EUROPEISKA UNIONEN EUROPAPARLAMENTET

(1)

PE-CONS 77/12 ADD 11 KSM/je

DG G1

SV

EUROPEISKA UNIONEN

EUROPAPARLAMENTET RÅDET

Bryssel den 3 april 2013 (OR. en)

2010/0374 (COD) PE-CONS 77/12

ADD 11

STATIS 106 ECOFIN 1090 UEM 345 CODEC 3081 OC 768 RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT

Ärende: EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om det

europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i Europeiska unionen

(ENS 2010) – (Bilaga A - Kapitel 11) GEMENSAM INSTÄLLNING

Tidsfrist för samråd för Kroatien: 17.4.2013

(2)

KAPITEL 11

BEFOLKNING OCH ARBETSKRAFTSINSATS

11.01 Jämförelser mellan länder, eller mellan branscher eller sektorer inom samma ekonomi, är mer meningsfulla för vissa ändamål om aggregaten i nationalräkenskaperna (t.ex. BNP, hushållens slutliga konsumtion, förädlingsvärdet i en bransch, ersättningar till anställda) betraktas i relation till antalet invånare och till variabler för arbetskraftsinsats. I sådana fall måste definitionerna av befolkning och arbetskraftsinsats vara förenliga med de begrepp som används i nationalräkenskaperna och motsvara produktionsavgränsningen

i nationalräkenskaperna.

11.02 Syftet med detta kapitel är att beskriva ramarna och måtten för befolknings- och sysselsättningsstatistik och att visa hur dessa ramar överensstämmer

med nationalräkenskapssystemet.

11.03 Arbetskraftsinsats ska klassificeras på basis av samma statistiska enheter som används för analysen av produktion, nämligen den lokala verksamhetsenheten och den

institutionella enheten.

(3)

PE-CONS 77/12 ADD 11 KSM/je 2

DG G1

SV

11.04 De aggregat till vilka siffrorna för befolkning och arbetskraftsinsats relateras är ofta årstotaler. I sådana fall ska årsgenomsnitt för befolkning och arbetskraftsinsats användas.

Om undersökningar genomförs vid flera tillfällen under året, används medeltalet av de resultat som fås vid dessa olika tidpunkter. När en undersökning görs under en del av året ska den valda perioden vara representativ; senast tillgängliga information om variationerna över året ska användas för att beräkna data för året som helhet. När man t.ex. beräknar genomsnittssysselsättning, ska man ta hänsyn till att vissa personer inte arbetar hela året (tillfälliga arbetstagare och/eller säsongarbetare).

TOTALBEFOLKNING

11.05 Definition: På en given dag består totalbefolkningen i ett land av alla personer, medborgare eller utlänningar, som är permanent bosatta inom landets ekonomiska territorium, även om de tillfälligt är frånvarande därifrån. Ett årsgenomsnitt av antalet personer kan utgöra en lämplig bas för att beräkna nationalräkenskapsvariabler eller för användning som nämnare i jämförelser.

(4)

11.06 Totalbefolkningen definieras för nationalräkenskapsändamål enligt det hemvistbegrepp som beskrivs i kapitel 2. En person som stannar, eller avser att stanna, inom landets ekonomiska territorium i minst ett år betraktas som permanent bosatt där. En person betraktas som tillfälligt frånvarande om han eller hon är permanent bosatt i landet men stannar, eller avser att stanna, i utlandet under högst ett år. Alla personer som hör till samma hushåll är hemmahörande där hushållet har sin ekonomiska hemvist, dvs. där hushållet har en eller flera bostäder som hushållsmedlemmarna betraktar och använder som sin huvudsakliga hemvist. En medlem av ett inhemskt hushåll fortsätter att vara

hemmahörande även om personen gör täta resor utanför det ekonomiska territoriet, eftersom den huvudsakliga ekonomiska hemvisten förblir i den ekonomi där hushållet har sin hemvist.

11.07 Ett lands totalbefolkning omfattar a) medborgare bosatta i landet,

b) civila medborgare som befinner sig utomlands i mindre än ett år, t.ex. gränsarbetare, säsongarbetare och turister,

(5)

DG G1

SV

c) civila utlänningar, bosatta i landet i minst ett år (inklusive personal i Europeiska unionens institutioner och i civila internationella organisationer, som är belägna inom landets geografiska territorium, samt deras medföljande familjemedlemmar),

d) utländsk militär personal som arbetar inom internationella militära organisationer belägna inom landets geografiska territorium,

e) utländsk teknisk personal med långtidsuppdrag som arbetar i landet i över ett år och som anses vara anställd av värdregeringen på uppdrag av den regering eller

internationella organisation som finansierar arbetet.

Totalbefolkningen omfattar också, oberoende av längden på vistelsen utanför landet, a) studerande medborgare, oavsett hur länge de studerar i utlandet,

b) medlemmar i landets väpnade styrkor, stationerade i utlandet,

(6)

c) medborgare som är anställda vid nationella vetenskapliga baser förlagda utanför landets geografiska territorium,

d) medborgare som är anställda vid diplomatiska beskickningar utomlands,

e) medborgare som är medlemmar i besättningar på fiskebåtar, andra fartyg, luftfartyg och flytande plattformar som verkar utanför det ekonomiska territoriet,

f) patienter som får vård i utlandet.

11.08 Däremot omfattar totalbefolkningen inte

a) civila utlänningar som uppehåller sig inom territoriet under mindre än ett år, t.ex.

gränsarbetare, säsongarbetare, turister och patienter,

b) civila medborgare som befinner sig utomlands i minst ett år,

c) militära medborgare som arbetar inom internationella organisationer belägna i utlandet,

(7)

DG G1

SV

d) medborgare som är teknisk personal med långtidsuppdrag som arbetar i utlandet och som anses vara anställd av värdregeringen på uppdrag av den regering eller

internationella organisation som finansierar arbetet, e) utländska studenter, oavsett hur länge de studerar i landet,

f) medlemmar i ett utländskt lands väpnade styrkor, stationerade i landet, g) utländsk personal vid utländska vetenskapliga baser förlagda inom landets

geografiska territorium,

h) medlemmar av utländska diplomatiska beskickningar, stationerade i landet.

11.09 Definitionen av befolkning ovan skiljer sig från närvarande (eller de facto-) befolkning, som består av de personer som ett givet datum faktiskt befinner sig inom ett lands geografiska territorium. Den skiljer sig också från den registrerade befolkningen.

(8)

ARBETSKRAFT

11.10 Definition: Arbetskraften består av alla personer som erbjuder eller kan erbjuda arbetskraft för produktiv verksamhet som ligger inom produktionsavgränsningen i

nationalräkenskaperna. Den omfattar alla personer som uppfyller kraven för att tillhöra sysselsatta eller arbetslösa enligt senare definition.

Relevanta standarder för arbetskraftsstatistik finns hos Internationella arbetsorganisationen (ILO). ILO:s standarder ingår i resolutioner som antas av den internationella konferensen för arbetsmarknadsstatistiker (ICLS). Den mest relevanta resolutionen för insamling och sammanställning av arbetskraftsuppgifter är resolutionen om statistik om arbetskraft, sysselsättning, arbetslöshet och undersysselsättning¹. Resolutionen antogs av

den trettonde internationella konferensen i oktober 1982 och ändrades genom resolution av den artonde konferensen i december 2008. I resolutionen definieras arbetskraften som de personer som ägnar sig åt en verksamhet som ingår i produktionsavgränsningen

i nationalräkenskaperna.

1 http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/standards-and-guidelines/resolutions- adopted-by-international-conferences-of-labour-statisticians/WCMS_087481/lang-- en/index.htm

(9)

DG G1

SV

SYSSELSÄTTNING

11.11 Definition: Sysselsättning omfattar alla personer som är engagerade i någon produktiv verksamhet som faller inom produktionsavgränsningen i nationalräkenskaperna.

Sysselsatta personer är antingen anställda eller egenföretagare. Personer som har mer än ett arbete klassificeras som anställda eller egenföretagare beroende på deras huvudsyssla.

Anställda

11.12 Definition: Anställda definieras som alla personer som, enligt överenskommelse, arbetar för en inhemsk institutionell enhet och får ersättning bokförd som ersättningar till anställda.

”Anställda” motsvarar ILO:s definition av betald sysselsättning. En relation mellan arbetsgivare och arbetstagare existerar när det mellan ett företag och en person finns ett, formellt eller informellt avtal som har ingåtts frivilligt av båda parter och varigenom personen arbetar för företaget mot ersättning, kontant eller in natura.

(10)

Personer som är både anställda och egenföretagare klassificeras som anställda om anställningen är deras huvudsyssla efter inkomst. Om inkomstuppgifter inte finns tillgängliga ska antalet arbetade timmar användas i stället.

11.13 Följande kategorier av anställda omfattas:

a) Personer som är knutna till en arbetsgivare enligt ett anställningsavtal. Exempel är arbetare och tjänstemän, ledningspersonal, anställda i hushåll och personer som utför avlönad produktiv verksamhet inom sysselsättningsprogram.

b) Statstjänstemän och andra offentliganställda vars anställningsvillkor är fastställda i lag.

c) Väpnade styrkor som består av frivilliga yrkesmilitärer med lång- eller korttidskontrakt och av värnpliktiga (inklusive värnpliktiga som arbetar med civila uppgifter).

d) Präster, om de betalas direkt av den offentliga förvaltningen eller av en icke vinstdrivande organisation.

e) Ägare till bolag och kvasibolag, om de arbetar i dessa företag.

(11)

DG G1

SV

f) Studenter som har ett formellt åtagande enligt vilket de bidrar med eget arbete som insats i ett företags produktionsprocess och i gengäld får ersättning kontant eller in natura i form av utbildning.

g) Legoarbetare, om det finns en uttrycklig överenskommelse att legoarbetaren får ersättning på basis av utfört arbete, dvs. den mängd arbete som ges som insats i en produktionsprocess. En legoarbetare är anställd om avtalet med arbetsgivaren i huvudsak syftar till att tillhandahålla arbetskraft.

h) Personer, anställda av bemanningsföretag, vilka ska hänföras till den bransch som anställt dem och inte till branschen hos det företag för vilket de faktiskt arbetar.

11.14 Personer som tillfälligt inte är i arbete betraktas också som anställda, förutsatt att de har en formell arbetsplatsanknytning. Denna formella anknytning ska fastställas utifrån ett eller flera av följande kriterier:

a) Fortsatt mottagande av lön.

(12)

b) En försäkran om att få återgå i arbete efter det tillfälliga avbrottet eller en överenskommelse om datum för återgång.

Detta täcker personer som tillfälligt inte är i arbete på grund av sjukdom eller skada, helgdag eller semester, strejk eller lockout, utbildning, moderskaps- eller föräldraledighet, nedgång i den ekonomiska aktiviteten, tillfällig störning eller inställelse av arbetet

beroende på t.ex. dåligt väder, mekaniska eller elektriska stopp eller brist på råvaror eller bränsle. Det täcker även annan tillfällig frånvaro med eller utan ledighet.

Egenföretagare

11.15 Definition: Egenföretagare definieras som personer som är ensamägare eller medägare till personliga företag i vilka de arbetar, exklusive de personliga företag som klassificeras som kvasibolag. Personer som är både anställda och egenföretagare klassificeras i denna

kategori om egenföretagandet är deras huvudsyssla efter inkomst.

Om inkomstuppgifter inte finns tillgängliga ska antalet arbetade timmar användas i stället.

Egenföretagare kan vara tillfälligt icke i arbete under referensperioden. Ersättningen till egenföretagare är sammansatt förvärvsinkomst.

(13)

DG G1

SV

11.16 Egenföretagare omfattar följande kategorier:

a) Oavlönade medhjälpande familjemedlemmar, inklusive de som arbetar i personliga företag sysselsatta med marknadsproduktion.

b) Legoarbetare vars inkomst är en funktion av produktionsvärdet i någon

produktionsprocess för vilken de är ansvariga. Legoarbetarna ska enligt sitt avtal tillhandahålla varor eller tjänster till uppdragsgivaren.

c) Arbetstagare som är sysselsatta i produktion som företas uteslutande för deras egen slutliga konsumtion eller egen kapitalbildning, antingen individuellt eller kollektivt.

Sådan produktion måste utgöra en väsentlig del av deras egen slutliga användning för att bokföras.

Obetalda frivilliga arbetstagare klassas som egenföretagare om deras frivilliga verksamhet resulterar i varor, t.ex. byggandet av en bostad, en kyrka eller annan byggnad. Om deras frivilliga verksamhet resulterar i tjänster, t.ex. omvårdnad eller städning utan betalning, ska de däremot inte räknas in i sysselsättningen, eftersom dessa frivilliga tjänster inte ingår i produktionen.

(14)

Även om de tjänster som hushållen utför själva som ägare av sina bostäder ingår i produktionsavgränsningen i nationalräkenskaperna, anges ingen arbetskraftsinsats för produktionen av dessa tjänster. Bostadsägare betraktas inte som egenföretagare.

Sysselsättning och hemvist

11.17 Resultaten av producerande enheters verksamhet motsvarar sysselsättningen om den senare omfattar både inhemska och utländska arbetstagare som arbetar för inhemska

producerande enheter.

Sysselsättning omfattar därför också följande kategorier:

a) Utomlands bosatta gränsarbetare, dvs. personer som korsar gränsen varje dag för att arbeta inom det ekonomiska territoriet.

b) Utomlands bosatta säsongarbetare, dvs. personer som flyttar in i det ekonomiska territoriet och stannar där mindre än ett år för att arbeta i branscher som periodvis behöver extra arbetskraft.

c) Medlemmar i landets väpnade styrkor stationerade i utlandet.

d) Medborgare som är anställda vid nationella vetenskapliga baser förlagda utanför landets geografiska territorium.

(15)

DG G1

SV

e) Medborgare som är anställda vid diplomatiska beskickningar utomlands.

f) Medlemmar i besättningar på fiskebåtar, andra fartyg, luftfartyg och flytande plattformar som drivs av inhemska enheter.

g) Lokalanställda vid offentliga förvaltningsenheter belägna utanför det ekonomiska territoriet.

11.18 Sysselsättning omfattar inte följande:

a) Invånare som är gränsarbetare eller säsongarbetare, dvs. som arbetar inom ett annat ekonomiskt territorium.

b) Medborgare som är medlemmar i besättningar på fiskebåtar, andra fartyg, luftfartyg och flytande plattformar som drivs av utländska enheter.

c) Lokalanställda vid utländska offentliga förvaltningsenheter, belägna inom landets geografiska territorium.

d) Personal i Europeiska unionens institutioner och i civila internationella organisationer som är belägna inom landets geografiska territorium (inklusive direktrekryterade lokalanställda).

(16)

e) Medlemmar i väpnade styrkor som arbetar inom internationella militära organisationer belägna inom landets geografiska territorium.

f) Medborgare som arbetar vid utländska vetenskapliga baser förlagda inom landets ekonomiska territorium.

11.19 För att möjliggöra övergången till de begrepp som generellt används

i arbetsmarknadsstatistik (sysselsättning på nationell nivå) föreskriver ENS särskilt att följande poster ska redovisas separat:

a) Värnpliktiga (inkluderas inte i arbetsmarknadsstatistiken, men ingår i ENS under offentliga förvaltningstjänster).

b) Invånare som arbetar för utländska producerande enheter (inkluderas

i arbetsmarknadsstatistiken, men ingår inte i sysselsättningen som den definieras i ENS).

c) Utomlands bosatta personer som arbetar i inhemska producerande enheter

(inkluderas inte i arbetsmarknadsstatistiken, men ingår i sysselsättningen som den definieras i ENS).

d) Invånare som arbetar och permanent bor på en institution.

e) Invånare som arbetar i en ålder lägre än den som beaktas i arbetsmarknadsstatistik.

(17)

DG G1

SV

ARBETSLÖSHET

11.20 Definition: Enligt de riktlinjer som antagits av ILO (vid den trettonde internationella konferensen för arbetsmarknadsstatistiker) och som i EU-sammanhang beskrivs närmare i kommissionens förordning (EG) nr 1897/2000¹ , omfattar begreppet arbetslöshet alla personer som uppnått en viss ålder och som under referensperioden

a) var utan arbete, dvs. inte hade betald sysselsättning som anställd eller egenföretagare, b) var omedelbart tillgängliga för arbete, dvs. var tillgängliga för betald sysselsättning

som anställd eller egenföretagare under referensperioden, och

c) sökte arbete, dvs. hade under en bestämd aktuell period vidtagit särskilda åtgärder för att söka betald sysselsättning som anställd eller egenföretagare.

1 Kommissionens förordning (EG) nr 1897/2000 av den 7 september 2000 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 577/98 om anordnande av statistiska urvalsundersökningar av arbetskraften i gemenskapen avseende den operationella definitionen av arbetslöshet (EGT L 228, 8.9.2000, s. 18).

(18)

11.21 De särskilda åtgärderna kan innefatta att registrera sig vid en offentlig eller privat

arbetsförmedling; att söka arbete hos arbetsgivare; att fråga efter arbete vid arbetsplatser, lantbruk, fabriker, marknader eller andra mötesplatser; att sätta in eller svara på

tidningsannonser; att söka hjälp av vänner eller släktingar; att söka efter mark, byggnader, maskiner eller utrustning för att starta eget företag; att ansöka om tillstånd och licenser eller finansiella resurser.

ARBETSTILLFÄLLEN

11.22 Definition: Ett arbetstillfälle är ett explicit eller implicit avtal mellan en person och en inhemsk institutionell enhet om att utföra arbete i utbyte mot ersättning under en bestämd period eller tills vidare.

Denna definition omfattar följande termer:

a) Det explicita eller implicita avtalet hänför sig till arbetskraftsinsatsen och inte till produktion av en vara eller tjänst.

b) Med arbete avses varje verksamhet som bidrar till produktionen av varor och tjänster inom produktionsavgränsningen. Arbetets laglighet och arbetstagarens ålder

är irrelevanta.

(19)

DG G1

SV

c) Ersättning ska här tolkas i en vid mening som också omfattar sammansatt förvärvsinkomst för egenföretagare.

Denna definition omfattar arbetstillfällen för både anställda och egenföretagare, dvs. för anställda när personen tillhör en annan institutionell enhet än arbetsgivaren och för egenföretagare när personen tillhör samma institutionella enhet som arbetsgivaren.

11.23 Begreppet arbetstillfällen skiljer sig från begreppet sysselsättning som det definieras ovan:

a) Arbetstillfällen omfattar andra, tredje osv. arbetstillfället för samma person.

Dessa andra, tredje osv. arbetstillfällen för en person kan antingen följa successivt på varandra inom referensperioden (vanligtvis en vecka) eller löpa parallellt t.ex. när någon har såväl ett kvällsarbete som ett dagarbete.

b) Arbetstillfällen omfattar däremot inte personer som tillfälligt inte är i arbete men har en formell arbetsplatsanknytning, t.ex. i form av en försäkran om att få återgå i arbete eller en överenskommelse om datum för återgång. En sådan överenskommelse

mellan en arbetsgivare och en person som är permitterad eller frånvarande på grund av utbildning räknas inte som ett arbetstillfälle i ENS.

(20)

Arbetstillfällen och hemvist

11.24 Ett arbetstillfälle inom ett lands ekonomiska territorium är ett explicit eller implicit avtal mellan en person (som kan vara hemmahörande i ett annat ekonomiskt territorium) och en institutionell enhet hemmahörande i landet.

Vid mätning av arbetskraftsinsatsen i inhemsk ekonomisk verksamhet är endast den producerande institutionella enhetens hemvist relevant, eftersom endast inhemska producenter bidrar till bruttonationalprodukten.

11.25 Dessutom gäller följande:

a) Vid räkning av antalet arbetstillfällen inom det ekonomiska territoriet innefattas sådana arbetstillfällen där de anställda hos en inhemsk producent tillfälligt arbetar inom ett annat ekonomiskt territorium och där verksamhetens karaktär och

varaktighet inte berättigar till att den behandlas som en konstruerad inhemsk statistisk enhet i det andra territoriet.

b) Vid räkning av antalet arbetstillfällen inom det ekonomiska territoriet innefattas inte sådana arbetstillfällen som utförs för utländska institutionella enheter, dvs. för enheter som har sin hemvist i ett annat land och som inte har för avsikt att verka inom det inhemska territoriet längre än ett år.

c) Arbetstillfällen som gäller personal vid internationella organisationer och lokalt rekryterad personal vid ambassader innefattas inte i beräkningen, eftersom den anställande enheten inte är inhemsk.

(21)

DG G1

SV

DEN ICKE OBSERVERADE EKONOMIN

11.26 Värdet på icke observerad produktionsverksamhet ingår i princip i

produktionsavgränsningen i nationalräkenskaperna. Följande tre typer av verksamhet ingår därför:

a) Illegal verksamhet där parterna frivilligt deltar i en ekonomisk transaktion.

b) Dold och underjordisk verksamhet där transaktionerna i sig inte är lagstridiga men inte deklareras för att parterna vill undvika offentlig granskning.

c) Verksamhet som betecknas som ”informell”, vanligen utan bokföring.

I princip ingår dessa arbetstagares löner i ersättningar till anställda eller i sammansatt förvärvsinkomst. Denna anpassning ska beaktas i uppgifterna om sysselsättning och egenföretagande vid beräkning av andelar och annan statistik.

Illegal verksamhet där endera parten inte deltar frivilligt (t.ex. stöld) är inte ekonomiska transaktioner och ingår därför inte i produktionsavgränsningen.

(22)

TOTALA ANTALET UTFÖRDA ARBETSTIMMAR

11.27 Definition: Totala antalet utförda arbetstimmar motsvarar det sammanlagda antalet faktiskt arbetade timmar som anställd eller egenföretagare under räkenskapsperioden, förutsatt att produktionsresultatet ligger inom produktionsavgränsningen.

På grund av den breda definitionen av anställda, vilken innefattar personer som tillfälligt inte är i arbete men har en formell anknytning liksom deltidsarbetande, är det lämpliga måttet för produktivitetsberäkningar inte antalet personer utan det totala antalet

utförda arbetstimmar.

Totala antalet arbetstimmar är det lämpligaste måttet på arbetskraftsinsats för nationalräkenskaperna.

(23)

DG G1

SV

Specificering av antalet faktiskt arbetade timmar

11.28 Antalet faktiskt arbetade timmar är de arbetstimmar som har bidragit till produktionen och som definieras inom produktionsavgränsningen i nationalräkenskaperna. I ILO:s normer i resolutionen om mätning av arbetstid, som antogs i december 2008 av

den artonde internationella konferensen för arbetsmarknadsstatistiker¹, definieras faktiskt arbetade timmar som den tid berörda personer ägnar åt verksamhet som bidrar till

produktionen av varor och tjänster under en viss referensperiod. I resolutionen specificeras arbetade timmar på följande sätt:

1. Faktiskt arbetade timmar förekommer i alla typer av arbeten med olika arbets- och ersättningsformer (avlönat eller oavlönat), och kan utföras på olika platser.

2. Faktiskt arbetade timmar har inget samband med administrativa eller juridiska begrepp och omfattar därför alla som arbetar och kan utföras inom normal eller avtalsenlig arbetstid eller som övertid.

3. I statistiken över faktiskt arbetade timmar ska följande ingå:

a) Faktiskt arbetade timmar under normala arbetsperioder, som direkt bidrar till produktionen.

(24)

b) Betald tid som ägnas åt utbildning.

c) Arbetad tid utöver de timmar som utförts under normala arbetsperioder, dvs. övertid. Observera att även obetald övertid ska ingå.

d) Tid som ägnas uppgifter som förberedelse av arbetsplatsen, reparation och underhåll, förberedelse och rengöring av verktyg samt hantering av kvitton, tidrapportering och rapporter.

e) Vänte- eller beredskapstid på grund av t.ex. tillfällig arbetsbrist, maskinavbrott eller olyckor, eller tid tillbringad på arbetsplatsen under vilken inget arbete utförs men som betalas enligt ett anställningsavtal med garanti.

f) Tid motsvarande korta viloperioder under arbetsdagen, inklusive fikapauser.

g) Jourtid. Om jourtiden är förlagd utanför arbetsplatsen, till exempel till hemmet, ingår denna tid i faktiskt arbetade timmar i den utsträckning personens fritid och rörelsefrihet begränsas.

(25)

DG G1

SV

h) Arbetade timmar som utförs av personal inom försvaret, även värnpliktiga, ska ingå även om de inte omfattas av landets arbetskraftsundersökning.

4. I statistiken över faktiskt arbetade timmar ska följande inte ingå:

a) Betalda men inte arbetade timmar såsom betald årlig semester, betalda

allmänna helgdagar, betald sjukfrånvaro, betald föräldraledighet, strejker, kort ledighet för läkarbesök osv. samt stängning på grund av väderförhållandena.

b) Måltidsraster.

c) Tid som ägnas åt att pendla till och från arbetet; arbete som utförs under denna tid ska dock ingå.

d) Annan utbildning än fortbildning.

Dessa kriterier beskrivs närmare i ICLS-resolutionen om mätning av arbetstid från december 2008¹.

(26)

11.29 Totala antalet utförda arbetstimmar är det sammanlagda antalet faktiskt arbetade timmar under räkenskapsperioden som anställd eller egenföretagare inom det

ekonomiska territoriet

a) inklusive arbete utanför det ekonomiska territoriet för inhemska institutionella arbetsgivarenheter utan huvudsaklig ekonomisk hemvist där,

b) exklusive arbete för utländska institutionella arbetsgivarenheter utan huvudsaklig ekonomisk hemvist inom det ekonomiska territoriet.

11.30 I många företagsundersökningar registreras betalda timmar och inte arbetade timmar.

I sådana fall måste arbetade timmar uppskattas för varje grupp av arbetstillfällen med användning av all tillgänglig information om t.ex. betald frånvaro.

11.31 För konjunkturanalys kan det vara lämpligt med dagkorrigering, dvs. att justera totala antalet utförda arbetstimmar med hjälp av ett standardiserat antal arbetsdagar per år.

(27)

DG G1

SV

ÅRSVERKEN

11.32 Definition: Årsverken, som motsvarar antalet arbetstillfällen omräknade till heltid, definieras som totala antalet utförda arbetstimmar dividerat med genomsnittligt antal utförda arbetstimmar per år vid heltidsarbete inom det ekonomiska territoriet.

11.33 Denna definition beskriver inte nödvändigtvis hur begreppet beräknas: eftersom längden hos ett heltidsarbetstillfälle har förändrats över tiden och varierar mellan branscher, används metoder som för varje grupp av arbetstillfällen fastställer genomsnittliga andelen av och genomsnittliga arbetstiden för arbetstillfällen kortare än heltid. En normal

heltidsvecka måste först beräknas för varje grupp av arbetstillfällen. En grupp av arbetstillfällen kan definieras inom en bransch efter kön och typ av arbete.

Arbetstimmar som fastställts i avtal utgör för anställda det lämpliga kriteriet för att

bestämma dessa tal. Årsverken beräknas separat för varje grupp av arbetstillfällen, varefter de summeras.

11.34 Totala antalet utförda arbetstimmar är det bästa måttet på arbetskraftsinsats, men om sådana uppgifter saknas kan årsverken vara det bästa alternativet: de kan beräknas lättare och de underlättar därför internationella jämförelser med länder som endast kan

uppskatta årsverken.

(28)

ANSTÄLLDAS ERSÄTTNINGSVÄGDA ARBETSKRAFTSINSATS

11.35 Definition: För arbetskraftsinsats av liknande typ och med liknande kvalifikationer under basperioden mäter anställdas ersättningsvägda arbetskraftsinsats den aktuella

arbetskraftsinsatsen, värderad till den lönenivå för anställda som gällde under en utvald basperiod.

11.36 Ersättningar till anställda i löpande priser dividerade med anställdas ersättningsvägda arbetskraftsinsats ger ett implicit löneindex jämförbart med det implicita prisindexet för slutlig användning.

11.37 Syftet med begreppet anställdas ersättningsvägda arbetskraftinsats är att visa förändringarna i sammansättningen av arbetskraften, t.ex. från lågavlönade till högavlönade arbetstagare. Analysen ska, för att vara ändamålsenlig, genomföras på branschnivå.

PRODUKTIVITETSMÅTT

11.38 Definition: Produktivitet är ett mått på resultatet av en produktionsprocess per insatsenhet.

Arbetskraftsproduktiviteten mäts t.ex. vanligen som produktionen per arbetad timme (som insats). I undersökningar där produktionen grundar sig på nationalräkenskapsmått måste man därför använda mått på arbetskraftsinsatsen som i fråga om begrepp och täckning överensstämmer med nationalräkenskaperna.