Plats och tid Osby, onsdagen den 6 april 2011, kl 13.00-17.40
Beslutande
Anders Pettersson, ordförande (c) Erland Nilsson (s)
Maria Svensson (tjänstgör för Dag Ivarsson (m) Kerstin Nordström (s)
Clas Frisk (kd)
Karl-Gösta Bengtsson (s) Margaret Engdahl (mp) Bo Kedegren (sd)
Sonja Svenle Pettersson (gpks) Marika Bjerstedt Hansen (s) Niklas Larsson (c)
Monica Svensson (tjänstgör för Sten Andersson (s) Carl-Magnus Nilsson (m)
Övriga närvarande Ingvar Carlberg, sekreterare Pia Lindvall Bengtsson Mats Jansson
Lars Svensson Christina Mårtensson Thomas Rosendal Kenneth Lindhe Gunilla Kaij Bevheden Claes Hansson
Jan Lindsten Jimmy Ekborg Tommy Augustsson
Margot Malmqvist Anna-Karin Bengtsson Ingmar Bernthsson Oddbjörn Aasvold
Hampus Dahlgren, praktikant (närvaro godkännes) Christina Frostensson, praktikant (närvaro godkännes)
Justerare Erland Nilsson
Justerings plats
och tid Kansliet, måndagen den 11 april 2011, kl 10.00
Paragrafer 61-97
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare
...
...
...
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2011-04-06
Datum då anslaget
sätts upp 2011-04-11 Datum då anslaget
tas ned 2011-05-03
Förvaringsplats för
protokollet Kansliet
F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A
1. Protokolljustering
2. Delegationsärenden, anmälan
3. Delegationsärenden, personal, anmälan 4. Information
5. Bidrag, Lund botaniska förening 6. Bidrag, Lönsboda köpmansgille 7. Bidrag, Visseltofta föräldraförening 8. Bidrag, Visseltofta IF
9. Budget 2012-2014
10. Budget, uppföljning 2011, februari 11. Diverse ärenden, intern kontroll 2010
12. Diverse ärenden, intern kontroll 2010, kommunstyrelsens verksamhet 13. Diverse ärenden, intern kontrollplan 2011
14. Diverse ärenden, intern prislista för datorer anslutna till kommunens nätverk 15. Diverse ärenden, IT-samverkan inom Skåne Nordost
16. Diverse ärenden, IT-samverkan inom Skåne Nordost 17. Diverse ärenden, prioritering av elanvändning, styrel 18. Diverse ärenden, regional samarbetsorganisation IT
19. Diverse ärenden, reglemente för krisledningsnämnd samt krisledningsplan 20. Diverse ärenden, ändring bolagsordning Kommunassurans Syds Försäkrings AB 21. Fastigheterna, förvärv av inventarier med mera
22. Fastigheterna, mekaniskt skydd/passerkontrollsystem, inbrottslarm 23. Fastighetsförsäljning, BoDagstomter
24. Fastighetsförsäljning, Ebbarp 3:4 25. Fastighetsförsäljning, Killeberg 1:32 26. Fastighetsförsäljning, Radiatorn 4, del av 27. Fastighetsförsäljning, Termostaten 7 28. Medborgarförslag, biltvättsförbud
29. Medborgarförslag, kvarteret Ventilen med mera 30. Osbybostäder AB, borgensram
31. Personal, arbetsmiljörapport
32. Utbildningsärende, två uteförskolor, begäran om anslag
33. Vatten och avlopp, ny taxa för Osby kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning
34. Årsredovisning 2010
§ 61
Delegationsärenden, anmälan
Anmäles arbetsutskottets protokoll § 48-93/2011 Delegation lokala trafikföreskrifter LTF nr 1-3/2011
Delegation, tillfälliga lokala trafikföreskrifter med mera nr 1-2/2011 Delegation, ekonomichefen, tilldelningsbeslut upphandling av läromedel Delegation, ekonomichefen, upplåning 25 mkr.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen lägger anmälan till handlingarna.
_____
§ 62
Delegationsärenden, personal, anmälan
Personaldelegationens protokoll § 6/2011.
Anställningsbeslut och tjänstledigheter.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen lägger anmälan till handlingarna.
_____
§ 63
Information
1. Turistchef Claes Hansson redovisar verksamhetsberättelse för Snapphanerikets Turistförening 2010.
2. Mats Jansson och Thomas Rosendal redovisar budgetavvikelser. Mats Jansson föredrar även förslag till ny VA-taxa.
3. Pia Lindvall Bengtsson informerar om årsredovisning med mera.
4. Christina Mårtensson informerar om personalbokslut.
5. Inbjudan till seminarium den 6 april, klockan 10.00-12.00 om ekonomisk brottslighet.
§ 64 Dnr 2011.ks0097 043 Bidrag, Lund botaniska förening
Lund botaniska förening anhåller om ett verksamhetsbidrag 2011 med 7 000 kr.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) bevilja sökt bidrag med 7 000 kr,
b) att bidraget finansieras genom anvisning från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov.
_____
§ 65 Dnr 2010.ks0769 043 Bidrag, Lönsboda köpmansgille
Lönsboda köpmansgille anhåller om bidrag med 40 000 kr för ett konstverk placerad på nya torget i Lönsboda i formen av en nyckel i diabas. En miniatyr av nyckeln ska utdelas till Lönsboda-ambassadörer.
Beslut
Arbetsutskottet begär under § 3/2011 yttrande från centrumberedningen före den 15 februari 2011.
_____
Planberedningen meddelar nu att bidrag tillstyrkes. Frågan om utformning har överlämnats till beredningen för kultur- och fritidsfrågor.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) att bevilja sökt bidrag med 40 000 kr, utbetalning sker då samråd genomförts mellan gatukontor, utbildningsförvaltning och Köpmansgille om utformning, b) att bidraget finansieras genom anvisning från kommunstyrelsens konto för
oförutsedda behov.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
§ 66 Dnr 2011.ks0150 043 Bidrag, Visseltofta föräldraförening
Visseltofta föräldraförening anhåller om bidrag med 9 000 kr för Anni Svenssons gåva för en resa med förskola och skola i Visseltofta till ”Barnens Eriksberg”.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) bevilja Visseltofta föräldraförening bidrag med 9 000 kr för sökt ändamål, b) att bidraget finansieras från kommunstyrelsens konto för oförutsedda händelser.
_____
Yrkande
Vid kommunstyrelsens överläggning yrkar Erland Nilsson (s) att finansiering ska ske från Anni Svenssons gåva.
Kommunstyrelsen bifaller yrkandet.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
§ 67 Dnr 2011.ks0077 043 Bidrag, Visseltofta IF
Visseltofta IF har begärt bidrag med 100 000 kr för åtgärdande av vattenskada i omklädningsrum.
Utbildningsnämnden föreslår att a) bidrag beviljas med 25 000 kr,
b) att 70 000 kr utbetalas från Anni Svenssons gåva.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) bevilja Visseltofta IF bidrag med 95 000 kr, b) att bidraget finansieras från:
– Kommunfullmäktiges konto för oförutsett med 25 000 kr – Anni Svenssons gåva 70 000 kr _____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
a) bevilja Visseltofta IF bidrag med 95 000 kr, b) att bidraget finansieras från:
– Kommunfullmäktiges konto för oförutsett med 25 000 kr – Anni Svenssons gåva 70 000 kr
§ 68 Dnr 2011.ks0118 041 Budget 2012-2014
Ekonomiavdelningen har lagt förslag till budgetanvisningar för budget 2012-2014.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till budgetanvisningar.
_____
Socialnämnden har till kommunstyrelsen överlämnat information om nämndens syn på ramstorlek för 2012-2014.
§ 69 Dnr 2011.ks0112 042 Budget, uppföljning 2011, februari
Ekonomiavdelningen har sammanställt budgetuppföljning per den 28 februari 2011.
Förvaltningarna prognostiserar en negativ avvikelse i förhållande till budget uppgående till – 12 miljoner kronor (socialnämnden – 10, gatukontoret – 1,3, VA-verket – 1,0). Finansförvaltningen prognostiserar förbättrade skatte- och bidragsintäkter uppgående till + 10,2 miljoner kronor.
Den av kommunstyrelsen beslutade genomlysningen av socialnämndens verksamhet påbörjas i slutet av mars 2011.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) anmoda socialnämnden och gatukontoret vidtaga åtgärder för att reducera prognostiserade underskott,
b) i övrigt lägga uppföljning februari till handlingarna.
_____
Vid kommunstyrelsens möte informerar gatuchef Mats Jansson om att gatukontoret kommer att hålla budget 2011 med den ändringen av resurstilldelning som beslutet om tilläggsbudget innehåller. Förslag till ny taxa för VA-verket är under behandling.
Taxan ska äga giltighet från och med den 1 juli 2011.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
a) anmoda socialnämnden att vidtaga åtgärder för att reducera prognostiserade underskott,
b) i övrigt lägga uppföljning februari till handlingarna.
§ 70 Dnr 2011.ks0126 101 Diverse ärenden, intern kontroll 2010
Ekonomiavdelningen har sammanställt redovisning av den interna kontrollen 2010.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) anse att det interna kontrollarbetet utförts på ett tillfredsställande sätt 2010, b) anmoda ”koncernbolagen” att rapportera sitt interna kontrollarbete framöver, c) i övrigt lägga redovisningen till handlingarna.
_____
§ 71 Dnr 2011.ks0125 101
Diverse ärenden, intern kontroll 2010, kommunstyrelsens verksamhet Ekonomikontoret har sammanställt det inkomna kontrollarbetet inom
kommunstyrelsens verksamhet 2010.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar godkänna avlämnad rapport.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
_____
§ 72 Dnr 2011.ks0108 101 Diverse ärenden, intern kontrollplan 2011
Ekonomiavdelningen har sammanställt förslag till intern kontrollplan för kommunstyrelsens verksamhetsområde 2011.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen antar intern kontrollplan för 2011.
_____
Beslut
§ 73 Dnr 2010.ks0764 040
Diverse ärenden, intern prislista för datorer anslutna till kommunens nätverk
IT-rådet föreslår att kommunstyrelsen antar förslag till intern prislista för datorer anslutna till kommunens nätverk.
Yrkande
Vid arbetsutskottets överläggning yrkar
1) Louice Christensson (m) återremiss till IT-rådet, 2) Anders Pettersson (c) bifall till IT-rådets förslag.
Ordföranden finner att arbetsutskottet bifallit yrkande 2).
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen antar förslag till intern prislista.
Reservation:
Louice Christensson (m) _____
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar under § 25/2011 återremittera ärendet till arbetsutskottet.
_____
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt IT-chefen att i ett PM beskriva komplexiteten i systemet och exemplifiera detta. Totala kostnadsfördelningen per förvaltning ska framgå av redovisningen.
_____
Stephan Hellqvist föredrar bakgrund till den interna prislistan.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen antar förslag till internprislista.
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
_____
§ 74 Dnr 2011.ks0089 073 Diverse ärenden, IT-samverkan inom Skåne Nordost
IT-nämnden i Skåne Nordost har rekommenderat berörda kommuner att ingå
tilläggsavtal om utökad samverkan inom IT-verksamheten. Samverkan innebär till en början att Osby, Östra Göinge, Kristianstad och Hässleholm bildar en gemensam utökad organisation för drift och support. Nämndens reglemente har omarbetats. En tidplan antogs vid IT-nämndens möte den 9 december 2010. Målet är att etablera en ny organisation den 1 januari 2012.
Hässleholms kommun har som värdkommun för IT-nämnden utannonserat tjänst som IT-chef i Skåne Nordost. MBL-information lämnades den 8 november 2010. Skriftlig information utsändes vid e-post den 12 januari 2011.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar a) godkänna redovisad tidplan,
b) godkänna IT-nämndens utannonsering av chefstjänst.
_____
Vid mötet informeras om osäkerheten kring tidplanen.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
a) godkänna redovisade planer,
b) godkänna IT-nämndens utannonsering av chefstjänst.
§ 75 Dnr 2011.ks0096 073 Diverse ärenden, IT-samverkan inom Skåne Nordost
IT-nämnden inom Skåne Nordost har genom IT-cheferna och extern konsult utrett möjligheterna till utökad samverkan i det gemensamma IT-nätverket. Nämnden beslöt vid möte den 9 december 2010 att gå vidare med en gemensam organisation för drift och support. Bromölla, Höör och Hörby deltar tills vidare inte i den nu aktuella utökade samverkansdelen.
Enligt tidplanen ska den nya utökade organisationen vara i drift den 1 januari 2012.
Hässleholms kommun som är värdkommun för IT-nämnden har utannonserat en tjänst som IT-chef i Skåne Nordost under förutsättning av att vederbörliga beslut fattas. Denna person ska slutligt utforma den nya organisationen.
MBL-information enligt § 19 delgavs fackliga organisationer den 8 november 2010.
Skriftlig information utsändes via e-post till anställda den 12 januari 2011.
IT-nämnden rekommenderar kommunerna i Skåne Nordost att godkänna förslag till tillägg till avtal om samverkan i IT-nämnd samt godkänna förslag till reviderat reglemente för IT-nämnden.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) anta reviderat reglemente för IT-nämnden i Skåne Nordost,
b) godkänna tillägg till avtal om samverkan i IT-nämnd i Skåne Nordost, c) uppdra åt Anders Pettersson och Ingvar Carlberg att underteckna avtalet.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
a) anta reviderat reglemente för IT-nämnden i Skåne Nordost,
§ 76 Dnr 2011.ks0091 370 Diverse ärenden, prioritering av elanvändning, styrel
Energimyndigheten har satt igång ett nationellt projekt om prioritering av elanvänd- ning. I Länsstyrelsens projektplan för kommuner ingår bland annat kommunernas kartläggning av vilka typer av verksamheter man vill prioritera.
I Osby kommun har med stöd av nationella direktiv bildats en arbetsgrupp för projekt
”Styrel”. Sammankallande i gruppen är säkerhets- och beredskapssamordnare Bertil Håkanson.
Gruppen har lagt förslag till Osby kommuns prioritetsklasser. Förslaget ska enligt ansvariga antas av kommunfullmäktige.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar anta förslag till Osby kommuns prioritetsklasser enligt styrel.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar anta förslag till Osby kommuns prioritetsklasser enligt styrel.
§ 77 Dnr 2011.ks0080 109 Diverse ärenden, regional samarbetsorganisation IT
Kommunförbundet Skåne föreslår att avtal tecknas för bildande av en regional samarbetsorganisation för IT-samverkan och e-tjänstutveckling.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) anta förslag till samverkansavtal i IT-frågor,
b) uppdra åt Anders Pettersson och Ingvar Carlberg att underteckna avtalet.
_____
§ 78 Dnr 2010.ks0779 181 Diverse ärenden, reglemente för krisledningsnämnd samt krisledningsplan
Säkerhets- och beredskapssamordnare Bertil Håkanson föreslår att kommunen antar ny krisledningsplan samt nytt reglemente för krisledningsnämnden.
Arbetet med plan och reglemente har skett i samverkan inom Skåne Nordost.
Arbetsutskottet korrigerar antalet ledamöter (fem personer) i krisledningsnämnden.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) anta nytt reglemente för krisledningsnämnden, b) anta ny krisledningsplan
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
a) anta nytt reglemente för krisledningsnämnden, b) anta ny krisledningsplan
§ 79 Dnr 2011.ks0067 107
Diverse ärenden, ändring bolagsordning Kommunassurans Syds Försäkrings AB
På grund av ändringar i försäkringsrörelselagen krävs ändringar i bolagsordningen för Kommunassurans Syds Försäkrings AB. Ändringen är av formell natur.
Bolagsledningen föreslår att respektive kommuner ger sitt ombud i uppdrag att godkänna föreslagna ändringar.
Anders Pettersson är kommunens ombud med Dag Ivarsson som ersättare.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar uppdra åt ombudet att godkänna föreslagna ändringar i bolagsordningen.
_____
§ 80 Dnr 2011.ks0149 252 Fastigheterna, förvärv av inventarier med mera
Mellan Osby kommun och Osby Driving Range AB tecknades 2007 arrendeavtal rörande mark för en driving range i Gamleby, Osby.
Osby Driving Range HB har nu erbjudit Osby kommun att förvärva anläggning och inventarierna (innefattande utslag, klubbhus, maskiner med mera) för 100 000 kr.
Anläggningen sköts för närvarande av särvux på Naturbruksgymnasiet. Detta förhållande avses att fortsätta i samarbete med golfklubb.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar:
a) uppdra åt gatuchefen att upprätta förslag till avtal om förvärv enligt ovan med Osby Driving Range HB,
b) att ta upp ärendet på kommunstyrelsens dagordning den 6 april 2011.
_____
PM från Lars-Åke Ljungdahl och Gert Jönsson utdelas.
Arbetsutskottet konstaterar att några sakfel finns i det redovisade kontraktet.
Gatuchefen vidtar rättelse.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) godkänna förslag till kontrakt för förvärv av golfanläggning, inventarier med mera för 100 000 kr,
b) uppdra åt Anders Pettersson och Mats Jansson att underteckna överenskommelsen,
c) att för förvärvet anvisa 100 000 kr från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda behov,
d) uppdra åt utbildningsnämnden (Naturbruksgymnasiet) att vara huvudman för golfanläggningen.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
a) godkänna förslag till kontrakt för förvärv av golfanläggning, inventarier med mera för 100 000 kr,
b) uppdra åt Anders Pettersson och Mats Jansson att underteckna överenskommelsen,
c) att för förvärvet anvisa 100 000 kr från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda behov,
§ 81 Dnr 2011.ks0092 003
Fastigheterna, Mekaniskt skydd/passerkontrollsystem, inbrottslarm Säkerhets-och beredskapssamordnare Bertil Håkanson föreslår att kommunstyrelsen antar styrande dokument för:
– inbrottslarm
– mekaniskt skydd/passerkontrollsystem
Ovan angivna dokument gäller vid ny- och ombyggnad.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen antar styrande dokument enligt ovan.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
§ 82 Dnr 2011.ks0121 253 Fastighetsförsäljning, BoDagstomter
Vid BoDags-gruppens möte den 8 mars diskuterades att på nytt erbjuda tomter till specialpris vid BoDagarna. Gruppens förslag är att erbjuda normalstora tomter till ett pris av 1 kr/m2. Gatukontoret föreslår att ett antal tomter läggs ut i Osby, Lönsboda, Killeberg och Hökön.
Redovisning lämnas vid mötet enligt följande:
11 tomter i Hökön 7 tomter i Killeberg 4 tomter i Lönsboda 8 tomter i Osby
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar att införa BoDagars-pris på tomter enligt lista inne- bärande 1 kr per kvadratmeter. I detta pris ingår inte VA-avgift och gatubyggnads- ersättning. I försäljningsvillkoren ska ingå att som förutsättning ska gälla att byggnation påbörjas inom 12 månader.
_____
I Beslut
Kommunstyrelsen uppdrar åt arbetsutskottet att marknadsföra även övriga tomter i Killeberg.
II Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar att införa BoDagars-pris på tomter enligt lista
§ 83 Dnr 2011.ks0124 253 Fastighetsförsäljning, Ebbarp 3:4
Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Olle Lindholm, Osby å andra sidan varigenom kommunen försäljer bostadstomten Ebbarp 3:4 för en köpeskilling av 259 800 kr. I köpeskillingen ingår anläggnings-avgifter för vatten och avlopp. Tomtens yta uppgår till 1 889 m2. Fastigheten är belägen i det nya villa- området i Ebbarp och är den sista kommunala tomten i området..
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) försälja Ebbarp 3:4 till Olle Lindholm, Osby, för en köpeskilling av 259 800 kr.
b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren,
c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
§ 84 Dnr 2010.ks0712 253 Fastighetsförsäljning, Killeberg 1:32
Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Ika Rapp, Huddinge å andra sidan varigenom kommunen försäljer bostadstomten Killeberg 1:32 för en köpeskilling av 45 794 kr. I köpeskillingen ingår anläggningsavgifter för vatten och avlopp. Tomtens yta uppgår till 994 kvadratmeter. Fastigheten är belägen i det nya villaområdet i norra delen av Killeberg. Tomten är en så kallad BoDags-tomt och priset för tomten är satt till 1 kr/kvadratmetern.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) försälja Killeberg 1:32 till Ika Rapp, Huddinge för en köpeskilling av 45 794 kr,
b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren samt,
c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
_____
Ika Rapp begär i skrivelse att fastighetsförvärvet går åter.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar upphäva sitt beslut under § 267/2010 om försäljning av fastigheten Killeberg 1:32 till Ika Rapp, Huddinge.
_____
§ 85 Dnr 2011.ks0123 253 Fastighetsförsäljning, Radiatorn 4, del av
Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Viktors Fastighets AB, Hässleholm å andra sidan varigenom kommunen försäljer del av industritomten Radiatorn 4 för en köpeskilling av 124 900 kr. I köpeskillingen ingår anläggnings- avgifter för vatten och avlopp. Tomtens yta uppgår till ca 10.000 m2. Fastigheten är belägen på sydöstra industriområdet i Osby.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) försälja del av Radiatorn 4 till Viktors Fastighets AB, Hässleholm, för en köpeskilling av 124 900 kr.
b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren,
c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
§ 86 Dnr 2011.ks0122 253 Fastighetsförsäljning, Termostaten 7
Köpekontakt har upprättats mellan Osby kommun å ena sidan och Göinge Trafik- skola AB, Osby å andra sidan varigenom kommunen försäljer del av industritomten Termostaten 7 för en köpeskilling av 197 830 kr. I köpeskillingen ingår anläggnings- avgifter för vatten och avlopp. Tomtens yta uppgår till 5.082 m2. Fastigheten är belägen på sydöstra industriområdet i Osby.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen beslutar
a) försälja del av Termostaten 7 till Göinge Trafikskola AB, Osby, för en köpeskilling av 197 830 kr.
b) i övrigt godkänna de i köpekontraktet föreskrivna villkoren,
c) uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anders Pettersson och gatuchef Mats Jansson att underteckna erforderliga handlingar.
_____
§ 87 Dnr 2010.ks0535 430 Medborgarförslag, biltvättsförbud
Peter Staaf föreslår att Osby kommun inför förbud mot biltvätt på gator i tätorterna.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar under § 105/2010 att för yttrande remittera med- borgarförslaget till miljö- och byggnämnden. Av yttrande ska framgå om förslaget bifalles eller avslås. Nämnden ska senast den 1 februari 2011 inkomma med svar.
_____
Nämnden anför följande:
Det är enligt miljöbalken förbjudet att tvätta sin bil på hårdgjorda ytor då tvättvattnet räknas som avloppsvatten. Kommunen har inte lagstöd att föra in ett sådant förbud i de lokala föreskrifterna för miljö och hälsa.
Miljö- och byggnämnden föreslår i stället att en informationskampanj om miljö- medveten biltvätt ska inledas.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) uppdra åt miljö- och byggnämnden att genomföra en informationskampanj för miljömedveten biltvätt,
b) att medborgarförslaget ska anses besvarat med åtgärd enligt punkt a).
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
a) uppdra åt miljö- och byggnämnden att genomföra en informationskampanj för miljömedveten biltvätt,
b) att medborgarförslaget ska anses besvarat med åtgärd enligt punkt a).
§ 88 Dnr 2010.ks0669 425 Medborgarförslag, kvarteret Ventilen m.m
Ägarna till fastigheterna Marklunda 3:43, 3:37 och 3:35 har inlämnat ett med- borgarförslag avseende området i de sydöstra delarna av Kristianstadsgatan i Osby.
Beslut
Kommunfullmäktige remitterar under § 134/2010 förslaget till kommunstyrelsen som före den 1 mars 2011 ska inkomma med yttrande om förslaget ska bifallas eller avslås.
_____
Beslut
Arbetsutskottet begär under § 19/2011 yttrande från miljö- och byggnämnden senast den 15 februari 2011.
_____
Miljö-och byggnämnden har avlämnat yttrande.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige konstaterar att detaljplanearbetet är en omständlig och kompli- cerad process vari olika intressen ska sammanvägas.
Kommunstyrelsen har beställt en utvidgning av detaljplanen för kvarteret Ventilen.
Miljö- och byggnämnden som ansvarar för arbetet är igång med förarbetet. När ett planförslag är framme kommer denna att utsändas för samråd och senare ställas ut för att olika sakägare ska få delge synpunkter innan planen fastställs av kommun-
fullmäktige.
Förslagsställaren har möjlighet att i detta skede inkomma med synpunkter. Miljö- och byggnämnden intar i sitt yttrande en öppen attityd till förslagen.
Kommunfullmäktige beslutar att ovanstående utgör svar på medborgarförslaget.
_____
§ 89 Dnr 2010.ks0775 045 Osbybostäder AB, borgensram
Kommunfullmäktige beslöt under § 6/2011 om borgensram till Osbybostäder AB på 160 miljoner kr.
Borgensåtagande utifrån ursprungligen beslutade belopp uppgår till 186 miljoner kr.
Osbybostäder anhåller nu om utökad borgen enligt följande:
– Gjutaren 19, Ekebo 13 miljoner kr för att lägga över säkerheten från pantbrev till kommunal borgen
– Jägaren 2, Osby, nybyggnation av lägenheter Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) att såsom för egen skuld ingå borgen för Osbybostäder AB, låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 224 miljoner kr, jämte därpå följande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på
skuldebrevens respektive ursprungliga belopp,
b) uppdra åt kommunstyrelsen att inom borgensram bevilja Osbybostäder AB borgen.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
a) att såsom för egen skuld ingå borgen för Osbybostäder AB, låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 224 miljoner kr, jämte därpå följande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på
skuldebrevens respektive ursprungliga belopp,
b) uppdra åt kommunstyrelsen att inom borgensram bevilja Osbybostäder AB borgen.
§ 90 Dnr 2011.ks0093 026 Personal, arbetsmiljörapport
Arbetsmiljörapporten ska både ge en övergripande bild av det systematiska arbetsmiljöarbetet i
kommunen samt en bild över hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerar i respektive
förvaltning. Arbetsmiljörapporten bygger bland annat på resultatet av enkäterna som cheferna samt
skyddsombuden besvarade i december föregående år och tillbud- och olycksfallsstatistiken i Flexite.
I enlighet med upprättade rutiner skall kommunstyrelsen informeras om arbetet angående det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Arbetsmiljörapporten har tillstyrkts i Centrala samverkan.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar
a) lägga informationen till handlingarna.
b) överlämna arbetsmiljörapporten till nämnderna i enlighet med års-planeringen för det systematiska arbetsmiljöarbetet.
_____
§ 91 Dnr 2011.ks0078 714 Utbildningsärende, två uteförskolor, begäran om anslag
Utbildningsnämnden anhåller om anslag med 400 000 kr för investeringar samt 1 250 000 kr i driftkostnad för start av två förskolor från och med juli 2011.
Utbildningschefen presenterar upplägget.
Arbetsutskottet diskuterar förslaget.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar under § 88/2011 att på nytt ta upp ärendet den 23 mars 2011.
_____
Utbildningschefen föredrar nytt utredningsunderlag. Härvid framkommer att behovet av anslag uppgår totalt till 800 000 kr.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) bevilja utbildningsnämnden anslag med 800 000 kr för start av förskolor med uteprofil,
b) att anslaget finansieras genom anvisning från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda händelser (verksamhet 9108).
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
a) bevilja utbildningsnämnden anslag med 800 000 kr för start av förskolor med uteprofil,
b) att anslaget finansieras genom anvisning från kommunfullmäktiges konto för oförutsedda händelser (verksamhet 9108).
§ 92 Dnr 2010.ks0657 406
Vatten och avlopp, ny taxa för Osby kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning
Gatukontoret har tagit fram förslag till ny va-taxa. Den nya va-taxan följer den uppbyggnad som kommunerna inom Skåne Nordost kommit överens om. Den nya taxan underlättar även samarbetet med Östra Göinge kommun eftersom man där redan infört den nya taxan. I samband med budgetdiskussioner har det även föreslagits en höjning för att verksamheten ska erhålla ett ”noll-resultat”. Den nya taxan har även anpassats till förändringar i VA-lagen.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar under § 319/2010 uppdra åt gatukontoret att:
a) fortsätta beredningen av en helt ny taxa samt på nytt presentera ärendet i mars 2011,
b) till arbetsutskottets möte den 17 november 2010 presentera en höjning av nuvarande VA-taxa med 8 % med giltighet från och med 2011,
c) ändra debiteringsintervall till kvartal från och med 2011.
_____
Gatukontoret har nu reviderat och sett över det förslag som presenterades under hösten 2010.
Förslaget presenteras vid sammanträdet.
Arbetsutskottet går igenom förslaget. Underlaget bör kompletteras beträffande brandpost och jämförande redovisning med andra kommuner.
Beslut
Arbetsutskottet tar på nytt upp ärendet vid extramöte den 6 april 2011, klockan 08.30.
Ärendet ska även tas upp på dagordningen för kommunstyrelsen den 6 april 2011.
_____
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) godkänna förslag till ny VA-taxa med följande ändring:
”Avgift per brandpost som ingår i underhållssystem: 2 300 kr per år exklusive moms”,
b) att den nya taxan ska tillämpas från och med den 1 juli 2011.
_____
I Beslut
Kommunstyrelsen uppdrar åt gatukontoret att utreda en förändring i VA-taxan avseende möjligheten att separera de hårdgjorda ytorna från andra ytor rörande allmän plats mark. Förslaget ska redovisas senast i september 2011.
II a)
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
godkänna förslag till ny VA-taxa med följande ändring:
”Avgift per brandpost som ingår i underhållssystem: 2 300 kr per år exklusive moms”,
b) att den nya taxan ska tillämpas från och med den 1 juli 2011.
§ 93 Dnr 2011ks0114 042 Årsredovisning 2010
Ekonomiavdelningen har upprättat förslag till årsredovisning 2010. Häri ingår bok- slutshandlingar, koncernredovisning (sammanställd redovisning) och verksamhets- berättelser.
Personalavdelningen har sammanställt personalekonomiskt bokslut för 2010.
I koncernredovisningen ingår följande företag:
Osbybostäder AB
Östra Göinge Renhållnings AB Fjärrvärme i Osby AB
Industrihus i Osby AB OsbyNova AB
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar
a) godkänna förslag till årsredovisning för 2010 års verksamhet och däri före- tagna dispositioner och fastställa balansräkningen per den 31 december 2010 för Osby kommun,
b) godkänna upprättat förslag till sammanställd redovisning samt i årsredovis- ningen övriga ingående handlingar,
c) godkänna förslag till balanskravsavstämning 2010.
d) kommunfullmäktige konstaterar att kommunen uppfyller god ekonomisk hushållning utifrån de mål som antagits.
e) godkänna det personalekonomiska bokslutet för 2010.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfullmäktige beslutar
b) godkänna upprättat förslag till sammanställd redovisning samt i årsredovis- ningen övriga ingående handlingar,
c) godkänna förslag till balanskravsavstämning 2010.
d) kommunfullmäktige konstaterar att kommunen uppfyller god ekonomisk hushållning utifrån de mål som antagits.
e) godkänna det personalekonomiska bokslutet för 2010.
_____
§ 94 Dnr 2011.ks0116 042 Årsredovisning, samarbetskommittén Skåne Nordost Samarbetskommittén Skåne Nordost avlämnade den 3 mars 2011 verksamhetsberättelse för 2010.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige godkänner verksamhetsberättelsen för 2010.
_____
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
§ 95 Dnr 2011.ks0117 042 Årsredovisning 2010, stiftelser
Årsredovisning har upprättats för stiftelser avseende 2010 års förvaltning:
Stiftelsen Sven och Ida Anderssons minnesfond Dufweska stiftelsen
Junesco Premiestiftelse
Stiftelsen f.d. Osby kommuns skolors samfond Stiftelsen Örkenedskolans elevfond
Stiftelsen Osby Gymnasiums premie- och stipendiefond Stiftelsen sociala Samfonden för f.d. Osby kommun Stiftelsen sociala Samfonden för f.d. Visseltofta kommun Stiftelsen sociala Samfonden för f.d. Örkeneds kommun Stiftelsen Osby Ålderdomshems samfond
Stiftelsen Planteringsf. barn- och lekparksfond Jacobssonska stiftelsen
Stiftelsen Ernestamska fonden Stiftelsen Fr. Heurlins minnesfond Stiftelsen Lukasfonden
August J Perssons stiftelse
Stiftelsen Örkeneds Ålderdomshems samfond
Stiftelsen Landsfiskalen J Brown o Fru Browns minnesfond Jöns Svensson i Kjellsved stiftelse
Stiftelsen Gösta i John Darlins samt Osby-Pannans resestipendiefond Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen godkänner årsredovisning avseende 2010 års verksamhet för ovan angivna stiftelser och undertecknar förteckningen.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.
§ 96 Dnr 2011.ks0095 042
Årsredovisning 2010, verksamhetsberättelser 2010, kommunlednings- kontoret
Kommunledningskontoret har som vanligt levererat två verksamhetsberättelser. En som underlag till kommunens årsredovisning samt en lite fylligare för
kommunstyrelsens uppföljning av verksamheten.
Viss mindre ändring förtas på sidan 14 i den längre varianten (sista stycket under ekonomiavdelningen strykes)
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets verksamhetsberättelser för 2010.
_____
§ 97 Dnr 2011.ks0158 790
Socialtjänsten, ensamkommande flyktingbarn, projektorganisation Socialchefen föreslår att en projektorganisation bildas för ensamkommande flykting- barn med en styrgrupp bestående av presidierna i kommunstyrelsen, socialnämnden, utbildningsnämnden samt fastighetsnämnden.
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunstyrelsen bifaller socialchefens förslag samt uppdrar åt socialnämnden att lämna förslag till projekt och eventuell referensgrupp.
_____
Beslut
Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.