Pressmeddelande 2017-10-16
Utredningen om rättslig översyn av skogsvårdslagstiftningen
N 2015:08
Förslag på sanktionsavgifter och utökade möjligheter att överklaga i skogsvårdslagen
Idag överlämnar jag betänkandet En rättslig översyn av skogsvårdslagstiftningen.
Utredningen har bland annat haft i uppdrag att se över straffbestämmelserna i skogsvårdslagstiftningen. Utredningen har även haft i uppdrag se över bestämmelserna om överklagande.
Jag föreslår att det införs sanktionsavgifter för uteblivna anmälningar om avverkning m.m. Straffbestämmelserna för dessa skyldigheter upphävs. Istället ska en sanktionsavgift tas ut av markägaren om anmälningspliktiga åtgärder påbörjas utan att Skogsstyrelsen underrättats. Sanktionsavgiften för oanmäld avverkning föreslås bli 5 000 kr för varje oanmält påbörjat hektar.
Förhoppningen är att ett effektivt och förutsägbart sanktionssystem kommer att leda till bättre regelefterlevnad, ökad tydlighet för markägare och andra aktörer och dessutom underlätta Skogsstyrelsens tillsynsarbete.
Jag föreslår också en utvidgad rätt att överklaga vissa av Skogsstyrelsen beslut.
Min bedömning är att skogsvårdslagen är en sådan lag som omfattas av FN:s konvention som rör tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor
(Århuskonventionen). Sverige är därför förpliktigat att säkerställa en rätt till överprövning av vissa beslut enligt skogsvårdslagen. Förslaget innebär att sådana ideella föreningar eller andra juridiska personer som avses i 16 kap. 13 § miljöbalken får överklaga beslut om tillstånd och villkor för avverkning av fjäll- nära skog och ädellövskog samt föreläggande eller förbud med anledning av en underrättelse om avverkning eller annan tillsyn enligt skogsvårdslagen.
2 (2)
Betänkandet innehåller inte något förslag på nya möjligheter att klaga på Skogs- styrelsens övriga beslut eller ställningstaganden att inte fatta beslut med
anledning av de ca 60 000 underrättelser om avverkning m.m. som inkommer varje år. Antalet ärenden som blir överklagbara enligt förslaget är drygt 1000 per år. Med en överklagandefrekvens på någon eller några procent innebär det ett tiotal överklagade ärenden per år.
Kontakt: Fredrik von Arnold, särskild utredare, 070-629 72 33
