MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 5. Kommunfullmäktige (21)

(1)

Utdragsbestyrkande Tjänstgörande ersättare Enligt närvarolista

Övriga närvarande Ersättare

Tjänstemän Bo S. Carlén, samordnare

Personalföreträdare

Övriga Thomas Johansson, revisionsföretaget Deloitte

Utses att justera Camilla Berglöv-Hermansson (kd) och Gösta Eriksson (c) Ersättare: Christine Andersson (s) och Per-Olof Hilmér (c)

Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 27 maj 2008, kl. 16.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 69 - 87 Bo S. Carlén

Ordförande ...

Stig Larsson

Justerande ...

Camilla Berglöv-Hermansson Gösta Eriksson ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2008-05-21

Datum för anslags uppsättande 2008-05-28 Datum för anslags nedtagande 2008-06-19

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift ...

Ingrid Engqvist

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Närvarolista

Närvarande Närvarande

Ledamöter Parti Ja Nej Ersättare Ja Nej

Johnny Stücken s X Gösta Olsson X

Robert Svensson c X

Eva Pärsson m X

Kerstin Nordström s X Per Gustafsson X

Daniel Jensen kd X Ann-Christin Larsson X

Eivor Östergren c X

Sture Torstensson s X

Peter Ljungdahl c X

Harald Ericson m X

Stefan Hellman v X

Lisbeth Berglöv kd X

Katarina Norgren s X

Stig Larsson fp X

Åke Eriksson c X - - -

Ola Johansson s X

Roland Björndahl m X

Annika Olsson c X §§ 73 - 87

Inger Råberg s X

Erik Johansson kd X

Rune Stenén c X

Per-Axel Andersson s X - - -

Pål Magnussen v X

Kirsti Aasum mp X Lill Kristoffersson X

Mikael Ohlsson -- X

Thomas Johansson m X Andreas Billock X

Einar Pettersen kim X

Eva Larsson s X

Gunnar Karlsson c X Siv Olsson X

Camilla Berglöv-Hermansson kd X

Anette Levin fp X

Michael Melby s X Margareta Lindh X

Gösta Eriksson c X

Bengt-Arne Enander m X Christine Andersson s X

Per-Olof Hilmér c X

Zoran Firis kd X

Arne Engström s X

Claes-Börje Olsson c X

Christer Åkerstedt m X - - -

Johanna Nordström s X Ingela Brink-Gullin v X

(3)

§ 69

Information om revisionen

Thomas Andersson, revisionsföretaget Deloitte, informerar om revisionens betydelse för kommunen.

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.

(4)

§ 70 Dnr 2008.318.007

Granskning av årsredovisning 2007, revisionsrapport Bakgrund

Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapporten "Granskning av årsredovisning 2007" där de sammanfattningsvis konstaterar att kommunens ekonomiska situation som tillförlitligheten i nämndernas budgetkontroll på totalnivå har förbättrats och att kommunen därmed uppfyller balanskravet för 2007.

Revisorer ger i rapporten önskemål om utveckling inom områdena

hyres/leasingavtal, dokumentation av redovisningssystemet, ankomstregistrering av fakturor och inventarieförteckning.

Kommunstyrelsen gav den 7 maj 2008, § 107, ekonomichefen i uppdrag att utifrån revisionsrapporten beakta revisorernas påpekanden i kommande utvecklingsarbete.

Kommunstyrelsen överlämnade revisionsrapporten till kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Kommunens revisorers revisionsrapport - Gransknings av årsredovisning 2007.

Ekonomichefen promemoria 2008-04-11.

Arbetsutskottets beslut 2008-04-22, § 136.

Kommunstyrelsens beslut 2008-05-07, § 107.

Kommunfullmäktige beslut

Expedieras Ekonomichefen

(5)

§ 71 Dnr 2008.401.042

Delårsrapport 1 – delårsprognos 2008 Bakgrund

Första delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2008 visar på ett positivt resultat på 11,3 Mnkr, dvs. 2,5 Mnkr bättre än budgeterat. Prognosen för verksamheternas nettokostnader visar på ett budgetöverskridande med 0,1 Mnkr.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 1/delårsprognos 2008.

Kommunfullmäktige beslut

Expedieras Ekonomichefen Kommunchefen Samtliga nämnder

(6)

§ 72 Dnr 2006.1101.841

Motion om inköp och uthyrning av turistcyklar för semesterfirare Bakgrund

Mikael Ohlsson (sd) har lämnat in en motion gällande inköp av turistcyklar för semesterfirare. Melleruds kommun bör köpa in ett 50 tal cyklar för kommande semestersäsong. Vi har många bra cykelvägar numera, i hela kommunen och bör som en naturlig följd satsa på att köpa in cyklar som kan hyras billigt via

turistinformationen, om den blir placerad vid Tingshuset.

De flesta turister som kommer till Mellerud har inte med sig cyklar, om de får denna möjlighet, till att hyra cyklar i Mellerud, så kommer de naturligtvis vistas längre tid i vår kommun, om de har bättre möjlighet, att se det de far förbi.

Man skulle kunna bygga en bra förrådsbyggnad för cyklar i direkt anslutning.

(Lagom pris per dygn bör vara 60 kr/cykel).

Sammanfattning

Motionen lämnas utan vidare utredning dels då Melleruds kommun tidigare prövat denna verksamhet utan framgång, dels då det finns flera privata näringsidkare som bedriver denna typ av verksamhet. Melleruds kommun anser inte att förslaget ligger inom det kommunala uppdraget.

Beslutsunderlag

Förslag till svarsskrivelse.

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med hänvisning till att det finns privata näringsidkare som bedriver denna typ av verksamhet.

Expedieras M Ohlsson

(7)

§ 73 Dnr 2007.90.252

Motion om fastighetsköp i Dals Rostock för att säkra den lokala butiken Bakgrund

Mikael Olsson (sd) har den 31 januari 2007 lämnat in en motion med förslag på fastighetsköp i Dals Rostock för att säkra den lokala butiken.

Sammanfattning

Enligt Kommunallagens 2 kapitlet § 8, hör det till de allmänt näringsfrämjande åtgärderna att tillhandahålla mark till näringslivet för dess lokaler och övriga anläggningar. Det är däremot generellt sett inte en kommunal uppgift att tillgodose näringslivets behov av lokaler.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till att det generellt sett inte är en kommunal uppgift att tillgodose näringslivets behov av lokaler genom att köpa fastigheter.

Expedieras M Ohlsson

(8)

§ 74 Dnr 2007.503.829

Medborgarförslag om att bygga en mindre nöjespark Bakgrund

Mikael Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun bygger en mindre nöjespark för barn upp till 12 år som bland annat skall innehålla karuseller, ruschkanor samt en slingrig mindre järnväg med lokomotiv och vagnar som åker runt området med barnen på.

Sammanfattning

Melleruds kommun arbetar med ständiga förbättringar och utveckling för att attrahera människor att besöka eller bosätta sig i kommunen. En investering av en nöjespark i kommunen ligger inte med i den investeringsbudget som finns föreslagen de närmaste åren. In investering som enligt förslagsställaren skulle kosta ungefär 500 000. En uppskattning visar att det skulle kosta ca. 10 miljoner och till detta kommer drift- och underhållskostnader samt kostnader för personal i en redan hårt ansträngd kommunal budget.

Melleruds kommun satsar årligen ca. 500 000 kr på att rusta upp och bygga ut lekplatser runt om i kommunen. Denna satsning täcker väl in de behov som finns för nämnda åldersgrupp.

Beslutsunderlag

Förslag till svar på medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det saknas medel för en investering i en nöjespark av den omfattning som föreslås.

Expedieras M Karlsson

(9)

§ 75 Dnr 2007.229.029

Medborgarförslag om att flytta Golfbanan till torvmossen Bakgrund

Mats Edblom har den 5 mars 2007 lämnat in ett medborgarförslag med förslag att golfbanan i Mellerud skulle flyttas till torvmossen. Motiveringen skulle vara att golfspelarna skulle få bättre kontakt med djurlivet.

Sammanfattning

Golfbanan i Mellerud ligger på mark väl ägnad för denna sport och kommunen finner ingen anledning att ta upp en diskussion med golfklubben om en flytt av verksamheten till torvmossen.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att golfbanan i Mellerud ligger på mark väl ägnad för denna sport och kommunen finner ingen anledning att ta upp en diskussion med golfklubben om en flytt av verksamheten till torvmossen.

Expedieras M Edblom

(10)

§ 76 Dnr 2007.373.140

Medborgarförslag om att Melleruds kommun tar fram en krisplan för en eventuell nedläggning av Åsensbruks Pappersbruk Arctic Paper __

Bakgrund

Mikael Karlsson har den 16 april 2007 lämnat in ett medborgarförslag med begäran att kommunen tar fram en krisplan för en eventuell nedläggning av Åsensbruks pappersbruk. Ca 400 arbetstillfällen skulle beröras och en nedläggning skulle drabba kommunen ekonomiskt.

Sammanfattning

Arctic Paper AB i Åsensbruk är kommunens största enskilda arbetsgivare. En nedläggning av företaget skulle drabba många Mellerudsbor, men kommunen ser ingen anledning att ta fram en krisplan för just detta företag. Kommunen har en skyldighet att på många plan ta hand om ”sina” medborgare och de kommunala verksamheterna har alltid en beredskap för det oplanerade.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att de

kommunala verksamheterna försöker ha en beredskap för oplanerade händelser.

Expedieras M Karlsson

(11)

§ 77 Dnr 2007.508.820

Medborgarförslag om att bygga en travbana i Mellerud Bakgrund

Mikael Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun bygger en travbana i Mellerud. Där professionella tävlingar kan hållas kontinuerligt.

Travbanan ska innefatta ett antal hundra läktarplatser. På travbanan kan proffs såväl som amatörer träna och tävla. Det skall finnas tillhörande hästställ och parkeringsutrymmen.

Med en travbana i Mellerud så kan kommunen nå ut och profilera sig bland helt nya grupper och individer, vilket skulle vara bra för Mellerud som samhälle.

Kan kommunen inte göra detta på egen hand så begär vi att kommunen arbetar för att få något företag att göra detta. Samt att Mellerud då hyr ut aktuell mark för ändamålet till enbart ett symboliskt pris.

Sammanfattning

Melleruds kommun arbetar med ständiga förbättringar och utveckling för att attrahera människor att besöka eller bosätta sig i kommunen. Att bygga en travbana med offentliga medel är inte möjligt och ligger inte inom ramen för den investeringsbudget som finns tillgänglig i Melleruds kommun.

Utvecklingen av travsporten och travbanor i Sverige ligger under Sveriges

Travsällskaps ansvarsområde tillsammans med ATG. I närområdet finns ett antal travbanor och utvecklingen inom travsporten är koncentrerad till dessa.

Skulle det visa sig att det finns ett intresse från de aktörer som arbetar med frågan så är Melleruds kommun villig att sälja mark till ett sådant ändamål men till

fastlagd tomttaxa. Det är inte meningen att offentliga medel ska användas för subventioner.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att byggande av travbana inte ligger inom det kommunala uppdraget.

(12)

§ 78 Dnr 2007.607.140

Medborgarförslag om att utreda eventuell köpmannamaffia Bakgrund

Mikael Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun utreder och kartlägger om det finns en så kallad köpmannamaffia i kommunen.

Sammanfattning

Melleruds kommun arbetar inte med att göra utredningar kring enskilda företag/företagares förehavanden.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avstår att behandla medborgarförslaget då det strider mot reglementet för medborgarförslag.

(13)

§ 79 Dnr 2007.615.141

Medborgarförslag om att arbeta för Kinesisk investering i Mellerud Bakgrund

Mikael Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag om att Melleruds kommun arbetar för en kinesisk investering i Mellerud

Sammanfattning

Melleruds kommun arbetar med att attrahera investerare men har inte internationellt specificerat sig mot något särskilt land.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att kommunen redan idag genom ett samarbete med näringslivet i MellerudsNavets regi arbetar med att attrahera investerare.

Expedieras M Karlsson

(14)

§ 80 Dnr 2007.634.804

Medborgarförslag om att höja aktivitetsbidraget för kyrkor och församlingar________________________________________

Bakgrund

Mikael Karlsson begär i ett medborgarförslag att kyrkor och församlingar ska få höjt aktivitetsbidrag.

Sammanfattning

Med undantag för Svenska Kyrkan behandlas idag kyrkor och församlingar när det gäller aktivitetsstödet på samma sätt som andra föreningar. Det finns ingen anledning att särbehandla kyrkor och församlingar i jämförelse med andra föreningar.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att det inte finns anledning att särbehandla kyrkor och församlingar i jämförelse med andra föreningar.

(15)

§ 81 Dnr 2007.456.210

Medborgarförslag om att inrätta kolonilotter i centrala Mellerud eller strax utanför tätorten_____________________________

Bakgrund

Mikael Karlsson har den 7 maj 2007 lämnat in ett medborgarförslag med begäran att Melleruds kommun ska inrätta kolonilotter i centrala Mellerud eller strax utanför tätorten.

Sammanfattning

Melleruds kommun arrenderar ut kolonilotter vid Erlandsrud 2:2. Lotterna ligger strax intill Melleruds Bågskytteklubb, vilket ligger i direkt anslutning till Melleruds tätort.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till att det redan finns kolonilotter vid Erlandsrud 2:2 som ligger i direkt anslutning till Melleruds tätort.

(16)

§ 82 Dnr 2007.362.236

Medborgarförslag om att kommunen går in med veto mot planerade rivningar av fastigheter och byggnader i kommunen_____________

Bakgrund

Mikael Karlsson har den 16 april 2007 lämnat in ett medborgarförslag med krav på att kommunen går in med veto mot planerade rivningar av fastigheter och byggnader i kommunen.

Sammanfattning

Medborgarförslaget innebär en lagändring. Ett generellt beslut i byggnads- nämnden kan inte hindra att sökta rivningslov inte beviljas, då ansökningar prövas individuellt.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att rivningar, redan idag, kräver beslut i byggnadsnämnden.

(17)

§ 83 Dnr 2007.504.841

Medborgarförslag om att skapa vattenled mellan centrum och Sunnanå hamn______________________________________

Bakgrund

I medborgarförslag 2007-05-13 begär Mikael Karlsson att kommunen ska skapa en vattenled mellan tätorten och Sunnanå hamn genom att bl.a. gräva upp bäcken vid gamla järnvägsspåret.

Sammanfattning

Medborgarförslaget innebär en sådan förändring att detaljplan skall upprättas och att tillståndspliktiga arbeten utförs som kan föranleda särskild ansökan.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att byggande av en vattenled mellan centrum och Sunnanå hamn anses orealistiskt och inte ekonomiskt försvarbart.

(18)

§ 84 Dnr 2007.509.863

Medborgarförslag om att placera en jukebox på Torget Bakgrund

I medborgarförslag 2007-05-13 begär Mikael Karlsson att kommunen köper in och sätter upp en jukebox på Torget.

Sammanfattning

Medborgarförslaget innebär dels en bygglovspliktig åtgärd och dels krav på tillstånd från polismyndighet enligt ordningslagen (1993:1617). Förslagets krav på utförande för att klara klimatpåfrestningar och motstå skadegörelse upplevs inte som genomförbara inom rimliga kostnader.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget med hänvisning till att det saknas en allmän efterfrågan på en jukebox på Köpmantorget.

(19)

§ 85 Dnr 2008.257.119

Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i socialnämnden Andreas Billock (m) har i en skrivelse daterad den 21 april 2008 avsagt sig förtroendeuppdraget som ersättare i socialnämnden.

Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen.

Expedieras A Billock

Socialnämnden

Administrativa enheten – löner Ansvarig Troman

(20)

§ 86 Dnr 2008.257.119

Kompletteringsval av ny ersättare i socialnämnden 2008-2010 Då Andreas Billock (m) i en skrivelse, daterad 21 april 2008, avsagt sig

förtroendeuppdraget som ersättare i socialnämnden krävs att kommunfullmäktige gör kompletteringsval.

Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med valberedningens förslag Kommunfullmäktige beslutar att till ny ersättare i socialnämnden 2008-2010 utse

Ersättare

Georg Eriksson (m)

Expedieras G Eriksson Socialnämnden

Administrativa enheten – löner Ansvarig Troman

(21)

§ 87

Anmälan om inkomna ärenden

Dnr 2008.257.119

Länsstyrelsens protokoll 2008-05-06 om ny ledamot - Ingela Brink-Gullin (v) i kommunfullmäktige efter Mari-Anne Edmark (v) som avsagt sig uppdraget.

Dnr 2008.339.041

Framställan om anslag till Dalslands Kanal för år 2009.

Dnr 2008.385.042

Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF), årsredovisning för 2007.

Dnr 2008.399.049

Särskild framställan av ägartillskott till Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund.