Information om Styrel
19 maj 2010 Mötesplats SO
Mats Ekeblom
konsult åt Energimyndigheten
Styrel
Ett nytt system för att på lokal och regional nivå kunna
prioritera så att samhällsviktiga elanvändare får el även i
händelse av elbrist
Uppdrag till Energimyndigheten från
Regeringen
Elnätets utformning
• Det svenska stamnätet ägs av Svenska Kraftnät
– en del av det nordiska elsystemet
• EON, Fortum och Vattenfall – äger större delen av de svenska regionnäten och stora delar av lokalnäten
• Totalt finns ca 170 elnätsföretag i Sverige
• Leveranssäkerheten är 99,98 %
• Elnätsföretagen har monopol i sitt område
Bild: Svensk Energi
Stamnät
Regionnät
Lokalnät
Elanvändning
• Vi använder i genomsnitt 16 000 kWh per invånare/år (fjärde mest i världen)
• Elbehovet är som störst kalla vardagar på vintern
• Elbehovet varierar under veckan och är som störst måndagsförmiddagar
Elsystemet måste alltid vara i balans
• El är en färskvara som inte kan lagras storskaligt
• Den produceras i exakt
samma mängd och sekund som den förbrukas
• Därför måste det alltid vara fullständig balans mellan användning och produktion
• Om tillförseln inte räcker till
får vi elbrist
Svenska Kraftnät
ansvarar för balansen
• SvK har tekniska och avtalsmässiga mekanismer för att hålla balansen och undvika elbrist
– störningsreserv (1000 MW), – effektreserv (1400 MW)
• avskaffas successivt från 2011
– system för automatisk frånkoppling av elanvändning (värmepannor, etc i södra Sverige)
• Om dessa inte räcker till måste manuell frånkoppling tillgripas
Dagens manuella frånkoppling utan prioritering innebär…
• Att alla elanvändare i det bortkopplade området
drabbas
• Att sjukhus står inför samma risk att bli bortkopplade som sommarstugor!
7
Morgondagen - Styrel innebär...
• ... att samhällsviktig verksamhet prioriteras så att den så långt
möjligt får el vid elbrist
• ... att oprioriterade elanvändare kan kopplas bort
Utvecklingen startade 2004
En första planeringsomgång
genomförs 2011
”Near misses” – vi har varit nära
• Svenska Kraftnät har hittills inte
beordrat bortkoppling – men det har varit nära
• Vid torrår (som 1996 och 2003) och bortfall av ett par kärnkraftsblock, samtidigt som det är kallt, kan vi få elbrist
• Tre gånger under 00-talet har SvK anmodat regionnätsföretagen att ta fram planerna för manuell frånkoppling
9
Kraftläget vecka 18
Fyllnadsgra d 13,3 %.
Genomsnitt v 18
Vad görs i Styrel?
• Kommunen identifierar samhällsviktiga elanvändare
• Elnätsföretaget klarlägger hur de kan prioriteras
• Kommunen föreslår länsstyrelsen hur ellinjer/elanvändare ska rangordnas
• Länsstyrelsen fattar beslut om i vilken ordning ellinjer/elanvändare ska
kopplas bort
• Elnätsföretagen verkställer vid behov Styrel bygger på kontinuitetshantering
Exempel på rangordning av linjer
1 5 4 3
Stor elanvändare avtal om effekt- reduktion
2
Dagens system för bortkoppling vs. Styrel
• Från teknokrati till demokrati
• Från uppifrån- till
underifrånperspektiv
• Från scenariobaserade risk- och sårbarhetsanalyser till kontinuitetshantering
13
Viktiga egenskaper
• Nytt och bättre system som utgår från samhällets behov
• Harmonierar med modern krisberedskap
• Underifrånperspektiv
• Geografiskt områdesansvar
• Enkelhet
• Positiva följdeffekter
Länsförsök genomfördes 2009
¾ Blekinge län
¾ Dalarnas län
¾ Skåne län
15
Kommunförsök genomfördes 2008
¾ Malmö, Karlskrona, Ludvika/Ljusnarsberg /Smedjebacken och Malå/Norsjö/Skellefteå
¾Huvudslutsatser från försöken:
• Planeringsprocessen håller
• Länsstyrelsen viktig aktör
• Ingen ny reglering för kommuner
• Underlag krävs från central nivå om nationellt och
internationellt viktiga objekt
• Utbildning krävs
• Många positiva spinnoff-
Fortsatt arbete
• Utbildningar i samtliga län 2010
• Informations och stödinsatser 2010 – 2011
• Analys av elnätsföretagens förutsättningar 2010
• MSB inriktningsdokument 2010
• Ändringar i ellagen och vissa förordningar 2010
• Centrala myndigheter lämnar underlag till länsstyrelser senast 2011-01-15
• Den första planeringen genomförs 2011
17
Utbildningsschema Styrel 2010
Dalarna 8-9 juni
Gävleborg Kronoberg
Södermanland 25 maj Stockholm
27 maj
April Maj Juni
September Oktober November
Jönköping 13-14 april
Skåne 4, 6 maj
Uppsala 18 maj
Värmland 8 Västra
Halland 2 sep
Väster norrland
23 sep
Jämtland 5 okt
Västerbotten 20-21 okt
Kalmar/
Örebro
Östergötland 2 nov
Norr- Västmanland
Stödjande material, verktyg och
organisation
• Handbok
• MSB:s inriktningsdokument
• E-learning
• Underlag för intensivkurs
• Mallar för arbetet
• Informationsbroschyr
• Nätverk av erfarna stödpersoner
• Energimyndighetens hemsida www.energimyndigheten.se