Sammanträdesdatum. Barn- och utbildningsnämnden (17) Plats och tid: Barn- och utbildningsförvaltningen, Ferlinrummet, kl

(1)

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Blad

Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 1(17) __________________________________________________________________

Plats och tid: Barn- och utbildningsförvaltningen, Ferlinrummet, kl 9.00 – 12.15 Beslutande: Torbjörn Parling (S), ordförande

Patrik Fornander (M) Olle Engström (S) Ann-Marie Rosö (S) Robert Spector (SD) Bengt Sjöberg (KD) Linda Malm (M) Ersättare: Sune Frisk (S)

Elisabeth Nordin (S) Henric Forsberg (S)

Övriga deltagande: Jan-Erik Andrén, förvaltningschef Per-Arne Söderstedt, verksamhetschef Sten-Åke Eriksson, verksamhetschef Ingela Dullum, verksamhetschef Christina Angberg, ekonom

Johanna Gustafsson, ekonomiassistent, § 108 Lena Hammarqvist, sekreterare

Justeringens plats

och tid: Barn- och utbildningsförvaltningen, 2015-12-10

Utses att justera: Patrik Fornander Paragrafer: 95 – 109 Underskrifter: Sekreterare

Lena Hammarqvist Ordföranden

Torbjörn Parling Justerande

Patrik Fornander

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum: 2015-12-08

Anslagsdatum: 2015-12-10 Datum för anslags nedtagande: 2016-01-08 Förvaringsplats: Barn- och utbildningsnämndens kansli

Underskrift__________________________________________________________

L Hammarqvist Utdragsbestyrkande

(2)

Barn- och utbildningsnämnden

__________________________________________________________________

(3)

Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 2(17)

§ 95

Ändrad föredragningslista

Ordförande kompletterar föredragninslistan med ett extra ärende:

Reglemente, barn- och utbildningsnämnden

Patrik Fornander yrkar avslag till att ärendet lyfts vid dagens sammanträde.

Votering (Omröstning)

Votering begärs och genomförs.

Voteringsordning:

Bifall till ordförandes förslag, röstar ja

Bifall till Patrik Fornanders förslag, röstar nej Röstresultat:

Ja röster: Torbjörn Parling (S), Olle Engström (S), Ann-Mari Rosö (S), Bengt Sjöberg (KD)

Nej röster: Patrik Fornander (M), Linda Malm (M), Robert Spector (SD) Ordförande konstaterar att barn- och utbildningsnämnden beslutat avslå Patrik Fornanders förslag.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

att föredragninsglistan kompletteras med följande tillägg:

Ärende 1: Reglemente, barn- och utbildningsnämnden.

Reservation

Patrik Fornander (M), Linda Malm (M) och Robert Spector (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Fornanders förslag.

Utdragsbestyrkande

(4)

§ 96

Reglemente Barn- och utbildningsnämnden

Förvaltningschefen redogör för ärendet.

Sedan 1 januari 2015 har ansvaret för barn och unga samlats under barn- och utbildningsnämnden. Det innebär bland annat att även handläggning enligt socialtjänstlagen och lag om vård av unga, under år 2015 hanterats där.

Kommunchef Claes Hultgren redogör i tjänsteskrivelse, daterad 2015-12-04 för att behov föreligger av att flytta tillbaka ansvarsområdet till socialnämnden.

Med anledning av detta föreslås att ett nytt reglemente antas för socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Kommunchefens tjänsteskrivelse, 2015-12-04 Förslag till nytt reglemente

Protokoll från MBL-förhandling § 11, 2015-12-07

Yrkanden under mötet

Patrik Fornander (M) yrkar avslag till förslaget.

Torbjörn Parling (S) yrkar bifall till förslaget om nytt reglemente med instämmande av Olle Engström (S) och Bengt Sjöberg (KD).

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till de båda förslagen och finner att nämnden beslutet bifalla kommunchefens förslag.

Votering

Votering begärs och genomförs.

Voteringsordning:

Bifall till ordförande Torbjörn Parlings förslag, röstar ja Bifall till Patrik Fornanders förslag, röstar nej

Röstresultat:

Ja röster: Torbjörn Parling (S), Olle Engström (S), Ann-Mari Rosö (S), Bengt Sjöberg (KD)

Nej röster: Patrik Fornander (M), Linda Malm (M), Robert Spector (SD)

Utdragsbestyrkande

(5)

Beslutet skickas till

§ 96 forts

Efter genomförd votering konstaterar ordförande att nämnden med röstetalet 4 mot 3 beslutat bifalla kommunchefens förslag.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för barn- och

utbildningsnämnden samt

att nytt reglemente gäller från och med 1 januari år 2016.

Reservation

Patrik Fornander (M), Linda Malm (M) och Robert Spector (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Fornanders förslag.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Ordförande Justerare

Kommunstyrelsen

Utdragsbestyrkande

(6)

§ 97 Dnr 2015/18:042 Ekonomi

Budget 2016

BUN gemensamt -30 805 tkr

Förskola -32 856 tkr

Grundskola -61 237 tkr

Grundskola, nya elever -6 489 tkr

Kulturskolan -1 870 tkr

Frivilliga skolformer -38 550 tkr Gymnasiet, nya elever -4 285 tkr IFO barn och unga -21 425 tkr HVB hemmen 8 635 tkr

Elevhälsan -5 859 tkr

Familjecentralen -1 691 tkr

Summa ram -196 433 tkr

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna budgetfördelning 2016 samt

att beslutet justeras efter kommunfullmäktiges ev. beslut om ändrad organisation och uppdrag för nämnden.

Besparingar 2015

Verksamhetscheferna redogör för sina skrivelser om besparingar, åtgärder samt konsekvenser.

Frivilliga skolformerna: Oro för personalförsörjningen framöver.

Förskolan: Stor återhållsamhet i bl a vikarieanskaffning. Att minska personaltäthet samtidigt som ett ökat antal platser måste fram gör att besparingar inte är möjliga i dagsläget.

Grundskolan: Ökade intäkter 2016 gör att budgeten kan klaras.

Oro över att elevvårdande stödresurser inte blir tillräckliga.

Förebyggande- och stöd: Åtgärder inom de olika enheterna redovisas.

HVB-hemmen kommer att samordnas bättre för att sänka kostnaderna.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen

att frågan om förskollärare och bemanning lyfts till januarinämnden.

Utdragsbestyrkande

(7)

§ 98 Dnr 2015/87:600 Avtal, Migrationsverket

Förvaltningschefen redovisar förslag till överenskommelse om

asylplatser. Förslaget innebär att kommunen förbinder sig att hålla 56 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande asylsökande barn.

Sammanfattning av ärendet

Migrationsverket har tagit fram två förslag till överenskommelse mellan kommunerna och Migrationsverket om anordnande av boende för asylsökande ensamkommande barn.

Det ena avtalet innebär ett åtagande för kommunen att ta emot

asylsökande ensamkommande barn medan det andra avtalet avser ett blandavtal med platser för såväl asylsökande barn som för

ensamkommande barn som fått permanent uppehållstillstånd.

Förvaltningschefen rekommenderar överenskommelsen om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn.

att godkänna förvaltningschefens förslag och därmed teckna

överenskommelse om anordnande av boende för asylsöknade barn utan legal vårdnadshavare i Sverige sk ensamkommande barn med Länsstyrelsen Värmland och Migrationsverket.

KS ordförande

Förvaltningschefen, barn- och utbildning

Utdragsbestyrkande

(8)

§ 99 Dnr 2015/88:600 Attestanter och ersättare för 2016

Förvaltningens ekonom överlämnar förslag till attestanter och ersättare för barn- och utbildningsnämndens verksamheter, 2016.

Nya beslutsattestanter som tillkommer under året beslutar

förvaltningschef om. Dessa beslut rapporteras som delegationsärenden.

När nya beslutsattestanter och ersättare tillkommer ska signaturprov lämnas på attestlistan.

Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna upprättade listor och förslag

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna upprättade listor och förslag

Utdragsbestyrkande

(9)

§ 100 Dnr 2015/67:046 Studiestipendier 2015

Två fonder har utdelningsbara medel för 2015 enligt följande:

Samfond för gymnasieskolan 1 080 kr August Larssons Stipendiefond 650 kr

Till Samfond för gymnasieskolan har en ansökan inkommit.

Till August Larssons Stipendiefond har ansökan inkommit från två personer.

Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta

För utdelning ur Samfond för gymnasieskolan 2015 föreslås att xx erhåller 1 080 kronor.

För utdelning ur August Larssons stipendiefond 2015 föreslås att xx och xx erhåller 325 kronor vardera.

att xx beviljas 1 080 kronor ur Samfond för gymnasieskolan 2015 samt

att xx och xx beviljas 325 kronor vardera ur August Larssons stipendiefond 2015.

Ekonom för utbetalning

Utdragsbestyrkande

(10)

§ 101 Dnr 2015/69:627 Bidrag till föräldraföreningar

Förvaltningen har upprättat förslag till fördelning av medel till föräldraföreningar 2015 enligt följande:

Förening Antal elever Bidrag

Strandvägsskolan 222 9 500

Åsenskolan 248 10 450

Brattfors skola 29 2 100

Nordmarks skola 36 2 350

Nykroppa skola 63 3 400

Ferlinskolan 287 11 900

Lesjöfors 166 7 300

Persbergs Friskola 53 3 000

Summa 1104 50 000

att bevilja föräldraföreningarna bidrag enligt föreslagen fördelning

att bevilja föräldraföreningarna bidrag enligt föreslagen fördelning.

Berörda föreningar Ekonom för utbetalning

Utdragsbestyrkande

(11)

§ 102 Dnr 2015/10:600

Förordnad ledamot med kompletterande beslutsrätt enligt lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Kompletterande beslutsrätt

Bestämmelser om rätten att i vissa fall fatta beslut i socialnämndens ställe finns i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU).

Den kompletterande beslutanderätten följer direkt av lag i syfte att någon beslutsbehörig alltid ska finnas att tillgå och får endast användas när nämndens beslut inte kan avvaktas.

I lagtexten anges särskilt i vilka fall det föreligger rätt att fatta beslut i nämndens ställe.

Den kompletterande beslutsrätten avser ordförande eller annan ledamot som nämnden har förordnat. När vice ordföranden (1:e vice eller 2:e vice ordförande) tjänstgör går denne in i ordförandes ställe och något särskilt förordnande behövs inte.

Förordnad ledamot utses av nämnd och avser förtroendevald i den egna nämnden.

att Ann-Marie Rosö utses till förordnad ledamot med kompletterande beslutsrätt enligt lag om särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) t o m 2018-12-31.

att Ann-Marie Rosö utses till förordnad ledamot med kompletterande beslutsrätt enligt lag om särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) t o m 2018-12-31

att beslutet upphör att gälla om kommunfullmäktige fattar beslut om ändrad organisation och uppdrag för barn- och utbildningsnämnden.

Ann-Marie Rosö IFO-barn och unga

Utdragsbestyrkande

(12)

§ 103

Sammanträdesdagar 2016

Barn- och utbildningsnämndens och individutskottets sammanträdesdagar:

19 januari 9 februari 15 mars 12 april 10 maj 14 juni

16 augusti

12 september (måndag) 11 oktober

8 november 13 december Sammanträdestid:

Barn- och utbildningsnämnden: tisdagar kl 9.00 Individutskott: tisdagar kl 13.30

Preliminärt möte:

Tisdag den 5 juli, kl 9.00, individutskott

Barn- och ubildningsnämnden beslutar

att godkänna de föreslagna sammanträdestiderna

Ledamöter och ersättare Berörda tjänstemän

Utdragsbestyrkande

(13)

§ 104 Dnr 2015/8:600 Delegationsärenden

Beslut som fattats enligt gällande delegation anmäls till nämnden.

Vidare anmäls de ordförandebeslut som fattats enligt lag, s.k. kompletterande beslutsrätt.

Redovisade beslut som fattats:

Anställningsärenden: tidsbegränsade och tillsvidarebeslut, 2015-11-13 – 2015-12-03.

Utdelning ur fonder, dnr 2015/67:046:

Lönejordsfonden

Samfond för lönedonationer Samfond för grundskolan Norsbäcks kanalfond Individärenden:

IFO barn- och ungas samt familjerättens delegationsbeslut, november 2015

Individutskottets protokoll 2015-11-11

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

(14)

§ 105

Anmälningsärenden

Förvaltningsrättens dom avseende skolskjuts, dnr 2015/34:623

Skolverkets beslut om statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning 2015, dnr 2015/85:047

Skolverkets beslut om statsbidrag för kompetensutveckling av lärare i yrkesämnen hösten 2015, dnr 2015/84:047

Skolverkets beslut om statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2:a halvåret 2015, dnr 2015/86:047

Inspektionen för vård och omsorgs beslut i frekvenstillsyn av hem för vård av unga, HVB, Masmästaren HVB, dnr 2015/43:751

Inspektionen för vård och omsorgs beslut i frekvenstillsyn av hem för vård av unga, HVB, Bergslagaren HVB, dnr2015/44:751

Särskild verksamhetsuppföljning Kulturskolan, den 19 november

att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

(15)

§ 106

Kvalitetsarbete, grund- och grundsärskola

Verksamhetschef Sten-Åke Eriksson redovisar grund- och grundsärskolans kvalitetsarbete 2014 – 2015.

Normer och värderingar

I genomsnitt åtta av tio elever i grundskolan anger att det stämmer helt och hållet att de har lust att gå till skolan.

När det gäller upplevelsen av trygghet i skolan är det ett fåtal elever som anger att de inte känner sig trygga i skolan.

Ca 90% av eleverna upplever arbetsro under lektionerna.

Grundsärskolan

I trygghetssamtalen har framkommit att alla elever känner sig trygga och vågar röra sig fritt på skolan. Nästan alla elever svarar att de har en kompis att vara tillsammans med. Eleverna känner att de har arbetsro under lektionerna. Gott samarbete med hemmet har skapat trygga föräldrar. Eleverna kan kommunicera med de flesta på skolan.

Måluppfyllelsen för eleverna är hög, 100 % når minst kunskapskravet E i alla ämnen. Elevernas tal och läsförmåga har förbättrats.

Alla elever har fått individanpassad undervisning.

Kunskaper, åk 9, grundskolan

Meritvärde: 16 ämnen: 221,8, 17 ämnen: 228,4p (17 ämnen i riket 220,3p).

Behörighet till gymnasieskolan:

Yrkesprogram 93,1%

(varuproducerande kommuner 81,9%, riket 85,6%) Högskoleförberedande 92,0%

(varuproducerande kommuner 79,2%, riket 81,8%)

Andelen elever som uppnått minst betyg E i samtliga ämnen 85,1%

(2014: 80,4%) Skola – arbetsliv

Arbetet följer den plan som utarbetades 2013. Det flesta skolor har nått de mål som finns i arbetsplanen.

att med godkännande lägga rapporten till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

(16)

§ 107

Kvalitetsarbete, frivilliga skolformer

Verksamhetschef Per-Arne Söderstedt redovisar frivilliga skolformers uppdrag och hur det systematiska kvalitetsarbetet bedrivs.

För verksamheterna inom frivilliga skolformer har ett kvalitetshjul

upprättats som beskriver hur man månad för månad systematiskt arbetar med olika områden och med eleven i fokus.

Kvalitetsarbetet omfattar all verksamhet som bedrivs i och omkring utbildningen.

Vidare redovisas resultat, utmaningar och utvecklingsområden inom gymnasieskolan, vuxenutbildningen samt SFI-undervisningen.

I verksamhetsplanen/arbetslagens planer redovisas hur man arbetar för att uppnå målen.

Elevenkäter är ett viktigt inslag där resultat om trygghet, studiero och arbetsmiljö ges.

att med godkännande lägga rapporten till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

(17)

§ 108

Förvaltningen informerar

Aktuell situation vid IFO, barn och unga Information

Återrapport, beslut om bemanning i förskolan Återkommer vid nämndens möte den 19 januari Återsökning av statsbidrag, Migrationsverket

Barn- och utbildningsförvaltningens arbete med återsökningar av statsbidrag redovisas. De två huvudområden där återsökningar görs avser ensamkommande barn och skola, barnomsorg.

Aktuell statistik för IFO, barn och unga

52 anmälningar/ansökningar och yttranden för november månad.

24 utredningar enligt 11 kap 1 § socialtjänstlagen har inletts under november samtidigt som 12 avslutats. 147 utredningar är pågående.

Statistik, Sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsförvaltningen Förvaltningschefen redogör för sjukfrånvaron per verksamhet.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Utdragsbestyrkande

(18)

§ 109 Avslutning

Ordförande tackar all personal samt nämndens ledamöter och ersättare för ett gott samarbete under året och önskar alla en god jul.

Patrik Fornander tackar ordförande för gott samarbete under året och önskar ordförande en god jul.

Utdragsbestyrkande