Rie Boulund (M), ordförandeShlomo Gavie (C)Kerstin Rosell (S)Gunnar Andersson (S)Gert Persson (M)Thomas Fagenheim (S)Maria Larsson (C)Kerstin Klang (SD)Elisabet Karlsson (L)Marcus Dufwa (S) tom § 259Anita Andersson (KD)Ulla Lindén (S)

(1)

Ledamöter Rie Boulund (M), ordförande Shlomo Gavie (C)

Kerstin Rosell (S) Gunnar Andersson (S) Gert Persson (M) Thomas Fagenheim (S) Maria Larsson (C) Kerstin Klang (SD) Elisabet Karlsson (L)

Marcus Dufwa (S) tom § 259 Anita Andersson (KD) Ulla Lindén (S)

Tjänstgörande ersättare Bengt Mård (C) för Lena Berglund (MP)

Andreas Engebrethsen (S) för Marcus Dufwa (S) §§

260-261

Ersättare Andreas Engebrethsen (S) jäv § 253 Henrik Bertilsson (M)

Monica Hansson (C)

Övriga närvarande Johan Klingborg, socialchef Lisa Lindskog, nämndsekreterare

Emelie Karlsson, trainee/verksamhetsekonom Ellen Karlsson, praktikant

Mattias Törngren, projektledare PIO § 239 Karin Fahlman, verksamhetschef § 240

Eva-Britt Andersson tf verksamhetschef § 240 Martina Lund, verksamhetschef §§ 240, 251 Nils-Eric Johansson, kommunrevisor § 245 Gösta Svensson, kommunrevisor § 245

Daniel Johansson, verksamhetschef §§ 245-246 Agneta Berge, enhetschef § 245

Birgitta Lomander Johansson, IT-utvecklingschef § 245

Anneli Ask, utredningssekreterare § 247

Adam Edvinsson, utredningssekreterare § 248-249 Nina Fjellheim Nielsen, kvalitetsstrateg § 250 Eva-Marie Gustavsson, verksamhetschef § 252 Carl Håkansson, utredningssekreterare § 253 Mats Petersson, kvalitetsstrateg § 253

1

(2)

Lisa Lindskog

Ordförande ...

Rie Boulund

Justerare ...

Gunnar Andersson

(3)

Datum då anslaget sätts upp 2018-12-14 Datum då anslaget tas ned 2019-01-05

Protokollet förvaras hos Socialförvaltningen

Underskrift ………

Lisa Lindskog

___________________________________________________________________________________________________

3

(4)

§ 240 Information Öppen vård 2018/221

§ 241 Anmälan av utskottets beslut med stöd av delegation

2018/75

§ 242 Nedläggning av faderskapsutredning (SU § 646)

§ 243 Nedläggning av faderskapsutredning (SU § 647)

§ 244 Övervägande av reglering av umgänge (SU § 648)

§ 245 Information - Granskning av intern kontroll i processen för försörjningsstöd.

2018/231

§ 246 Ekonomisk uppföljning Månadsrapport 2018/42

§ 247 Motion Bidrag till Falkenbergs Kvinnojour 2018/213

§ 248 Motion - Förbjud rökning på badstränder i

Falkenbergs kommun. 2018/150

§ 249 Översyn av hemtjänstorganisationen 2018/220

§ 250 Motion - Öka bemanningen inom äldreomsorgen.

2018/207

§ 251 Förutsättningar för en träffpunkt för äldre i Ullared

2018/215

§ 252 Revidering av arkivbeskrivning 2018/214

§ 253 Föreningsbidrag 2019 2018/219

§ 254 Aktivitetspotten 2019 2018/218

§ 256 Uppföljning av Skolfam 2018, ett förvaltningsgemensamt arbete för

familjehemsplacerade barn i Falkenbergs kommun.

2018/228

§ 257 Förvaltningschefen informerar socialnämnden 2018/54

(5)

§ 260 Rapporter socialnämnden 2018 2018/71

§ 261 Övriga frågor socialnämnden 2018 2018/72

5

(6)

Information - PIO

Beslut

Socialnämnden beslutar

1. Anteckna informationen till protokollet.

Beskrivning av ärendet

Projektledaren ger en statusuppdatering av PIO-projektet med vilka

aktiviteter som genomförs, påbörjade processer i verksamheterna, vad som händer inom området i regionen samt vad som ligger framför projektet närmsta tiden.

(7)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Information Öppenvård, SOC 2018/221

Beslut

Verksamhetschefen för Myndighetsavdelningen och tf verksamhetschef service/behandling informerar kring öppenvården efter att frågeställningar kring verksamheten och dess kommande förändringar framkom på

socialnämndens sammanträde i oktober.

Socialnämnden beslutade i januari 2018 att anta målet att utveckla vårdkedjan för barn och unga så att insatserna blir mer tillgängliga och bättre matchar behoven. Samt det prioriterade området att skapa ett nytt behandlingsalternativ i Falkenbergs kommun för barn och ungdomar som på grund av eget beteende behöver kvalificerade insatser utanför det egna hemmet. Verksamheterna har sedan fått uppdrag från socialchefen med syfte att uppfylla nämndens mål.

Verksamhetscheferna beskriver hur det ser ut idag med ett glapp mellan öppenvårdsinsatserna och placeringar och vilka metoder som finns för att kunna minska det glappet, metoder som förutsätter en omställning i utförarverksamheten.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-11-21

Uppdragsbeskrivning till Myndighetsavdelningen samt FER 2018-06-04 Tilläggsdirektiv Öppenvården 2018-08-28

7

(8)

Anmälan av utskottets beslut med stöd av delegation, SOC 2018/75

Beslut

1. Anmäla och anteckna socialutskottets protokoll 2018-11-20 och 2018- 12-04 samt arbetsutskottets protokoll 2018-11-28.

(9)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Nedläggning av faderskapsutredning (SU § 646)

Sekretess enligt 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

9

(10)

Nedläggning av faderskapsutredning (SU § 647)

(11)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Övervägande av reglering av umgänge (SU § 648)

11

(12)

Information - Granskning av intern kontroll i processen för försörjningsstöd., SOC 2018/231

Beslut

Kommunrevisionen har uppdragit PWC att göra en granskning av intern kontroll i processen för försörjningsstöd och presenterar den färdiga granskningsrapporten. Revisorernas önskar socialnämndens kommentarer senast den 28 februari men återkommer med uppskov snarast.

(13)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Ekonomisk uppföljning Månadsrapport, SOC 2018/42

Beslut

Redovisning av ekonomisk uppföljning till och med november månad.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-12-05 Ekonomisk uppföljning Soc 1811 Bildspel månadsuppföljning 1811

13

(14)

Motion Bidrag till Falkenbergs Kvinnojour, SOC 2018/213

Beslut

Socialnämnden tillstyrker kommunfullmäktige besluta

1. Konstatera att medel för bidrag till Falkenbergs Kvinnojour finns avsatt i budget 2019-2021 under hela budgetperioden.

2. Därmed anse motionen bifallen.

En motion om bidrag till Falkenbergs Kvinnojour har lämnats av Mikael Hallberg. Motionären yrkar att kommunfullmäktige beslutar att ge sitt kommunala bidrag över en period på tre år för att kvinnojouren ska ges bättre möjligheter att planera sin verksamhet långsiktigt.

Motivering av beslut

Falkenbergs Kvinnojour är en partipolitiskt och religiöst obunden förening vars syfte är att stötta våldsutsatta kvinnor och deras barn/anhöriga.

Mottagning för besök finns på föreningens kontor. Man erbjuder rådgivning och stöd via e-mail och telefonsamtal. Kvinnojouren erbjuder också skyddat boende och kan ta emot totalt fyra kvinnor och åtta barn. Föreningen arbetar även med att sprida information om våld i nära relation samt stöttar

våldsutsatta kvinnor i kontakt med socialtjänst, polismyndighet och andra myndigheter och organisationer.

Enligt socialtjänstlagen ansvarar kommunen, i Falkenberg via

socialnämnden, för insatser till brottsoffer. Nämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation (5 kap 11§ SoL). Socialstyrelsen föreskriver att socialnämnden vid behov bland annat ska erbjuda stöd och hjälp i form att tillfälligt boende som motsvarar den våldsutsattas behov av skydd (7 kap 2§ SOSFS 2014:4).

Socialnämnden har inget skyddat boende i egen regi utan tillgodoser behovet genom andra utförare, t ex kvinnojourer. Det är dock vanligast att socialnämnden i Falkenberg placerar våldsutsatta i annan kommun för att minimera risken att våldsutövare hittar sina offer och utövar mer våld.

Inom Kvinnojourens verksamhet finns fem personer anställda på sammanlagt fyra heltidstjänster. Förutom organisations- och

verksamhetsbidrag från Socialstyrelsen erhåller Kvinnojouren medel från socialnämndens föreningsbidrag (2018: 465 tkr) som används för att täcka kostnader för kontorshyra, fasta inventarier och löner till anställda.

Föreningens boende drivs främst genom den dygnsavgift placerande kommuner betalar.

Falkenbergs Kvinnojour utgör ett viktigt komplement till kommunens verksamhet och har möjlighet att ge stöd åt våldsutsatta kvinnor samt att nå de kvinnor som känner tvekan att kontakta kommunen direkt. Kommunen

(15)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Enligt riktlinjerna för föreningsbidrag beviljas bidrag en gång per år och utbetalas med ett engångsbelopp. Socialnämnden har årligen en bestämd summa att fördela som tilldelats av kommunfullmäktige genom anslag i budgeten. Storleken på det beviljade bidraget kan variera från år till år, exempelvis beroende på bidragsbudgetens storlek och antal sökande föreningar. Föreningsbidragen är inte permanenta utan alla bidrag måste sökas årligen. Socialnämnden har dock nyligen gett Socialförvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att ingå Idéburet Offentligt

Partnerskap (IOP) med vissa föreningar och med utgångspunkt av resultaten i utredningen revidera socialnämndens riktlinjer för föreningsbidrag. Genom IOP skulle föreningarna bland annat kunna få en mer långsiktig finansiering samt större möjlighet att samordna insatser med socialförvaltningen.

Utredningen planeras vara klar under våren 2019.

Socialförvaltningen delar motionärernas syn på värdet av en längre bidragsperiod för det kommunala bidraget. En längre period ökar möjligheterna för Falkenbergs Kvinnojour att planera och utveckla verksamheten mer långsiktigt. Socialnämndens årliga föreningsbidrag är därför, åtminstone med dagens utformning, mindre lämpligt att använda för att stödja föreningen.

I budgetplanen 2019-2021 finns avsatt medel under kommunstyrelsen verksamhetsområde för bidrag till Falkenbergs Kvinnojour under hela budgetperioden. Samtidigt har socialnämndens budgetram för

föreningsbidrag minskats från och med 2019 med belopp motsvarande 2018 års föreningsbidrag till kvinnojouren. Kvinnojourens verksamhet tangerar och kompletterar socialnämndens verksamhetsområde och

uppföljningsansvar bör därför ligga kvar hos nämnden. Det är också

lämpligt att Falkenbergs Kvinnojour finns med som en av möjliga utförare i socialnämndens utredning om förutsättningarna att ingå Idéburet Offentligt Partnerskap med vissa föreningar.

Ekonomi

Medel för bidrag till Falkenbergs Kvinnojour under en treårsperiod finns avsatt i budget 2019-2021.

Motion till kommunfullmäktige i Falkenberg, 2018-06-25 Yrkande

Shlomo Gavie (C) yrkar att motionen ska anses vara besvarad.

Kerstin Rosell (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på Shlomo Gavie (C) yrkande mot

arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

15

(16)

Motion - Förbjud rökning på badstränder i Falkenbergs kommun., SOC 2018/150

Beslut

1. Lämna redovisat yttrande till kommunstyrelseförvaltningen.

Per Sjövall (V) och Mikael Hallberg (V) har inkommit med en motion till kommunstyrelsen 2018-05-28. I motionen föreslås att det införs rökförbud på badstränderna i Falkenbergs kommun. Motionärerna anger att

badstränderna är områden där många vistas samtidigt och att många mår dåligt av eller är allergiska mot tobaksrök. Vidare framför de att

cigarettfimpar som sticks ner i sanden utgör en hälsorisk för barn som kan stoppa dessa i munnen.

Kommunstyrelseförvaltningen har berett socialnämnden tillfälle att inkomma med yttrande med anledning av motionen.

Enligt socialnämndens reglemente framgår att socialnämnden ansvarar för kommunens uppgifter om tillsyn över försäljningsställen och

anmälningsplikt enligt tobakslagen. Nämndens uppgift är således att utöva kontroll av återförsäljare av tobak. Rökfria utemiljöer vilket ett eventuellt rökförbud på badstränderna skulle utgöra faller utanför socialnämndens ansvarsområde. Med anledning härav har socialnämnden inga synpunkter på motionen.

Ekonomi

Förslaget förväntas inte påverka socialnämndens ekonomi.

Motion, Förbjud rökning på badstränderna i Falkenbergs kommun, 2018-05- 29

(17)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Översyn av hemtjänstorganisationen, SOC 2018/220

Beslut

1. Ge förvaltningen i uppdrag att se över hemtjänstens tidssystem och timuppföljning.

2. Ge förvaltningen i uppdrag att se över bemanningsenheten samt genomföra en omvärldsanalys av olika anställningsformer.

3. Ge förvaltningen i uppdrag att se över matdistributionen.

4. Ge förvaltningen i uppdrag att se över serviceinsatser samt ta fram underlag för differentierade tjänster.

Med anledning av redovisat ekonomiskt underskott beslutade

socialnämnden 2018-06-13 § 157 att uppdra åt socialförvaltningen att presentera en handlingsplan innehållande åtgärder och konsekvenser avseende hemtjänsten.

Vid socialnämnden sammanträde 2018-10-24 presenterade förvaltningen en nulägesbild av hemtjänsten och dess utmaningar samt förslag till åtgärder.

Inför nämnden hade arbetsutskottet, 2018-10-10 § 126, beslutat att avsätta särskild tid för arbetsutskottet och förvaltningsledningen att diskutera de förslagna åtgärderna, vilket även godkändes av socialnämnden 2018-10-24

§ 212.

Socialnämndens arbetsutskott och socialförvaltningens förvaltningsledning diskuterade 2018-11-07 de av förvaltningen föreslagna åtgärderna avseende hemtjänstorganisationen. Vid mötet godkändes de presenterade

åtgärdsförslagen. Med anledning härav föreslås att förvaltningen får i uppdrag att genomföra de föreslagna åtgärderna.

Förvaltningen återkommer i februari med en statusrapport för uppdragen.

Ekonomi

Utförandet av de föreslagna uppdragen förväntas inte påverka socialnämndens ekonomi.

Socialnämnden 2018-06-13 § 157

Socialnämndens arbetsutskott 2018-10-10 § 126 Socialnämnden 2018-10-24 § 212

17

(18)

förslag.

(19)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Motion - Öka bemanningen inom äldreomsorgen., SOC 2018/207

Beslut

1. Se motionen som besvarad.

En motion från Yvonne Nilsson (S) och Christina Johansson (S) har inkommit till socialförvaltningen gällande bemanningen inom äldreomsorgens verksamheter.

I motionen framhålls att grundbemanningen är för låg i särskilt boende och styrs av en förlegad uträkning. De äldre som får omsorg i sitt hem via hemtjänst är i väldigt stort omvårdnadsbehov vilket gör att även här behövs mer personal. Allt går inte att lösa med tekniska hjälpmedel.

Motionen framhåller också att sjukskrivningar skulle bli färre och arbetet attraktivare om fler anställdes i omsorgen.

Motionärerna yrkar att socialnämnden får i uppdrag att ta fram en ny uträkning för personalresurser som säkrar kvalitén och arbetsmiljön inom särskilda boenden och hemtjänsten.

Kommunens verksamheter följer socialstyrelsens riktlinjer om bemanning och inom egenregin så bemannas enheterna efter behov och budget. Den framräknade budgeten grundar sig i två typer av nyckeltal – ett som avser budgetberäkning för en plats på särskilt boende, och ett som avser

budgetberäkning för en plats på demensboende. Detta nyckeltal ska inte likställas med tillåten grundbemanning, utan snarare som en schablon och ett hjälpmedel för att räkna fram planerad kostnad per plats, och därmed också vara underlag för en enhets givna budgetram. Hur denna framräknade summa disponeras inom verksamheten är upp till respektive enhetschef att avgöra. Den framräknade budgeten omfattar mer än bara budget för

personaltäthet. Den omfattar även budget avseende måltider, kringtid (APT, dokumentation m.m.), nattpersonal, OB, övertid, övrigt

förbrukningsmaterial etc. Den beslutade budgetökningen motsvarar det tidigare statsbidraget som förstärkt bemanningen inom särskilt boende.

Sammanfattningsvis kan det därför klarläggas att nyckeltalet endast är ett hjälpmedel för framräknande av planerat utfall, men i faktiska termer så är det alltid den enskildes behov som är styrande för bedömningen av

personaltätheten vid ett givet tillfälle.

19

(20)

enheterna. Priset är styrt av vårdtyngden vid övertagandet. Avtalen med de privata utförarna är utformat för att verksamheterna ska bemannas

tillräckligt för att varje boende ska få sina behov tillgodosedda enligt sin genomförandeplan.

Inom hemtjänsten finns inget mått för grundbemanning. Där ersätts ”timme för timme” enligt en beslutad timersättning. Denna timersättning ska täcka samtliga för insatsen uppkomna kostnader, inklusive restid, dokumentation, bil etc. Hemtjänstutförarens bemanningsgrad grundas i det insatsbeslut som biståndsenheten beslutar om, ej i storleken på timersättningen.

Som komplement till ovan kan nämnas att socialförvaltningen avser att titta närmare på de schablontider som är kopplade till insatsbesluten. Denna översyn kommer att ha sin ingång dels utifrån ett arbetsmiljöperspektiv och dels utifrån ett ekonomiskt perspektiv. Översynen beräknas redovisas i socialnämnden under våren 2019.

Vad gäller sjukskrivning kopplat till stress så upphandlas ny företagshälsovård. Återkoppling ska finnas till arbetsgivaren om sjukskrivningen är arbetsrelaterad eller inte för att kunna sätta in mer adekvata insatser för att få friskare medarbetare.

Ekonomi

Beslutet bedöms inte påverka socialnämndens ekonomi.

Motion om att öka bemanningen inom äldreomsorgen, 2017-11-14 Yrkande

Shlomo Gavie (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

(21)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Förutsättningar för en träffpunkt för äldre i Ullared, SOC 2018/215

Beslut

1. Godkänna förvaltningens utredning ”Förutsättningar för en träffpunkt i Ullared”

2. Ge förvaltningen i uppdrag att starta upp en träffpunkt för äldre i Ullared i enlighet med tidsplan för byggnationen, under förutsättning att

erforderliga budgetbeslut fattas

3. Ge socialchef i uppdrag att teckna hyreskontrakt för verksamheten Beskrivning av ärendet

Träffpunkter och mötesplatser erbjuder möjlighet att delta i sociala

aktiviteter i grupp under dagtid med syftet att bryta isolering, främja sociala kontakter och upprätthålla funktioner som behövs för den dagliga

livsföringen. Skillnaden mellan träffpunkt och mötesplats är att

träffpunkterna bedrivs helt i kommunens regi, medan mötesplatsen bedrivs i samarbete med en förening och verksamheten bygger till stor del på

frivilliginsatser.

I samband med budgeten 2015 fick socialnämnden i uppdrag att undersöka intresset för fler mötesplatser utanför centralorten, och utifrån

undersökningen föreslå åtgärder. Undersökningen genomfördes och intresset för en mötesplats i inlandet uppfattades som svagt, då det inte ansågs finnas tillräckligt intresse och engagemang hos föreningar att driva en mötesplats. Under hösten 2016 efter ny-invigning av träffpunkt Ätran uppstår ett ökat intresse hos målgruppen som kontaktar socialförvaltningen, och en träffpunkt även i Ullared efterfrågas.

I november 2016 fattade socialnämnden beslut om att förvaltningen ska utreda förutsättningarna för att skapa en träffpunkt för äldre i Ullared.

Utredningen ska sedan ligga till grund för ett beslut om att skapa en träffpunkt.

I utredning om förutsättningar för att skapa en träffpunkt i Ullared redogörs för lokalfrågan, omfattning – målgrupp, personalresurser och ekonomisk analys.

Den sammantagna bedömningen som görs utifrån de belysta

förutsättningarna är att det finns goda möjligheter till att starta upp en träffpunkt för äldre i Ullared. Som utredningen visar är lokalfrågan en

21

(22)

klartecken till att få hyra lokal till bland annat verksamhet i form av träffpunkt. Byggnationen väntas vara klar år 2020.

Det finns även planer på att skapa ett trygghetsboende plus i samma

byggnad. Då ett av kriterierna för trygghetsboende plus är att det ska finnas en näraliggande träffpunkt, är uppstarten av en träffpunkt även en

förutsättning för att kunna gå vidare med planerna för trygghetsboende plus.

Gällandes målgrupp för träffpunkten har bedömningen gjorts att utifrån antalet äldre i Ullareds tätort och Ullareds postort bör en träffpunkt kunna locka cirka 150-200 personer i veckan. Bortsett från träffpunkt Ätran finns i dagsläget inga träffpunkter för äldre i inlandet. En träffpunkt i Ullared bedöms kunna bidra till att bryta isolering och skapa förutsättningar för de äldre att behålla sitt sociala nätverk och leva en aktiv vardag. Uppstart av en träffpunkt i enlighet med liggande förslag utgör även en del i att uppnå nämndens strategiska mål att skapa incitament för äldre att flytta till seniorkvarter i syfte att minska kringkostnader gällande hemtjänst och hemsjukvård.

Socialförvaltningen kommer därför rekommendera socialnämnden besluta att godkänna förvaltningens utredning om förutsättningar för en träffpunkt för äldre i Ullared. Uppdraget bör även ges till förvaltningen att starta upp en träffpunkt i Ullared i enlighet med tidsplanen för byggnation av lokalen, under förutsättning att erforderliga budgetbeslut fattas. Vidare föreslås även att socialchef får uppdraget att teckna hyreskontrakt för verksamheten.

Ekonomi

Beslutet påverkar nämndens ekonomi då det medför kostnader för uppstart i form av inköp av inventarier, driftskostnader i form av hyra av lokal samt personalkostnader.

Utredning av förutsättningar för en träffpunkt för äldre i Ullared 2018-11-14 Yrkande

(23)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Revidering av arkivbeskrivning, SOC 2018/214

Beslut

1. Anta förvaltningens förslag på reviderad arkivbeskrivning.

Socialnämndens arkivbeskrivning innehåller övergripande information om arkivansvaret inom nämndens verksamhetsområde. I beskrivningen framgår vad arkivansvaret innebär, vilka arkiv som finns inom förvaltningen samt vilka som ansvarar för respektive arkiv.

Den senaste revideringen av socialnämndens arkivbeskrivning skedde år 2016. För att uppdatera till aktuell information tas arkivbeskrivningen nu upp för revidering.

Det finns ett behov av att uppdatera socialnämndens arkivbeskrivning utifrån aktuell information. Vid revideringen har det även uppmärksammats ett behov av att förtydliga vad arkivansvaret innebär och skapa en tydligare struktur för arbetet.

I föreliggande förslag på reviderad arkivbeskrivning har arkivansvaret förtydligats och information om vilka handlingar som förvaras i vilka arkiv inom förvaltningen har uppdaterats utifrån aktuell organisation.

Utifrån arkivbeskrivningen kommer kompletterande rutiner formuleras i verksamheterna för att ytterligare strukturera upp arbetet.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2018-11-06 Arkivbeskrivning 2018-11-13 Arkivbeskrivning 2016

23

(24)

Föreningsbidrag 2019, SOC 2018/219

Beslut

1. Bevilja föreningsbidrag till nedanstående föreningar enligt följande:

Brottsofferjouren 25 000

Falkenbergsortens FUB 30 000

Demensföreningen i Falkenberg 5 000

Falkenberg/Varbergs Dövas Förening 15 000

RIA Falkenberg- Hela människan 255 000

LP Kontakten-Pingstförsamlingen i Falkenberg 125 000

Falkenbergs Fontänhus 750 000

RSMH 200 000

Unga Kris 60 000

Kris 90 000

2. Bordlägga beslutsfattandet gällande Länken Falkenberg med uppdrag till föreningen att inkomma med kompletterande information om

organisationsförhållandena i föreningen senast 18 januari.

3. Avslå ansökan om föreningsbidrag till följande föreningar:

Falkenbergs Fibromyalgiförening Falkenbergs Kvinnojour

Fritidsföreningen ETU:s vänner Föreningen Hjärt/Lung Falkenberg Hörselskadades förening i Falkenberg KiXarna i FBG

RBU Halland REKO

Reumatikerföreningen

(25)

Utdragsbestyrkande

2 (3)

För 2019 har ansökningar om socialnämndens föreningsbidrag inkommit från sammanlagt 20 föreningar. Detta är en ökning från föregående år då 11 föreningar ansökte om bidrag. Det kan noteras att det tillkommit flera föreningar vars verksamhet ligger närmre hälso- och sjukvården samt föreningar vars verksamhet till stor del består av fritidsaktiviteter snarare än verksamhet kopplat till kommunens socialtjänst.

Vid ställningstagande till ansökningarna har prioritering skett av verksamhet som bedöms komplettera socialnämndens verksamhet. Det kan gälla sådan verksamhet som socialnämnden annars själva behövt verkställa, eller som socialnämnden verkställer men där det ändå bedöms lämpligt med

föreningsdrivna alternativ.

För motivering av bedömning av enskilda föreningars ansökan hänvisas till bilagan Bedömning av ansökningar föreningsbidrag 2019.

För föreningar som tidigare erhållit bidrag från Falkenbergs kommun har en viss hänsyn tagits till tidigare beviljat bidrag vid ställningstagande kring förslag om bidragsbeloppets storlek.

Eftersom budgeten för föreningsbidrag 2019 är lägre än 2018 och utifrån att fler föreningar bedöms berättigade till bidrag har vissa omprioriteringar i fördelningsförslaget förekommit.

Med anledning av information att föreningen Länken numera delats upp i två separata föreningar uppstår det frågetecken gällande vilken förening som äger rätt till lokal, organisationsnummer, ekonomiska bidrag etc.

Informationen har inkommit till socialnämnden i ett sent skede av

handläggningstiden och socialnämnden förslås därför att bordlägga beslutet om beviljande av föreningsbidrag till Länken Falkenberg och ge föreningen i uppdrag att inkomma med kompletterande information om

organisationsförhållandena.

Ekonomi

Budget för Föreningsbidraget 2019 är 1 725 000 kronor.

Bedömning av ansökningar föreningsbidrag 2019.

25

(26)

detta ärende.

Yrkande

Kerstin Rosell (S) yrkar bifall till förslaget.

(27)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Aktivitetspotten 2019, SOC 2018/218

Beslut

1. Bevilja ansökningar om medel från aktivitetspotten 2019 enligt förvaltningens förslag.

2. Ge socialförvaltningen i uppdrag att genomföra en översyn av aktivitetspotten. Översynen ska redovisas till socialnämnden före handläggning av aktivitetspotten 2020.

Socialnämnden beslöt 2012 att inrätta en aktivitetspott i syfte att kunna stödja förslag från verksamheter till aktiviteter för äldre för att främja deras hälsa. Aktivitetspotten introducerades därefter 2014.

I budgeten för 2019 finns 1 500 000 kr avsatt till aktivitetspotten. Tidigare år har 2 000 000 kr varit avsatt till aktivitetspotten. Kommunens

ekonomiska verksamhetsöversyn har medfört att 500 000 kr omfördelats från aktivitetspotten vilket medfört minskade anslag.

För 2019 har ansökningar om medel från aktivitetspotten inkommit från 10 äldreboenden, 11 enheter inom hemtjänsten, samt från träffpunkter,

dagverksamhet och förebyggande tjänster. De vanligaste aktiviteterna som enheterna önskar genomföra är:

 Utflykter

 Musikunderhållning

 Fest/Temakvällar

Utifrån inkomna ansökningar har socialförvaltningen i sin tjänsteskrivelse presenterat ett förslag till fördelning av aktivitetspotten 2019.

Fördelningsförslaget är framtaget med ambitionen att i största mån möjligt sörja för en jämlik fördelning mellan sökande enheter. För att medlen ska komma så många som möjligt till nytta är förslaget utformat med viss hänsyn till hur mycket som beviljas per brukare i förhållande till enhet.

Under 2019 är det fem år sedan aktivitetspotten introducerades i kommunen.

Med anledning av detta, samt i relation till att aktivitetspotten nu fått minskade anslag, bedömer socialförvaltningen det som lämpligt att en grundligare översyn av aktivitetspotten genomförs. Översynen bör innehålla en utvärdering med eventuella förslag till hur aktivitetspotten framöver ska utformas. Översynen bör redovisas till socialnämnden före handläggning av aktivitetspotten 2020, vilken är planerad till hösten 2019.

27

(28)

på 1 500 000 kr.

Aktivitetspotten 2019 – Förslag på utformning och fördelning av bidrag, 2018-11-16

Yrkande

(29)

Utdragsbestyrkande

1 (2)

Uppföljning av Skolfam 2018, ett förvaltningsgemensamt arbete för

familjehemsplacerade barn i Falkenbergs kommun., SOC 2018/228

Beslut

1. Godkänna uppföljning avseende Skolfam-arbetet som bedrivits under 2018.

I december 2013 fattade Socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden beslut om att Falkenberg, från och med januari 2014, skulle ansluta till det nationella Skolfam som är en förebyggande arbetsmodell för att stärka skolresultat för barn i familjehem. Syftet med Skolfam är att systematiskt stödja och följa familjehemsplacerade barns skolgång.

Både socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden har beslutat att redovisning av verksamheten inom Skolfam i Falkenberg ska ske till respektive nämnds decembersammanträde

Motivering av beslut Arbete under 2018

Målgruppen är familjehemsplacerade barn som placeras i och utanför Falkenbergs kommun. Skolfam har möjlighet att arbete med 11

familjehemsplacerade barn i åldrarna 6-15 år. För tillfället är 9 barn med i skolfam.

Under våren 2018 har skolfamteamet avslutat arbetet med ett barn och familjehem på grund av att barnet har flyttat hem till sina föräldrar.

Dessutom har arbetet med tre elever och familjehem avslutas på grund av att dessa tre elever har slutat årskurs 9. Samtliga tre elever blev behöriga till att komma in på ett nationellt gymnasieprogram.

Teamet har haft överlämningsmöten med elevhälsan på de

gymnasieprogram eleverna har kommit in på. Samarbetet med gymnasiet har varit välfungerande och samtliga elever befinner sig idag i ett

utbildningssammanhang som fungerar och tar hänsyn till deras individuella förutsättningar och behov.

Under våren deltog tre representanter för teamet på utvecklingsdagar i Sätra Bruk med huvudsakligt syfte att utveckla teamarbetet, delge varandra erfarenheter samt se över manualer och riktlinjer för skolfam. I oktober deltog en representant från varje profession i den nationella

skolfamkonferensen i Stockholm om placerade barns skolgång. Det nationella nätverket Skolfam består idag av 26 kommuner och ca 45 skolfamteam. SkolFam i Falkenberg tillhör Region Syd i det nationella

31

(30)

Under 2018 har arbetet fortsatt enligt arbetsmodellen. Enligt resultat av enkätutvärdering under läsåret 17/18 anser familjehem och elevhälsoteam att samarbetet med skolfamteamet har fungerat bra. Skolfamteamet försöker parallellt med arbetet enligt skolfams manual att utveckla nya insatser som t.ex. fortbildning och handledning till familjehem och arbetslag samt motiverande skolfokuserade samtal med de äldsta eleverna.

Från hösten 2018 deltar fem av barnen i Skolfam i Letterbox Club Sverige som är en nationell satsning med syftet att höja motivationen för läsning samt läsförmågan hos barn som bor i familjehem eller i hem med långvarigt försörjningsstöd. Barnen får under ett halvår att få ett bokpaket hemskickat varje månad.

2017 fick Socialstyrelsen ett uppdrag att ta fram en vägledning som stöd för kommuner, stat, landsting och övriga aktörer gällande ”Psykisk ohälsa hos barn och unga i samhällsvård En vägledning om ansvar och samverka”

Skolfam i Falkenberg kommun har varit referenter i arbetet och Skolfam som metod kommer att finnas med i denna vägledning. Vägledningen är snart klar och ska tas i riksdagens utskott. Vi är mycket glada och stolta över de goda resultat Skolfams insatser visat för både individuella individer, men också för skolresultaten för denna grupp barn och ungdomar i samhällets vård- som Skolfam arbetar aktivt med- i samverkan mellan SOC och BUF.

Ekonomi

Socialnämnden finansierar sedan tidigare beslut, 50 % av en psykologtjänst.

Barn- och utbildningsnämnden avsätter 50 % av specialpedagogtjänst till arbetet med Skolfam. Barn- och familjehemssekreterare har uppdrag att arbeta med Skolfam runt de aktuella barnen inom sin tjänst. Medel till resor och deltagande i Skolfams regionala och nationella nätverk behövs också.

Tjänsteskrivelse Skolfam 2018 Uppföljning, 2018-11-29 Protokollsutdrag SN 2013-12-18 § 201

(31)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Förvaltningschefen informerar, SOC 2018/54

Beslut

Socialchefen informerar inom följande områden:

- Områdeschefer för särskilt boende och service/behandling är from 1 december tf verksamhetschefer för sina områden. Verksamhetschef FER tar över området för hemtjänst och hemsjukvård.

- Beslut gällande försörjningsstöd kopplade till den tillfälliga habiliteringsersättningen kommer att fattas av socialutskottet.

- Från och med årsskiftet blir det tillståndspliktigt att bedriva hemtjänst.

- Innan vi har ett socialutskott på plats är det nämndens ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande som har rätt att fatta beslut.

33

(32)

Anmälningsärenden socialnämnden 2018, SOC 2018/67

Beslut

1. Anteckna följande anmälningsärenden till protokollet.

Beskrivning av ärendet KOMMUNFULLMÄKTIGE 2018-11-27 § 262

Budget 2019, budgetramar 2020, kommunplan 2021 och kommunal skattesats 2019, KS 2018/556

KOMMUNFULLMÄKTIGE 2018-11-27 § 275

Reglemente för socialnämnden KS 2018/564 KOMMUNFULLMÄKTIGE

2018-11-27 § 278

Implementering av modellen Resursjobb KS 2014/38 KOMMUNFULLMÄKTIGE

2018-11-27 § 287

Avsägelse från Tomas Jansson (V) från uppdraget som ersättare i socialnämnden KS 2018/590

KOMMUNSTYRELSEN 2018-11-13 § 329

Delegation av anmälan av personuppgiftsincident, KS 2018/549 SERVICENÄMNDEN

2018-11-19 § 75

Fastställande av måltidspriser för 2019, SVN 2018/69 SERVICENÄMNDEN

2018-11-19 § 76

Fastställande av måltidspriser personal i Falkenbergs kommun, SVN 2018/70

REGION HALLAND

Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedels beslut gällande övergripande riktlinjer för hjälpmedel 2019

REGION HALLAND

Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedels beslut gällande indikatorrapporter i hemsjukvården.

INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG Beslut 2018-11-15

Avsluta ärendet gällande Ciceronens stödboende.

(33)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Avsluta ärendet gällande Vinbygårdens HVB INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG Beslut 2018-03-20

Avsluta ärendet gällande Vinbygårdens stödboende

35

(34)

Anmälan av delegationsbeslut, SOC 2018/68

Beslut

1. Anteckna följande delegationsbeslut enligt listor över perioden 2018-11- 01 – 2018-11-30

A 3:1 Beslut om socialbidrag enligt norm och riktlinjer B 3:1 Beslut om socialbidrag - avslag

D 3:12 Beslut om försörjningsstöd åt barn och ungdom i samband med placering/omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård och boende

F 3:18 Beslut om bistånd i form av kontaktfamilj G 3:21, 3:23 Beslut om bistånd i form av insats i öppen vård H 3:33, 3:35 Beslut om att utredning ska inledas

I 3:36 Beslut om att utredning inte ska föranleda någon åtgärd J 6:1 Godkännande av faderskapsbekräftelse

K 7:1 Beslut om insats eller ersättning

M 10:8 Beslut att avge yttrande med anledning av att delegats beslut överklagats

N 10:18 Körkortsyttranden

(35)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

Rapporter, SOC 2018/71

Gunnar Andersson (S)

Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel.

Shlomo Gavie (C) Patientnämnden.

Kerstin Rosell (S) och Maria Larsson (C) Samverkan FUB.

Rie Boulund (M) och Elisabet Karlsson (L) Räddningsförbundet.

Rie Boulund och Gunnar Andersson (S) Kommunala pensionärsrådet.

37

(36)

Övriga frågor, SOC 2018/72

Inga övriga frågor.