Protokoll KS 2019-09-03

(1)

Kommunstyrelsen

Datum och tid Plats

2019-09-03 14:00-16:50 Rådsalen

Övriga

Marie Hillman (Kommunchef) Lars Viitanen (Miljöchef) §§136-138

Mikael Reinholdz (C) (Ordförande Sydnärkes miljönämnd) §§136-138 Markus Holm (Arbetsmiljöverket) §147

Elsie Danielsson Gustafsson (Arbetsmiljöverket) §147 Göran Richter (Personalchef) §147

Rasmus Torngard (Kultur- och fritidschef) §147

Lars Johansson (Förvaltningschef Sydnärkes byggförvaltning) §147 Bo Lindström (Ekonomichef) §§148-160

Moa Larsson (Kumla kommun) Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Protokollet innehåller §§136-160

Ordförande _________________________________________________________________

Caroline Dieker (M)

Ej tjänstgörande ersättare

Klas Folenius (KD) §§136-147 Staffan Korsgren (L)

Margareta Widell (MP) Lina Fogelqvist Särén (SD) Jan Gullstrand (SD)

Beslutande ledamöter

Caroline Dieker (M) (ordförande) Linus Thomas (M) §§136-147

Hans Sedström (KD) (vice ordförande) Fredrik Wernheden (L)

Siv Ahlstrand (S) (2:e vice ordförande) Ronny Larsson (S)

Billy Ludvigsson (C) Annika Finnström (V) Jonas Bygdén (SD)

Ulla-Carin Grafström (LPo)

Klas Folenius (KD) §§148-160 ersätter Linus Thomas (M)

Tomas Vynge (S) ersätter Anna Ahnér (S)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2019-09-09 till och med 2019-10-01.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2019-09-03

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

(3)

Ärendelista

§136 Val av protokolljusterare

§137 Godkännande av dagordning

§138 Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2019

§139 Antagande av detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen)

§140 Askersunds kommuns policy gällande våld i nära relationer

§141 Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020

§142 VA-taxan – ny konstruktion för brukaravgifter

§143 Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter

§144 Omflyttning av budgetansvar

§145 Teckningsrätt i ekonomiska ärenden

§146 Utökning av arkivsamarbetet i Sydnärke

§147 Information från Arbetsmiljöverket

§148 Medlemskap i partnerskap Bergslagsdiagonalen år 2019-2021

§149 Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

§150 Råbudget för kommunstyrelsen 2020-2022

§151 Månadsrapport med helårsprognos per 2019-05-31

§152 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning

§153 Val av säkerhetsskyddschef

§154 Anmälan av ordförandebeslut avseende direktiv till stämmoombud vid årsstämma för SKL Inera AB

§155 Anmälan av delegationsbeslut

§156 Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

§157 Meddelanden

§158 Kurser och konferenser 2019

§159 Redovisning av pågående ärenden

§160 Kommunchefen informerar

(4)

§ 136 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att utse Siv Ahlstrand (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll.

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 137 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

(6)

§ 138 - Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2019

(19KS7)

Ärendebeskrivning

Som ett led i att förbättra kommunstyrelsens uppsiktsplikt över kommunens nämnder kallas nämnderna till kommunstyrelsen för samtal och uppföljning gällande nämndernas

verksamhet. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 2019-09-03 kommer förvaltningschef och ordförande för Sydnärkes miljönämnd på besök för att besvara de stående frågorna samt de frågor som kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat om enligt följande:

 Redovisning av hur de ekonomiska medel som inte är kopplade till myndighetsutövning används samt vilken summa dessa medel uppgår till

 Uppföljning och redovisning av hur man arbetar med miljömålet "levande skogar" och åtgärden att sammanlänka naturreservaten i Snavlunda och gränstrakterna mellan Askersunds och Laxå kommuner genom att anlägga vandringsleder. Denna åtgärd finns beslutad i

kommunens naturvårdsprogram (KF § 89, 2017-09-25) Beslutsunderlag

§127 KSAU Kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2019 Kallelse till verksamhetsuppföljning 2019

(7)

§ 139 - Antagande av detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

(Norra Bergen)

(KS-2014/29)

Ärendebeskrivning

Askersundsbostäder AB är i samverkan med Askersund-Hammars församling beställare av detaljplanen för Norra Bergen. Syftet med den nya detaljplanen är att utöka användningen av området för Norra Bergen och pröva markens lämplighet för olika funktioner samt stärka möjligheten för befintliga verksamheter i området att dynamiskt använda sina lokaler då förändringar i verksamheten kräver det. Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott (2014- 03-17 § 61) fick Sydnärkes byggförvaltning uppdraget att ta fram en detaljplan för området Norra Bergen.

Beslutsunderlag

§111 KSAU Antagande av detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Tjänsteskrivelse - Detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

Plankarta avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) (antagandehandling) Planbeskrivning avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen)

(antagandehandling)

Behovsbedömning avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

Fastighetsförteckning avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

Granskningsutlåtande avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Samrådsredogörelse avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

Arkeologisk förundersökning avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

Geoteknisk undersökning och markteknisk undersökningsrapport avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

Geoteknisk undersökning PM avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

(8)

Beslut

att detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. överlämnas till kommunfullmäktige för antagande enligt 5 kap. 27 § Plan- och bygglagen.

Kommunfullmäktige föreslås besluta

att anta detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(9)

§ 140 - Askersunds kommuns policy gällande våld i nära relationer

(19KS26)

Ärendebeskrivning

Våld i nära relationer är ett stort samhällsproblem och är ett allvarligt uttryck för

ojämställdhet i samhället. Våldet är alltid en kränkning av de utsattas mänskliga rättigheter.

Policyn våld i nära relationer ska gälla för alla medarbetare och beskriver kommunens ambition, värderingar och förhållningssätt i arbetet med att förbättra stödet till de personer som är utsatta för våld eller utövar hot och våld i en nära relation.

Beslutsunderlag

§115 KSAU Askersunds kommuns policy gällande våld i nära relationer Tjänsteskrivelse - Policy våld i nära relationer

KLF förslag till policy VINR efter remiss - version 2 SN § 170, 2018 - Policy, våld i nära relationer

Socialnämndens förslag till policy gällande våld i nära relationer BoU § 57, 2019 - Remiss avseende policy Våld i nära relationer KoT § 67, 2019 - Remiss angående policy Våld i nära relationer

Folkhälsorådets yttrande över förslag till policy gällande våld i nära relationer

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta att anta policyn våld i nära relationer.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(10)

§ 141 - Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020

(19KS126)

Ärendebeskrivning

Förslag till sammanträdesplanering år 2020 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har upprättats. Föreslagna datum för år 2020 är följande:

AU KS KF

7 januari

20 januari 4 februari 24 februari

10 februari 3 mars 30 mars

16 mars 7 april 27 april

20 april 5 maj

18 maj 2 juni 15 juni

17 augusti 1 september 28 september

14 september 6 oktober 26 oktober

19 oktober 3 november 30 november

16 november 8 december

14 december 12 januari 2021

Beslutsunderlag

§116 KSAU Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020 Tjänsteskrivelse - Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020 Sammanträdesschema KS & KF 2020

Beslut

att anta sammanträdestider för kommunstyrelsen 2020 enligt ovan.

(11)

att anta sammanträdestider för kommunfullmäktige 2020 enligt ovan.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(12)

§ 142 - VA-taxan – ny konstruktion för brukaravgifter

(19KS104)

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden föreslår att kommunfullmäktige ska besluta om en ny konstruktion av den kommunala VA-taxan i syfte att uppfylla vattentjänstlagens (Lag 2006:412) krav på rättvist och skäligt fördelade avgifter. Tekniska förvaltningen har också gjort en översyn av nuvarande verksamhetsområden och delat upp områden efter respektive vattentjänst (dricksvatten, spillvatten och dagvatten).

Kortfattat förslås följande förändringar i taxan:

- Separat avgift för vattentjänsten dagvatten, fördelat på dagvatten fastighet (Df) och dagvatten gata

(Dg), införs.

- Lägenhetsavgift införs för de abonnenter som tidigare varit undantagna (villor).

- Mätaravgift ersätts med en fast avgift, lika stor för alla abonnenter.

Beslutsunderlag

§117 KSAU VA-taxan – ny konstruktion för brukaravgifter Tjänsteskrivelse - VA-taxa - ny konstruktion för brukaravgifter KoT § 78, 2019 - VA-taxa - ny konstruktion för brukaravgifter Förslag till ny konstruktion av VA-taxa

Rapport - Brukningsavgifter Askersunds kommun

Beslut

1. att kommunfullmäktige fastställer förslaget till ny konstruktion av VA-taxan för införande 2020-01-01,

2. att kommunfullmäktige fastställer förslaget till nya verksamhetsområden uppdelade på respektive vattentjänst för införande 2020-01-01.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(13)

§ 143 - Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter

(19KS119)

Ärendebeskrivning

Den 1 juli träder en ny tobakslagstiftning ikraft som kräver försäljningstillstånd för den som detaljhandlar med tobaksvaror och liknande produkter (2018:2088). Kommunerna får ta ut avgift för sin handläggning och sin tillsyn enligt den nya lagen. Övergångsregler säger att den som idag detaljhandlar med dessa produkter senast den 1 november måste ansöka om ett försäljningstillstånd hos kommunen.

Socialnämnden har den 11 juni antagit riktlinjer och taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter och föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxan.

Beslutsunderlag

§118 KSAU Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter Tjänsteskrivelse - Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter SN § 94, 2019 - Riktlinjer och taxa för kommunens arbete enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter

Förslag till riktlinjer och taxa för kommunens arbete enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter

Beslut

att kommunfullmäktige fastställer förslag till taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(14)

§ 144 - Omflyttning av budgetansvar

(19KS105)

Ärendebeskrivning

Sedan ett flertal år tillbaka ligger budgetansvar för två olika verksamheter under

kommunstyrelsens ordförandes ansvarskod (ansvar 19100). Verksamheterna det handlar om är:

1. Näringspolitiska insatser (vht 22010), 90 tkr

(Har i huvudsak belastats med kostnaderna för delar av hundutställningen, Design for all och husskyltar till föreningen g:a Askersund).

2. Glesbygdsaktiviteter (vht 22020), 20 tkr

(Har belastats med kostnader för blomsterutsmyckning i kommunens övriga tätorter).

Generellt kan man säga att anslagen endast har utnyttjats sporadiskt och oftast till väldigt liten del de senaste åren.

För att få en mer aktiv planering och ökad kontinuitet kring anslagen föreslås att

budgetanslagen snarast flyttas till utvecklingschefens ansvar (Näringspolitiska insatser) samt till handläggaren för glesbygdsfrågors ansvar (Glesbygdsaktiviteter).

Beslutsunderlag

§121 KSAU Omflyttning av budgetansvar Tjänsteskrivelse - Omflyttning av budgetansvar

Beslut

1. att kommunstyrelsen beslutar att flytta budget för verksamhet 22010 från ansvar 19100 till ansvar 14100,

2. att kommunstyrelsen beslutar att flytta budget för verksamhet 22020 från ansvar 19100 till ansvar 11120.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret Utvecklingsavdelningen Administrativa kontoret

(15)

(16)

§ 145 - Teckningsrätt i ekonomiska ärenden

(19KS1)

Ärendebeskrivning

Med anledning av personalförändringar behöver kommunstyrelsens beslut 2019-01-08 § 17 (dnr. 19KS1) revideras. Ändringarna föreslås att gälla så fort beslut tas i KS.

Firmatecknare är en civilrättslig term som används beträffande personer som utsetts av styrelsen för till exempel ett aktiebolag eller en ekonomisk förening att företräda bolaget eller föreningen och teckna dess firma. Firmatecknare regleras i aktiebolagslagen (2005:551) respektive lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar. Begreppet firmatecknare finns däremot inte i kommunallagen. Vem som företräder en kommun i avtalsrättsliga eller andra sammanhang avgörs istället av kommunallagens regler om beslutanderättens fördelning i form av delegering genom reglementen (från kommunfullmäktige till nämnd) och

delegationsordningar (inom nämnden och dess förvaltning).

För att underlätta ärendehanteringen har flera kommuner, trots att bestämmelser om

firmatecknare saknas i kommunallagen, utsett särskilda firmatecknare. Askersunds kommun har särskilt utsett firmatecknare avseende vissa ekonomiska ärenden. Det är dock svårt att täcka in alla olika ärendetyper då kommunens firmatecknare efterfrågas. För att underlätta hanteringen föreslås kommunstyrelsen fatta beslut om firmatecknare som gäller för alla andra typer av ärenden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Teckningsrätt i ekonomiska ärenden

Beslut

1. att firmatecknare för kommunens skuldebrev, lån, borgensåtaganden och övriga

kommungemensamma finansiella avtal är kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker med kommunstyrelsens vice ordförande Hans Sedström som ersättare. Kontrasignerare är

kommunchef Marie Hillman med ekonomichef Bo Lindström samt redovisningsekonom Louise Axelsson och budgetekonom Fredrik Billström som ersättare,

2. att firmatecknare för kommunens bank- och plusgiro samt bankkonton är, två i förening, kommunchef Marie Hillman, ekonomichef Bo Lindström, redovisningsekonom Louise Axelsson, budgetekonom Fredrik Billström, ekonomiadministratör Anna-Lena Eriksson, ekonom Maria Byrstrand, ekonom Dagmar Jimstad samt ekonomiadministratör Jennie Appelgren. Firmatecknare för konto 8452-5 974 050 045 0 i Swedbank, utöver ovanstående personer, är två i förening administratörerna Anette Harrysson, Hanna Reistadmo och Katarina Karlsson på socialförvaltningen,

(17)

3. att firmatecknare för de donationsstiftelser, som förvaltas av kommunen, är ekonomichef Bo Lindström med redovisningsekonom Louise Axelsson samt budgetekonom Fredrik Billström som ersättare. Kontrasignerare är ekonom Maria Byrstrand, ekonom Dagmar Jimstad samt ekonomiadministratör Anna-Lena Eriksson,

4. att firmatecknare i andra fall är kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker, och vid förfall för henne kommunstyrelsens vice ordförande Hans Sedström, i förening med kommunchef Marie Hillman eller ekonomichef Bo Lindström, eller den som i deras ställe förordnas,

5. att rätt att underteckna fastighetsdeklarationer har fastighetsstrateg Göran Berger med redovisningsekonom Louise Axelsson samt ekonomichef Bo Lindström som ersättare, 6. att rätt att underteckna kommunens övriga skattedeklarationer har redovisningsekonom Louise Axelsson med budgetekonom Fredrik Billström samt ekonomichef Bo Lindström som ersättare,

7. att rätt att underteckna ansökan om betalningsföreläggande hos Kronofogdemyndigheten har ekonomiadministratör Jennie Appelgren, redovisningsekonom Louise Axelsson,

budgetekonom Fredrik Billström samt ekonomichef Bo Lindström,

8. att rekvirering av EU-bidrag och statsbidrag undertecknas av ekonomichef Bo Lindström eller redovisningsekonom Louise Axelsson,

9. att rätt att underteckna fullmakt gällande elektroniska tjänster för skattedeklaration samt kommunens skattekonto har kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker med

kommunstyrelsens vice ordförande Hans Sedström som ersättare. Kontrasignerare är ekonomichef Bo Lindström med kommunchef Marie Hillman som ersättare,

10. att rätt att inneha bankkort business med ensam uttagsrätt på kommunens bankkonto har ekonomiadministratör Anna-Lena Eriksson. Syftet med kortet är att underlätta vid köp via internet,

11. att rätt att förladda sk förladdade kort från kommunens konto 8452-5 974 050 045 0, är två i förening administratörerna Anette Harrysson och Hanna Reistadmo, integrationssamordnare Gustav Fallgren, socialsekreterare Tore Helming, områdeschef Johan Prabin, socialsekreterare Irmina Hollsten samt enhetschef Ann Magnusson.

(18)

§ 146 - Utökning av arkivsamarbetet i Sydnärke

(19KS116)

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen beslutade i december 2017 att ingå avtalssamverkan med Lekebergs och Laxå kommuner samt Sydnärke kommunalförbund om arkivverksamhet. Då valde Kumla kommun och Hallsbergs kommun att stå utanför, men de har nu för avsikt att gå med. Även Sydnärkes utbildningsförbund vill nu ansluta sig.

Utökningen skulle möjliggöra en utökning av antalet medarbetare i Sydnärkes arkivenhet vilket bedöms gynna samtliga samarbetande parter. Kostnaden för Askersunds kommun minskar marginellt om de tre nya organisationerna går in i samarbetet. Förvaltningen ställer sig positiv till utökningen av samarbetet.

Beslutsunderlag

§123 KSAU Utökning av arkivsamarbetet i Sydnärke Tjänsteskrivelse - Utökning av arkivsamarbetet i Sydnärke Preliminär budget för arkivenhet 2020

Samarbetsavtal om gemensam organisation för arkivverksamheter i Sydnärke

Beslut

1. att uppdra till kommunchefen att ingå avtal om utökad avtalssamverkan enligt bifogat avtal, 2. att beslutet gäller under förutsättning av att övriga kommuner och förbund också ingår avtalet.

________

Expedieras till

Administrativ chef Hallsbergs kommun Kumla kommun Laxå kommun Lekebergs kommun

Sydnärkes kommunalförbund Sydnärkes utbildningsförbund

(19)

(20)

§ 147 – Information från Arbetsmiljöverket

Ärendebeskrivning

Arbetsmiljöinspektörer Markus Holm och Elsie Danielsson Gustafsson från

Arbetsmiljöverket besöker kommunstyrelsen för att informera om arbetsmiljö i kommuner och ansvaret som arbetsgivare. Syftet med informationen är att beskriva hur ansvaret för arbetsmiljöfrågor kan hanteras och hur arbetsmiljölagstiftningen fungerar.

Beslutsunderlag

Information till förtroendevalda - Ett hållbart arbetsliv är lönsamt för alla!

___________

(21)

§ 148 - Medlemskap i partnerskap Bergslagsdiagonalen år 2019-2021

(19KS113)

Ärendebeskrivning

Partnerskap Bergslagsdiagonalen är sedan 1994 ett organiserat partnerskap för utveckling av det som nu är riksväg 50, Bergslagsdiagonalen. Partnerskapet agerar samfällt för att uppnå en utveckling av vägen från Söderhamn i norr till Mjölby i söder. Detta arbete har inte minst i våra trakter nått framgång. Partnerskapet går nu in i en ny treårsperiod och kommunen erbjuds fortsatt medlemskap enligt de förutsättningar som fastställts i partnerskapet.

Ett fortsatt medlemskap torde av solidariska skäl kunna framstå som tämligen självklart. Detta med tanke på att stora satsningar har gjorts på riksväg 50 i vår kommun och att ytterligare satsningar hos oss är inom räckhåll, för att därefter koncentreras till andra delar av sträckan.

Beslutsunderlag

§124 KSAU Medlemskap i partnerskap Bergslagsdiagonalen år 2019-2021 Tjänsteskrivelse - Medlemskap i partnerskap Bergslagsdiagonalen

Korrespondens i ärende gällande medlemskap i partnerskap Bergslagsdiagonalen Inbjudan till Partnerskap Bergslagsdiagonalen år 2019-2021

Beslut

1. att teckna fortsatt medlemskap i Partnerskap Bergslagsdiagonalen för år 2019, 2. att avsätta 30 tkr i budget för att täcka medlemsavgiften år 2019,

3. att frågan om medlemskap för åren 2020-2021 återkommer till kommunstyrelsen för beslut efter att dialog förts med Partnerskap Bergslagsdiagonalen.

________

Expedieras till

Utvecklingschef Trafikingenjör

(22)

§ 149 - Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

(19KS12)

Ärendebeskrivning

Nämnderna har inkommit med sina investeringsäskanden avseende perioden 2020-2022.

Förslagen på investeringsprojekt uppgår till:

2020: 143 205 tkr 2021: 171 135 tkr 2022: 166 515 tkr

Investeringarna ovan medför att kommunens avskrivningskostnader kommer att öka netto med ca 8 000 tkr fram till 2022. Ökningen av dessa kostnader finns medräknade i direktiv till budget för perioden 2020-2022. Reglerna kring anslagsbindningen av beslutade

investeringsprojekt har setts över. Nämnderna medges rätt att besluta om omdisponering av budgeterade medel inom 2 positioners verksamhetsområde. Sådant beslut ska anmälas till kommunstyrelsen. Omdisponering av budget kan endast göras till redan beslutade projekt.

Nya projekt ska godkännas av fullmäktige. Icke påbörjade projekt kan endast avslutas av fullmäktige.

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2019-06-17 återremitterades ärendet. I samband med återremissen lyftes en rad frågeställningar som besvaras i en skrivelse från förvaltningen.

Protokollsanteckning

Siv Ahlstrand (S) önskar få fört till protokollet att partidiskussionerna angående

investeringsbudgeten 2020-2022 ännu inte är klara inför detta beslut och att eventuella förslag och synpunkter därför kommer senare.

Beslutsunderlag

§119 KSAU Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

Förslag till investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun (enligt KS § 116)

§74 KF Investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

Motivering till yrkande om återremiss i ärende angående investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun

Svar på frågeställningar vid återremiss av investeringsbudget 2020-2022 BoU § 98, 2019 - Utveckling av Närlundaskolan

Lokalprocess Närlundaskolan läsåret 19/20

Kommunledningsförvaltningens investeringsäskanden 2020-2022

(23)

Uppdaterad projektbeskrivning tillhörande ännu ej i detalj specificerade strategiska investeringar Uppdaterad projektbeskrivning tillhörande äskande om kameraövervakning på Sjöängen

Socialförvaltningens investeringsäskanden 2020-2022

SN § 89, 2019 - Socialförvaltningens förslag på investeringsbudget 2020 för nya vård- och omsorgsboendet

Projektbeskrivning tillhörande äskande om inventarier och inredning nya vård- och omsorgsboendet Barn- och utbildningsnämndens investeringsäskanden 2020-2022

Tekniska förvaltningens investeringsäskanden 2020-2022 avgiftskollektivet Tekniska förvaltningens investeringsäskanden 2020-2022 skattekollektivet Kultur- och fritidsförvaltningens investeringsäskanden 2020-2022

Beslut

att godkänna förslag till investeringsbudget 2020-2022 för Askersunds kommun.

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige

(24)

§ 150 - Råbudget för kommunstyrelsen 2020-2022

(19KS114)

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett budgetförslag för åren 2020-2022.

Kommunstyrelsen föreslås godkänna budgetförslaget, att behandlas i den fortsatta

budgetberedningen. Vidare föreslås att kommunstyrelsen äskar om att få nyttja 3 500 tkr av Migrationsverkets schablonbidrag kostnader för Sydnärkes Utbildningsförbund.

Protokollsanteckning

Siv Ahlstrand (S) önskar få fört till protokollet att partidiskussionerna

angående förvaltningens förslag till råbudget ännu inte är klara inför detta beslut och att eventuella förslag och synpunkter därför kommer senare.

Beslutsunderlag

§120 KSAU Råbudget för kommunstyrelsen 2020-2022

Tjänsteskrivelse - Budgetförslag för kommunstyrelsen 2020-2022 Kommunledningsförvaltningens råbudgetförslag 2020-2022

Beslut

1. att godkänna kommunledningsförvaltningens råbudgetförslag för 2020-2022 att behandlas i den fortsatta budgetberedningen,

2. att äska om att få nyttja 3 500 tkr av Migrationsverkets schablonbidrag till kostnader för Sydnärkes Utbildningsförbund.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

(25)

§ 151 - Månadsrapport med helårsprognos per 2019-05-31

(19KS77)

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en månadsrapport och prognos för helåret baserad på årets fyra första månader. Prognosen redovisar ett resultat på -6,5 mkr, vilket är 1,2 mkr bättre än det budgeterade resultatet på -7,7 mkr.

Beslutsunderlag

§122 KSAU Månadsrapport med helårsprognos per 2019-05-31 Tjänsteskrivelse - Månadsrapport med helårsprognos per 2019-05-31 Ekonomisk rapport för Askersunds kommun per 2019-05-31

Månadsrapport för kommunstyrelsen per 2019-05-31

Beslut

1. att godkänna upprättad månadsrapport per 31 maj 2019,

2. att uppmana de nämnder som prognosticerar med underskott att vidta åtgärder.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret Samtliga nämnder

(26)

§ 152 - Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning

(19KS98)

Ärendebeskrivning

Dataskyddsförordningen trädde i kraft 25 maj 2018. Med anledning av förordningen har personuppgiftsansvariga fått tydligare och större ansvar och skyldigheter. Enskilda registrerade ges förstärkta rättigheter och kan exempelvis begära information om hur

personuppgifter behandlas eller att uppgifterna ska rättas eller raderas men även att begränsa behandlingen.

Enligt förordningen är varje nämnd personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamhetsområde. Mot bakgrund av detta behöver

kommunstyrelsens delegationsordning uppdateras. Förvaltningen föreslår därför att delegationsordningen ändras i enlighet med nedanstående sammanställning.

Ärendets behandling

Kommunstyrelsen uppmärksammar att en korrigering behövs avseende punkt G1 fastställande av biljettpris, avgifter och hyror i samband med evenemang i Sjöängens

lokaler då verksamhetschef numera även är samordnare för Sjöängen. Kommunchef föreslås istället som ersättande delegat.

Beslutsunderlag

§125 KSAU Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning

Tjänsteskrivelse - Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning med anledning av dataskyddsförordningen

Delegationsordning för kommunstyrelsen

Beslut

att anta förvaltningens förslag till revidering av delegationsordningen med föreslagen korrigering avseende ersättande delegat gällande punkt G1.

________

Expedieras till

Kommunchef Administrativ chef

Kommunal författningssamling

(27)

(28)

§ 153 - Val av säkerhetsskyddschef

(19KS138)

Ärendebeskrivning

Kommunen ska ha en säkerhetsskyddschef. Eftersom kommunens säkerhetssamordnare (som också är säkerhetsskyddschef) sagt upp sig ska kommunen utse en ny säkerhetsskyddschef.

Med säkerhetsskydd avses skydd av säkerhetskänslig verksamhet mot spioneri, sabotage, terroristbrott och andra brott som kan hota verksamheten samt skydd i andra fall av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter.

Kommunens skyldigheter regleras Säkerhetsskyddslagen (2018:585) och

Säkerhetsskyddsförordningen (2018:658). Där framgår bland annat att kommunen ska ha en säkerhetsskyddschef, att vi ska ha rutiner och materiel för att kunna hantera sekretess som rör Sveriges säkerhet och att vi senast 2020 ska ha etablerat en process för säkerhetsskyddsanalys samt analys av prioriterade delar av verksamheten.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Val av säkerhetsskyddschef

Beslut

att utse kommunchefen till säkerhetsskyddschef

________

Expedieras till

Kommunchef

(29)

§ 154 - Anmälan av ordförandebeslut avseende direktiv till stämmoombud vid årsstämma för SKL Inera AB

(19KS46)

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattat delegationsbeslut avseende direktiv till stämmoombud vid årsstämma för SKL Inera AB.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut avseende direktiv till stämmoombud vid årsstämma för SKL Inera AB Kallelse samt handlingar till årsstämma för SKL Inera AB 2019-06-14

(30)

§ 155 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut sedan föregående sammanträde enligt följande:

 Lars Johansson, förvaltningschef Sydnärkes byggförvaltning

 Bo Lindström, ekonomichef, nr. 9-11, 2019

 Henrik Olofsson, utvecklingschef, nr. 11-12, 2019

 Thomas Svensson, administrativ chef, nr. 7, 2019

 Sophie Ljungström, trafikingenjör, nr. 7, 2019

 Mårten Eriksson, teknisk chef, nr. 6-7, 2019

 Lisbeth Gunnarsson, förskolechef, nr. 6, 2019

 Peter Eineren, avdelningschef måltidsenheten, nr. 4, 2019

 Sophie Rönnklint, rektor, nr. 7-9, 2019

 Anna Åhlin, områdeschef HSL, nr. 1-3, 2019 Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut per 2019-09-03

___________

(31)

§ 156 – Protokoll från gemensamma nämnder och kommunalförbund

Ärendebeskrivning

Protokoll inkomna till kommunen från gemensamma nämnder och kommunalförbund redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Protokoll Sydnärkes IT-nämnd 2019-05-23

Protokoll Sydnärkes överförmyndarnämnd 2019-06-13 Protokoll Sydnärkes kommunalförbund 2019-06-14 Protokoll Regionala samverkansrådet 2019-06-14 Protokoll Sydnärkes överförmyndarnämnd 2019-08-22

___________

(32)

§ 157 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna till kommunstyrelsen sedan föregående sammanträde redovisas och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Promemoria gällande lokala trafikföreskrifter gällande stopplikt på väg 597 och enskilda vägen vid idrottsplatsen vid Skyllberg, Askersunds kommun (inklusive lokala trafikföreskrifter)

IT § 17, 2019 - Prognosrapport 1 2019 för Sydnärkes IT-förvaltning IT § 19, 2019 - Förslag till budget 2020 - Sydnärkes IT-nämnd IT § 20, 2019 - Utvecklingsportfölj för digitalisering

Minnesanteckningar FHR 2019-06-03

Minnesanteckningar Rådslag för Bergslagsdiagonalen 2019-05-03 (inklusive bilagor) KoT § 102, 2019 - Kultur- och tekniknämndens målsättningar för tekniska förvaltningen

Meddelande från SKL:s styrelse (7/2019) om förbundsavgiften år 2020 till Sveriges Kommuner och Landsting

Meddelande från SKL:s styrelse (9/2019) om överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om Insatser inom området psykisk hälsa 2019

Beslut om föreläggande enligt miljöbalken för beredskapsövning på fastigheten Önnabo 2:2, Askersunds kommun

Beslut om dispens från förbud i terrängkörningslagen för beredskapsövning RFF § 35, 2019 - Rådet för funktionshinderfrågors reglemente

Slutrapport Sydnärke ungdomsråd 2018-19

Information angående regeringsuppdrag till Jordbruksverket om nytt förslag till Havs- och fiskeriprogram

Bearbetningskoncession för området Dalby K nr. 1 i Askersunds kommun, Örebro län Tjänsteskrivelse - Personlyft i hamnen

Inbjudan Ung livsstil Askersund 19 september

Beslut i ärende avseende anmälan av personuppgiftsincident

___________

(33)

(34)

§ 158 - Kurser och konferenser 2019

(19KS143)

Ärendebeskrivning

En inbjudan till presentation av Ung livsstil Askersund har inkommit till kommunstyrelsen.

Presentationen äger rum torsdagen den 19 september på Sjöängen.

Beslutsunderlag

Inbjudan Ung livsstil Askersund 19 september

Beslut

att ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen som deltager vid presentationen har rätt till arvode och ersättning för förlorad arbetsförtjänst.

________

(35)

§ 159 – Redovisning av pågående ärenden

Ärendebeskrivning

En redovisning av pågående ärenden per 2019-09-03 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Pågående ärenden KS 2019-09-03

___________

(36)

§ 160 – Kommunchefen informerar

Ärendebeskrivning

Kommunchef Marie Hillman informerar om kommande översyn av budgetprocessen.

Kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker (M) informerar om budgetberedningen för Sydnärkes utbildningsförbund och att arbete pågår med att se över kostnadsfördelning mellan kommunerna.