Plats och tid Kommunalhuset i Tumba, kl 19:00-20:15
Beslutande Stefan Dayne (KD), ordförande Lena Ingren (S)
Per Börjel (TUP) Inga-Lill Strömqvist (S) Andrei Ignat (M) Kristoffer Szubzda (SD) Jenny Karinsdotter Granqvist (V) Lisa Hellsing (MP) Benny Ferdinandsson (L) Göran Larsson (S) Mats Westerberg (TUP)
Ersättare Milojka Vratonjic (S), Gilbert Hällström (S), Endre Maté (SD), Samer Fendukly (KD), Björn Lundholm (C)
Övriga deltagande Linda Evjen, Mikael Henning, Inger Larsson, Frank Renebo, Elisabeth Persson
Utses att justera Per Börjel
Plats och tid för justering Tekniska förvaltningen 2019-10-21
Sekreterare Paragrafer 107-109, 111-115
Elisabeth Persson
Ordförande
Stefan Dayne
Justerare
Per Börjel
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd Sammanträdesdatum
Tekniska nämnden 2019-10-14
Anslaget den Nedtas den
2019-10-22 2019-11-13
Förvaringsplats för protokollet
Tekniska förvaltningen
Underskrift
_________________________
Elisabeth Persson
Internkontrollplan 2019 resultat av deluppföljningen - Tek- niska nämnden (TEF/2018:313)
Beslut
Tekniska nämnden godkänner tekniska förvaltningens uppföljning och del- rapportering enligt internkontrollplanen för 2019.
Sammanfattning
Tekniska nämnden redovisar förutom tretton gemensamma moment från kommunstyrelsen också fyra egna kontrollmoment som ingår i nämndens beslutade internkontrollplan som en deluppföljning. Rapportering av 2019 års internkontroll ska redovisas i sin helhet i samband med årsbokslutet.
Tekniska förvaltningen har arbetat med kontrollmomenten i projektform för att skapa ökad delaktighet och lärande. Alla kontrollmoment finns i ett års- hjul där aktiviteterna bokas löpande under hela året. De kontrollmoment som inte har fått ett godkänt resultat förra året har tagits med i årets intern- kontrollplan.
Resultatet och åtgärderna presenteras i form av en tabell. Resultat har angi- vits vid respektive kontrollmoment, där färgen grönt betyder att kontroll- moment har uppnått ett godkänt resultat, gult avser resultat som är godtag- bara men kan utvecklas vidare samt rött står för kontrollmoment där resulta- ten inte är godkända och som tekniska förvaltningen behöver prioritera.
Gråmarkerade kontrollmoment har förvaltningen fortfarande inte fått resul- tat för.
Prioriterade åtgärder bör i första hand avse direktupphandling och rehabili- tering. Resultaten för de kontrollmomenten är detsamma som resultaten för motsvarande kontrollmoment i internkontrollen 2018.
Tekniska förvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2019-09-19.
Särskilt yttrande
Per Börjel (TUP) och Andrei Ignat (M) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga.
§ 108
Återrapportering av projekt Allégården (TEF/2019:177) Beslut
Tekniska nämnden godkänner rapporteringen av projektet Allégården och översänder den till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
I kommunstyrelsens beslut 2019-06-03, § 110, anmodas tekniska nämnden att fortlöpande återrapportera progressionen av Allégårdsprojektet till kom- munstyrelsen.
Projektet följs upp veckovis. Senaste rapporten är daterad 2019-09-27
Investeringsbudget 285 mnkr
Utfall 2019-09-27 investeringsprojektet 220 mnkr
Prognos investeringsprojektet 268 mnkr
I investeringsprognosen 268 mnkr finns inkluderat en reservpost på cirka 5 mnkr.
Utöver investeringsprojektet finns kostnader som förs mot resultatet. Detta är kostnader för i huvudsak rivning men även för förgävesprojektering.
Prognos kostnad 2019 mot resultat 27 mnkr Projektet har beviljade statliga bidrag 11 mnkr.
Projektets tidplan är slutbesiktning 4 november så att inflyttning från års- skiftet är möjlig. Framdriften i projektet är enligt plan.
Tekniska förvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2019-09-27.
Resultat från konsultutredningar gällande PFAS i Tullinge vattentäkt och vattenverk (TEF/2018:157)
Beslut
Tekniska nämnden har tagit del av informationen.
Sammanfattning
Det finns både ett kommunalt och ett regionalt intresse av att Tullinge grundvattentäkt skyddas för framtiden och att Tullinge vattenverk tas i drift.
Tekniska förvaltningen har tagit fram tre stycken konsultutredningar som ska ligga till grund för vidare dialog med Försvarsmakten kring skade- ståndsersättning för åtgärder i Tullinge vattenverk. Utredningarna kommer även att biläggas i det remissyttrande som tekniska nämnden ska lämna till Försvarsmaktens tillsynsmyndighet, Försvarsinspektören för hälsa och miljö.
Resultatet från de genomförda konsultutredningarna visar, tvärtemot För- svarsmaktens utredningar, att ett tätskikt över brandövningsplatsen inte kommer att ha någon effekt på PFAS-halten vid uttagsbrunnarna vid Tull- inge vattenverk. Istället kommer PFAS-halten i uttagsbrunnarna att öka un- der minst 30 år framåt om ingen åtgärd vidtas för att rena den PFAS som finns i grundvattnet.
För att rena grundvattnet till dricksvattenkvalitet krävs investeringskostna- der i vattenverket i storleksordningen 30 miljoner kronor eller mer. Kostna- den som uppkommer för reningsåtgärderna uppgår till cirka 7 miljoner kro- nor per år. Sett ur ett perspektiv på 25–50 år, som utgör livslängden hos vat- tenverkets anläggningsdelar, innebär det en kostnad för rening på
cirka 175-350 miljoner kronor.
Tullinge grundvattentäkt är högt prioriterad i den regionala vattenförsörj- ningsplanen. Det innebär att den är viktig för regionens vattenförsörjning och måste skyddas för framtiden. Den samhällsekonomiska analys som gjorts pekar på att värdet av Tullinge vattentäkt är mycket högt och att nyt- tan med att sanera föroreningen och ta vattenverket i drift överstiger sane- ringskostnaden.
De tre utredningarna ger ny kunskap och nya perspektiv på PFAS- problematiken i Tullinge vattentäkt. Resultaten pekar på att halten PFAS kommer att öka i uttagsbrunnarna, oavsett åtgärd eller inte, samt att förore- ningen bör hanteras på flera sätt; åtgärd på källplatsen, åtgärd för grundvatt- net samt åtgärder i Tullinge vattenverk.
Tidigare beslut i ärendet (TEF/2018:157) innebär att driva frågan om sane- ringsåtgärd och skadeståndsersättning för Tullinge grundvattentäkt samti- digt som åtgärden av PFAS-föroreningen vid f.d. F18 hanteras av markäga- ren. Beslutet innebär att frågan om framtiden för Tullinge grundvattentäkt ska lyftas och drivas även på politisk nivå för att bevaka kommunala och regionala intressen.
Ärendet
VA-verksamheten har tagit fram tre stycken konsultutredningar gällande Tullinge grundvattentäkt och Tullinge vattenverk. Resultatet från dessa är viktiga för valet av åtgärd för föroreningen i framförallt grundvattnet och ska utgöra underlag för vidare dialog med Försvarsmakten i ärendet.
Tekniska förvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2019-09-27.
Rapportering av pågående investeringsprojekt, lokalför- sörjning och fastighet (TEF/2019:64)
Beslut
Tekniska nämnden godkänner projektuppföljningen.
Ärendet
Tekniska förvaltningen ska regelbundet lämna en rapport över pågående in- vesteringsprojekt.
Utifrån totala pågående investeringslistan redovisas tio stycken projekt när- mare under nämndsammanträdet. Projekt som redovisas närmare avser Al- légården, Björkhaga skola, Björkhaga sporthall, Ekvägen, Falkbergsskolan, Hågelby, förskolan Opalen, Rödstu Hage, resurscenter Alhagsvägen och vård- och omsorgsboende i Vårsta.
Tekniska förvaltningen redogör för ärendet i en tjänsteskrivelse daterad 2019-09-12.
Särskilt yttrande
Per Börjel (TUP) och Mats Westerberg (TUP) lämnar ett särskilt yttrande, bilaga.
§ 112
Uppdrag - Utred behov av staket vid Borgskolan, Hallunda (TEF/2019:85)
Beslut
Tekniska nämnden har tagit del av informationen.
Ärendet
Tekniska nämnden behandlade på sitt möte den 18 mars 2019, § 23, ett medborgarförslag med önskemål om uppsättning av ett staket vid Borgs- kolan. Detta med hänvisning till att olaga trafik med mopeder förekom på gång- och cykelvägen norr om Borgskolan.
Tekniska nämnden gav tekniska förvaltningen i uppdrag att under 2019 ut- reda möjligheterna att sätta upp staket på Borgskolans norra sida.
Förvaltningen har utrett frågan som resulterat i att ett staket har satts upp på Borgskolans norra gräns mot gång- och cykelvägen.
Tekniska förvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2019-09-05.
Anmälningsärenden (TEF/2019:212, TEF/2019:211, TEF/2018:302)
Beslut
Tekniska nämnden har tagit del av anmälda handlingar.
Handlingar
Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2019-09-02, § 149, kompetensfonden – Förslag till fördelning 2020. (TEF/2019:211)
Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2019-09-02, § 150, riktlinjer för kom- petensförsörjningsplanering. (TEF/2018:302)
Förslag till detaljplan för Posthagen 1, Fittja, Botkyrka kommun.
(TEF/2019:212)
§ 114
Delegationsbeslut (TEF/2019:24)
Beslut
Tekniska nämnden har tagit del av anmälda delegationsbeslut.
Ärendet
Tekniska nämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän enligt tek- niska nämndens delegationsordning. Beslut som fattats med stöd av delege- ring ska återrapporteras till nämnden.
Tekniska förvaltningen redovisar delegationsbeslut i skrivelse daterad 2019-09-23.
Teknik- och fastighetsdirektören informerar
Beslut
Tekniska nämnden har tagit del av informationen.
Ärendet
Mikael Henning, teknik- och fastighetsdirektör, informerar om att arbetet med att sätta sig in i förvaltningens respektive verksamheter fortgår. Stort fokus också på internhyresmodellen, lokalförsörjningsplan och ekonomi- styrning.
Mikael påminner också om tekniska nämndens extra sammanträde den 22 oktober.
Vi noterar att avvikelser upptäckts runt upphandlingar, både avseende rangordnade ramavtal och direktupphandlingar. Varje avvikelse i dessa kategorier betyder att Botkyrka kommun brutit mot lagen och riskerar skadestånd om någon part som anser sig förfördelad skulle överklaga. Det är alltså av yttersta vikt att nolltolerans införs.
Vi ser därför mycket positivt på de förbättringsåtgärder som redovisas i tjänsteskrivelsen och emotser med intresse Tekniska förvaltningens framtida rapportering av åtgärdernas förverkligande.
Per Börjel (TUP) Andrei Ignat (M)
nämnden besluta om förlikning med en entreprenör pga dålig planering från just Utbildningsnämnden. Detta föranledde ett särskilt yttrande från Tullingepartiet och när Utbildningsnämndens bristande planering ånyo kostar stora summor tvingas vi lägga ännu ett yttrande.
PwCs revisionsrapport för 2018 påvisade stora brister i samordning och kommunikation mellan förvaltningar. Problemet är alltså återkommande.
Vi i Tullingepartiet är av den uppfattningen att i en medelstor kommun, som Tullinge kommun, skulle kommunikationen och samordningen mellan förvaltningar och nämnder kunna skötas mer effektivt. Tillsvidare måste dock en bättre nämndövergripande styrning införas i Botkyrka kommun.
Per Börjel (TUP) Mats Westerberg (TUP)
