Kultur- och fritidsnämnden

(1)

Ann-Margret Knapp (S), 1:e vice ordförande Per Palm (MP), 2:e vice ordförande

John-Olov Eriksson (S) Lotta Beiersdorf (S) Stefan Bäckström (S) Kent-Ola Backlund (S) Olle Jonsson (V) Marita Skoog (V)

Ann-Sofie Sundsten (MP) Sven Bergström-Trolin (C) Anette Spjutsvik (C) Kristina Träff (M) Torsten Myrgren (M) Lars Vestlund (M)

Ersättare Edward Mika (S)

Jim Larm (S)

Lina Johnsson (MP), §§ 74-89 Stefan Svedman (C)

Mats Olsson (C)

Övriga närvarande Anna Lindqvist, förvaltningschef Helena Löfgren, sekreterare Erik Andersson, ekonom §§ 73-74 Emma Faxälv, kulturutvecklare § 75 Elisabeth Hellzén, kulturskolechef § 77 Per Frid, enhetschef fritidsgårdarna, § 78 Andreas Davidsson, projektledare Hitta ut § 84 Lennart Winberg, Hudiksvalls OK § 84

Olof Forsvik, fritidsutvecklare, §§ 84-85

Justerare Anette Spjutsvik

Justeringens plats och

tid Kultur- och fritidskontoret, 14 december 2017 kl. 13:00 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 72-89

Helena Löfgren Ordförande

Nina Burchardt Justerare

Anette Spjutsvik

(2)

Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.

Instans Kultur- och fritidsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-12-07

Datum då anslaget

sätts upp 2017-12-15

Datum då anslaget

tas ned 2018-01-05

Förvaringsplats för

protokollet Kultur- och fritidskontoret

Underskrift

Helena Löfgren

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 72 Dnr 1428

Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor ... 4

§ 73 Dnr 2016-000094 - 042

Ekonomirapport november ... 5

§ 74 Dnr 2017-000105 - 042

Budget 2018 ... 6

§ 75 Dnr 2987

Information kulturbidrag ... 8

§ 76 Dnr 2017-000015 - 800

Uppföljning av kultur- och fritidsnämndens beslut 2017 ... 9

§ 77 Dnr 2986

Uppföljning av avgiftsfri kulturskola ... 10

§ 78 Dnr 2015-000043 - 820

Återrapport uppdrag att se över upprustningsbehoven vid

fritidsgårdarna ... 11

§ 79 Dnr 2016-000166 - 800

Revidering av Kultur- och fritidsplan 2017-2019 ... 12

§ 80 Dnr 2017-000117 - 250

Remiss - Riktlinjer för bostadsförsörjning i Hudiksvalls kommun ... 13

§ 81 Dnr 2017-000009 - 003

Uppföljning av Internkontroll 2017 ... 15

§ 82 Dnr 2017-000037 - 800

Meddelanden för kännedom... 17

§ 83 Dnr 2016-000099 - 809

Återrapport av inkomna synpunkter ... 18

§ 84 Dnr 2985

Information om IOP samarbetet Hitta ut ... 20

§ 85 Dnr 2017-000020 - 008

Svar på motion från nya moderaterna gällande att avsätta medel för tillgänglighetsanpassning av kommunala badplatser ... 21

§ 86 Dnr 2017-000011 - 002

Återrapport delegationsbeslut 2017 ... 22

§ 87 Dnr 1427

Förvaltningen informerar ... 23

§ 88 Dnr 1432

Nämnden informerar ... 24

§ 89 Dnr 1457

Eventuellt tillkommande ärenden och övriga frågor ... 25

(4)

§ 72 Dnr 1428

Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor

 Christina Träff (M) anmäler en fråga gällande stipendier.

 Per Palm (MP) anmäler en fråga gällande kalender för kommunens sammanträdesdatum.

 Ann-Sofie Sundsten (MP) anmäler en fråga kring dålig lukt i danslokal på Wallnersgården.

(5)

§ 73 Dnr 2016-000094 - 042

Ekonomirapport november

Ekonom Erik Andersson lämnar en månadsrapporten till nämnden som gäller fram till och med november. Prognosen visar att förvaltningen kommer att göra ett överskott på omkring 650 000 kronor.

Ordförande tackar för informationen.

(6)

§ 74 Dnr 2017-000105 - 042

Budget 2018

Kultur- och fritidsnämnden beslutar att fastställa driftsbudget enligt nedan:

Verksamhet 2018

Nämnd 1 032 000 kronor

Förvaltningsledning 8 794 000 kronor

Bidrag 26 958 000 kronor

Lokaler/kapital 17 315 000 kronor

Allmänkultur 1 132 000 kronor

Kulturskola 9 781 000 kronor

Bibliotek 13 928 000 kronor

Mulle Meck, KomTek 1 644 000 kronor

Badhus och hallar 3 452 000 kronor

Fritidsgårdar 4 464 000 kronor

Totalt 88 500 000 kronor

att följande insatser genomförs för att budgeten ska hamna i balans:

 Personalkostnaderna skrivs upp med 2,2 %.

 Hyror skrivs upp med 1%.

 Direkta verksamhetskostnader skrivs upp med c:a 1%.

 Övriga kostnader skrivs endast undantagsvis upp.

 Förvaltningens taxor höjs med index.

 Förvaltningsgemensamma kostnader minskas med 100 000 kronor.

 Bidragen räknas upp med 1%. Utrymmet används för att justera de tillfälliga arrangörsföreningsbidragen och subventionerna till föreningar med vissa anläggningar.

 Bidraget till SISU Idrottsutbildarna höjs. Ökad kostnad 40 000 kronor.

(7)

 Subventioner till föreningar med vissa anläggningar höjs och systemet för fördelningen omarbetas, se separat ärende.

 Tillfälliga arrangörsföreningsbidrag höjs.

 Kultursopporna läggs ner. Del av kostnaden används för höjningen av arrangörsföreningsbidragen. Resterande besparing 100 000 kronor.

 Förvaltningen avslutar samarbetet med Gävleborgs idrottsförbund angående administrationen av vissa bidrag. Besparing 100 000 kronor.

 Bibliotekets medieinköp höjs ej trots en faktisk ökning av kostnaden med 2,6-10%.

Sammanfattning

Förvaltningschef Anna Lindqvist föredrar ärendet.

Kultur- och fritidsnämnden har tilldelats en budgetram på 88 500 000 kronor av kommunfullmäktige för år 2018. Riktade förändringar 2018 jämfört med 2017 är: Driftsbidraget till Camp Igge sänks med 100 000 kronor, till 200 000 kronor. Bidraget till evenemang ökar med 300 000 kronor. Det riktade bidraget till Scenplats Glada Hudik tas bort, 450 000 kronor.

För övrigt grundar sig ramen på en indexuppräkning med 1% mot för föregående år, 2017. Då kostnaderna för verksamheten beräknas bli högre än 1% krävs en rad insatser för att få budgeten i balans.

Nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Beslutsgång

 Ann-Margret Knapp (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

 Nämnden beslutar enligt förslaget.

Beslutsunderlag

 Protokoll kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2017-11-23, § 76

 Tjänsteutlåtande kultur och fritidsförvaltningen 2017-11-21.

Beslutet skickas till Anna Lindqvist

(8)

§ 75 Dnr 2987

Information kulturbidrag

Kulturutvecklare Emma Faxälv kommer till nämnden för att informera om utbetalda kulturbidrag under 2017.

Utbetalda Kulturbidrag 207

 Årligt arrangörsföreningsbidrag 629 500 kronor

 Tillfälligt arrangörsföreningsbidrag 113 500 kronor

 Ungkulturpengar 50 000 kronor

 Bidrag till evenemang av större karaktär 800 000 kronor

 Studieförbund 616 000 kronor

Kultur- och fritidsförvaltningen delar inte bara ut bidrag till föreningar som gör arrangemang, utan är även delaktiga och drivande i egna arrangemang, ofta i samarbete med andra aktörer.

Under 2018 kommer kulturutvecklarna tillsammans med förvaltningschef att träffa de föreningar som söker det årliga arrangörsföreningsbidraget.

(9)

§ 76 Dnr 2017-000015 - 800

Uppföljning av kultur- och fritidsnämndens beslut 2017

Kultur- och fritidsnämnden följer upp de beslut som nämnden har tagit.

Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.

(10)

§ 77 Dnr 2986

Uppföljning av avgiftsfri kulturskola

Elisabeth Hellzén lämnar en uppföljning till nämnden gällande avgiftsfri kulturskola och kulturskolan i ytterområdena.

Kulturskolan har varit avgiftsfri sedan oktober 2015. Den avgiftsfria kulturskolan har lett till en större flexibilitet i arbetet. Det är enklare att inspirera unga att söka till kulturskolans verksamhet. Det är enkelt att skapa samverkan med andra aktörer.

Samarbete finns med andra aktörer, bland annat fritidsgårdarna och

mottagningsenheten. Den enda utgift som finns för elever är instrumenthyra.

Ett problem som har ökat är att de elever som är antagen inte avanmäler sig om de inte vill delta. Många utbildningar på kulturskolan har kö, men klasserna kan ändå ha tomma stolar.

När det gäller kulturskolan i Hudiksvalls kommuns ytterområden så har kulturskolan ungefär 45 procent av sina elever utanför tätorten.

(11)

§ 78 Dnr 2015-000043 - 820

Återrapport uppdrag att se över upprustningsbehoven vid fritidsgårdarna

Kultur- och fritidsnämnden beslutar

att godkänna återrapporten gällande upprustningsbehoven vid fritidsgårdarna och avsluta ärendet.

Sammanfattning

Per Frid , enhetschef fritidsgårdar, redogör för ärendet.

Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2015-01-16, § 6, att se över

upprustningsbehoven på fritidsgårdarna. Behoven har kartlagts och visar att mycket har hunnit genomföras medans andra åtgärder är beställda men inte åtgärdade ännu.

Nämnden beslutar att godkänna återrapporten och avslutar ärendet.

Beslutet skickas till Per Frid

(12)

§ 79 Dnr 2016-000166 - 800

Revidering av Kultur- och fritidsplan 2017-2019

att anta kultur- och fritidsplan 2017-2019, reviderad inför 2018 Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden har i uppgift att arbeta med utveckling, uppföljning och utvärdering av verksamheterna inom sitt ansvarsområde. För det ändamålet antas en nämndsplan med uppgift att ange mål och riktlinjer samt fungera som planeringsunderlag. Nämndsplanen ska även ligga till grund för utvecklingen av Hudiksvalls kommuns kultur- och fritidsutbud.

Grunden till föreliggande kultur- och fritidsplan har arbetats fram av kultur- och fritidsnämnden under hösten 2016. Revideringarna har arbetats fram under hösten 2017. Revideringarna gäller nämndens miljömål samt arbetet med HBTQ-frågorna. Därutöver har kommunfullmäktiges indikatorer och särskilda uppdrag uppdaterats samt att dokumentet genomgått smärre redaktionella ändringar. Kultur- och fritidsplanen följs upp årligen. Planen gäller 2017-2019, med årliga revideringar.

Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att anta den reviderade kultur- och fritidsplanen.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen 2017-11-15

 Kultur- och fritidsplan 2017-2019, 2017-11-15 Beslutet skickas till

Anna Lindqvist

(13)

§ 80 Dnr 2017-000117 - 250

Remiss - Riktlinjer för bostadsförsörjning i Hudiksvalls kommun

Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta följande yttrande:

”Det är bra att riktlinjerna för bostadsförsörjning i Hudiksvalls kommun uppmärksammar de mjuka värden som bidrar till att skapa en boendemiljö där människor trivs och vill leva sina liv. Som det står är nämndens ansvar för integration och social hållbarhet viktig. Men riktlinjerna skulle även behöva tydliggöra kultur- och fritidssektorn som resurs för att skapa trivsel, gemenskap, fysisk aktivitet, återhämtning samt möjlighet att ge ett område en viss profil och karaktär. Det är också angeläget att lyfta kulturmiljöers och naturvärdens betydelse och att hänsyn ska tas till dessa vid planeringen av nya

bostadsområden. ” Reservationer

Per Palm (MP), Ann-Sofie Sundsten (MP), Sven Bergström Trolin (C), Anette Spjutsvik (C), Kristina Träff (M), Torsten Myrgren (M), Lars Vestlund (M) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning

Hudiksvalls kommun har upprättat förslag till riktlinjer för bostadsförsörjning i Hudiksvalls kommun. Riktlinjerna anger mål för bostadsförsörjningen i

Hudiksvalls kommun och insatsområden där kommunens ska arbeta för att förverkliga målen. De båda insatsområdena bostadssociala insatser och boendemiljö samt hållbarhet berör särskilt kultur- och fritidsnämnden.

Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

 Ann-Margret Knapp (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

 Sven Bergström Trolin (C) yrkar på att få göra ett tillägg till yttrandet.

 Per Palm (MP) och Kristina Träff (M) yrkar bifall till Sven Bergström Trolins (C) förslag.

 Ordförande begär ajournering kl. 11:25

 Mötet återupptas kl. 11:35

(14)

 Ordförande informerar att Ann-Margret Knapps (S) yrkan till liggande förslag står fast.

 Ordförande ställer Ann-Margret Knapps (S) förslag mot Sven Bergström Trolins (C) förslag och finner att nämnden beslutar enligt Ann-Margret Knapps (S) förslag.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen 2017-11-15

 Remissinbjudan - riktlinjer för bostadsförsörjning i Hudiksvalls kommun

 Remissupplaga Riktlinjer för bostadsförsörjning Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(15)

§ 81 Dnr 2017-000009 - 003

Uppföljning av Internkontroll 2017

att godkänna förvaltningens uppföljning av den interna kontrollen för 2017, att kontroll av rutiner för den nya dataskyddsförordningen flyttas till

internkontroll 2019,

att kontroll av rutiner för ”kontroll av belastningsregistret för medarbetare som ska arbeta med barn inom kultur- och fritidsförvaltningen”, flyttas till

internkontroll 2018, samt

att kontroll av rutiner vid datahaveri avslutas.

Sammanfattning

Utredare Helena Löfgren föredrar ärendet.

Kultur- och fritidsförvaltningen redovisar uppföljning av den interna

kontrollplanen som antogs den 8 maj 2017, § 43. Fyra rutiner har varit under granskning. Två rutiner bedöms som åtgärdade och två rutiner flyttas fram till kommande internkontroller för 2018 och 2019.

Underlag till au och nämnd Bedömning: 3 = Bra

Åtgärd: Ingen åtgärd. Processen fungerar bra Dataskyddsförordningen

Åtgärd: Kontrollen av att rutiner följs gällande den nya dataskyddsförordningen tas med i internkontrollen för 2019. Förvaltningen behöver införa nya rutiner under 2018.

Kontroll av belastningsregister för medarbetare som jobbar med barn Åtgärd: Rutin är framtagen men inte kontrollerad. Rutinen tas med i

internkontrollen för 2018.

Rutiner vid datahaveri

Åtgärd: Rutiner tas fram i samråd med ledningsgruppen. Kultur- och fritidsförvaltningen bedöms inte vara en högriskförvaltning och rutinen behöver inte kontrolleras vidare.

Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Beslutsunderlag

(16)

 Tjänsteutlåtande kultur- och fritidsförvaltningen, 2017-11-13

 Internkontroll – uppföljningsrapport till kommunstyrelsen 2017-11-16 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(17)

§ 82 Dnr 2017-000037 - 800

Meddelanden för kännedom

Meddelas kultur- och fritidsnämnden och läggs till handlingarna.

Dnr 2017-136-620 LAR 2017-10-05, § 86

Riktlinjer för samverkan mellan elevråd och lärandenämndens arbetsutskott Dnr 2017-156-045

KS 2017-10-10, § 136

Enångers båtsällskap ansöker om lån för drift av gästhamn vid Borka brygga Dnr 2017-149-006

KF 2017-10-23, § 129 Sammanträdesplan 2018 Dnr 2017-056-806 KF 2017-10-23, § 133

Avgift för Kulturskolan för elever som är skrivna i annan kommun Dnr 2017-056-806

KF 2017-10-23, § 132

Ändring av taxa inom bibliotek gällande utlåning av Tv-spel

(18)

§ 83 Dnr 2016-000099 - 809

Återrapport av inkomna synpunkter

att godkänna förvaltningens återrapport av synpunkter för perioden 2016-11-25 till 2017-12-01.

Sammanfattning

Kultur- och fritidsförvaltningen presenterar inkomna synpunkter och klagomål under perioden 2016-11-25 till 2017-12-01.

Sammanställning av synpunkter Totalt per kategori

Trygghet och säkerhet -

Ansökan/Handläggning 2

Bemötande -

Information/Kommunikation 1

Kompetens -

Kost/Måltider 1

Lokaler, utemiljö 4

Taxor och avgifter 1

Tillgänglighet 5

Verksamhetens innehåll -

Övrigt -

Totalt 14

Totalt per verksamhet

Kultur- och fritidskontoret 5

Mulle Meck/KomTek -

Bibliotek 2

Kulturskola -

Fritidsgårdar -

Allmänkultur 1

(19)

Badhus/Idrottshallar 6

Totalt 14

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen 2017-12-01 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(20)

§ 84 Dnr 2985

Information om IOP samarbetet Hitta ut

Projektleda för Hittaut Andreas Davidsson kommer till nämnden tillsammans med Lennart Winberg, för att berätta om IOP samarbetet Hittaut.

Hittaut är Hudiksvalls största friskvårdsprojekt som nu genomförts för fjärde året i rad från 15 maj till 15 oktober. De föreningar som arrangerar är

Hudiksvalls Ok, Forsa Ok och OK Dellen. Hittautkonceptet ägs av Svenska Orienteringsförbundet som idag finns på 20 orter i Sverige. 1660 personer deltog i årets hittaut, men alla deltagare har inte registrerat sig så mörkertalet är stort.

Det unika med hittaut är att alla kan vara med oavsett ålder, kön, kunskapsnivå eller rörelseförmåga. Det är ett nytt sätt att motionera på och få upptäcka nya platser i sin närmiljö. Åldersfördelningen på de som har varit delaktiga varierar mellan 4 – 85 år.

150 olika checkpoints har varit utplacerade i Hudiksvall, Sörforsa, Vikstaberget (Näsviken), Delsbo, Friggesund, Iggesund och Njutånger. Checkpoints har funnits i fyra olika svårighetsgrader där de enklaste, de gröna, är tillgängliga för alla som exempelvis barnvagnar, cyklar och rörelsefordon.

(21)

§ 85 Dnr 2017-000020 - 008

Svar på motion från nya moderaterna gällande att avsätta medel för tillgänglighetsanpassning av kommunala badplatser

Kultur- och fritidsnämnden beslutar att se 4:e att-satsen besvarad

Sammanfattning

Fritidsutvecklare Olof Forsvik föredrar ärendet.

Jonas Holm (M), har 2016-03-15 lämnat in en motion om bevakning och planering av tillgänglighetsarbetet. Kultur- och fritidsnämnden har tidigare besvarat motionens fråga om att definiera vilka kommunala badplatser som ska tillgänglighets anpassas under de närmaste fem åren. KOF 2017-03-13, § 16.

Ärendet återremitterades från KSAU 2017-09-21, § 97 med uppgift om att även besvara fjärde att-satsen med frågan om:

att avsätta medel i kommande budgetar för åren 2017-2021 med ett belopp på minst 2 Mkr årligen.

Svar på motion

Kultur- och fritidsförvaltningens medel till det rörliga friluftslivet och

anpassningar inom området består idag av bidrag till föreningar. Förvaltningen ser ingen möjlighet att omprioritera dessa medel för att bifalla punkt fyra i motionen.

Nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att anse 4:e att-satsen i motionen besvarad.

Beslutsunderlag

Protokoll kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2017-11-23, § 84 Tjänsteutlåtande Kultur- och fritidsförvaltningen 2017-11-10

Protokoll Ks au 2017-09-21, § 97 Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(22)

§ 86 Dnr 2017-000011 - 002

Återrapport delegationsbeslut 2017

Kultur- och fritidsnämnden har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till förvaltningschefen samt ordförande, enligt fastställd delegationsordning.

Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till enhetschefer och arbetsledare som i sin tur har vidaredelegerat rätten att besluta i vissa ärenden. Dessa beslut rapporteras enligt särskild delegationsblankett till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa besluten. Däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt.

39. Dnr 2017-139-805 Konstvägg med workshops. 10 000 kronor. Beviljas.

40. Dnr 2017-097-807 Roslagens båtförbund ansöker om sponsring till en fortsättning på boken Öregrunds övärld upp till storsjön. 45 000 kronor.

Avslås.

Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen av fattade delegationsbeslut 39-40. Nämnden har möjlighet att vid behov få information om återrapporterade beslut.

(23)

§ 87 Dnr 1427

Förvaltningen informerar

Förvaltningschef Anna Lindqvist informerar om aktuella händelser:

- Båtbottentvätt -Avtal SISU

-Träningshall Aktivitetsfabriken -Service Center Delsbo

-Iggesunds badhus

(24)

§ 88 Dnr 1432

Nämnden informerar

Kultur- och fritidsnämnden informerar om aktuella händelser:

- Provapådag Camp Igge

- Julkonsert med Hudik Gospel och Anna-Lotta Larsson - Teaterföreställningen ”Mamma”

- Föreningsträff i Aktivitetsfabriken med HBTQ-tema - Pridecafé

(25)

§ 89 Dnr 1457

Eventuellt tillkommande ärenden och övriga frågor

 Christina Träff (M) anmäler en fråga gällande stipendier och hur stipendiater utses.

Ordförande Nina Burchardt svarar att inför nästa års uttagning så kommer arbetsutskottet se över hur politiken kan vara delaktig i nomineringen.

 Per Palm (MP) anmäler en fråga gällande kalender för kommunens sammanträdesdatum.

Nämndens sekreterare svarar att kalendrar är på gång och kommer att delas ut så fort de är klara.

 Ann-Sofie Sundsten (MP) anmäler en fråga kring dålig lukt i danslokal på Wallnersgården.

Förvaltningschef Anna Lindqvist kollar upp frågan och återkommer.