Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4| Tel: 0415-37 80 00| Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Osby 23:7 (Norrehe 4072) – Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus
Förslag till beslut
Bygglov beviljas för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Osby 23:7. Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.
Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 29 231 kr.
Kontrollansvarig är Christer Jönsson, Östra Mölledalsvägen 29, 236 34 Höllviken.
Upplysning
Beslutet om bygglov kommer att kungöras i Post- och inrikes tidningar. Vi kommer även meddela berörda grannar att du fått bygglov.
Du får inte börja bygga innan det har gått fyra veckor från att
beslutet har kungjorts i Post- och inrikes tidningar. Normalt kungör vi beslutet två vardagar efter beslutsdatumet för ditt lov. Du får inte påbörja arbetet innan du har fått ett startbesked från oss.
Se kallelse till tekniskt samråd.
För ert ärende krävs utstakning och lägeskontroll.
Ni kan beställa utstakning av byggnadens läge genom Geoinfo Mittskåne på bifogad blankett. Ni kan även välja att anlita en annan med mätningsteknisk kompetens. Om ni anlitar annan mättekniker ska denna godkännas av Geoinfo Mittskåne. Geoinfo Mittskåne tar betalt för utstakningen separat.
Ni beställer lägeskontrollen genom Bygg & Miljö på bifogad blankett. Geoinfo Mittskåne tar betalt för lägeskontrollen separat.
Förutom bygglov kan din byggnation kräva tillstånd från
Länsstyrelsen för ingrepp i fornlämning. Detta krävs om du utför grävning eller annat arbete där en fornlämning eller ett fornminne finns. Hittar du fornlämningar när du utför markarbeten ska du
avbryta arbetet direkt och kontakta Länsstyrelsen. Du ansvarar för att rapportera in fornlämningar enligt Kulturmiljölagen.
Ditt bygglov måste påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet fått laga kraft. Du har påbörjat ditt bygglov när du har fått ditt startbesked. Påbörjar du inte ditt lov inom två år slutar lovet att gälla
Hur du överklagar
Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till
Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till länsstyrelsen.
Hur du utformar överklagandet
Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.
Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.
Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.
Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.
Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.
Övrig information
Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.
Sammanfattning av ärendet
Ansökan om bygglov av enbostadshus inkom 2019-12-03 på fastigheten Osby 23:7. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område samt utanför sammanhållen bebyggelse (samlad bebyggelse enligt beslut i byggnadsnämnden 1987-08-23 § 307). Nuvarande bostadshus är tänkt att rivas och ersättas, anmälan kommer att inkomma för rivning efter att beslut om bygglov meddelats.
Befintligt trädäck kommer att finnas kvar. Bostadshuset kommer att placeras med kortsida i väst gentemot trädäck. Det finns kommunalt vatten och avlopp.
En del av fastigheten ligger inom fornlämning, men berörs inte av tillstånd.
Föreslagen åtgärd innebär att enbostadshus i en våning med
suterrängutförande som placeras inom befintlig gårdsstruktur. Huset är av modernare utformning, men passar väl in i omgivningen med trä- och putsade fasaderna, vilka är vanliga i området kring
Osbyholm. Åtgärden följer de riktlinjer som gäller för nybyggnation i gällande översiktsplan.
Remiss har skickats till kommunekolog 2020-02-04 gällande riksintresse för naturvård, friluftsliv och strandskydd. Yttrande inkom 2020-02-25.
Ärendet har skickats ut till berörda grannar 2020-01-24 i enlighet med 9 kap 25 §. Ingen erinran har inkommit.
Förslag till beslutsmotivering
Föreslagen åtgärd bedöms passa väl in med placering och utformning som suterränghus i den naturliga miljön med nivåskillnader.
Berörda rågrannar har hörts och ingen erinran har inkommit.
Åtgärden bedöms uppfylla utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen, och därmed kan bygglov beviljas i enlighet med 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus inkom 2019- 12-03 på fastigheten Osby 23:7. Fastigheten ligger utanför
detaljplanerat område och sammanhållen bebyggelse. Fastigheten är belägen nära Slagtofta och gränsar till Hörby fälads naturreservat samt Kruddarebäcken. Fastigheten omfattas av riksintresse för naturvård, friluftsliv och strandskydd samt att en del ligger inom fornlämning. Fastigheten ligger inom riksintresse för naturvård [N34f], Odlingslandskapet på Linderödsåsen, delområde Fulltofta.
Området beskrivs som representativt odlingslandskap som ligger i skogs- och mellanbygd. Området kring Fulltofta och Häggenäs beskrivs som ett odlingslandskap med hagmarker och äldre kulturlandskap av gamla ekar och stengärdsgårdar.
Med fortsatt jordbruk av åkerbruk, naturvårdsinriktad betesdrift och skötsel av landskapselement samt även restaurering av igenvuxna naturbetesmarker är en stark förutsättning för bevarande i området.
Genom igenväxlighet, bebyggelse, nydikning, luftledningar och vägdragning kan vara en följd av negativ påverkan på området.
Riksintresse för friluftsliv [FM 06], Frostavallen-Ringsjön-Fulltofta berörs av fastigheten. Viktigt är att bebyggelseexploatering sker med stor hänsyn till natur- och kulturmiljövård.
Riksintressena bedöms inte påverkas då ny byggnation sker inom befintlig tomt.
Fastigheten är idag bebyggd med ett enbostadshus, komplementbyggnad, äldre ekonomibyggnad och en stor
stallbyggnad. Bostadshuset samt äldre ekonomibyggnaden kommer att rivas.
Befintligt trädäck kommer att ligga kvar och det nya bostadshuset kommer att utgå ifrån trädäcket med fasadsida i väst. Fastigheten har nivåskillnader i marken och man tar tillvara på det genom att uppför ett suterränghus. Fasaderna utförs i liggande obehandlat lärkträ och
sluttningsvåning i mörkgrå puts, taket bekläds i svart takpapp.
Byggnaden har en byggnadsarea om 171 kvm, en bruttoarea om 341 kvm och en öppenarea om 46 kvm. Då byggnaden utförs i suterräng ser huset ut att vara en våning ifrån gårdsplan i söder och två
våningar ifrån norr mot skogsparti/åkermark där ingen byggnation avgränsar inom det närmaste. Huset är av modern utformning, men passar väl in i omgivning med de putsade och träbeklädda fasaderna.
Åtgärden följer de riktlinjer som gäller för nybyggnation i gällande översiktsplan.
Ärendets beredning
Då fastigheten ligger utanför detaljplanerat område ska beröra grannar höras i enlighet med 9 kap 25 § Plan- och bygglagen.
Remiss skickades till kommunekolog på planering- och utveckling.
Svar inkom med yttrande:
”Platsen för den tänkta byggnationen berör flertal riksintressen enligt 3 kap. 6 § miljöbalken samt är utpekat i Hörby kommuns naturvårdsplan. Fastigheten Osby 23:7 berörs av strandskydd men placeringen av den tänkta byggnationen är precis utanför
strandskyddsområdet.
Bedömningen är att områdets värde inte påverkas eller skadas påtaglig av planerad åtgärd under förutsättning att historiska strukturer följs och biotopskyddade objekt inte påverkas.”
Gällande bestämmelser
Plan- och bygglagen 2 kap 1 §
Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen.
Plan- och bygglagen 2 kap 5 §
Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till
1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord-, berg- och vattenförhållandena,
3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt,
4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt
bullerstörningar, och
5. risken för olyckor, översvämning och erosion.
Bebyggelse och byggnadsverk som för sin funktion kräver tillförsel av energi ska lokaliseras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till energiförsörjningen och energihushållningen. Lag (2018:636).
Plan- och bygglagen 2 kap 6 §
Vid planläggning, i ärenden om bygglov och vid åtgärder avseende byggnader som inte kräver lov enligt denna lag ska bebyggelse och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till
1. stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan,
2. skydd mot uppkomst och spridning av brand och mot trafikolyckor och andra olyckshändelser,
3. åtgärder för att skydda befolkningen mot och begränsa verkningarna av stridshandlingar,
4. behovet av hushållning med energi och vatten och av goda klimat- och hygienförhållanden,
5. möjligheterna att hantera avfall,
6. trafikförsörjning och behovet av en god trafikmiljö, 7. möjligheter för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga att använda området, och
8. behovet av framtida förändringar och kompletteringar.
Första stycket gäller också i fråga om skyltar och ljusanordningar.
Vid planläggning och i andra ärenden samt vid åtgärder avseende byggnader som inte ingår i ett ärende enligt denna lag ska
bebyggelseområdets särskilda historiska, kulturhistoriska,
miljömässiga och konstnärliga värden skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas. Lag (2014:477).
Plan- och bygglagen 2 kap 6 a §
Vid planläggning och i ärenden om bygglov enligt denna lag ska bostadsbyggnader
1. lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till möjligheterna att förebygga olägenhet för människors hälsa i fråga om omgivningsbuller, och
2. utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till möjligheterna att förebygga olägenhet för människors hälsa i fråga om omgivningsbuller.
Med olägenhet för människors hälsa avses en störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig.
Första stycket 1 tillämpas även i ärenden om förhandsbesked.
Lag (2014:902).
Plan- och bygglagen 2 kap 9 §
Planläggning av mark och vattenområden samt lokalisering, placering och utformning av byggnadsverk, skyltar och
ljusanordningar enligt denna lag får inte ske så att den avsedda användningen eller byggnadsverket, skylten eller ljusanordningen kan medföra en sådan påverkan på grundvattnet eller omgivningen i övrigt som innebär fara för människors hälsa och säkerhet eller betydande olägenhet på annat sätt.
Plan- och bygglagen 9 kap 2 § Det krävs bygglov för
1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och
3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att
a) byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett
väsentligen annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd,
b) det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller
c) byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller
taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan.
Plan- och bygglagen 9 kap 31 §
Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden
1. inte strider mot områdesbestämmelser,
2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och
3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9-11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag
(2014:900).
Förvaltningens förslag till beslut
Bygglov beviljas för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Osby 23:7. Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.
Avgift för bygglov enligt antagen taxa är 29 231 kr.
Kontrollansvarig är Christer Jönsson, Östra Mölledalsvägen 29, 236 34 Höllviken.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse 2020-03-16 - Ansökan om lov 2019-12-03
- Fakturaunderlag 2020-03-11
- Reviderad sektionsritning 2020-02-24 - Marksektionsritning 2020-02-13 - Nybyggnadkarta 2020-01-31 - Fasadritningar 2020-01-31
- Planritning sluttningsvåning 2020-01-22 - Planritning entréplan 2020-01-22
- Illustrationsritning sluttningsvåning 2020-01-22 - Illustrationsritning entréplan 2020-01-22
- 3D fasadritning 2020-01-22 - 3D fasader 2020-01-22 Beslutet skickas till
- Sökande
Mikaela Persson Bygglovshandläggare
