Bo Gustafsson (M) Ordförande Yvonne Nilsson (S) Vice ordförande Ingvar Andersson (C) Ingvar Henriksson (S) Ingmar Bengtsson (C)

(1)

Protokoll

Bygglovsnämnden Sammanträdesdatum 2018-12-13

Sammanträdestid 08:30 – 12:00

1 (77)

Ledamöter Bo Gustafsson (M) Ordförande Yvonne Nilsson (S) Vice ordförande Ingvar Andersson (C)

Ingvar Henriksson (S) Ingmar Bengtsson (C) Tjänstgörande ersättare -

Ersättare Irén Svensson (S) Martin Hafstrand (C)

Övriga närvarande Ann-Sofie Bengtsson, sekreterare

Anette Andersson, Bygglovchef, §§ 384, 386-387, 395 Anna Paulsen, Bygglovhandläggare § 414

Annika Wahlström, Bygglovhandläggare § 402 Emily Ödman, Byggnadsinspektör § 413 Josefin Eirefelt, Kvalitetsstrateg § 385

Jörgen Brädde, Bygglovhandläggare §§ 415-417 Margareta Gunnarsson, Bygglovsarkitekt §§ 403-407 Marie Gustafsson, Bygglovhandläggare §§ 411-412 Monica Nilsson, Bostadsanpassning § 420

Per Fält, Byggnadsinspektör §§ 396-401, 408-409 Rebecka Christiansson, Bygglovshandläggare

§§ 389-394, 418-419

Paragrafer §§ 380-421

Justering Ordföranden och Ingvar Henriksson.

Underskrifter Sekreterare ...

Ann-Sofie Bengtsson

Ordförande ...

Bo Gustafsson

Justerare ...

Ingvar Henriksson

Personuppgifter har tagits bort ur internetversionen.

Fullständigt protokoll finns på kommunstyrelseförvaltningen, bygglovenheten

(2)

_________________________________________________________________________

Justering

2 (77)

Anslag/Bevis

Protokollet justerat 2018-12-18 och anslaget. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutsinstans Bygglovsnämnden

Sammanträdesdatum 2018-12-13 Datum då anslaget sätts upp 2018-12-18 Datum då anslaget tas ned 2019-01-09

Protokollet förvaras hos Kommunstyrelseförvaltningen, bygglovenheten

Underskrift ………

Ann-Sofie Bengtsson

___________________________________________________________________________________________________

(3)

_________________________________________________________________________

Justering

3 (77)

Innehållsförteckning

Delegationsbeslut 2018-11-01 – 2018-11-30 6

Bostadsanpassningsbidrag och åtgärder beviljade enligt delegation 12 Fastighetsbildningsärenden beslutade enligt delegation 13 Antecknas för kännedom följande beslut och skrivelser 14

Månadsuppföljning november 15

Riskanalys Bygglovsnämnden 16

Internkontroll 2018/2019 17

Begäran om förtydligande gällande planuppdrag för Långasand, Skällentorp 1:10 18 Begäran om förtydligande gällande planuppdrag för Olofsbo 1:18 19 Innerstaden 3:1, enkelt avhjälpta hinder. S-2018-1512 20

Pokalen 6, enkelt avhjälpta hinder. S-2017-982 22

Vitan 4, enkelt anhjälpta hinder. S-2017-825 23

Vitan 5, enkelt avhjälpta hinder. S-2018-1424 24

Vitan 7, enkelt avhjälpta hinder. S 2018-1423 25

Bron 4, enkelt avhjälpta hinder. S-2018-1527 26

Eftra-Svenstorp 1:5, sanktionsavgift. S-2018-807 27

Dalmasen 5, byggsanktionsavgift. S-2018-1606 29

(4)

_________________________________________________________________________

Justering

4 (77)

Koljan 9, olovligt vidtagen åtgärd, sanktionsavgift. S-2018-849 32 Olofsbo 3:71 Lassa 419, olovligt vidtagen åtgärd. S-2015-345 34 Stensjö 1:196, rättelseföreläggande med vite. S-2018-1523 35 Stensjö 1:3, rättelseföreläggande med vite. S-2018-1522 37

Ugglarp 3:18, byggsanktionsavgift. S-2018-1607 39

Kräinge 1:4, strandskyddsdispens bygglovbefriad digital skylt. S-2018-1485 41 Faurås 1:1, förhandsbesked för nybyggnd av enbostadshus. S-2018-1109 43 Stafsinge 4:55, förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus. S-2018-1297 45 Ullared 6:3, förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus. S-2018-1419 47 Glaspärlan 4, nybyggnad av två flebostadshus, totalt 10 lägenheter. S-2018-1367 49 Yxeggen 1, nybyggnad av 2 flerbostadshus, totalt 10 lägenheter. S-2018-1631 51

Dalkullan 1, uppsättande av skyltar. S-2018-1372 53

Tröinge 4:39, fasadändring. S-2018-1484 55

Skogstorp 4:191 Nybyggnad enbostadshus. S-2018-1400 57 Växthuset 18, ändrad användning av kontor till F-6 skola. S-2018-1168 58 Arvidstorp 1:39 Uppförande av mobiltorn och teknikbod. S-2018-1278 60 Slöinge 1:119, nybyggnad av komplementbyggnad samt rivning S-2018-1305 61 Olofsbo 4:52, nybyggnad fritidshus och nybyggnad komplementbyggnad samt rivning.

S-2018-1572 63

(5)

_________________________________________________________________________

Justering

5 (77)

Stensjö 1:124, nybyggnad av fritidshus och rivning av befintligt. S-2018-1501 66 Tröinge 3:102, tillbyggnad av enbostadshus. S-2018-1520 68

Tröinge 3:217, nybyggnad av garage. S-2018-1219 70

Skulptören 4, tillbyggnad enbostadshus. S-2018-815 72

Ullared 2:2, nybyggnad 3 campingstugor samt uppförande av stödmur. S-2018-1421 74

Bostadsanpassningsbidrag 76

Information 77

(6)

Falkenbergs kommun

Bygglovsnämnden 2018-12-13

_________________________________________________________________________

Justering

6 (77)

Delegationsbeslut 2018-11-01 – 2018-11-30

Lov

Flundran 9, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-01, § 2018-1099 Ullarp 1:31, nybyggnad fritidshus, rivning befintlig, 2018-11-01, § 2018-1103 Koljan 8, fasadändring, 2018-11-02, § 2018-1110

Ormbunken 21, tillbyggnad enbostadshus, 2018-11-02, § 2018-1111

Skrea 11:59, tillbyggnad av fritidshus samt rivning, 2018-11-05, § 2018-1113 Faktorn 4, fasadändring, 2018-11-05, § 2018-1114

Ullared 1:79, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-05, § 2018-1115

Skällentorp 3:168, nybyggnad enbostadshus med garage och komplementbyggnad, 2018-11-05, § 2018-1116

Ullared 2:184, tillbyggnad enbostadshus, samt rivning, 2018-11-05, § 2018-1118 Ullarp 1:45, fasadändring fritidshus och installation eldstad, 2018-11-05,

§ 2018-1119

Tröinge 6:78, tillbyggnad verksamhet, 2018-11-05, § 2018-1121 Arvidstorp 1:162, nybyggnad enbostadshus, 2018-11-06, § 2018-1122 Drivbänken 6, fasadändring, 2018-11-06, § 2018-1123

Dalsgård 1:36, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-06, § 2018-1124 Fredsmötet 3, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-06, § 2018-1125 Esered 1:140, tillbyggnad verksamhet med skärmtak, 2018-11-06, § 2018-1127 Eftra 3:56, fasadändring, 2018-11-08, § 2018-1130

Schubert 9, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-08, § 2018-1133 Ljungby-Bergagård 1:79, tillbyggnad enbostadshus, 2018-11-08, § 2018-1134

(7)

Falkenbergs kommun

fortsättning § 380

_________________________________________________________________________

Justering

7 (77)

Esered 1:215, tillbyggnad industribyggnad, 2018-11-08, § 2018-1136 Skrea 9:83, nybyggnad enbostadshus och förråd, 2018-11-08, § 2018-1137 Olofsbo 2:25, fasadändring och interiör ombyggnation, 2018-11-09, § 2018-1140 Tröinge 6:79, 1 skylt, 2018-11-09, § 2018-1141

Skrea 6:72, nybyggnad parhus samt uppförande av stödmur, 2018-11-12,

§ 2018-1142

§ 2018-1143

§ 2018-1144

Ullared 1:142, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-12, § 2018-1145 Källstorp 1:79, nybyggnad 4 kedjehus samt installation av eldstad, 2018-11-12,

§ 2018-1148

Digesgård 3:46, fasadändring fritidshus, 2018-11-12, § 2018-1149 Skrea 14:17, plank, 2018-11-13, § 2018-1154

Skrea 6:70, nybyggnad parhus med carport, 2018-11-13, § 2018-1155 Skrea 6:71, nybyggnad parhus med carport, 2018-11-13, § 2018-1156

Toppered 1:202, tillbyggnad av vattenverk med förråds och teknikutrymmen, 2018-11-13, § 2018-1158

Pilspetsen 4, tillbyggnad komplementbyggnad, 2018-11-14, § 2018-1159 Ullared 8:5, uppförande markis, 2018-11-15, § 2018-1162

Tröinge 3:204, tillbyggnad enbostadshus samt installation eldstad, 2018-11-15,

§ 2018-1164

Dalmasen 5, cykelgarage, 1 skyltpylon och 5 dubbelsidiga affischtavlor/billboards, 2018-11-16, § 2018-1170

(8)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

8 (77)

Veka 1:12, nybyggnad nätstation och rivning, 2018-11-16, § 2018-1173 Hjortsberg 3:43, nybyggnad badstuga, rivning av befintlig, 2018-11-19,

§ 2018-1177

Snickaren 6, nybyggnad av 3 lagerbyggnader, 2018-11-20, § 2018-1180 Ormen 10, uppsättande 2 skyltar, 2018-11-20, § 2018-1182

Koljan 9, plank, 2018-11-22, § 2018-1190

Hjulet 4, ändrad användning av försäljnings- och kontorslokal till lokal för utställning, kontor och omklädning, 2018-11-22, § 2018-1192

Töringe 3:78, fasadändring , 2018-11-22, § 2018-1193 Trålaren 2, uppförande av mur, 2018-11-23, § 2018-1196

Skrea 11:77, tillbyggnad av fritidshus, uppförande av gäststuga och carport, samt rivning, komplementbyggnad, 2018-11-23, § 2018-1197

Skrea 6:87, nybyggnad parhus med carport, 2018-11-23, § 2018-1200 Bron 2, fasadändring, 2018-11-23, § 2018-1201

Skrea 6:78, nybyggnad parhus, 2018-11-23, § 2018-1202

Skrea 6:77, nybyggnad parhus med carport, 2018-11-23, § 2018-1204 Svetsaren 3, uppställning dieselanläggning, 2018-11-26, § 2018-1205

Skrea 18:96, nybyggnad enbostadshus med garage, 2018-11-26, § 2018-1331 Olofsbo 3:30, tillbyggnad fritidshus, 2018-11-26, § 2018-1206

Skogstorp 16:79, fasadändring, 2018-11-26, § 2018-1208

Skällentorp 8:72, tillbyggnad enbostadshus, 2018-11-27, § 2018-1210

Galtås 2:184, nybyggnad enbostadshus och eldstad, 2018-11-29, § 2018-1232 Galtås 2:31, tillbyggnad fritidshus samt fasadändring, 2018-11-29, § 2018-1238

(9)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

9 (77)

Boberg 3:95, nybyggnad fritidshus och rivning av befintligt fritidshus, 2018-11-29,

§ 2018-1248

Digesgård 3:42, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-30§ 2018-1251 Tångköraren 6, tillbybyggnad industri med kallager, 2018-11-30, § 2018-1260 Startbesked

Berwald 7, tillbyggnad enbostadshus, 2018-11-01, § 2018-1104 Eftra 3:96, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-02, § 2018-1107

Askhult 3:33, nybyggnad enbostadshus samt rivning, 2018-11-02, § 2018-1109 Långås 1:26, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-02, § 2018-1112 Holmarör 1:26, nybyggnad enbostadshus, 2018-11-05, § 2018-1117 Ulabo 1:17, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-05, § 2018-1120 Olofsbo 2:42, nybyggnad fritidshus, 2018-11-06, § 2018-1126

Tröinge 1:81, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-06, § 2018-1128

Ullared 8:8,invändig ombyggnad varuhus, ny servering, 2018-11-07, § 2018-1129 Eftra 3:56, tillbyggnad fritidshus, 2018-11-08, § 2018-1131

Skrea 8:19, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-08, § 2018-1132 Eftra 3:56, tillbyggnad fritidshus, 2018-11-08, § 2018-1135

Risarp 1:41, nybyggnad fritidshus, 2018-11-09, § 2018-1138

Risarp 1:41, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-09, § 2018-1139 Morups-Lyngen 2:141, tillbyggnad enbostadshus med takkupa, 2018-11-12,

§ 2018-1150

Tröinge 2:109, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-13, § 2018-1151 Mältaren 6, tillbyggnad enbostadshus, 2018-11-13, § 2018-1152

(10)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

10 (77)

Äspelunda 2:23, tillbyggnad fritidshus och nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-13, § 2018-1153

Månagärde 1:23, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-14, § 2018-1160 Boberg 3:7, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-14, § 2018-1161 Bol 1:2, nybyggnad montagehall, 2018-11-15, § 2018-1163

Skogstorp 15:29, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-15, § 2018-1165 Tollastorp 2:4, tillbyggnad enbostadshus, 2018-11-15, § 2018-1166

Källstorp 1:95, inredning övervåning, 2018-11-16, § 2018-1167

Äspelunda 2:37, nybyggnad komplementbostadshus, 2018-11-16, § 2018-1168 Slöinge 1:100, tillbyggnad enbostadshus, 2018-11-16, § 2018-1171

Arvidstorp 1:41, tillbyggnad och ombyggnad av verksamhet, 2018-11-16,

§ 2018-1172

Stafsinge-Arvidstorp 1:158, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-20,

§ 2018-1178

Olofsbo 3:97, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-20, § 2018-1179 Boberg 7:13, nybyggnad fritidshus med eldstad och flytt av befintlig villavagn, 2018-11-20, § 2018-1181

Sigillet 1, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-20, § 2018-1183 Tröinge 19:6, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-21, § 2018-1185 Eftra 4:39, nybyggnad fritidshus, 2018-11-21, § 2018-1187

Dansaren 3, tillbyggnad/påbyggnad av enbostadshus, 2018-11-22, § 2018-1189 Talgsjö 1:24, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-22, § 2018-1191 Bölse 3:20, rivning av förrådsbyggnad, 2018-11-22, § 2018-1293

(11)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

11 (77)

Vesslunda 3:60, nybyggnad enbostadshus med garage och eldstad, 2018-11-22,

§ 2018-1194

Stensjö 1:195, tillbyggnad enbostadshus med orangeri, spa och plank, 2018-11-22,

§ 2018-1195

Äspelunda 2:38, nybyggnad komplementbyggnad, 2018-11-23, § 2018-1203 Romansen 4, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-26, § 2018-1207 Asige-Backen 1:1, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-27, § 2018-1215 Klackebo 1:7 , installation eldstad och rökkanal, 2018-11-28, § 2018-1220 Boberg 4:77, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-28, § 2018-1222 Tröinge 4:36, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-28, § 2018-1228 Äspelunda 2:43, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-28, § 2018-1229 Tröinge 6:102, rivning av enbostadshus, 2018-11-29, § 2018-1234

Tullkryssaren 5, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-30, § 2018-1259 Ugglarp 2:38, installation eldstad och rökkanal, 2018-11-30, § 2018-1268 Tillsyn

Olofsbo 2:13, beslut att inte ingripa med anledning av olovliga byggnadsåtgärder, 2018-10-29

Länsstyrelsen avslår yrkandet om inhibition.

Mark- och miljödomstolens dom 2018-11-20 avseende överklagat beslut om nybyggnad av fritidshus på fastigheten Ullarp 1:96.

Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.

Mark- och miljööverdomstolens beslut 2018-11-22 avseende överklagat beslut om nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Svartrå 5:9.

Mark- och miljööverdomstolen undanröjer mark- och miljödomstolens beslut i den del det avser avvisning av överklagande och återförvisar målet i den delen till länsstyrelsen för fortsatt handläggning

Länsstyrelsens beslut 2018-11-29 avseende överklagat beslut om nybyggnad av fritidshus på fastigheten Boberg 7:17.

Länsstyrelsen upphäver bygglovsnämndens beslut

Länsstyrelsens beslut 2018-11-29 angående överklagat förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och maskinhall på fastigheten Sjöbol 1:21.

Länsstyrelsen avslår överklagandet.

Mark- och miljödomstolens protokoll 2018-11-29 avseende överklagat beslut om

tidsbegränsad åtgärd för uppförande av skolpaviljong på fastigheten Vinberg 10:1. Mark- och miljödomstolen avvisar överklagandet.

Länsstyrelsens beslut 2018-11-28 rörande byggnadsminnesförklaring av Sverin Nilsons ateljéstuga

Kommunfullmäktiges § 272, 2018-11-27 rörande bygglovsnämndens reglemente

(15)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

15 (77)

Månadsuppföljning november

Beslut

1. Bygglovsnämnden godkänner underlag enligt bilaga.

Skickas till Ekonomienheten^0.

(16)

Månadsuppföljning Bygglovsnämnden 3(3)

Driftredovisning

Rapporteringsområde (tkr) Budget perioden

Utfall perioden

Avvikelse Budget/Utfall

Utfall föreg år

Budget år

Prognos år

Avvikelse Budget/Prognos

Nämnd 315 294 21 303 344 344 0

Bygglov 950 -2 889 3 839 -3 356 1 312 -1 688 3 000

Bostadsanpassning 4 937 4 727 209 7 687 5 386 5 636 -250

Nettokostnad 6 202 2 132 4 070 4 634 7 042 4 292 2 750

Kommentar till driftredovisning

Bygglovsnämndens resultat för perioden visar ett överskott på 4 mnkr. Budget är lagd i tolftedelar, förutom intäkter för bygglovsansökningar som är periodiserade tertialvis enligt fg. års utfall.

Bygglovsverksamheten visar ett överskott på 3,8 mnkr pga. högre intäkter och lägre kostnader för perioden än budgeterat. Detta beror på att kommunen växer och det söks fortsatt många bygglov.

Taxan räknas på yta; intäkten av bygglov och startbesked blir högre för flerbostadshus och industrier.

Verksamhetskostnader beräknas jämna ut sig under året.

Bostadsanpassningen visar ett litet överskott pga. fördröjning av beslut om utbetalningar, detta kommer att jämna ut sig under året och snarare ge verksamheten ett underskott.

Helårsprognos

Ärendetillströmningen för bygglov minskar under november och december.

Bostadsanpassningsärenden ligger för beslut till en kostnad på ca 1 mnkr.

För helår prognostiserar bygglovsnämnden totalt att göra ett överskott på 2,8 mnkr.

(17)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

16 (77)

Riskanalys Bygglovsnämnden

Beskrivning av ärendet

Kvalitetsstrateg Josefine Eirefelt går igenom definition och mål med intern kontroll och risk- och väsentlighetsanalys.

(18)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

17 (77)

Internkontroll 2018/2019

Beslut

1. Bygglovsnämnden godkänner granskning av plan för perioden 2018-01-01 – 2018-12-31

2. Bygglovsnämnden godkänner plan för internkontroll 2019 Beskrivning av ärendet

Samhällsbyggnadsavdelningen har granskat plan för perioden 2018-01-01 – 2018-12-31 samt upprättat plan för perioden 2019-01-01-2019-12-31.

Gemensamma kontrollpunkter för hela kommunen har varit verkställda beslut och hot och våld.

Bygglovsnämnden har inte den typ av beslut som rör verkställighet och avseende hot och våld hänvisas till kommunstyrelseförvaltningen på bygglovsnämnden inte har någon anställd personal.

Underlag för beslut

Granskning av plan 2018-01-01—2018-12-31 Plan 2019-01-01—2019-12-31

Skickas till Ekonomienheten^0.

(19)

Intern kontrollplan - Bygglovsnämnden

Gäller för perioden: 2018-01-01 - 2018-12-31 Ansvarig:

Process Beskrivning process Beskrivning risk Ansvarig Risk Kontrollmetod Kontrollresultat Datum Sign Samlad bedömning Åtgärd

Fakture-ring Fakturering enligt underlag från

Metria avseende beställda kartor Beställningar kan bli

ofakturerade EC 6 Kontrollera att ett antal

beställningar stämmer med underlag från Metria och är fakturerat.

Alla fakturerade enligt

fakturaunderlag 15/11

2018 LJ/MF fakturering enligt underlag. Ingen

Fakture-ring Att beslut inte faktureras Rättssäkerhet/lika behandling

och förlust av intäkt EC 6 Kontrollera 20 ärenden i Vision så

att beslut är fakturerade Totalt 602 beslut. Tre st av dessa missade vid övergång till fakturering i Vision.

15/11

2018 LJ/MF fakturering enligt underlag. Vid införande av ny rutin missades tre fakturor, vilka upptäcktes direrkt.

Ingen

Utbetal-ning bostadsanpass-ningsbidrag

Att fakturan motsvarar beslutat bidragsbelopp. Kontrollen förs löpande

Kostnaden blir större än beslutat

bidrag. EC 6 Urval på 20 fakturor från olika

entreprenörer och kontrollera att fakturan stämmer med beviljat beslut

En del av besluten är tagna med schablonbelopp, detta ändras då fakturan inkommer. Andra beslut är tagna utifrån offerrerat pris.

6/11

2018 EF/MN Fakturering och utbetalning sker enligt underlag och beslut.

Ingen

Informa- tion/

service

Öka andelen e-ansökningar med

10 % Långa handläggningstiden EC 6 Regelbunden uppföljning och

verksamhetsutveckling/effektiviser ing

2017 hade vi 182 e-ansökningar.

2018 var motsvarande siffra 241.

15/11

2018 LJ Fortsatt satsning på digitalisering och digitala tjänster

Fortsatt arbete med digitala tjänster

Rätts-

säkerhet Låg andel överklaganden Rättssäkerhet/lika behandling EC 6 Uppföljning och analys av utfall av

beslut i överklagade ärenden 13 ärenden överklagade, 1

ändrat i högre instans 15/11

2018 LJ/AA Måttet bör ses över då tiden mellan utfall och själva ök kan vara mer än ett år.

Omformulering och tydligare uppföljning.

Plan Kontroll Återrapportering

(20)

Intern kontrollplan - Bygglovsnämnden

Gäller för perioden: 2019-01-01 - 2019-12-31 Ansvarig:

Process Beskrivning process Beskrivning risk Ansvarig Risk Kontrollmetod Kontrollresultat Datum Sign Samlad bedömning Åtgärd

Fakture-ring Fakturering enligt underlag från

Metria avseende beställda kartor Beställningar kan bli

ofakturerade EC 6 Kontrollera att ett antal

beställningar stämmer med underlag från Metria och är fakturerat.

Fakture-ring Att beslut inte faktureras Rättssäkerhet/lika behandling

och förlust av intäkt EC 6 Kontrollera 20 ärenden i Vision så att beslut är fakturerade Utbetal-ning

bostadsanpass-ningsbidrag

Att fakturan motsvarar beslutat bidragsbelopp. Kontrollen förs löpande

Kostnaden blir större än beslutat bidrag.

EC 6 Urval på 20 fakturor från olika entreprenörer och kontrollera att fakturan stämmer med beviljat beslut

Informa- tion/

service

Öka andelen e-ansökningar med

10 % Långa handläggningstiden EC 6 Regelbunden uppföljning och

verksamhetsutveckling/effektiviser ing

Rätts-

säkerhet Låg andel överklaganden Rättssäkerhet/lika behandling EC 6 Uppföljning och analys av utfall av beslut i överklagade ärenden

Plan Kontroll Återrapportering

(21)

Riskanalys - Bygglovsnämnden

Process Beskrivning process Beskrivning risk Sanno-

likhet Konse-

kvens Risk Kommentar 0

Fakturering Fakturering enligt underlag från Metria

avseende beställda kartor Beställningar kan bli ofakturerade 2 2 ^Kontroll era att ett antal beställni ngar stämme r med underla g från Metria och är fakturer at.

Fakturering Att beslut inte faktureras Rättssäkerhet/lika behandling och förlust av

intäkt 2 3 ^Kontroll

era 20 ärenden i Vision så att beslut är fakturer ade

(22)

Utbetalning bostadsanpassningsbidrag

Att fakturan motsvarar beslutat

bidragsbelopp. Kontrollen förs löpande Kostnaden blir större än beslutat bidrag. 2 3 ^{Urval på} 20 fakturor från olika entrepre nörer och kontroll era att fakturan stämme r med beviljat beslut

Information/

service Öka andelen e-ansökningar med 10 % Långa handläggningstiden 1 1 ^Regelbu nden uppföljni ng och verksa mhetsut veckling /effektivi sering

Rättssäkerhet Låg andel överklaganden Rättssäkerhet/lika behandling 3 3 ^Uppföljn ing och analys av utfall av beslut i överkla gade ärenden

00 0

(23)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

18 (77)

Begäran om förtydligande gällande planuppdrag för Långasand, Skällentorp 1:10, Å57, främst gällande bygglovsituation för Eftra 2:95

Beslut

1.

Bygglovsnämnden begär härmed att kommunstyrelsen redogör för progress i det tidigare givna planuppdraget för ny planläggning i Långasand

Bygglovsnämnden beslutade den 21 augusti 2012 att lämna bygglov för ett

enbostadshus på fastigheten Eftra 2:95. Bygglovet överklagades och upphävdes med dom den 4 september 2013. Enbostadshuset är dock uppfört.

Fastighetsägarens grannar begärde i oktober 2013 bl.a. att nämnden skulle förelägga om att vidta rättelse och förbjuda ägaren att använda byggnaden i fråga.

Nämnden beslutade den 12 december 2013 att avvakta med ett föreläggande om rivning samt angav att begäran om att förbjuda användning av den uppförda byggnaden inte föranledde någon åtgärd från nämndens sida. Som skäl angavs att kommunstyrelsen den 3 december 2013 gett stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta föreslag till översyn av befintliga detaljplaner i Långasand. Det var nämndens uppfattning att denna

översyn skulle komma att leda till en ökning av byggrätten. En ökning som möjliggör ett bygglov i efterhand som inte är i strid med detaljplanen.

Grannarna överklagade nämndens beslut om att avvakta.

I september 2014 avslog Länsstyrelsen överklagan och övrig talan. Mark och

miljödomstolen meddelade domslut 2015-04-02 där man avslog yrkan om rättelse samt avvisade yrkan om nyttjandeförbud.

Mark- och miljööverdomstolen tog upp frågan om prövningstillstånd gällande rättelseföreläggande på fastigheten. Beslut om att inte meddela prövningstillstånd meddelades 2015-08-28.

Nu har det gått ytterligare 3 år och klagande granne har åter ställt frågan om kommunens åtaganden för aktuell fastighet. Rättsläget är utrett och kommunen har att fastställa ny detaljplan för att bestämma byggrätterna området. Ärendet får anses vara av skyndsam natur.

Skickas till Kommunstyrelsen 0.

(24)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

19 (77)

Begäran om förtydligande gällande planuppdrag för Olofsbo 1:18

Beslut

1.

Bygglovsnämnden begär härmed att Kommunstyrelsen redogör för progress i det tidigare givna planuppdraget för ny planläggning på Olofsbo 1:18.

På fastigheten Olofsbo 1:18 har de tre stugorna; doppingen 140, doppingen 154 och doppingen 155 ersatts, alternativt byggts till, utan bygglov.

En begäran om planändring inlämnandes den 29 mars 2017 gällande att detaljplan skulle ersättas med en ny, vilken ger byggrätter likt övriga badstugor i området.

Bygglovsansökan inlämnades i efterhand under april 2017. Bygglovsenheten bedömde att avvikelsen inte kunde betraktas som en liten avvikelse och ansökan drogs tillbaka av sökande.

Den 24 augusti 2017 beslutade Bygglovsnämnden att avvakta med beslut om rättelse tills förutsättningarna för planarbete var utrett.

Den 12 september 2017 beslutade Kommunstyrelsen att ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att inleda ett planarbete för Olofsbo 1:18 i syfte att huvudsakligen ge byggrätter motsvarande nuvarande bebyggelse.

Sedan kommunstyrelsen beslut den 12 september 2017 har ingen prioritering eller tidsplan redovisats för ny detaljplan. Stugorna står fortfarande utan bygglov i väntan på ny

detaljplan. Nytt klagomålsärende aktualiserar behovet av en ny detaljplan.

Kommunen har som uppdrag att fastställa ny detaljplan för att bestämma byggrätterna på fastigheten. Ärendet får anses vara av skyndsam natur.

Skickas till Kommunstyrelsen 0.

(25)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

20 (77)

Innerstaden 3:1, enkelt avhjälpta hinder.

S-2018-1512

Beslut

1. Med stöd av 11 kap 19 och 37 §§ plan- och bygglagen, PBL föreläggs Falkenbergs kommun (212000-1231) i egenskap av fastighetsägare till Innerstaden 3:1 vid vite om 700 000 kronor att senast 7 månader efter att detta beslut har fått laga kraft åtgärdat nivåskillnaderna till lokalerna:

- Värdshuset Hwitan (Vitan 4) - Indian Kitchen (Vitan 5) - Foto-Carlson (Vitan 5) - Girl Next Dorr (Vitan 7) - No. 4 (Pokalen 6) - Ernst Forsell (Bron 4) - Charleston & kaffe (Bron 4)

Bygglovsnämnden får om föreläggandet inte följs besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske enligt

11 kap 27§ PBL.

Motivering av beslut 0.

Enligt 8 kap 2§ andra stycket och 12§ plan- och bygglagen, PBL ska lokaler dit

allmänheten har tillträde och allmänna platser vara tillgängliga. Hinder ska avhjälpas om de betraktas som enkelt avhjälpta, enligt Boverkets föreskrifter BFS 2013:9 HIN 3 med stöd av BFS 2011:5 ALM 2 för allmänna platser.

Enligt 11 kap 5 § PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen m.m.

Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt PBL eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får bygglovsnämnden enligt 11 kap 19 § PBL förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande).

Enligt 11 kap 37 § PBL får föreläggandet förenas med vite.

Upplysningar

Ni uppmanas att fortlöpande inventera fastigheten på andra brister som inte

uppmärksammats i samband med denna tillsyn men som kan hjälpa personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga enligt föreskriften.

(26)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

21 (77)

Om man anser att det finns särskilda skäl att inte undanröja hindret inom den angivna tiden, behöver det redovisas till bygglovsnämnden snarast. Förutom det särskilda skäl anges också tidpunkten för när bristerna kan tänkas vara avhjälpta. Bygglovsnämndan kommer då att göra en bedömning om ert skäl är av rimlig art för att senarelägga att bristen åtgärdas.

Tillvägagångssätt vid eventuellt överklagande (se överklagandeanvisning).

På fastigheten har det uppmärksammats brister som gör det svår för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga att röra sig på fastigheten. Bristerna som påtalats är nivåskillnader mellan gatumark och golvnivå i entréer till ovan nämnda fastigheter.

Briserna har tidigare påtalats till huvudman för den allmänna platsen första gången 2017- 09-06 men bristerna har inte avhjälpts trots vidare samtal efter första gången bristerna påtalats.

Skickas till Fastighetsägare

Huvudman för allmän plats 0.

(27)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

22 (77)

Pokalen 6, enkelt avhjälpta hinder.

S-2017-982

Beslut

Beslut

1. Med stöd av 11 kap 51 § plan-och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap 8 § plan-

och byggförordningen PBF (2011 :338), påförs

i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten en byggsanktionsavgift om 19196 kronor.

2. Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige.

Enligt 11 kap 5 § PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m.

Bygglovsnämnden bedömer att den åtgärd som har vidtagits är bygglovpliktig enligt 9 kap 2 § PBL. Fastighetsägaren förelades 2018-09-04 att söka lov för den vidtagna åtgärden enligt 11kap 17§ PBL. En komplett bygglovsansökan var bygglovsnämnden tillhanda 2018-11-17.

Enligt 11 kap 51 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap PBF.

Enligt 11 kap 53 § PBL skall en byggsanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.

9 kap 8 § PBF anger att byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 § plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan ändring av en byggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 § första stycket 3 a och som innebär ändrad användning av en komplementbyggnad innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 0,0625 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,003 prisbasbelopp per kvadratmeter av den sanktionsarea som ändringen avser.

1 kap 7 § PBF anger att med sanktionsarea avses den area som i fråga om en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller

en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter.

1 kap 8 § PBF anger att med prisbasbelopp avses prisbasbeloppet enligt 2

kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken. Prisbasbeloppet enligt socialförsäkringsbalken (2010:110) har för år 2018 beräknats till 45 500 kronor.

Uträkning av sanktionsavgift redovisas i separat bilaga.

(33)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

28 (77)

Upplysningar

Fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område.

Efter att en anmälan inkommit till samhällsbyggnadsavdelningen gjorde

byggnadsinspektör tillsammans med fastighetsägaren ett platsbesök 2018-08-21. Vid besöket kunde konstateras att en del av ekonomibyggnaden på gården inretts till två separata bostäder. Detta är en åtgärd som kräver lov enligt 9kap 2§ Plan- och bygglagen (2010:900) (PBL). Bilder från platsbesök redovisas i separat bilaga.

Fastighetsägaren uppger i skrivelse diarieförd 2018-10-08 i ärende S-2018-1355 att bostad på plan 1 är uppförd under 2014 samt att bostad på plan 2 är uppförd under 2017.

9 kap 2 § PBL anger att det krävs bygglov för en ändring av en byggnad

om ändringen innebär att byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligen annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd.

Fastighetsägaren förelades 2018-09-04 att söka lov för den vidtagna åtgärden enligt 11kap 17§ PBL. En komplett bygglovsansökan var bygglovsnämnden tillhanda 2018-11-17, beslut är ej ännu fattat i ärendet som har diarienummer S-2018-1355.

Bruttoarea för den del av byggnad som tagits i anspråk för ett väsentligt annat ändamål än tidigare uppgår till 134,8 m².

Skickas till

Fastighetsägaren med delgivningskvitto 0.

(34)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

29 (77)

Dalmasen 5, byggsanktionsavgift. S-2018-1606

Beslut

1. Med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap 6 och 14 §§

plan- och byggförordningen PBF (2011:338), påförs Lidl Sverige KB (969667-6312) i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten Dalmasen 5 en byggsanktionsavgift om 253 890 kronor.

Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige.

Enligt 11 kap 5 § PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. Bygglovsnämnden bedömer att de åtgärder som har vidtagits här är bygglovpliktiga.

Enligt 11 kap 51 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap plan- och byggförord- ingen (SFS 2011:338). En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.

Enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 2 § krävs det bygglov för nybyggnad.

Enligt plan- och bygglagen 1 kap 4 § är en byggnad ”en varaktig konstruktion som består av tak eller tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark eller helt eller delvis under mark eller är varaktigt placerad på en viss plats i vatten samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den.”

Enligt plan- och byggförordningen (PBF) 6 kap 3 § krävs det bygglov för att inom ett område som omfattas av detaljplan sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt.

Vid tillsyn på fastigheten 2018-11-16 kunde bygglovsenheten notera att det på

kundparkeringen monterats fem fristående, dubbelsidiga skyltar (boards) och en skyltpylon, samt uppförts ett cykelgarage. Cykelgaraget ska betraktas som en byggnad, då den uppfyller definitionen av byggnad i 1 kap 4 § plan- och bygglagen (PBL).

Någon ansökan om bygglov hade vid tillsynsbesöket inte beviljats och något startbesked inte medgivits vare sig för de fristående skyltarna, skyltpylonen eller cykelgaraget.

(35)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

30 (77)

Skyltarna (boards): Sanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap 3 § plan- och bygglagen påbörja en sådan åtgärd i fråga om en skylt eller en ljusanordning som kräver lov enligt 6 kap 3 eller 4 § plan- och byggförordningen (PBF) innan bygglovsnämnden har gett ett startbesked är för en skylt 0,1 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,025 prisbasbelopp per kvadratmeter av skyltens area (plan- och byggförordningen 9 kap 14 § 1).

De fem dubbelsidiga skyltarna har en yta av 10,8 kvadratmeter vardera och sanktionsavgiften per dubbelsidig skylt kan beräknas enligt följande:

0,1 x 45 500 kr + 0,025 x 45 500 kr x 10,8 kvm = 16 835 kronor

Sanktionsavgiften för fem skyltar uppgår sålunda till 5 x 16 835 kr = 84 175 kronor

Pylonskylt: Sanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap 3 § plan- och bygglagen påbörja en sådan åtgärd i fråga om en skylt eller en ljusanordning som kräver lov enligt 6 kap 3 eller 4

§ plan- och byggförordningen (PBF) innan bygglovsnämnden har gett ett startbesked är för en skylt 0,1 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,025 prisbasbelopp per kvadratmeter av skyltens area (plan- och byggförordningen 9 kap 14 § 1).

Den dubbelsidiga pylonskylten har en yta av 25,2 kvadratmeter och sanktionsavgiften kan beräknas enligt följande:

0,1 x 45 500 kr + 0,025 x 45 500 kr x 25,2 kvm = 33 215 kronor

Cykelgaraget: Sanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap 3 § plan- och bygglagen påbörja en sådan nybyggnad som kräver lov enligt 9 kap 2 § 1 (PBL) är för en annan byggnad än de som avses i plan- och byggförordningen (PBF) 9 kap 6 § 1-3, 3 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea (9 kap 6 § 4 plan- och byggförordningen, PBF) (bilaga 3).

Med sanktionsarea avses enligt 1 kap 7 § plan- och byggförordningen (PBF) den area som i fråga om en lov- eller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 kvadratmeter. Cykelgaraget har en yta av 14,5 kvadratmeter (6,56 x 2,22 meter), vilket ger en sanktionsarea om 0 kvadratmeter.

Sanktionsavgiften för cykelgaraget kan beräknas enligt följande:

3 x 45 500 kr + 0,01 x 45 500 kr x 0 kvm = 136 500 kronor.

Den totala sanktionsavgiften uppgår till 84 175 kr + 33 215 kr + 136 500 kr = 253 890 kronor.

Upplysningar

(36)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

31 (77)

Fastigheten Dalmasen 5 är belägen inom detaljplan 286, lagakraftvunnen 2003-04-24.

2018-11-16: Tillsynsbesök på fastigheten.

2018-11-21: Ägaren informeras i brev om att bygglovsnämnden vid sitt sammanträde den 13 december 2018 kommer att ta upp frågan om sanktionsavgift, samt informeras om möjligheten att genom rättelse undgå sanktionsavgift, enligt 11 kap 54 § PBL.

2018-11-22: Ägaren kvitterar mottagningsbevis.

2018-12-12: Lidl (genom Lina Ahlgren, Forsen) hävdar att billboards, cykelgarage och skyltpylon redovisats på den situationsplan som revideringsstämplats 2017-07-07, och att de därför omfattas av bygglovet.

Bygglovsnämndens kommentar till Lidls yttrande:

Billboards: På den 2017-07-07 revideringsstämplade situationsplanen finns ”billboards”

markerade. ”Billboards” är skyltar, vilka kräver bygglov. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap 6 § 1 ska skyltar utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 3 § 2 PBF ska skyltar ha en god form-, färg- och materialverkan.

Dessa billboards finns inte redovisade i bygglovsansökan 2015-11-10 och det har i ärendet inte heller lämnats in ritningar som visar deras utformning, varför någon bygglovsprövníng inte har skett.

Pylonskylten: Pylonskylten finns på den revideringsstämplade situationsplanen inritad som en kvadrat, men någon information om vad kvadraten betecknar ges inte. Enligt 2 kap 6 § 1 PBL ska skyltar utformas och placeras på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Enligt 3 kap 3 § 2 PBF ska skyltar ha en god form-, färg- och

materialverkan.

Pylonskylten är inte redovisad i bygglovsansökan och det har i ärendet inte heller lämnats in ritningar som visar dess utformning eller mått, varför någon bygglovsprövning inte har skett.

Cykelgaraget: Cykelgaraget är enligt plan- och bygglagens definition en byggnad. Den är inte omnämnt i bygglovsansökan och av situationsplanen framgår inte att det rör sig om en byggnad eller vilka mått den har. Plan- och fasadritningar har inte redovisats i ärendet, varför någon bygglovsprövning inte har skett.

2018-12-13: Vid tillsyn klockan cirka 07:30 kunde bygglovsenheten konstatera att rättelse inte vidtagits.

Skickas till

Fastighetsägare med delgivningskvitto0.

(37)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

32 (77)

, olovligt vidtagen åtgärd, sanktionsavgift.

S-2018-849

Beslut

1. Med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap 12 § plan-

och byggförordningen PBF (2011:338), påförs i

egenskap av lagfaren ägare till fastigheten en byggsanktionsavgift om 6 688 kronor.

Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas separat.

Enligt 11 kap 5 § PBL ska bygglovsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL m.m. Bygglovsnämnden bedömer att den åtgärd som har vidtagits här är bygglovpliktig enligt 9 kap 2§ PBL.

Enligt 11 kap 51 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap plan- och

byggförordingen (SFS 2011:338). En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.

Enligt plan- och byggförordningen (PBF) 6 kap 1 § 7 krävs det bygglov för plank.

Vid tillsyn 2018-06-13 kunde bygglovsenheten konstatera att det i tomtgräns mellan Koljan 9 och Koljan 2 uppförts ett plank. Någon ansökan om lov hade inte gjorts, och något lov/startbesked hade följaktligen inte beviljats.

Sanktionsavgiften för att utan startbesked ha påbörjat uppförandet av ett plank regleras i 9 kap 12 § 8 i plan- och byggförordningen (PBF). Den uppgår till 0,025 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbasbelopp per löpmeter av planket.

Planket mäter 12,2 meter och sanktionsavgiften kan beräknas enligt följande:

0,025 x 45 500 kr + 0,01 x 45 500 kr x 12,2 meter = 6 688 kronor Upplysningar

2018-06-13: Vid tillsyn konstaterades att ett plank uppförts i tomtgräns mot 2018-06-14: Ägaren ombeds i brev att inkomma med en förklaring.

2018-07-27: Ägaren förklarar att planket ersatt ett gammalt staket/plank, och att det uppförts i samförstånd med ägaren till

(38)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

33 (77)

2018-11-22: Ägaren informeras i brev om att nämnden vid sitt sammanträde den 13 december kommer att ta upp frågan om sanktionsavgift. Delgivningskvitto inkom 2018-11-27.

Skickas till

Fastighetsägare med delgivningskvitto 0.

(39)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

34 (77)

olovligt vidtagen åtgärd. S-2015-345

Beslut

1. Föreläggande enligt beslut 2016-05-26 återkallas och ärendet avskrivs.

Vid tillsyn 2018-12-12 kunde bygglovsenheten konstatera att rättelse skett – altan och plank var borttagna i enlighet med föreläggandet.

2016-05-26: Bygglovsnämnden beslutar om rättelseföreläggande vid vite om 50 000 kronor, med innebörden att olovligt uppförd altan och plank ska vara undanröjda senast sex månader från lagakraftvunnet beslut. Beslutet överklagas.

2017-08-21: Länsstyrelsen avslår överklagandet. Beslutet överklagas.

2018-02-08: Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet. Beslutet överklagas.

2018-05-15: Mark- och miljööverdomstolen beslutar att inte pröva målet. Rättelse ska ha skett senast sex månader efter lagakraftvunnen dom, det vill säga senast 2018-11-15.

2018-11-21: Då rättelse enligt föreläggandet inte skett, informeras ägaren genom brev att bygglovsnämnden vid sitt sammanträde den 13 december 2018 kommer att ta upp frågan om att begära utdömande av vitesbeloppet hos mark- och miljödomstolen.

2018-12-05: Ägaren meddelar per telefon och i mejl att han inte fått veta att Mark- och miljööverdomstolen nekade prövningstillstånd 2018-05-15. Han säger att de snarast möjligt ska riva altanen och planket i enlighet med föreläggandet.

2018-12-12: Vid tillsynsbesök konstaterar bygglovsenheten att rättelse gjorts.

Skickas till Fastighetsägare

Lantmäteriets Fastighetsinskrivning, Norrtälje 0.

(40)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

35 (77)

rättelseföreläggande med vite. S-2018-1523

Beslut

1. Med stöd av 11 kap 20 och 37 §§ plan- och bygglagen (PBL 2010:900) föreläggs i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten

vid vite om 50 000 kronor att senast 3 månader från att detta beslut vunnit laga kraft ha forslat bort/undanröjt olovligt uppställd villavagn från fastigheten.

Vagnens placering och utformning framgår av foto och karta som bifogas beslutet.

2. Med stöd av 11 kap 32a § PBL förbjuder bygglovsnämnden att den olovliga åtgärden, vilken kräver bygglov, utförs på nytt.

Om föreläggandet inte följs kan bygglovsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske 11 kap 27-28 §§ PBL.

Enligt 11 kap 20 § PBL får bygglovsnämnden, om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid (rättelseföreläggande).

Vid tillsyn 2018-10-12 har bygglovsenheten noterat att en så kallad villavagn står uppställd på fastigheten.

Enligt 6 kap 2 § 6 plan- och byggförordningen (PBF) krävs det inte bygglov för att i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus placera högst två fritidsbåtar, husvagnar och/eller husbilar. Uppställning får dock inte göras inom ett område som är särskilt värdefullt från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt.

Fastigheten Stensjö 1:196 är belägen inom ett område som är av riksintresse för

kulturmiljövården, och bygglovsnämnden bedömer därför att uppställning av en husvagn inte kan göras på fastigheten utan bygglov.

Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse. Enligt bygglovsnämndens beslut 2015-02-19 (§ 1035) får inom sammanhållen bebyggelse uppföras en komplementbyggnad om högst 25 kvadratmeter utan krav på bygglov.

Villavagnen har en byggnadsarea som överstiger 25 kvadratmeter och kräver sålunda bygglov.

(41)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

36 (77)

Enligt 8 kap 1 § PBL ska en byggnad ha en god form-, färg- och materialverkan.

Villavagnen bedöms inte uppfylla lagens krav och mot bakgrund av att är belägen inom fyra riksintresseområden, däribland riksintresse för kulturmiljövården, kan inte undantag från utformningskraven tillåtas. Bygglovsnämnden bedömer därför att bygglov för villavagnen inte kan beviljas.

Upplysningar

Detta beslut översändes till Lantmäteriets Fastighetsinskrivning, Norrtälje.

2018-10-12: Vid tillsyn konstateras att en villavagn står uppställd på fastigheten.

2018-11-02: Ägaren informeras i brev om att nämnden den 13 december 2018 kommer att behandla frågan om rättelseföreläggande. Mottagningsbevis kvitterat 2018-11-10.

Skickas till

Fastighetsägare med delgivningskvitto

(42)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

37 (77)

rättelseföreläggande med vite. S-2018-1522

Beslut

1. Med stöd av 11 kap 20 och 37 §§ plan- och bygglagen (PBL 2010:900) föreläggs i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten

vit vite om 50 000 kronor att senast 3 månader från att detta beslut vunnit laga kraft ha forslat bort/undanröjt olovligt uppställd villavagn från fastigheten. Vagnens placering och utformning framgår av bifogad bild och karta.

Om föreläggandet inte följs kan bygglovsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske, PBL 11 kap 27-28 §§.

Enligt 11 kap 20 § PBL får bygglovsnämnden, om det på en fastighet eller i fråga om ett byggnadsverk har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta rättelse inom en viss tid (rättelseföreläggande).

Vid tillsyn 2018-10-12 har bygglovsenheten noterat att en husvagn står uppställd på fastigheten.

Fastigheten är belägen inom sammanhållen bebyggelse och är taxerad enligt typkod 122: lantbruksenhet bebyggd enbart med ekonomibyggnad. Husvagnen är enligt definitionen i plan- och bygglagen 9 kap 2 § att betrakta som en byggnad då den är "en varaktig konstruktion som består av tak och väggar och som är varaktigt placerad på mark samt är avsedd att vara konstruerad så att människor kan uppehålla sig i den."

Husvagnen kan, enligt bygglovenhetens uppfattning, inte betraktas som en bygglovsfri ekonomibyggnad för jordbruksändamål, enligt 9 kap 3 § PBL utan ska betraktas som en byggnad som kräver bygglov enligt 9 kap 2 § PBL.

Någon ansökan om bygglov för husvagnen har inte inkommit till bygglovsnämnden och vagnen betraktas därför som en olovligt uppförd byggnad.

(43)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

38 (77)

Enligt 8 kap 1 § PBL ska en byggnad ha en god färg-, form- och materialverkan.

Husvagnen bedöms inte uppfylla dessa krav och mot bakgrund av att är belägen inom fyra riksintresseområden, däribland riksintresse för kulturmiljövården, kan inte undantag från utformningskraven tillåtas. Bygglovsenheten bedömer därför att bygglov för husvagnen inte kan beviljas, utan att vagnen ska undanröjas från fastigheten .

Upplysningar

Detta beslut översändes till Lantmäteriets Fastighetsinskrivning, Norrtälje.

2018-10-12: Vid tillsyn konstateras att en husvagn är uppställd på fastigheten.

2018-11-02: Ägaren informeras i brev om att bygglovsnämnden vid sitt sammanträde den 13 december 2018 kommer att ta upp frågan om rättelseföreläggande. Mottagningsbevis är kvitterat av ägaren 2018-11-10.

Skickas till

Fastighetsägare med delgivningskvitto

(44)

Falkenbergs kommun

_________________________________________________________________________

Justering

39 (77)

byggsanktionsavgift. S-2018-1607

Beslut

egenskap av lagfaren ägare (1/4) till fastigheten en byggsanktionsavgift om 1 137,50 kronor.

3. Med stöd av 11 kap 51 § plan- och bygglagen, PBL (2010:900) och 9 kap 6 § plan- och byggförordningen PBF (2011:338), påförs

i egenskap av lagfaren ägare (1/4) till fastigheten en byggsanktionsavgift om 1 137,50 kronor.

och byggförordningen PBF (2011:338), påförs

i egenskap av lagfaren ägare (1/4) till fastigheten en byggsanktionsavgift om 1 137,50 kronor.

Avgiften ska betalas till Falkenbergs kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura kommer att skickas separat.

Enligt 11 kap 51 § PBL ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en

bestämmelse i 8-10 kap PBL. Avgiftens storlek framgår av 9 kap PBF. En byggsanktionsavgift ska enligt 11 kap 53 § PBL tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.

Enligt 10 kap 4 § PBL får ett byggnadsverk inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbesked för byggåtgärder förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked, om inte nämnden beslutar annat.

Bygglov/startbesked beviljades 2017-03-06 för en tillbyggnad på . I bygglovet angavs ”Innan byggnadsdelen får tas i bruk måste slutbesked meddelas av bygglovsnämnden enligt 10 kap 4 § PBL annars kan byggsanktionsavgift komma att tas ut”.