Gällande Vallgården, särskilt boende

Sida

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)

Version Dnr: SN/165

Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4| Tel: 0415-37 80 00| Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se

Gällande Vallgården, särskilt boende

Förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå Socialnämnden att:

 Överta det särskilda boendet Vallgården i kommunal regi vid avtalets slut.

Sammanfattning av ärendet

Avtalet med Norlandia Care löper ut 31/8-2022. Beslut behöver tas gällande om Vallgården ska övergå i kommunal regi eller om driften av Vallgården fortsatt ska vara i privat regi. Förlängning av nuvarande avtal är inte möjlig utan i så fall måste förvaltningen genomföra ny upphandling snarast.

Förvaltningens bedömning är att verksamheten kan bedrivas i kommunal regi för att på bästa möjliga sätt optimera resurser och anpassa utifrån

kommuninvånarnas behov.

Beskrivning av ärendet

Bakgrund

Vallgården är ett centralt beläget särskilt boende med 30 lägenheter som sedan fem år tillbaka drivits av Norlandia Care. Boendets inriktning är somatisk vård och det är också för detta ändamål som Norlandia Care har tillstånd att bedriva vård där. Avtalets utformning är av sådan karriär att kommunen alltid betalar för 30 platser, oavsett hur många brukare som finns på boendet.

Förvaltningen anser att Norlandia Care inte har brustit i kvalité. Våra

verksamhetsuppföljningar har visat att Vallgården håller lika god kvalité som

Sida

TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3)

Version Dnr: SN/165

våra kommunala boende. Däremot har förvaltningen upplevt att Norlandia Care det senaste året uppvisat en ovilja att ta emot brukare med andra

bakomliggande sjukdomar, främst psykisk ohälsa av olika slag. Norlandia Care har även sagt nej till brukare med stora somatiska behov som enligt dem varit för unga för Vallgården. Detta, tillsammans med att vårt behov av somatiska platser kraftigt minskat, har medfört att 1-2 lägenheter allt jämnt stått tomma under senaste året.

Kostnaden per plats på Vallgården uppgår år 2021 till 44.362kr i månaden.

Två tomma plaster på ett år är en kostnad på 1 064mkr.

Just nu är fem lägenheter tomma på Vallgården och ingen står i kö samtidigt som vår kö till demensboende fortsätter att öka. Vi har också en framväxande målgrupp äldre med psykisk ohälsa. Den nya socialtjänstlagen uttrycker tydligt att ingen särskild äldre-lag kommer att tas fram. Att vara ”äldre” är inte sjukdom i sig, äldre har med sig olika historik och bagage och kommunerna behöver vara rustade för att möta flera olika sorters behov.

Exakt hur ökningen av kognitiv svikt kommer att se ut är svårt att förutse.

Det som är fastslaget av socialstyrelsen är att vi har en fortsatt ökning att vänta efter år 2020 då 40-talisterna uppnått debutålder för kognitiv svikt.

Detta ställer krav på oss att vara mer flexibla i våra boendelösningar och också att arbeta efter tydligare riktlinjer när det gäller behovet av boende. Det är det primära omvårdnadsbehovet hos brukaren som ska avgöra vilken specialistkompetens brukaren har behov av. För exempel: Brukare X kan ha en demensdiagnos i botten men vara svårt nedsatt fysiskt. Lämpligast är då ett somatiskt boende eftersom det är den specialistkompetensen som behövs. Då behöver vi kunna erbjuda brukare X en plats på somatiskt boende i stället för demensboende. Detta ger bästa möjliga omvårdnad för brukaren, det renodlar demensavdelningarna och gör att vi får bättre kontroll över kön till våra demensplatser.

Analys och förslag

Den flexibiliteten vi eftersträvar för att möta framtidens behov är inte möjlig sett till den privata aktörens tillstånd hos IVO.

Det är inte heller ekonomiskt lönsamt för kommunen att ständigt betala för tomma platser på Vallgården.

Total årskostnad för Vallgården uppgår 2021 till 15 971 mkr. Kostnaden för

att driva Vallgården i kommunal regi beräknas inte bli högre men kan komma

att variera något i personalkostnader beroende på vilken målgrupp som bor

där.

Sida

TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3)

Version Dnr: SN/165

Förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå Socialnämnden att:

 Överta det särskilda boendet Vallgården i kommunal regi vid avtalets slut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-07-20 Riktlinjer socialstyrelsen

Powerpoint sammanfattning förslag på ny lagstiftning

Sanna Sandström

Verksamhetschef Vård-

och omsorg