Ledamöter Kerstin Rosell (S), ordförande
Andreas Engebrethsen (S), 1:e vice ordförande Rie Boulund (M), 2.e vice ordförande
Shlomo Gavie (C) Miranda Bodiroza (S) Ulla Lindén (S) Gert Persson (M) Elisabet Karlsson (L) Anita Andersson (KD) Lars-Gunnar Perlinger (M) Emma Lindkvist (MP)
Tjänstgörande ersättare Margareta Stenström (M) för Jesper Koch (SD) Monica Hansson (C) för Anette Ivarsson (C)
Ersättare Helena Enqvist (S)
Ann-Margret Kristensson (C)
Övriga närvarande Daniel Johansson, tf socialchef Lisa Lindskog, nämndsekreterare Jessica Eliasson, kommunikatör
Eva-Marie Gustavsson, verksamhetschef Karin Fahlman, verksamhetschef
Jan Johansson, kommunrevisionen §§ 22-23 Hans Wieslander, kommunrevisionen §§ 22-23 Anna Persson, tillståndshandläggare § 24 Georges Chayeb, tillståndshandläggare § 24 Sabina Merdanovic, kvalitetssstrateg §§ 25, 31 Anja Sönnerstedt Arvidson, MAS § 26
Eva Bjäräng, MAR § 26
Jenny Bengtsson, utredningssekreterare § 27 Anneli Ask, utredningssekreterare § 29 Ida Rydén, handläggare PIO §§ 30-33
Mattias Törngren, projektledare PIO §§ 30-33 Emelie Karlsson, controller §§ 34-38
Adam Edvinsson, utredningssekreterare §§ 34-38
Paragrafer §§ 20-44
Justering Ordföranden och Miranda Bodiroza.
Ordförande ...
Kerstin Rosell
Justerare ...
Miranda Bodiroza
Sammanträdesdatum 2020-02-18 Datum då anslaget sätts upp 2020-02-21 Datum då anslaget tas ned 2020-03-14
Protokollet förvaras hos Socialförvaltningen
Underskrift ………
Lisa Lindskog
___________________________________________________________________________________________________
§ 20 Övervägande av reglering av umgänge med stöd av 14 § LVU (SU § 39)
§ 21 Övervägande av reglering av umgänge med stöd av 14 § LVU (SU § 44)
§ 22 Kommunrevisionen - rapportering av granskningen 2019 och presentation av granskning 2020 (inga handlingar)
§ 23 Granskning av samverkan kring utskrivningsklara patienter
2020/40
§ 24 Tillsynsplaner 2020 2020/23
§ 25 Revidering av riktlinje för habiliteringsersättning
2019/330
§ 26 Patientsäkerhetsberättelse 2019 2020/28
§ 27 Internremiss - Riktlinjer för arbetet med nationella minoriteter i Falkenbergs kommun
2019/353
§ 28 Internremiss - Riktlinje för hantering av personuppgifter vid användning av bilder och rörligt material på personer - Remissvar
2019/362
§ 29 Internremiss – Policy för barnets rättigheter i Falkenberg kommun
2019/355
§ 30 Digitala inköp av dagligvaror 2020/43
§ 31 Plan för boenden inom LSS-området 2020/34
§ 32 Finansiering Träffpunkt Ullared 2020/44
§ 33 Förslag på fortsatt arbete med
verksamhetsutveckling inom socialnämndens ansvarsområde efter PIO-projektets slut
2020/45
§ 34 Budget 2021 - Information 2020/29
§ 35 Redovisning av statsbidrag 2020/25
§ 36 Årsredovisning 2019 2020/42
§ 37 Genomförandeplan 2020 2020/47
§ 41 Redovisning av delegationsbeslut 2020/12
§ 42 Rapporter 2020/13
§ 43 Information från samrådsorganen 2020/15
§ 44 Övriga frågor 2020/14
§ 20
Övervägande av reglering av umgänge med stöd av 14
§ LVU
Sekretess enligt 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
Övervägande av reglering av umgänge med stöd av 14
§ LVU
Sekretess enligt 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)
§ 22
Kommunrevisionen - rapportering av granskningen 2019 och presentation av granskning 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Kommunrevisionen återrapporterar för 2019 och informerar om planerade granskningar under 2020.
Granskning av samverkan kring utskrivningsklara patienter, SOC 2020/40
Beslut
Socialnämnden beslutar 1. Anteckna informationen.
Beskrivning av ärendet
Revisorerna i Falkenbergs kommun har gett PwC i uppdrag att granska samverkan kring utskrivningsklara patienter mellan kommunen och Region Halland. Revisorerna presenterar granskningsrapporten och önskar
socialnämndens kommentarer senast den 30 april.
Underlag för beslut
Missiv granskningsrapport av samverkan kring utskrivningsklara patienter, 2020-01-16
Revisionsrapport -Granskning av samverkan kring utskrivningsklara patienter
§ 24
Tillsynsplaner 2020, SOC 2020/23
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Godkänna tillsynsplaner upprättade i enlighet med Alkohollag (210:1622) samt Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter.
Beskrivning av ärendet
I tillsynsplaner redovisas antal försäljningsställen, hur tillståndsenheten och dess resurser ser ut samt vilka fokusområden för tillsynen som
tillståndsenheten planerat för året. En beskrivning av strategi och inriktning som tillsynerna kommer att ha för året anges för att tydliggöra den
målsättning som tillståndsenheten satt upp.
Motivering av beslut
Enligt 9 kap. 2 § 3st. Alkohollagen (2010:1622) ska kommunen upprätta en tillsynsplan som ska inkomma till Länsstyrelsen. Enligt 7 kap. 2 § pt 1 Lag om tobak och liknande produkter - Länsstyrelsen utövar inom länet tillsyn enligt 3 och 4 §§. I tillsynen ingår att följa kommunernas verksamhet.
Ekonomi
Beslutet påverkar inte nämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-20
Tillsynsplan Alkohol 2020, 2020-01-20
Tillsynsplan tobak, folköl, e-cigg, läkemedel 2020, 2020-01-20
Revidering av riktlinje för habiliteringsersättning, SOC 2019/330
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anta reviderade riktlinjer för habiliteringsersättning
2. Använda statliga stimulansmedel för att finansiera kostnadsökningen under de år som stimulansmedel erhålls
Beskrivning av ärendet
Habiliteringsersättning är en ersättning som utgår till personer som deltar i daglig verksamhet. Habiliteringsersättningen är inte reglerad i lag men förordas i förarbetena till LSS.
Ersättningen är idag allmänt etablerat hos landets kommuner, i
socialstyrelsens öppna jämförelser framgår att 87 % av kommunerna betalar ut habiliteringsersättning.
Enligt gällande riktlinje ska deltagaren vistas minst 3 timmar på daglig verksamhet för att få en halvdagsersättning och minst 6 timmar för att få en heltidsersättning. I samband med revideringen av riktlinjen identifierades 21 deltagare som inte uppnådde minst antal timmar för en halvdagsersättning.
Under remissrundan inkom synpunkter på att gränsen för minst antal timmar för både hel- och halvdag bör sänkas.
I aktuellt förslag föreslås att timmarna för halvdag ändras till minst 2,5 timmars närvaro per halvdag.
Motivering av beslut
Syftet med ändringsförslag är att fånga upp de deltagare som idag inte erhåller någon habiliteringsersättning. Ingen förändring föreslås vad gäller minsta närvaro för heldagsersättning. Målet är att den enskilde ska kunna vistas heldag på daglig verksamhet och då kan den högre ersättningen vara en stimulans för att uppnå det målet. Halvdagsersättning är ca 80 % av heldagsersättningen, vilket innebär att kravet på minst 6 timmar närvaro för heldag anses rimligt
.
Ekonomi
Aktuellt förslag beräknas som mest medföra en kostnadsökning på 250 000 kr per år. Kostnadsökningen har beräknats utifrån att de individer som tidigare deltagit minst 2,5 h men inte kommer upp i 3 h också kompenseras med halvdagsersättning. Enligt det stickprov som gjorts finns det 21 berörda individer och kostnadsökningen är beräknad utifrån att samtliga av dessa
deltagare vistas på dagligverksamhet alla arbetsdagar under månaden. Den verkliga kostnadsökningen beräknas dock ligga på 70 %, 175 000 kr, av kostnaden då många av deltagarna inte vistas samtliga dagar på daglig verksamhet.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-24
Riktlinje Habiliteringsersättning, 2019-11-12
Yrkanden
Shlomo Gavie (C), Andreas Engebrethsen (S), Emma Lindkvist (MP), Ulla Lindén (S), Anita Andersson (KD), Elisabet Karlsson (L) och Miranda Bodiroza (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Patientsäkerhetsberättelse 2019, SOC 2020/28
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anta 2019 års Patientsäkerhetsberättelse för publikation.
Beskrivning av ärendet
I Patientsäkerhetsberättelsen framgår vilka övergripande mål inom hälso- och sjukvård som förvaltningen och verksamheterna haft under året. Viktiga åtgärder som vidtagits under året beskrivs liksom de viktigaste resultaten som uppnåtts. Här tydliggörs också vilka förbättringsområden som identifierats och de utmaningar förvaltningen har framöver.
Ekonomi
Nämndens ekonomi bedöms inte påverkas av beslutet.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-16 Patientsäkerhetsberättelse 2019
§ 27
Internremiss - Riktlinjer för arbetet med nationella minoriteter i Falkenbergs kommun, SOC 2019/353
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Lämna redovisat yttrande till kommunstyrelseförvaltningen.
Beskrivning av ärendet
Den 1 januari 2019 ändrades lagen om nationella minoriteter och
minoritetsspråk till att även omfatta kommuner och landsting som måste ha antagna riktlinjer och mål för det minoritetspolitiska arbetet med syftet att stärka de nationella minoriteternas rättigheter. Det finns i lagen fem definierade nationella minoriteter i Sverige: Judar, romer, samer, sverigefinnar och tornedalingar.
Den svenska minoritetslagstiftningen trädde i kraft 2009 med syftet att skydda de nationella minoriteterna, att stödja och skydda deras språk och kultur och stärka minoriteternas möjligheter till inflytande. I lagen finns ett antal grundläggande skyldigheter för kommuner, landsting och andra förvaltningsmyndigheter som gäller alla minoriteter i hela landet. I lagen anges också förvaltningsområden, det vill säga geografiska områden där förvaltningsmyndigheter och domstolar har särskilda skyldigheter i fråga om språklig kommunikation med de nationella minoriteterna. Falkenbergs kommun är inte ett sådant minoritetsspråkigt förvaltningsområde.
Kommunstyrelseförvaltningen har med anledning av lagändringen tagit fram ett förslag på riktlinjer för arbetet med nationella minoriteter i Falkenbergs kommun. Följande områden berörs i riktlinjerna:
Information
Inflytande och delaktighet
Kontakt med kommunen
Skydd och främjande av språk och kultur
Samtliga nämnder har ombetts inkomma med sitt yttrande med anledning av förslaget. Yttrandet ska vara administrativa avdelningen vid
kommunstyrelseförvaltningen tillhanda senast 2020-02-19.
Motivering av beslut
Socialnämnden har tagit del av kommunstyrelseförvaltningens förslag till riktlinje för arbetet med nationella minoriteter i Falkenbergs kommun och har inga synpunkter på förslaget.
Ekonomi
Förslaget bedöms inte påverka nämndens ekonomi.
Riktlinjer för arbetet med nationella minoriteter i Falkenbergs kommun, 2019-11-12
§ 28
Internremiss - Riktlinje för hantering av
personuppgifter vid användning av bilder och rörligt material på personer, SOC 2019/362
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Lämna redovisat yttrande till kommunstyrelseförvaltningen.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har skickat förslag på riktlinje för hantering av personuppgifter vid användning av bilder och rörligt material på personer på remiss till samtliga nämnder och bolag.
Syftet med riktlinjen är att tydliggöra för hur Falkenbergs kommun med tillhörande bolag ska hantera personuppgifter vid användandet av bilder och rörligt material i koncernens kommunikationskanaler. Syftet är också att säkerställa att Falkenbergs kommun följer den informationsskyldighet som dataskyddsförordningen kräver i samband med bildhantering.
Motivering av beslut
Socialnämnden har tagit del av kommunstyrelseförvaltningens förslag till riktlinje och vill framföra följande synpunkter:
att allmänt intresse ska gälla som laglig grund även för medarbetare i kommunen alternativt att tillåta muntliga samtycken för bilder på medarbetare
att det ska tas fram digitala lösningar för hantering av samtycken
att riktlinjen ska innehålla en rekommendation för hur länge ett samtycke anses vara giltigt
Ekonomi
Förslaget påverkar inte socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-21
Utkast - Riktlinje för hantering av personuppgifter vid användning av bilder och rörligt material på personer
Risk- och konskevensbedömning för publicering av bilder och rörligt material med människor – interna kanaler, kommunstyrelseförvaltningen 2019-04-12
Bilaga till riktlinje, kommunstyrelseförvaltningen 2019-11-06
Internremiss – Policy för barnets rättigheter i Falkenberg kommun, SOC 2019/355
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Lämna förvaltningens tjänsteskrivelse som yttrande över internremiss Policy för barnets rättigheter till kommunstyrelseförvaltningen.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har lämnat förslag till Policy för barnets rättigheter till socialnämnden för yttrande. Syftet med policyn är att tydliggöra
Falkenbergs kommun riktning vad gäller mänskliga rättigheter generellt och barnets rättigheter i synnerhet. Policyn bygger på Barnkonventionen som blev lag i Sverige 2020-01-01 och ska vara ett styrdokument för
förtroendevalda, chefer och medarbetare i Falkenbergs kommun.
Socialförvaltningen har gått igenom förslaget och lämnat kommentarer i tjänsteskrivelse ”Yttrande internremiss – Policy för barnets rättigheter”
2020-01-23
Motivering av beslut
Policyn för barnets rättigheter är avsedd att gälla för kommunens hela verksamhetsområde. Det föreliggande förslaget innehåller dock delar som socialnämnden inte har möjlighet att leva upp till utifrån gällande
lagstiftning och praxis - se förvaltningens tjänsteskrivelse.
Ekonomi
Om kommunens policy för barnets rättigheter medför att socialnämndens utredningar som rör barn måste göras mer omfattande än i dag, t ex som enligt förslaget att alltid undersöka vissa bestämda förutsättningar, kan det innebära behov av ytterligare resurser för handläggning.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-23
Kommunstyrelsen, förslag ”Policy för barnets rättigheter”
Kommunstyrelsen, 2019-11-12, § 315
Socialförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2020-01-23
Yrkanden
Miranda Bodiroza (S) och Emma Lindkvist (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
§ 30
Digitala inköp av dagligvaror, SOC 2020/43
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Digitalisera inköpsprocessen av dagligvaror i Falkenbergs hemtjänst.
2. Godkänna en implementering i syfte att få ett bättre underlag inför beslut om breddinförande och en eventuell upphandling.
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningen har fått i uppdrag (SN 2018-12-12 § 249) att utreda effektivare arbetssätt för hemtjänsten, bland annat gällande
hemtjänstinsatsen inköp av dagligvaror till brukare i ordinärt boende.
Hemtjänsten i kommunens egenregi har även efterfrågat hjälp med att effektivisera sitt arbetssätt då inköp av dagligvaror är en insats som tar mycket resurser i anspråk och som påverkar hemtjänstpersonalens arbetsmiljö.
Motivering av beslut
Digitalisering av hemtjänstinsatsen inköp av dagligvaror kan bidra till att kommunens resurser frigörs för andra insatser och underlättar
kompetensförsörjningen. Digitaliseringen kan även bidra till att
hemtjänstpersonalen får en bättre arbetsmiljö med mindre stress, restid och tunga lyft samt att brukarna ges möjlighet till ökad delaktighet vid inköp.
En implementering i begränsad omfattning innebär ett bättre underlag om hur insatsen ska utformas bland annat gällande tekniska förutsättningar och distribution, inför beslut om breddinförande och eventuell upphandling.
Ekonomi
Hur ekonomin påverkas är avhängt hur insatsen utformas bland annat gällande distribution. Följande räkneexempel är baserat på en tillkommande kostnad per inköp för exempelvis beställning och distribution. Hemtjänsten ersätts i dagsläget för 30 minuter/inköp. I räkneexemplet ersätts hemtjänsten för 15 minuter/digitalt inköp. Under september månad 2019 hade 376 brukare hjälp av hemtjänst med inköp av dagligvaror. Den genomsnittliga hemtjänstersättningen är 472 kr/h.
Ersättning till hemtjänsten
Antal inköp/
vecka
Antal min/
inköp
Kostnad i tid/ inköp
Tillkom- mande kostnad/
inköp
Kostnad/
inköp
Kostnad/
år
Inköp i butik 376 30 236 0 236 4 614 272
Digitala inköp 376 15 118 110 228 4 457 856
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-24
Business case Digitala inköp, 2020-01-21
Yrkanden
Shlomo Gavie (C), Rie Boulund (M), Andreas Engebrethsen (S), Miranda Bodiroza (S), Ulla Lindén (S), Emma Lindkvist (MP), Anita Andersson (KD), Elisabet Karlsson (L), Gert Persson (M), Lars-Gunnar Perlinger (M), Margareta Stenström (M) och Monica Hansson (C) yrkar bifall till
arbetsutskottets förslag.
Kostnad Antal inköp/
vecka
Antal min/
Inköp
Kostnad i tid/ inköp
Tillkom- mande kostnad/
inköp
Kostnad/
inköp
Kostnad/
år
Egenregins kostnad
246 49 386 0 386 4 937 712
LOV- utförarnas ersättning
130 30 236 0 236 1 595 360
Totalt 376 6 533 072
Digitala inköp 376 15 118 110 228 4 457 856
Differens 2 075 216
§ 31
Plan för boenden inom LSS-området, SOC 2020/34
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anta förvaltningens förslag till plan för utökning av antalet platser på grupp- och servicebostäder enligt LSS § 9:9 under perioden 2020-2025, samt hänföra planen till kommande budgetprocess.
Beskrivning av ärendet
Förvaltningen ser ett utökat behov av boendeplatser med stöd av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS § 9:9. Under de senaste åren har behovet ökat med 3-4 platser per år. Prognosen visar att behovet av boendeplatser för vuxna framdeles kommer att öka med ett liknande antal platser årligen.
Analysen av platsbehov har omfattat:
• den generella befolkningsökningen och en inflyttning av målgruppen
• en prognos av förväntade behov av bostad för de ungdomar som idag finns i skol- och gymnasieskolålder
• den generellt ökade livslängden hos målgruppen och konstaterat ökade omvårdnadsbehov med stigande ålder
• en ökning av en målgrupp med diagnoser inom neuropsykiatri och autismspektra som i flera avseenden har andra behov än personer med intellektuell funktionsnedsättning.
Förvaltningen föreslår socialnämnden att anta en plan för utbyggnad av antalet platser i gruppbostäder och servicebostäder under perioden 2020- 2025.
Motivering av beslut
Falkenbergs kommun, genom socialnämnden, ansvarar för att tillhandahålla lämpliga bostäder för personer som bedöms ha rätt till insatsen gruppboende eller servicebostad enligt LSS § 9:9. För personer som har rätt till insatsen ska kommunen verkställa beslutet inom rimlig tid, vilket normalt är tre månader. När den enskilde inte erbjuds insats i tid kan kommunen dömas att betala vite, eller kan kommunen tvingas till betydligt mer kostsamma
lösningar som köp av externa boendeplatser eller personlig assistans.
Ekonomi
En utökning av antalet platser inom gruppbostad och servicebostad påverkar nämndens ekonomi. I dagsläget är det inte möjligt att exakt beräkna
kostnaden för varje plats då nämnden för närvarande inte bedriver någon verksamhet i egen regi. Kostnaden för de nuvarande upphandlade platserna
Plan för boenden inom LSS-området, 2020-01-20 Yrkanden
Shlomo Gavie (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Andreas Engebrethsen (S) yrkar att ändra under motivering till beslut i beslutsförslaget till följande ”när den enskilde inte erbjuds insats i tid kan kommunen dömas att betala vite, eller kan kommunen tvingas till betydligt mer kostsamma lösningar som köp av externa boendeplatser.”
Propositionsändring
Ordförande ställer proposition på Andreas Engebrethsens (S)
ändringsyrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs.
Ja-röst för arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för Andreas Engebrethsens (S) yrkande.
Ledamot JA NEJ Avstår
Rie Boulund (M) X
Andreas Engebrethsen (S) X
Shlomo Gavie (C) X
Miranda Bodiroza (S) X
Ulla Lindén (S) X
Gert Persson (M) X
Margareta Stenström (M) X
Elisabet Karlsson (L) X
Monica Hansson (C) X
Anita Andersson (KD) X
Lars-Gunnar Perlinger (M) X
Emma Lindkvist (MP) X
Kerstin Rosell (S) X
Summa 6 5 2
Med ett utfall om 6 Ja-röster mot 5 nej-röster beslutar socialnämnden i enlighet med arbetsutskottets förslag.
§ 32
Finansiering Träffpunkt Ullared, SOC 2020/44
Beslut
Socialnämnden tillstyrker kommunstyrelsen besluta
1. Tilldela socialnämnden en ramökning med 1 700 tkr från 2021 för att finansiera en träffpunkt i Ullared.
Socialnämnden beslutar
1. För 2020 avsätta statsbidraget avseende minska ensamhet och förbättrad demensvård inom äldreomsorgen (3 108 tkr) för att finansiera träffpunkt Ullared.
Beskrivning av ärendet
I december 2018 beslutade socialnämnden att starta en träffpunkt i Ullared förutsatt att erforderliga beslut fattades i budget (SN 2018-12-12 § 251).
Träffpunkten kommer enligt plan att öppna i maj 2020 och under år 2020 så är förslaget att finansiera verksamheten med statsbidrag. År 2021 är
statsbidraget tilltänkt att riktas till lagstadgad verksamhet och förbättra demensvården, vilket innebär att socialnämnden behöver ett ramanslag motsvarande personalkostnad och hyreskostnad för att denna verksamhet ska kunna drivas vidare i enlighet med de politiska riktlinjerna. Uteblir finansieringen år 2021 så finns inga ekonomiska möjligheter att prioritera denna verksamhet framför den lagstadgade verksamheten.
Motivering av beslut
Den av socialnämnden beslutade riktlinjen gällande trygghetsboende plus anmodar att det ska finnas en träffpunkt i nära anslutning till lägenheterna, annars så kan de enligt riktlinjen inte klassificeras som trygghetsboende plus. Utöver detta är det särskilt angeläget för socialnämnden att arbeta mot att äldre upplever sig besvärade av ensamhet och att säkerställa att äldres upplevda trygghet ska öka. Enligt Socialstyrelsens återkommande
uppföljning av den upplevda ensamheten bland äldre framgår det att ungefär 15 procent av de äldre uppger att de besväras av ensamhet. Dessutom anger var tionde äldre att de besväras av ångest, oro och rädsla. Detta tillsammans med resultaten i senaste brukarundersökningen gör att den sammanvägda behovsbedömningen pekar på att träffpunkter är ett nödvändigt
verksamhetsinslag för att kunna möta denna problematik på ett professionellt och samordnat sätt.
Ekonomi
Under år 2020 så beräknas kostnaden att uppgå till 1 133 tkr mellan maj- dec. Denna del föreslås finansieras av statsbidrag.
Under år 2021 så når kostnaden helårseffekt vilket innebär en total beräknad kostnad om 1 700 tkr, varav 500 tkr avser hyra och 1 200 tkr avser
§ 33
Förslag på fortsatt arbete med verksamhetsutveckling inom socialnämndens ansvarsområde efter PIO-
projektets slut, SOC 2020/45
Beslut
Socialnämnden tillstyrker kommunstyrelsen besluta
1. Tilldela socialnämnden en ramökning med 1 800 tkr från 2021 för att finansiera tre verksamhetsutvecklare.
Beskrivning av ärendet
Mellan åren 2018-2020 så har socialnämnden tilldelats en budget om 3 600 tkr i syfte att finansiera sex stycken tjänster i projektet PIO –
Planeringscenter för Individuell Omsorg. Projektets främsta syfte har varit att utreda förutsättningarna för, samt implementera välfärdsteknik inom äldreomsorgen.
PIO:s arbetssätt med en samlad multiprofessionell grupp som fått möjlighet att jobba i nära samarbete med verksamheten har visat sig fungera bra.
Utöver ett flertal lyckade implementeringar av teknik och nya arbetssätt så har det även bedrivits ett stort och viktigt arbete med att leda den
nödvändiga kulturförändringen hos personal, anhöriga och brukare.
Motivering av beslut
Projektet är nu är inne på sitt sista år och socialnämnden ser att det finns mer att göra inom socialnämndens verksamheter – både det fortsatta arbetet inom äldreomsorgen, men också inom andra omsorgsgrenar som exempelvis funktionshinderområdet.
Välfärdsteknik och digitalisering utgör endast ett verktyg i den verktygslåda som behövs för att hantera ökningen av andelen äldre fram till år 2030.
Socialnämnden önskar därför bredda det systematiska arbetet med
verksamhetsutveckling och innovation som påbörjats i PIO-projektet till att inte bara gälla tekniska lösningar utan också exempelvis organisatoriska lösningar och förändrade arbetssätt som inte nödvändigtvis tar sin utgångspunkt i användandet av teknik.
För att ha möjlighet att fortsatt aktivt möta dagens och framtidens
utmaningar önskar socialnämnden efter år 2020 etablera PIO:s arbetssätt i ordinarie verksamhet. Arbetssättet ska då spänna över hela
verksamhetsområdet vård och omsorg och inte bara avse digital utveckling.
Det fortsatta arbetet avser både kunna generera ekonomiska och kvalitativa fördelar.
Ekonomi
Framställan avser 1 800 tkr, vilket motsvarar tre stycken heltidstjänster med
Yrkanden
Shlomo Gavie (C) och Rie Boulund (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
§ 34
Budget 2021 - Information, SOC 2020/29
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Inför budget 2021-2023 har en förändrad budgetprocess och en ny
styrmodell införts i Falkenbergs kommun. Budgetprocessen är förlagd till våren och innebär ett mer riktat och fördjupat fokus på analys.
Ärendet innefattar att socialförvaltningen presenterar delförslag gällande budget för verksamhetsåret 2021-2023. Socialnämndens beslut gällande budget fattas i mars.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-29
Redovisning av statsbidrag, SOC 2020/25
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet Beskrivning av ärendet
Enligt antagen anvisning ska statsbidragen redovisas till socialnämnden en gång per termin. Redovisningarna expedieras sedan även till
kommunstyrelseförvaltningen (ekonomienheten).
Motivering av beslut
Statsbidragen ska enligt beslutad anvisning redovisas till socialnämnden en gång per termin.
Ekonomi
Beslutet i sig påverkar inte socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-15
Bildspel Redovisning statsbidrag 2019
§ 36
Årsredovisning 2019, SOC 2020/42
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anta förvaltningens förslag till årsredovisning som sitt eget och översända detsamma till kommunstyrelseförvaltningen.
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta
1. Inte överföra socialnämndens redovisade resultat till 2020.
Beskrivning av ärendet
I enlighet med Falkenbergs kommun mål- och resultatstyrningsmodell ska samtliga nämnder inkomma med en årsredovisning till kommunstyrelsen.
Socialförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning 2019 för socialnämnden. Årsredovisningen innehåller en redogörelse för nämndens verksamhet och ekonomi 2019.
Årsredovisningen innehåller en redogörelse för både nämndens
utvecklingsmål för 2019 samt måluppfyllelse av nämndens målindikatorer.
Ekonomi
Beslutet bedöms inte påverka socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-02-11
Årsredovisning 2019 för socialnämnden
Genomförandeplan 2020, SOC 2020/47
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anta genomförandeplan 2020 och översända densamma till kommunstyrelsen.
Beskrivning av ärendet
I enlighet med Falkenbergs kommuns styrmodell ska varje nämnd årligen inkomma med en genomförandeplan till kommunstyrelsen.
Genomförandeplanen innehåller beskrivning av nämndens arbetssätt för att uppnå målnivåerna i nämndens målindikatorer.
Motivering av beslut
Socialförvaltningen har upprättat förslag till genomförandeplan för socialnämnden 2020.
Ekonomi
Antagandet av genomförandeplanen bedöms inte påverka socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-27
Genomförandeplan 2020 Socialnämnden
§ 38
Socialnämndens mål 2021 - Information, SOC 2020/46
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna informationen till protokollet Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har uppdragit till socialförvaltningen att upprätta förslag till målindikatorer och målnivåer inom socialnämndens ansvarsområde för 2021.
Ärendet presenteras som information för socialnämnden i februari för synpunkter och kommentarer. Därefter utarbetas ett slutligt beslutsförslag som kommer att presenteras för nämnden i samband med sammanträdet i mars.
Motivering av beslut
Socialförvaltningen presenterar förslag till målindikatorer och målnivåer för socialnämndens verksamhetsområde för verksamhetsåren 2020-2021. För att skapa en större kontinuitet i målstyrningen föreslås att de förslagna indikatorerna börjar gälla omedelbart efter slutligt beslut. De föreslagna indikatorerna ersätter således delvis de nuvarande målindikatorerna.
Anledningen till att ersätta de nuvarande indikatorerna omedelbart är att förvaltningen anser att en större kontinuitet, och därmed bättre
resultatanalyser, kan göras om omställningen av uppföljning till de nya indikatorerna sker omedelbart istället för att vänta till årsskiftet.
Ekonomi
Beslutet förväntas inte påverka socialnämndens ekonomi.
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-01-27
Information – Förslag till mål 2020-2021
Förvaltningschefen informerar, SOC 2020/10
Socialchefen informerar inom följande områden:
- Verksamhetsöversynen inom Falkenbergs egen regi - Organisationsförändring i förvaltningens administration - Trygg och effektiv utskrivning
- Tolkning av servicenämndens reglemente gällande upphandling matdistribution
§ 40
Anmälningsärenden, SOC 2020/11
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Anteckna följande anmälningsärenden till protokollet.
KOMMUNSTYRELSEN 2020-01-14 § 6
Tilldelning av centrala budgetmedel-justering av budgetramar för ölat måltidspris 2020, KS 2019/534
KOMMUNSTYRELSEN 2020-01-14 § 9
Kommunens månadsrapport november 2019, KS 2019/148 KOMMUNSTYRELSEN
2020-01-14 § 18
Revidering av kalendarium för planering- och uppföljningsprocessen 2020, KS 2019/402
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2020-01-28 § 4
Anmälan av medborgarförslag, KS 2020/7 KOMMUNFULLMÄKTIGE
2020-01-28 § 6
Motion – Reglering av ersättning till LOV-företag inom hemtjänsten, KS 2019/206
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2020-01-28 § 12
Redovisning av uppdrag i budget 2019 – Utveckling av folkhälsoarbetet, KS 2019/259
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2020-01-28 § 14
Revidering av sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige avseende juni 2020, KS 2019/360
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2020-01-28 § 19
Val efter IIlona Isaac (M) från uppdraget som ersättare i socialnämnden, KS 2019/445
INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG 2020-01-23
Tillsyn av socialnämnden i Falkenbergs kontroll och användning av
Beslut om tillstånd att bedriva hemtjänst, Floragårdens ekonomiska förening INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG
2020-01-27
Beslut om tillstånd att bedriva hemtjänst, Helanders Hemtjänstteam INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG
2020-02-03
Beslut om tillstånd att bedriva hemtjänst, Vardaga Nytida Omsorg AB LÄNSSTYRELSEN
2020-02-06
Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) i Falkenbergs kommun
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-02-11 Anmälningsärenden februari
§ 41
Redovisning av delegationsbeslut, SOC 2020/12
Beslut
Socialnämnden beslutar
1. Godkänna redovisningen av delegationsbeslut Beskrivning av ärendet
Socialnämndens sammanställningar över delegationsbeslut redovisas.
Protokoll från arbetsutskottet 2020-02-04
Protokoll från socialutskottet 2020-01-28 och 2020-02-11 Företeckning över anställningar januari
Ordförandebeslut – Hemlighållande av vistelseort jml LVU 14 § andra stycket punkt 2, 2020-01-23
Ordförandebeslut – Hemlighållande av vistelseort jml LVU 14 § andra stycket punkt 2, 2020-01-23
Ordförandebeslut – Hemlighållande av vistelseort jml LVU 14 § andra stycket punkt 2, 2020-01-23
Ordförandebeslut – Hemlighållande av vistelseort jml LVU 14 § andra stycket punkt 2, 2020-01-23
Ordförandebeslut – Hemlighållande av vistelseort jml LVU 14 § andra stycket punkt 2, 2020-01-23
Delegationsbeslut Myndighetsavdelningen enligt listor 2020-01-01 – 2020- 01-31:
Beslut om socialbidrag enligt norm och riktlinjer Beslut om socialbidrag - avslag
Beslut om försörjningsstöd åt barn och ungdom i samband med placering/omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård och boende
Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård i hem för vård eller boende i familjehem
Beslut om bistånd i form av insats i öppen vård Beslut om att utredning ska inledas
Beslut om att utredning inte ska föranleda någon åtgärd Godkännande av faderskapsbekräftelse
Beslut om insats eller ersättning
Beslut att avge yttrande med anledning av att delegats beslut överklagats
Underlag för beslut Beslutsförslag 2020-02-10 SNAU 2020-04-04
SNSU 2020-01-28 SNSU 2020-02-11
§ 42
Rapporter, SOC 2020/13
Rie Boulund (M) Räddningstjänsten Väst Kerstin Rosell (S) Samordningsförbundet Shlomo Gavie (C) Studiebesök på Berguven Andreas Engebrethsen (S)
Studiebesök med kompetensgrupp LSS Anita Andersson (KD)
Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel (GNHH)
Information från samrådsorganen, SOC 2020/15
Kerstin Rosell (S)
Kommunala pensionärsrådet (KPR)
§ 44
Övriga frågor, SOC 2020/14
Shlomo Gavie (C)
Efterfrågar att kommunens budget och skuldrådgivare bjuds in till ett socialnämndssammanträde.