sollentunahem AB

 Sollentuna Energi och Miljö AB

 AB SOLOM

 Sollentuna Kommunfastigheter AB

 Sollentunafastigheter 1 AB

Bolagen ovan omfattas av kommunstyrelsens årliga plan för den särskilda uppsikten. Sollentunafastigheter 1 AB, Sollentunafastigheter 2 AB och Sollentunafastigheter 3 AB ingår i Sollentunahem AB:s rapportering då bolagen drivs och sköts av Sollentunahem AB.

Vilken uppsikt ska bedrivas över de delägda bolagen, föreningarna och kommunalförbunden?

Sollentuna kommun är delägare av ett antal bolag, föreningar och kommunalförbund.

Uppsikten av dessa sker genom att kommunledningskontoret granskar inlämnade årsredovisningar och övriga finansiella rapporter. Därutöver deltar kommunledningskontoret i medlemsmöten, främst hos de

kommunalförbund kommunen är medlem i.

Uppföljning av 2018 års uppsikt

Kommunledningskontoret redovisar i bilaga 1 resultatet av den uppsikt som kommunstyrelsen beslutade 2018-04-09, § 70.

Följande områden har granskats:

(3)

2019-01-29

Dnr 2019/0005 KS-1 Sidan 3 av 3

 Intern kontroll

 Systematiskt arbetsmiljöarbete

 Fakturering

Resultatet redovisas i bilaga 1.

Plan för kommunstyrelsens uppsikt 2019 över de kommunala bolagen

Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen antar plan för kommunstyrelsens uppsikt över de kommunala bolagens verksamhet 2019 i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019- 01-29.

Följande områden föreslås granskas:

 Lag om upphandling (LOU)

 Offentlighetsprincipen

 GDPR (The General Data Protection Regulation)

 Diskrimineringslag

 Kompetensförsörjning

Resultatet av granskningen ska rapporteras till kommunstyrelsen senast under april 2020.

Manfred Holmelin Inga-Lill Fritsch Patrick Skoglund T.f. Kommundirektör Ekonomichef Strategisk planering

Bilagor

1. Rapport över 2018 års uppsikt över de kommunala bolagen 2. Plan för 2019 års uppsikt

Beslutsexpediering