LAPPTRÄSK KOMMUN KOMMUNFULLMÄKTIGE PROTOKOLL 6/2013 KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET

(1)

Mötesplats Kapellby skola, Lappträskvägen 45 Ärenden för behandling

§

KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE

43 § FÖRSTATLIGANDE AV CIVILTJÄNSTVERKSAMHETEN (BILAGA) 4

44 § FÖRSÄLJNING AV ETT OUTBRUTET OMRÅDE TILL PETRI MARTINEZ

(BILAGA) 8

45 § PORLOM SKOLCENTER (BILAGA) 9

46 § SIMHALLENS REPARATION 11

47 § KOMMUNDIREKTÖR CHRISTIAN SJÖSTRANDS AVSKEDSANSÖKAN 15

48 § DELÅRSRAPPORT ÖVER KOMMUNENS EKONOMI (BILAGA) 16

49 § SJÖKULLASIFTELSENS KONKURS - BUDGETÄNDRING (BILAGA) 18

50 § FÖRSÄLJNING AV OTMANSÅKERN BENÄMNDA FASTIGHET (BILAGA) 21

51 § FÖRSÄLJNING AV BERGBACKA BENÄMNDA FASTIGHET (BILAGA) 22

52 § FÖRVALTNINGSGRENARNAS SVAROMÅL TILL IAKTTAGELSER I REVISIONSNÄMNDENS UTVÄRDERINGSBERÄTTELSE FÖR ÅR 2012

(BILAGA) 24

53 § FÖRSÄLJNING AV ETT OUTBRUTET OMRÅDE TILL PATRIK GULLQVIST

(BILAGA) 25

BESVÄRSANVISNING 27

(2)

MÖTESPLATS Kapellby skola, Lappträskvägen 45 DELTAGARE

Beslutsfattare Christina Mickos Vesa Peltola Pekka Puranen Mats Antas Thomas Antas Staffan Malmström Benny Engård Erik Gammals Frej Helgars Markku Lautamäki Osmo Kärnä Päivi Lempiö Mari Lotila Ulla Onnila Tero Palokoski Sauli Silfvast Mika Sistola Kalevi Hoffström Tuomas Villikka Essi Vuorenjuuri Minna Österholm

Ordförande §§ 43-52

I Vice ordförande, ordförande § 52 II Vice ordförande

Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Ersättare

Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Ersättare

Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Ersättare

Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Fullmäktigeledamot Övriga deltagare Christian Sjöstrand

Susanne Sjöblom Timo Virtala Görel Fabritius Hannu Niemi Juha Ronkainen Mikko Reijonen

Kommundirektör, föredragande Kommunsekreterare, sekreterare Tolk

Grundtrygghetsdirektör, sakkunnig vid §§ 48, 52

Teknisk direktör, sakkunnig vid §§ 45, 46, 48, 52

Direktör för bildningsväsendet, sakkunnig vid

§§ 45, 48, 52

Direktör för Lappträsk utbildningscentral, sakkunnig vid §§ 43, 48, 52

ÄRENDEN § 43 –53

UNDERSKRIFT Ordförande

Christina Mickos

Protokollförare

(3)

Underskrift

Mari Lotila Frej Helgars PROTOKOLLET FÖR

PÅSEENDE

Tid och plats

Lappträsk 23.9.2013

Intygas Christian Sjöstrand

(4)

KONSTATERANDE AV MÖTETS LAGENLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige hade sammankallats med en den 11.9.2013 till full- mäktige, kommunstyrelsen samt till kommundirektören per post tillsänd samt på kommunens anslagstavla, på kommunens webbplats kungjord och i kommunens officiella annonsorgan Loviisan Sanomat 13.9.2013 och Östra Nyland 14.9.2013 publicerad kungörelse.

BEHANDLING: Ordförande konstaterade, att frånvarande var ledamöterna Benita Busk-Markusas (närvarande ersättare Staffan Malmström), Arto Kujala (närvarande ersättare Markku Lautamäki) och Rea Svennas (närva- rande ersättare Kalevi Hoffström).

BESLUT:Mötet konstaterades vara lagligt och beslutfört.

________________

VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE

FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar

- välja två protokolljusterare.

BESLUT: Mari Lotila och Frej Helgars valdes till protokolljusterare.

________________

(5)

43 § FÖRSTATLIGANDE AV CIVILTJÄNSTVERKSAMHETEN (BILAGA)

Beredning och tilläggsuppgifter: kommundirektör Christian Sjöstrand, 050- 599 7876 eller christian.sjostrand@lapinjarvi.fi

Nämnden för Lappträsk utbildningscentral 6.3.2013 § 9

Verkställigheten av civiltjänstverksamheten har sedan år 1998 förverkligats av Lappträsk utbildningscentral. I enlighet med rapporten ”Civiltjänst 2020”, som Civiltjänstens utvecklingsarbetsgrupp utfärdat och som blivit färdig år 2011, borde civiltjänstverksamheten förstatligas. Förstatligandet bereddes på hösten år 2012 av Arbetsgruppen för utredande av civiltjänsten och deras PM har lämnats in i december år 2012. Därefter har förstatligan- det överförts till politisk behandling och principbeslut om åtgärder för för- statligandet har fattats. (MR)

FÖRSLAG: Nämnden beslutar

- anteckna erhållna informationen om civiltjänstverksam- hetens förstatligande för kännedom

BESLUT: Godkändes.

________________

Nämnden för Lappträsk utbildningscentral 14.5.2013 § 26

Förstatligandet av civiltjänstverksamheten kommer att genomföras med principen för affärsöverlåtelse så, att Lappträsk kommun ansvarar för över- låtandet till Närings-, trafik, och miljöcentralen i Sydöstra Finland (KAS ELY). I förstatligandet finns flera synpunkter vilka man bör beakta för att främja ärendet. Arbets- och näringsministeriet har tillsatt arbetsgrupper för följande delområden / ärendegrupper:

- Ändring av Civiltjänstlagen och –förordningen

- Ändring av Lagen och förordningen om närings- trafik och miljöcentra- lerna

- Affärsöverlåtelse (överföring av personalen från kommunen till staten) - Ekonomiförvaltning (bokföringsenheternas uppgifter, ekonomiförvalt-

ningssystem)

- Personalförvaltning och avlöningssystem - Informationsförvaltning

- Kommunikation - Fastighetsuthyrning

- Upphandling av köpta tjänster

(6)

Första skedet är samarbetsförhandlingarna som affärsöverlåtelsen kräver. I dem hörs vilka åsikter personalen, som överförs till annan arbetsgivares tjänst, har om förstatligandet. Första förhandlingen med utbildningscentralens personal, som överförs, har hållits 13.5.2013. Allt som allt bör Lapp- träsk kommun och utbildningscentralen ha en aktiv roll då förstatligandet går framåt. Förstatligandet sker fr.o.m. 1.1.2014, men bl.a. kommer man troligen att följa AKTA avtalsperioden ut, d.v.s. till slutet av februari 2014.

Direktören förklarar åtgärderna för förstatligandet på mötet. (MR) FÖRSLAG: Nämnden beslutar

- anteckna ärendet om förstatligandet för kännedom och sända ärendet om förstatligandet även kommunstyrelsen för kännedom.

BEHANDLING: Direktören redogjorde på mötet noggrannare för hur läget är för närvarande. Representanter för Sydöstra Finlands NTM-central under ledning av överdirektören bekantade sig med civiltjänsten och med verksamheten i Lappträsk utbildningscentral 8.5.2013. De första samarbetsför- handlingarna hölls 13.5.2013 med personalen som överförs. Vid förhand- lingarna gick man igenom bl.a. personalens ställning i samband med affärs- överlåtelsen. Det finns dock ännu många faktorer som även bör utredas.

BESLUT: Förslaget godkändes.

________________

Kommunstyrelsen 27.5.2013 § 114

I kommunens budget för år 2013 har konstaterats, att ”. I slutet av år 2013 torde verksamheten i Lappträsk utbildningscentral överföras från kommunen för att underlyda staten (arbets- och näringsministeriet). Kommunens personal minskar enligt kalkyler från nuvarande med cirka 21 personer.”

Arbets- och näringsministeriet och Lappträsk kommun har med ett

8.10.2009 daterat avtal kommit överens om ordnande av civiltjänst och ci- viltjänstcentralens funktion. Avtalet gäller 1.1.2010 – 31.12 2014.

Förslaget nu är, att Arbets- och näringsministeriet och Lappträsk kommun gemensamt kommer överens om att ovannämnda avtal upphör 31.12.2013 (bilaga). Uppsägningen av avtalet förutsätter, att civiltjänstverksamhetens förstatligande utfaller fr.o.m. 1.1.2014.

FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen beslutar

(7)

- bringa ärendet om förstatligandet kommunfullmäktige för kännedom.

BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet ändrade föredragande sitt förslag och föreslog, att ärendet bordläggs.

BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt - bordlägga ärendet.

________________

BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet ändrade föredragande sitt förslag och föreslog, att ärendet bordläggs.

BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt - bordlägga ärendet.

________________

Lappträsk kommun samt Arbets- och näringsministeriet har fortsatt sina förhandlingar om förstatligandet av civiltjänstverksamheten. Kommundi- rektören och direktören för utbildningscentralen har efter semestrarna uppgjort kommunens utlåtande om civiltjänstlagens ändring (bakgrundsmateri- al) och ministeriet har under sommaren uppgjort ett utkast till avtal gällande beslut om civiltjänstverksamhetsavtalet (bilaga).

I avtalet kommer kommunen och ministeriet överens om, att avtalet mellan kommunen och ministeriet om ordnande av civiltjänst och civiltjänstcen- tralens verksamhet upphör 31.12.2013. Att avtalet upphör förutsätter, att riksdagen godkänner ändringen om förstatligandet av civiltjänstverksamhe- ten i civiltjänstlagen och att ifrågavarande ändring träder i kraft 1.1.2014.

Lappträsk kommun och Sydöstra Finlands NTM-central ingår ännu ett avtal om affärsöverlåtelse gällande civiltjänstverksamhetens ordande.

Kommunfullmäktige beslöt i samband med behandlingen av bokslutet för år 2012 (fullmäktige 12.6.2013 § 38), att fonden för Lappträsk utbildningscentral avslutas och kommunstyrelsen har för sin del på sitt möte 17.6.2013

(8)

§ 132 beslutat hur medlen i den avslutade fonden och utbildningscentralens överskott för år 2012 beaktas i investeringsbudgeten för år 2014.

FÖRSLAG (kom.dir.): kommunstyrelsen beslutar - godkänna bilagda avtal

BESLUT: Godkändes enhälligt.

________________

Förslag till avtal om upphävning av civiltjänstverksamheten medföljer som bilaga.

FÖRSLAG: Kommunfullmäktige beslutar - anteckna ärendet för kännedom.

________________

(9)

44 § FÖRSÄLJNING AV ETT OUTBRUTET OMRÅDE TILL PETRI MARTINEZ (BILAGA)

Beredning och tilläggsuppgifter: kommunsekreterare Susanne Sjöblom, 5108 631 eller susanne.sjoblom@lapinjarvi.fi.

Petri Martinez har begärt få köpa ett outbrutet område omfattande 161 m² från fastigheten Lill-Kycklings 407-405-3-109 i Lappträsk Kapellby. Det ifrågavarande outbrutna området avgränsar till fastigheten Stengård 407- 405-3-6 med adressen Länsmansstigen 5, som Martinez äger.

Kommunen har förra året i samband med markbyte i Kapellby betalt 10

€/m² i mellanpeng enligt skillnaden mellan arealen på de outbrutna område- na. Priset på det outbrutna området, som nu säljs skulle vara 1.610 euro om man följer samma pris.

FÖRSALG: Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfullmäktige - att ett outbrutet område omfattande 161 m² från fastigheten

Lill-Kycklings 407-405-3-109 i Lappträsk Kapellby säljs till Petri Martinez i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommun-

sekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft.

________________

Förslag till köpebrev medföljer som bilga.

- att ett outbrutet område omfattande 161 m² från fastigheten Lill-Kycklings 407-405-3-109 i Lappträsk Kapellby säljs till Petri Martinez i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommun-

________________

(10)

45 § PORLOM SKOLCENTER (BILAGA)

Tekniska nämnden 4.9.2013 § 50

Rapporten över undersökningen av Porlom skolcentrets skick och inneluft har blivit färdig 27.8.2013. På basen av undersökningsresultatet är fastigheten i sin helhet i behov av reparation eller ett annat alternativ är byggande av en helt ny skolfastighet.

Enligt undersökningen finns det problem i takbalken, ytterväggar samt golvkonstruktioner.

Största problemet gällande takbalken är att yttertaket är i dåligt skick, ång- spärrsvåningen har otäta ställen, värmeisoleringen är för tunn samt att tak- balkskonstruktionernas ventilation är svag. Man observerade brister i bl.a.

ångspärren i ytterväggarnas konstruktioner och det har förorsakat kondens.

Fuktkvoten i golvet på första våningen hade ökat på många ställen, VOC- halten (flyktiga organiska föreningar) i klassrummen hade även ökat.

Resultatet av undersökningarna behandlas på ett möte med Hälsoskyddet i Borgå 30.8.2013. Upphandlingar av luftrenare till skolans utrymmen pågår.

Skolans personal samt elevernas föräldrar informeras om undersökningens resultat och fortsatta åtgärder.

Rapporten (på finska) över undersökningen finns som bilaga till föredrag- ningslista.

FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar:

- av kommunstyrelsen/-fullmäktige begära tilläggsanslag för att hyra luftrenare

- av kommunstyrelsen/-fullmäktige begära tilläggsanslag för att hälsoskyddsbestämmelserna uppfylls.

________________

Undersökningsrapporten medföljer som bilaga till föredragningslistan.

(11)

FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen beslutar föreslå för kommunfull- mäktige

- att den skulle bevilja ett tilläggsanslag på 25.000 euro för år 2013 för att hyra luftrenare

- att den beviljar ett tilläggsanslag på 10.000 euro för år 2013 för att hälsoskyddsbestämmelserna uppfylls.

BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet ändrade kommundirektören sitt förslag för att lyda enligt följande

FÖRSLAG: Kommunstyrelsen beslutar

- föreslå för kommunfullmäktige, att den beviljar ett tilläggsanslag på 25.000 euro för år 2013 för att hyra luftrenare

- att den beviljar ett tilläggsanslag på 10.000 euro för år 2013 för att hälsoskyddsbestämmelserna uppfylls

- ge tekniska väsendet i uppgift att utreda tillgängligheten av ersättande utrymmen och pris senast i slutet av oktober - ge bildnings väsendet i uppgift att utreda eventuellt samar-

bete med grannkommunerna angående undervisning i hög- stadiet och gymnasiet senast i slutet av oktober.

________________

Undersökningsrapporten (på finska) som bilaga.

- att den beviljar ett tilläggsanslag på 25.000 euro för år 2013 för att hyra luftrenare

- att den beviljar ett tilläggsanslag på 10.000 euro för år 2013 för att hälsoskyddsbestämmelserna uppfylls BESLUT: Godkändes enhälligt.

________________

(12)

46 § SIMHALLENS REPARATION

Kommunstyrelsen har på sitt möte 4.2.2013 beslutat ge tillstånd till tekniska väsendet att inleda reparationsåtgärderna i simhallen på basen av kondi- tionsutredningar inom ramen för investeringsbudgeten för år 2013.

I investeringsbudgeten för detta år har 70 000€ reserverats för reparationsåt- gärder i simhallen. Enligt konditionsutredningen utgör omedelbara repara- tionsåtgärderna cirka 140 000€ (moms 0 %). I detta kostnadsförslag ingår inte kostnader för planering, byggande och tillsyn, vilka dessutom läggs till den föreslagna summan 140 000€.

Totala kostnaderna för simhallens omedelbara reparationer kommer enligt uppskattning att vara 200 000€ - 250 000€ (moms 0 %).

Konditionsundersökningen med bilagor medföljer som bilaga till föredrag- ningslistan.

FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar

- föreslå för kommunstyrelsen / -fullmäktige att ett

tilläggsanslag på 180 000€ beviljas för utförande av omedelbara reparationer i simhallen

BEHANDLING: Under behandlingen föreslog nämndens medlem Mikko Hongisto följande förslag:

Eftersom kostnadsförslaget för omedelbara reparationsåtgärderna, som kon- ditionsundersökningen pekat på, överskrider av fullmäktige beviljade ramen utförs tilläggsutredningar. I tilläggsutredningen upptas i stället för ett beslutsalternativ olika funktionsalternativ omfattande olika nivåer och inne- håll, kostnadsförslag och tidtabell när åtgärderna blir färdiga inkluderande tekniska väsendets kalkyler om olika alternativ för reparationsåtgärderna med vilka hallens bruksålder kan förlängas.

Tilläggsutredningar om vad följande alternativ betyder uppgörs för full- mäktige:

- 70 000€ investering+ driftskostnader

- investering + driftskostnader enligt föredragandes förslag - grundrenoveringsinvestering

(13)

Efter att ha förklarat diskussionen avslutad konstaterade ordförande, att ett från föredragandens förslag avvikande, understött förslag hade framlagts.

Ordförande gjorde följande förslag till omröstning, vilket godkändes. De, som understöder föredragandes förslag röstar JA och de, som understöder Mikko Hongistos förslag röstar NEJ. I den med namnupprop förrättade om- röstningen avgavs 2 JA och 5 NEJ röster (bilaga).

BESLUT: Tekniska nämnden beslöt:

Eftersom kostnadsförslaget för omedelbara reparationsåtgär- derna, som konditionsundersökningen pekat på, överskrider av fullmäktige beviljade ramen utförs tilläggsutredningar. I tilläggsutredningen upptas i stället för ett beslutsalternativ olika funktionsalternativ omfattande olika nivåer och innehåll, kostnadsförslag och tidtabell när åtgärderna blir färdiga inkluderande tekniska väsendets kalkyler om olika alternativ för re- parationsåtgärderna med vilka hallens bruksålder kan förläng- as.

Tilläggsutredningar om vad följande alternativ betyder uppgörs för fullmäktige:

- 70 000€ investering+ driftskostnader

- investering + driftskostnader enligt föredragandes förslag - grundrenoveringsinvestering

________________

Tekniska nämnden beslöt på sitt möte 12.2.2013 att begära tilläggsutred- ningar om simhallens reparationsalternativ. Utredningen om reparationsal- ternativen finns som bilaga till föredragningslistan.

FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar:

- föreslå för kommunstyrelsen / fullmäktige, att ett

tilläggsanslag på 180 000 € beviljas för omedelbara reparationer i simhallen förutom de i investeringsprogrammet beviljade 70 000 €.

________________

(14)

Kommunstyrelsen beslöt på sitt möte 13.5.2013 , att inte bevilja tilläggsanslag för simhallens reparation.

I enlighet med en offert på iståndsättande av vattenbehandlingssystemet och att uppfylla arbetarskyddsbestämmelserna blir kostnaderna cirka 98 000 € för enbart iståndsättandet av vattenbehandlingssystemet. Därutöver kommer ännu kostnader för elarbeten, iståndsättning av iv-systemet samt reparering av skadade konstruktionsdelar.

Kostnaderna för ovannämnda reparationsbehov kommer uppskattningsvis att sammanlagt vara 180 000 – 200 000 €.

FÖRSLAG: Tekniska nämnden beslutar.

- eftersom kostnaderna överskrider betydligt ramarna för tekniska nämnden föreslår tekniska nämnden till kommunstyrelsen/-fullmäktige, att ett tilläggsanslag på 130 000 € beviljas för simhallens reparationer.

________________

FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen föreslå för kommunfullmäktige - att man återkommer till simhallens reparationsbehov, som

en skild del, i samband med beslut om eventuell grundre- parationen av Porlom skolcenter.

BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet föreslog kommunstyrelsen II vice ordförande Arto Kujala, att ärendet skulle bordläggas. Medlem Sauli Silfvast understödde Kujalas förslag om bordläggning.

Efter detta begränsade ordföranden diskussionen att gälla endast bordlägg- ning av ärendet.

Efter att ha förklarat diskussionen avslutad förrättades omröstning om bordläggningen. Man kom överens om att de, som understöder ärendets fortsatta behandling röstar JA och de, som understöder bordläggning röstar NEJ. I den med namnupprop förrättade omröstningen avgavs 6 JA-röster och 3 NEJ röster (bilaga), varför kommunstyrelsen beslöt fortsätta ärendets

(15)

BESLUT: Förslaget godkändes enhälligt.

________________

- att man återkommer till simhallens reparationsbehov, som en skild del, i samband med beslut om eventuell grundre- parationen av Porlom skolcenter.

BEHANDLING: Under diskussionen i ärendet föreslog ledamot Tuomas Villikka, att kommunfullmäktige skulle besluta, att simhallens reparation fortsätter i enlighet med två tidigare beslut. Förslaget erhöll inte understöd varför det förföll.

BESLUT: Förslaget godkändes.

________________

(16)

47 § KOMMUNDIREKTÖR CHRISTIAN SJÖSTRANDS AVSKEDSANSÖKAN Kommunstyrelsen 9.9.2013 § 154

Christian Sjöstrand har med ett 2.9.2013 daterat brev meddelat att han avgår från tjänsten som kommundirektör 31.12.2013.

FÖRSLAG: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige

- att Christian Sjöstrand beviljas avsked från tjänsten som kommundirektkör fr.o.m. 31.12.2013.

BEHANDLING: I början av diskussionen i ärendet anmälde kommundi- rektören att han är jävig att delta i ärendets behandling och avlägsnade sig från mötesrummet.

BESLUT: Kommunstyrelsen beslöt

- konstatera, att kommundirektör Christian Sjöstrand är jä- vig att delta i ärendets behandling

- konstatera, att kommunsekreteraren fungerade som före- dragande

- föreslå för kommunfullmäktige, att Christian Sjöstrand beviljas avsked från tjänsten som kommundirektkör fr.o.m. 31.12.2013.

________________

BEHANDLING: I början av diskussionen anmälde kommundirektören jäv att delta i ärendets behandling.

BESLUT: Kommunfullmäktige beslöt

- konstatera, att kommundirektör Christian Sjöstrand är jä- vig att delta i ärendets behandling

________________

(17)

48 § DELÅRSRAPPORT ÖVER KOMMUNENS EKONOMI (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 § 155

Rapporten över ekonomi under andra tredjedelen av året (31.8.2013) håller på att bli färdig. Utkast till rapport medföljer som bilaga. Eftersom bokfö- ringen för augusti månad stängs först 10.9 måste man komplettera rapporten en gång innan kommunstyrelsens möte (nya versionen delas ut på mötet) och ännu en gång efter kommunstyrelsens möte före fullmäktiges samman- träde. Kompletteringarna gäller endast ekonomiska siffror.

Förvaltningsgrenarna har i sina styrkort kommenterat verksamhetens och ekonomins målsättningar som finns upptagna i budgetboken.

Årsbidraget visar för närvarande överskott (1 152 000 €) och årsbidraget räcker således till att täcka avskrivningarna (-420 000 € 31.8.2013). Perio- dens överskott är större än överskottet som presenterats i budgeten. Räken- skapsperiodens resultat 31.8.2013 visar överskott på 732 000 € efter avskrivningarna.

Ifall kostnadsutvecklingen fortsätter på samma sätt under slutet av året kommer kommunens bokslut för år 2013 att vara bättre än vad man kalkyle- rat i budgeten.

Till köp av tjänster har t.o.m. 31.8.2013 använts cirka 372 000 € mindre än budgeterat. Till personalkostnader har använts 217 000 € mindre än budgeterat.

Beträffande köp av tjänster har vi på basen av användningen från Helsing- fors och Nylands sjukvårdsdistrikt erhållit cirka 130 000 € i återbäringar för det första halva året. Kostnaderna för samarbetsområdets grundtrygghet i Lovisa stad utjämnas en gång per månad.

Verksamhetskostnaderna 31.8.2013 underskred budgeten med cirka 788 000 euro.

Hittills har kommunen erhållit skatteintäkter enligt budgeten. Förändringen till läget förra året är t.o.m. +2 %. De influtna skatterna var i slutet av augusti 6,0 milj. € och det motsvarar 71,1 % av de för året kalkylerade skat- teintäkterna.

(18)

De influtna verksamhetsintäkterna är inte enligt budgeten (-522 000 € jäm- fört med budgeten). Verksamhetsintäkterna påverkas dock av faktureringen som i allmänhet sker cirka en månad i efterskott. Vattenfaktureringen sker endast två gånger per år, nästa gång i november.

- befullmäktiga kommundirektören att komplettera bilagda rapport när bokföringen för augusti har stängts

- föreslå för fullmäktige, att den antecknar rapporten över ekonomin under andra tredjedelen av året för kännedom.

________________

Rapporten över ekonomin under andra tredjedelen av året (31.8.2013) med- följer som bilaga.

- anteckna rapporten över ekonomin under andra tredjedelen av året för kännedom.

________________

(19)

49 § SJÖKULLASIFTELSENS KONKURS - BUDGETÄNDRING (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 § 156

Östra Nylands tingsrätt har 26.8.2013 förstatt Sjökullastiftelsen i konkurs (bilaga). Stiftelsen har till tingsrätten meddelat att den är insolvent. Tings- rätten meddelar i sitt beslut, att det inte framkommit något särskilt skäl för att inte godkänna gäldenärens meddelande.

Östra Nylands tingsrätt har fastställt advokat Mika Liukkonen från Kouvola till boutredare.

Lappträsk kommun har med kommunfullmäktiges beslut 15.12.2004 § 49 beslutat bevilja proprieborgen för ett lån med kapitalet 430 000 € samt för erläggande av räntor och övriga lånekostnader. Krediten användes till reparering av Barnhusbyggnaden. Av krediten (jämte avgifter) kvarstår ännu 158 849,34 €, vilket nu faller på kommunen (förfallodagen 30.9.2013).

Stiftelsens övriga skulder till kommunen är 50 852,99 €. Kommunen över- för ett krav på sammanlagt 209 702,33 € till konkursboet.

Återbetalningen av borgen kräver budgetändringar:

- 22 000 € överförs från hemservicens lönekostnader (4005 2100 2101) - 18 000 € överförs från Tallmogårdens lönekostnader (4005 2150) - 90 000 € överförs från specialiserade sjukvårdens kostnader (4320 2350

2351)

- 15 000 € överförs från simhallens lönekostnader (4005 3650 3651) - 4 937 € överförs från simskolemomentet (verksamhet 3602 stryks i sin

helhet)

- 9 000 € överförs från simhallens el-, värme- och vattenmoment (4570 4600 4301 2014)

- Sammanlagda summan 158 937 € överförs till kommunstyrelsens moment 4930 1401 1401.

FÖRSLAG (kom.dir:): Kommunstyrelsen beslutar

- föreslå för fullmäktige, att den skulle godkänna följande budgetändringar:

- från moment 4005 2100 2101 till moment 4930 1401 1401; 22 000 €

- från moment 4005 2150 till moment 4930 1401 1401;

18 000 €

(20)

- alla anslag för simskoleverksamhet (verksamhet 3602) överförs till moment 4930 1401 1401;

- bokföra övriga Sjökullastiftelsens öppna fordringar (50 852,99 €) som kreditförluster.

BEHANDLING: I början av diskussionen i ärendet anmälde kommunstyrelsens medlem Benny Engård att han är jävig att delta i ärendets behandling och avlägsnade sig från mötesrummet.

- konstatera, att kommunstyrelsens medlem Benny Engård är jävig att delta i ärendets behandling eftersom har är ord- förande i Sjökullastiftelsens styrelse

- föreslå för fullmäktige, att den skulle godkänna följande budgetändringar:

18 000 €

- bokföra övriga Sjökullastiftelsens öppna fordringar (50 852,99 €) som kreditförluster.

________________

Östra Nylands tingrätts beslut 26.8.2013 som bilaga.

- godkänna följande budgetändringar:

(21)

18 000 €

- från moment 4570 4600 2014 till moment 4930 1401 1401; 9 000 €.

BEHANDLING: I början av diskussionen anmälde fullmäktigeledamot Benny Engård jäv att delta i ärendets behandling.

BESLÖT: Kommunfullmäktige beslöt

- konstatera, att fullmäktigeledamot Benny Engård är jävig att delta i ärendets behandling eftersom har är ordförande i Sjökullastiftelsens styrelse

- godkänna följande budgetändringar:

18 000 €

- från moment 4570 4600 2014 till moment 4930 1401 1401; 9 000 €.

________________

(22)

50 § FÖRSÄLJNING AV OTMANSÅKERN BENÄMNDA FASTIGHET (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 § 157

Kommunstyrelsen har med sitt beslut 22.4.2013 § 87 och 13.5.2013 § 111 beslutat sälja fastigheten Otmansåkern 407-405-18-1 i Kapellby by av Lappträsk kommun på basen av offerter.

Inom utsatt tid lämnades tre anbud in. Högsta köpeanbudet, 40.000 euro, gav Kaivinkoneyhtymä Lindholm Oy benämnda koncern.

Förslag till köpebrev samt protokoll fört då offerterna öppnades medföljer som bilaga.

FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige - att fastigheten Otmansåkern 407-405-18-1 i Kapellby av

Lappträsk kommun säljs till Kaivinkoneyhtymä Lindholm Oy benämnda bolag i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommun-

________________

Utkast till köpebrev medföljer som bilaga.

- att fastigheten Otmansåkern 407-405-18-1 i Kapellby av Lappträsk kommun säljs till Kaivinkoneyhtymä Lindholm Oy benämnda bolag i enlighet med bilagda köpebrev - att den befullmäktigar kommundirektören och kommun-

________________

(23)

51 § FÖRSÄLJNING AV BERGBACKA BENÄMNDA FASTIGHET (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 § 158

Kommunstyrelsen har med sitt beslut 22.4.2013 § 87 och 13.5.2013 § 111 beslutat sälja fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun på basen av offerter.

Inom utsatt tid lämnades två anbud in. Det högsta köpeanbudet, 1.500 euro, gav Anders Gammals.

Förslag till köpebrev samt protokoll fört då offerterna öppnades medföljer som bilaga.

FÖRSLAG (kom.dir.): Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige - att fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun säljs till Anders Gammals i enlighet med bilagda köpebrev

- att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet vunnit laga kraft.

BEHANDLING: I början av diskussionen i ärendet anmälde ersättaren i kommunstyrelsen Erik Gammals att han är jävig att delta i behandlingen av ärendet och avlägsnade sig från mötesrummet.

- konstatera, att ersättaren i kommunstyrelsen Erik Gammals är jävig att delta i ärendets behandling eftersom Anders Gammals är hans son

- föreslå för kommunfullmäktige, att fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun säljs till Anders Gammals i enlighet med bilagda köpebrev - föreslå för kommunfullmäktige, att den befullmäktigar

kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet vunnit laga kraft.

________________

Utkast till köpebrev medföljer som bilaga.

(24)

- att fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun säljs till Anders Gammals i enlighet med bilagda köpebrev

- befullmäktiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet vunnit laga kraft.

BEHANDLING: I början av diskussionen i ärendet anmälde fullmäktigele- damot Erik Gammals att han är jävig att delta i behandlingen av ärendet och avlägsnade sig från mötesrummet.

- konstatera, att fullmäktigeledamot Erik Gammals är jävig att delta i ärendets behandling eftersom Anders Gammals är hans son

- att fastigheten Bergbacka 407-412-5-16 belägen i Norrby av Lappträsk kommun säljs till Anders Gammals i enlighet med bilagda köpebrev

- befullmäktiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet vunnit laga kraft.

________________

(25)

52 § FÖRVALTNINGSGRENARNAS SVAROMÅL TILL IAKTTAGELSER I

REVISIONSNÄMNDENS UTVÄRDERINGSBERÄTTELSE FÖR ÅR 2012 (BILAGA) Kommunstyrelsen 9.9.2013 § 159

Förvaltningsrenarna har berett sina svaromål till iakttagelser i revisions- nämndens utvärderingsberättelse för år 2012. I utvärderingsberättelsen ställda frågor samt svaromålen framgår ur bilagan.

Följande resultatområden har enskilda i bilagan samlade svaromål med an- ledning av utvärderingsberättelsen:

- Kommunens ledning och näringsverksamhet (resultatområde 001), inkl.

personal.

- Centralförvaltningstjänster (resultatområde 003) - Grundtrygghetstjänster (resultatområde 007) - Kommunkoncernen

- till kommunfullmäktige och revisionsnämnden avge bilagda svaromål.

________________

I utvärderingsberättelsen ställda frågor samt förvaltningsgrenarnas svaromål samlade i bilagan.

- anteckna förvaltningsgrenarnas svaromål för kännedom.

________________

(26)

53 § FÖRSÄLJNING AV ETT OUTBRUTET OMRÅDE TILL PATRIK GULLQVIST (BILAGA)

Kommunstyrelsen beslöt 22.4.2013 § 87 sälja bl.a. Putkinotko benämnda egnahemshus beläget på Sjökulla området. Marknadsföringen och försälj- ningen har skötts av Östra Nylands Fastighetsförmedling Ab. Patrik Gull- qvist har nu avgett ett godtagbart anbud på ifrågavarande objekt.

FÖRSLAG: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige

- att ett outbrutet område omfattande ca 5374 m² från Kanta- Sjökulla 407-407-1-94 i Ingermansby av Lappträsk kommun säljs till Patrik Gullqvist i enlighet med bilagda köpe- brev

- att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft.

BEHANDLING: I början av diskussionen anmälde kommunfullmäktiges ordförande Christina Mickos att hon är jävig att delta i ärendets behandling och avlägsnade sig från mötesrummet.

- konstatera, att kommunfullmäktiges ordförande Christina Mickos är jävig att delta i ärendets behandling eftersom Patrik Gullqvist är hennes bror

- föreslå för kommunfullmäktige, att ett outbrutet område omfattande ca 5374 m² från Kanta-Sjökulla 407-407-1-94 i Ingermansby av Lappträsk kommun säljs till Patrik Gull- qvist i enlighet med bilagda köpebrev

- föreslår för kommunfullmäktige, att den befullmäktigar kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft.

________________

Utkast till köpebrev som bilaga.

(27)

- befullmäktiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft.

BEHANDLING: I början av diskussionen anmälde kommunfullmäktiges ordförande Christina Mickos att hon är jävig att delta i ärendets behandling och kallade kommunfullmäktiges I vice ordförande Vesa Peltola att leda diskussionen.

- konstatera, att kommunfullmäktiges ordförande Christina Mickos är jävig att delta i ärendets behandling eftersom Patrik Gullqvist är hennes bror

- konstatera, att kommunfullmäktiges I vice ordförande Vesa Peltola fungerar som ordförande under tiden detta ärende behandlas

- befullmäktiga kommundirektören och kommunsekreteraren att underteckna köpebrevet för Lappträsk kommuns del då beslutet har vunnit laga kraft.

________________

(28)

BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD

Vad förbudet Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 91 § kommunallagen inte anföras över beslutet.

Paragrafer

Enligt 5 § FörvBesvL / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.

Paragrafer och grunden för besvärsförbudet.

BESVÄRSANVISNING

Besvärsmyn- dighet och besvärstid

I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär.

Besvärsmyndighet, adress och postadress Helsingfors förvaltningsdomstol Pl 120, 00521 Helsingfors

Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53

Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid

dagar Annan besvärsmyndighet, adress coh postadress Paragrafer Besvärstid

dagar

Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet.

(29)

Fogas till protokollet

Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges

- ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas

- vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras

Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.

Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.

Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) 3 § uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.

. Inlämnande av bevärs- hand- lingarna

Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång.

Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar.

Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs.

Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Paragrafer

Besvärshandlingarna skall lämnas till ¹): namn, adress och postadress Paragrafer

Tilläggsupp- gifter

Detaljerad besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.

¹) Om det skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten. Fogas till protokollet