• No results found

Datum Förslag till beslut Återrapporteringen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Datum Förslag till beslut Återrapporteringen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen."

Copied!
18
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Teknik- och fastighetsförvaltningen Frederick Cederborg

Epost: frederick.cederborg@vasteras.se

Kopia till

Kommunstyrelsen

Fastighetsnämnden

Tjänsteutlåtande – Återrapportering av uppdrag att arbeta med en förändrad social sammansättning i våra kommun- och stadsdelar och mellan våra stadsdelar

Förslag till beslut

Återrapporteringen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning

I ett fullmäktigebeslut 2018-11-29 gavs fastighetsnämnden och individ- och familjenämnden i uppdrag att arbeta med en förändrad social

sammansättning i våra kommun- och stadsdelar och mellan våra stadsdelar.

Målet är andelen personer med försörjningsstöd i en enskild

flerfamiljsfastighet, ett enskilt kvarter eller en enskild stadsdel aldrig ska uppgå till mer än 20 procent. Långsiktigt är målet 10 procent.

Förvaltningen återkommer nu med en återrapportering

Beslutsmotivering

Teknik- och fastighetsförvaltningen, individ- och familjeförvaltningen samt bostadsstrateg på stadsledningskontoret träffades vid två tillfällen under våren 2019 för att starta uppdraget. Efter dessa två tillfällen kunde vi gemensamt konstatera att IFF är den förvaltning som har tillgång till den statistik som efterfrågas.

TFF:s arbete med sociala bostäder är i form av eget ägda bostäder, dvs bostadsrätter, villor och radhus som lämnas till bostadssociala enheten i samverkansavtalet. Vilken typ av inkomst de hyresgäster har som i slutändan hyr dessa bostäder har TFF inte kännedom om. Inkomsten kan vara lön, pension, studiemedel, försörjningsstöd mm. Alla hyresgäster får sin hyresfaktura varje månad och betalar denna.

När TFF får uppdraget att köpa bostäder för socialt ändamål läggs mycket tid på att den totala fördelningen över stadsdelar blir bra, dvs vi tittar på hur många bostäder som finns i respektive stadsdel i vårt befintliga bestånd innan vi beslutar att förvärva fler.

TFF:s och IFF:s representanter var överens om att uppdraget skulle tas över av IFF och att TFF redan bidrar till detta i den mån det är möjligt.

Med denna återrapportering anser förvaltningen att uppdraget är slutfört och föreslår att uppdraget avslutas.

(2)

Hans Näslund Direktör

Frederick Cederborg Biträdande direktör

(3)

§ 324 Dnr KS 2018/00988-1.4.1

Årsplan 2019 - med utblick mot 2022 Beslut

1. Att fastställa övergripande verksamhetsmål för 2019

• Kund- Vi har nöjda kunder och invånare

• Kvalitet- Vi har rätt kvalitet i våra verksamheter och levererar rätt resultat.

• Ekonomi- Vi har ekonomi i balans

• Medarbetare- Vi har engagerade medarbetare med rätt kompetens 2. Att fastställa resultatbudgeten för år 2019 enligt bilagt förslag med ett ekonomiskt resultat på 170 mnkr, motsvarande 2 procent av skatteintäkterna.

3. Att godkänna finansiella mål för planeringsperioden enligt följande

• Stadens soliditet (inklusive samtliga pensionsförpliktelser och exklusive internbanken) ska uppgå till minst 40 procent. Utfall 2017 var 46 procent.

Soliditetsmåttet är förändrat till att nu även omfatta samtliga pensionsförpliktelser.

• Stadens resultat exklusive realisationsvinster och exploateringsintäkter ska uppgå till 2,5 procent av skatteintäkterna.

• Stadens upplåning för Västerås stads investeringar ska inte överstiga 1 miljard.

4. Att fastställa nettokostnadsramar och resultatkrav för år 2019 för respektive nämnd och styrelse enligt följande:

Nämnd (mnkr)

Förskolenämnd 975,3

Grundskolenämnd 1 889,4

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd 824,6

Skultuna kommundelsnämnd 116,8

Äldrenämnden 1 539,0

Nämnden för personer med funktionsnedsättning 826,1

Individ och familjenämnden 818,3

Tekniska nämnden 437,6

Kulturnämnden 195,9

Nämnden för idrott och friluftsliv 266,4

Byggnadsnämnden 26,4

Miljö- och konsumentnämnden 21,8

Budgetreserv 28,0

Gemensam budget 64,2

(4)

Mälardalens Brand- och räddningsförbund 82,9

Kommunstyrelsen 211,1

Kommunrevisionen 4,7

Valnämnden 5,2

Överförmyndarnämnden 14,7

Resultatkrav 2019 (mnkr)

Kommunstyrelsen- Servicepartner 0,0

Fastighetsnämnden 7,0

Fastighetsnämnden, exploateringsverksamhet 8,5

5. Investeringsramen för 2019 fastställs till 1 657 mnkr och genomförande- graden 70 % av investeringsramen.

6. En ettårssatsning för byggbonus ingår i nämndernas ramar i årsplan för 2019 och ersätter tidigare beslut om byggbonusmedel i kommunstyrelsen 2018-02-21, paragraf § 70.

7. Att följande uppdrag ges till styrelser och nämnder:

1. Alla styrelser och nämnder ges i uppdrag att i samband med återrapport av årsplan, återkomma till kommunfullmäktige med beslutade styrkort och där visa hur de bidrar till att de övergripande målen nås.

2. Grundskolenämnden och Skultuna kommundelsnämnd får i uppdrag att starta satsningen på för bättrat skolresultat så att andelen elever som har godkänt i alla ämnen under mandatperioden höjs från dagens nivå 71,9 procent till minst 78 procent.

3. Individ- och familjenämnden och fastighetsnämnden får i uppdrag att arbeta med en förändrad social sammansättning i våra kommun- och stads- delar och mellan våra stadsdelar. Målet är att andelen personer med

försörjningsstöd i en enskild flerfamiljsfastighet, ett enskilt kvarter eller en enskild stadsdel aldrig ska uppgå till mer än 20 procent. Långsiktigt är målet 10 procent.

4. Individ- och familjenämnden ges i uppdrag att göra en uppföljning av den åtgärdsplan med aktiviteter och besparingar för att nå ekonomi i balans vid varje delårsbokslut.

5. Individ- och familjenämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, grundskolenämnde, förskolenämnden, Skultuna kommundelsnämnd, nämnden för idrotts- och friluftsliv och kulturnämnden får i uppdrag att ta fram ett arbetssätt där de arbetar fokuserat med tidiga, samordnade insatser för barn i en utsatt situation. Där nyckeln är samarbete mellan skola, social- tjänst, förebyggande verksamheter och hälso- och sjukvård och polis för att minska risken för att utsatta unga hamnar mellan stolarna.

6. Kommunstyrelsen får i uppdrag att arbeta med ett mer hållbart och jämlikt chefskap inom Västerås stads olika verksamheter, i ett första steg i dialog

(5)

med äldrenämnden. Målet ska vara max 25 medarbetare (omräknat till hel- tider) per chef. Ett första delmål är max 35 medarbetare per chef för de verksamheter som idag har mycket högre siffror.

7. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med nämnder för idrott- och friluftsliv och kulturnämnden hålla samman en större satsning på kommun- och stadsdelsutveckling i samverkan med civilsamhället för att öka tryggheten och stärka den psykiska hälsan. Bibliotek, fritidsgårdar, fritidsklubbar, familjecentrum och öppenförskola behöver finnas i fler kommun- och stadsdelar än idag, så även kulturskolan. De stadsdelar där behoven är störst ska prioriteras, ett bibliotek och fritidsgård/fritidsklubb på Hammarby har högst prioritet.

8. Kommunstyrelsen, fastighetsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknads- nämnden, grundskolenämnden, förskolenämnden och Skultuna kommun- delsnämnd får i uppdrag att planera för skollokaler som motverkar skol- segregation, är ekonomiskt bärkraftiga, ger förutsättningar för rätt lärar- kompetens och ändamålsenliga undervisningslokaler. Man ska också utreda att lägga skollokalerna i eget bolag för att få bättre effektivitet.

9. Kommunstyrelsen och fastighetsnämnden, byggnadsnämnden, äldre- nämnden samt samtliga skolnämnder får i uppdrag att samordna bygg- processen för att planera byggen av förskolor, skolor och äldreboenden i tidigt skede.

10. Kommunstyrelsen får i uppdrag att se över hur man kan ta bort delade turer och användaden extra tiden för de anställda till att höja kvaliteten i verksamheten. Detta ska återrapporteras senast mars 2019.

11. Kommunstyrelsen får i uppdrag att säkerställa kompetens och resurser för att få med landsbygdsperspektivet i kommunala beslut.

12. Kommunstyrelsen och byggnadsnämnden får i uppdrag att fortsätta utveckla orts- och stadsdelsdialoger. Dialog ska ske i ett tidigt skede med närboende och andra berörda innan byggprocessen.

13. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med berörda nämnder genomföra ett projekt för att minska de administrativa kostnaderna med 10

% eller 37 mnkr totalt under två år. 5 % eller 19 mnkr under 2019 och ytterligare 5 % under 2020.

14. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra besparingar i den egna förvaltningen motsvarande 20 % under två år. Det motsvarar totalt 22 mnkr och kommer att fördelas 11 mnkr 2019 och 11 mnkr 2020.

15. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att göra en översyn av investerings- och exploateringsprocessen inom Västerås stad i samråd med berörda nämnder.

Översynen omfattar organisation, beslut och genomförande av investerings- projekten.

16. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att i samråd med berörda nämnder göra en översyn av resultathanteringsmodell för Västerås stad inför 2020.

17. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med samtliga styrelser och nämnder se över investeringsramen och återkomma med reducerad ram vid återrapporteringen av årsplan.

(6)

18. Tekniska nämnden får i uppdrag att ta kontakt med Region Västman- lands Kollektivtrafikmyndighet för att utreda och införa tågstopp i Tillberga, Dingtuna och någonstans mellan Norra station och Hökåsen.

19. Äldrenämnden får i uppdrag att utreda och inrätta en äldrekommission med en äldreombudsman. Kommissionen ska bestå av externa parter som fritt kan granska äldreomsorgen. Till sitt förfogande ska kommissionen ha en äldreombudsman dit allmänheten kan vända sig. Verksamheten ska

utvärderas efter två år.

Reservation

Elisabeth Unell (M), Claes Kugelberg (M), Tomas Salzmann (M), Jörgen Andersson (M), Enes Bilalovic (M), Håkan Nilsson (M), Anna Nordin (M), Stefan Lindh (M), Mikael Damsgaard (M), Anna hård af Segerstad (M), Marcus Jacobson (M), Eleonore Lundkvist (M), Caroline Högström (M), Cassandra Lundgren (M), Elisabeth Wäneskog (KD), Samuel Stengård (KD) och Ibrahim Onar (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Elisabeth Unells (M) och Amanda Agestavs (KD) förslag.

Anna Maria Romlid (V), Lars-Erik Nordin (V), Vicktoria Bagi (V), Olle Kvarnryd (V) och Hawar Asaiesh (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anna Maria Romlids (V) förslag.

Emil Thessén (SD), Anna Svensson (SD), Jerry Hagberg (SD), Patric Sjölund (SD), Jan Johansson (SD), Janeth Persson (SD), Ewa Halvarsson (SD) och Alexander Savander (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Emil Thesséns förslag.

Ärendebeskrivning

Förslag till årsplan för 2019 har utarbetats.

Yrkanden

Anders Teljebäck (S), Jesper Brandberg (L), Vicki Skure Eriksson (C), Markus Lindgren (MP) och Anna Thunell (MP) yrkar bifall till kommun- styrelsens förslag samt avslag på Moderaternas/Kristdemokraternas, Sverige- demokraternas och Vänsterpartiets förslag till budget.

Elisabeth Unell (M) och Amanda Agestav (KD) yrkar enligt följande:

Bifall till kommunstyrelsens förslag avseende övergripande verksamhetsmål för 2019.

Bifall till kommunstyrelsens förslag avseende resultatbudget.

Att godkänna finansiella mål för planeringsperioden enligt följande:

- Stadens soliditet (inklusive samtliga pensionsförpliktelser och exklusive interbanken) ska uppgå till minst 40 procent. Utfall 2017 var 46 procent.

Soliditetsmåttet är förändrat till att nu även omfatta samtliga pensions- förpliktelser.

- Stadens resultat exklusive realisationsvinster och exploateringsintäkter ska uppgå till 2,5 procent av skatteintäkterna.

- Stadens upplåning för Västerås stads verksamhet ska inte överstiga 500 miljoner kronor.

(7)

Att fastställa nettokostnadsramar och resultatkrav för år 2019 för respektive nämnder och styrelse enligt följande:

Skattefinansierad verksamhet

Förskolenämnden 992,8

Grundskolenämnden 1 879,6

Utbildnings- o arbetsmarknad 820,4 Skultuna kommundelsnämnd 117

Äldrenämnden 1 536,0

Nämnden för personer

med funktionsnedsättning 831,6 Individ- och familjenämnden 809,5

Tekniska nämnden 435,5

Kulturnämnden 195,0

Nämnden för idrott och friluftsliv 266,5

Byggnadsnämnden 26,6

Miljö- och konsumentnämnden 20,9

Budgetreserv 24,0

Gemensam budget 54,2

Mälardalens Brand- och

räddningsförbund 82,9

Kommunstyrelsen 224,1

Kommunrevision 4,7

Valnämnden 5,2

Överförmyndarnämnden 14,8

Resultatkrav 2019 mnkr

Fastighetsnämnden 9,0

Fastighetsnämnden,

exploateringsnämnden 8,5

Att investeringsramen för 2019 fastställs med ett genomförande av cirka 70 procent av totala investeringsplanen. Investeringsram för 2019 uppgår till 1 203 mnkr.

Bifall till kommunstyrelsens förslag att en ettårssatsning för byggbonus ingår i nämndernas ramar i årsplan för 2019 och ersätter tidigare beslut om bygg- bonusmedel i kommunstyrelsen 2018-02-21, paragraf § 70.

Att följande uppdrag ges:

1. För att undvika att staden lånar till investeringar ges fastighetsnämnden i uppdrag att ta fram förslag till försäljningar.

(8)

2. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att vidta åtgärder för att öka tryggheten i Västerås med fler ordningsvakter, trygga stråk med kameraövervakning mm.

3. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att i samarbeta med verksamma i city ta fram trygghetsskapande åtgärder som gör att fler vill besöka centrum.

4. Ge fastighetsnämnden och tekniska nämnden i uppdrag att ta fram förslag på lämpliga platser för kameraövervakning som ökar tryggheten och minskar skadegörelsen.

5. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram nya ägardirektiv för Västerås Marknads och Näringsliv AB med uppdrag att undersöka möjligheten att hitta en extern utförare alternativt sälja Expectrums kontors- och konferens- del.

6. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag på hur staden om budget visar på ett bättre resultat än prognostiserat kan åtgärda bristande underhåll på gator och vägar utan att behöva göra det som investeringar.

7. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra ett ettårigt projekt med fokus på att öka kunskapen och förståelsen för svensk lag och grundläggande svenska värderingar.

8. Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett ägardirektiv till Västerås parkerings AB för att undersöka förutsättningarna att återköpa parkerings- planen i Punkt genom tredimensionell fastighetsbildning.

9. Ge kommunstyrelsen tillsammans med fastighetskontoret i uppdrag att samordna verksamhet i stadshuset till ex näringslivsverksamheten, överför- myndaren och miljö- och konsumentnämnden där verksamhet också bör vara i närheten av kontaktcentrum.

10. Individ- och familjenämnden ges i uppdrag att göra en uppföljning av den åtgärdsplan med aktiviteter och besparingar för att nå ekonomi i balans vid varje delårsbokslut.

11. Alla styrelser och nämnder ges i uppdrag att i samband med återrapport årsplan, återkomma till kommunfullmäktige med beslutade styrkort och där visa hur de bidrar till att de övergripande målen nås.

12. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att i samråd med berörda förvaltningar genomföra ett projekt för att minska de administrativa kostnaderna. Att projektet också har till uppgift att se över möjligheten till samordning av exempelvis kommunikatörer, HR och controllers, att göra ett överskott på Servicepartner motsvarande 5,9 mnkr samtidigt som avgifterna gentemot beställarna inte får höjas.

13. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att göra en översyn av investerings- och exploateringsprocessen inom Västerås stad i samråd med berörda nämnder.

Översynen omfattar organisation, beslut och genomförande av investerings- projekten.

14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med samtliga styrelser och nämnder se över investeringsramen och återkomma med förslag på reducerad ram vid återrapporteringen av budget.

15. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att i samråd med berörda nämnder göra ett förslag till ny resultathanteringsmodell för Västerås stad inför 2020.

(9)

Gällande kommunstyrelsens/majoritetens förslag på uppdrag yrkas bifall på uppdrag 1, 2, 4, 6, 9, 10, 12, 13, 15-17 samt avslag på uppdrag 3, 5, 7, 8, 11, 14, 18 och 19.

Gällande Sverigedemokraternas förslag på uppdrag yrkas bifall på uppdrag 13 och uppdrag 49 samt avslag på uppdrag 1-8, 10-12, 14-48, och 50-66.

Gällande uppdrag 9 så yrkar Elisabeth Unell (M) avslag och Amanda Agestav (KD) bifall.

Gällande Vänsterpartiets förslag på uppdrag yrkas bifall på uppdrag 19 och 24 samt avslag på uppdrag 1-18, 20-23 och 25-35.

Emil Thessén (SD) yrkar enligt följande:

Bifall till kommunstyrelsens förslag avseende övergripande verksamhetsmål för 2019.

Bifall till kommunstyrelsens förslag avseende resultatbudget.

Bifall till kommunstyrelsens förslag avseende finansiella mål för planeringsperioden.

Att fastställa nettokostnadsramar och resultatkrav för år 2019 för respektive nämnder och styrelse enligt följande:

Skattefinansierad verksamhet

Förskolenämnden 985,3

Grundskolenämnden 1 875,8

Utbildnings- o arbetsmarknad 824,8 Skultuna kommundelsnämnd 118,2

Äldrenämnden 1 544,3

Nämnden för personer med

funktionsnedsättning 836,7

Individ- och familjenämnden 828,3

Kulturnämnden 194,9

Nämnden för idrott och friluftsliv 269

Tekniska nämnden 487,6

Byggnadsnämnden 26,4

Miljö- och konsumentnämnden 21,8

Kommunstyrelsen 210,4

Kommunrevision 4,7

Överförmyndarnämnden 14,7

Valnämnden 5,2

Restriktivare utdelning av föreningsbidrag

(10)

Upphöra med HBTQ-certifieringar -0,2 Integrationskostnader inkl.

besparingsutredning -120

Intäktsfinansierad verksamhet

Styrelsen för Konsult och Service 0

Fastighetsnämnden -7

Fastighetsnämnden exploatering -8,5

Bifall till kommunstyrelsens förslag avseende investeringsram för 2019.

Bifall till kommunstyrelsens förslag att en ettårssatsning för byggbonus ingår i nämndernas ramar i årsplan för 2019 och ersätter tidigare beslut om bygg- bonusmedel i kommunstyrelsen 2018-02-21, paragraf § 70.

Att följande uppdrag ges:

Uppdrag till kommunstyrelsen:

1. Alla anställda ska redovisa utdrag ur belastningsregistret en gång/år 2. Verka för att polisen skall öka sin närvaro i stadsdelarna och skolorna 3. Öka säkerheten och tryggheten för invånarna genom exempelvis kameraövervakning, väktare och kommunpoliser

4. TBC-utbilda personal i HVB hem, skolor och förskolor

5. Inventera alla skyddsrum och delge invånarna samlad information 6. Stoppa undanträngning i bostadskön

7. Upphöra med kommunens HBTQ-certifieringar

8. Ta fram en beredskapsplan mot terror eller annan kris och delge invånarna 9. Ge berörd nämnd i uppdrag att utöka kolloverksamheten

10. Förbjuda ritualslaktat kött i kommunens verksamheter 11. En översyn av olagliga hyreskontrakt sker kontinuerligt 12. Minska behovet av tolkservice i kommunens verksamheter

13. Sälja fastigheter som inte används till kommunal verksamhet eller är strategiska

14. Inte ge bidrag till odemokratiska föreningar eller organisationer

15. Återkomma till vårens komplettering av årsplan och presentera från vilka nämnder en besparing om 120 mnkr avseende integrationskostnader kan göras

16. Återkomma till vårens komplettering av årsplan och presentera från vilka nämnder en besparing om 30 mnkr avseende klimatprogrammet kan göras Uppdrag till förskolenämnden

17. Säkerställa att barngrupperna ej överstiger 15 barn per avdelning 18. Öka kraven på antalet utbildade pedagoger på varje avdelning på våra förskolor

(11)

19. Genomföra högre lönesatsningar

20. Avveckla modersmålsundervisningen för förskolebarn

21. Säkerställa att vid all nybyggnation ska utomhusmiljön vara 40m2 per barn

22. Minska behovet av tolkservice 23. Behålla pedagogiska måltider Uppdrag till grundskolenämnden 24. Anställa lärarsekreterare 25. Verka för fler idrottstimmar

26. Tillse att pedagoger förhåller sig neutrala i sin undervisning 27. Införa förberedelseskola för invandrade/nytillkomna elever 28. Införa en pliktskola för elever som stör i vanliga skolan

29. Säkerställa språkkunskaper på personal i skolverksamhet inklusive vikarieförmedling.

Uppdrag till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden

30. Tillse att pedagoger förhåller sig politiskt neutrala i sin undervisning 31. Införa lärlingsjobb i större omfattning

Uppdrag till äldrenämnden

32. Avveckla ofrivilliga delade turer

33. Öka grundbemanningen på särskilda boenden 34. Bevara mötesplatser

35. Säkerställa att det serveras närproducerad, näringsrik och god mat som är lokalt tillagad på äldreboenden

36. Erbjuda nattkamera under en testperiod kostnadsfritt i 3 månader för att öka intresset för tekniken

37. Utreda förutsättningarna för att erbjuda kostnadsfria halkskydd till alla över 65 år

38. Säkerställa att äldreboendeplatserna möter upp dagens och framtida behov

Uppdrag till individ och familjenämnden

39. Upprätta resurscentrum för personer psykisk ohälsa/psykisk funktions- nedsättning.

40. Upphöra med inköp av flyktingbostäder och försäljning av de vi hittills köpt in

41. Inte använda sociala bostäder till flyktingar eller nyanlända 42. Utöka platser till uteliggare och hemlösa enligt behov 43. Minska behovet av försörjningsstöd

44. Minska behovet av tolkservice

(12)

Uppdrag till nämnden för idrott och friluftsliv 45. Förbjuda könsseparerade badtider

46. Verka för att fler utegym upprättas i stadens alla stadsdelar samt kontinuerligt underhålla dessa

Uppdrag till tekniska nämnden

47. Säkerställa fullgod vägunderhållning

48. Inventering av särskilt olycksdrabbade vägsträckor gällande sikt, skyltning etc.

Uppdrag till kulturnämnden

49. Säkerställa tydlig skyltning av våra centrala kultursevärdheter 50. Inte ge bidrag till odemokratiska föreningar och organisationer 51. Minska kostnaden för offentlig konst

52. Ta fram en handlingsplan för kulturutbyte över generationsgränserna 53. Inkludera ansökningsunderlag för bidragssökande

föreningar/organisationer i nämndhandlingar Uppdrag till Skultuna kommundelsnämnd 54. Behålla pedagogiska måltider i förskolan 55. Ta bort modersmålsstödet i förskolan

56. Servera lokalt tillredd mat baserad på närproducerade produkter 57. Anställa lärarsekreterare

58. Tillse att lärare och annan skolpersonal är neutrala och objektiva i undervisningen

59. Införa förberedelseskola för invandrade/nytillkomna elever 60. Införa en pliktskola för elever som stör i vanliga skolan 61. Bevara och utveckla mötesplatser för äldre och personer med funktionshinder

62. Verka för att inhyrning av personal sker i minimal utsträckning 63. Avveckla ofrivilliga delade turer

64. Utveckla biblioteket och aktivt verka för spridning av svensk kultur 65. Verka för att billigare bostäder uppförs

66. Aktivt verka för fler företagsetableringar

Gällande kommunstyrelsens/majoritetens förslag på uppdrag yrkas bifall på uppdrag 1, 2, 4-12 och 15-19 samt avslag på uppdrag 3, 13 och 14.

Gällande Moderaternas och Kristdemokraternas förslag på uppdrag yrkas bifall på uppdrag 1-4 och 6-15 samt avslag på uppdrag 5.

(13)

Gällande Vänsterpartiets förslag på uppdrag yrkas bifall på uppdrag 1-5, 7, 9, 14, 15, 17-22, 25, 26, 32, 35 samt avslag på uppdrag 1-18, 20-23 och 25- 35.

Anna Maria Romlid (V) yrkar enligt följande:

Bifall till kommunstyrelsens förslag avseende övergripande verksamhetsmål för 2019.

Bifall till eget förslag avseende resultatbudget enligt följande:

Skatteintäkter och utjämning 8 849,7 Stadsbidrag välfärden 52,2

Byggbonus 25,0

Summa intäkter 8 566,9

Finansnetto 49,2

S:a verksamhetens nettokostnader -8 446,1

Årets resultat 170,0

Bifall till kommunstyrelsens förslag avseende finansiella mål för planeringsperioden.

Att fastställa nettokostnadsramar och resultatkrav för år 2019 för respektive nämnder och styrelse enligt följande:

Skattefinansierad verksamhet

Förskolenämnden 990,9

Grundskolenämnden 1930

Utbildnings- arbetsmarknad 834,6 Skultuna kommundelsnämnd 116,9

Äldrenämnden 1550,8

Nämnden för personer m

funktionsnedsättning 835

Individ- och familjenämnden 825,2

Kulturnämnden 198,6

Nämnden för idrott & friluftsliv 276

Tekniska nämnden 447

Byggnadsnämnden 27,7

Miljö – konsumentnämnden 22,5

Kommunstyrelsen 228,3

Kommunrevisionen 0,4

Överförmyndarnämnden 14,8

(14)

Valnämnden 5,2

Delsumma 8303,9

Intäktsfinansierad verksamhet

Styrelsen för Konsult & Service -0,7

Fastighetsnämnden -5,7

Fastighetsnämnden exploatering -8,5

Delsumma -14,9

Summa 8289,0

Centralt finansierad verksamhet

MBR 82,9

Avkastningskrav -59,3

Pensioner 183,6

Justering interna ränteposter -63,1 Avstämning PO-pålägg och semlön 3,0 Kommungemensam reserv 10,0

Byggbonus 0,0

Insatser för välfärden 0,0

Delsumma 157,1

TOTALT STADEN 8446,1

Bifall till eget förslag avseende investeringsram.

Att följande uppdrag ges:

1. Äldrenämnden får i uppdrag att ta fram en plan för att införa ramtid och avskaffa detaljstyrningen i hemtjänsten.

2. Äldrenämnden får i uppdrag att utreda möjligheten att avskaffa LOV:en på hemtjänsten i Västerås stad.

3. Nämnden för personer med funktionsnedsättning får i uppdrag att utreda konsekvenserna av förra mandatperiodens nedskärningar inom daglig verk- samhet för personer med funktionsnedsättning.

4. Berörda nämnder får i uppdrag att i samverkan med Region Västmanland ta fram en handlingsplan för att motverka psykisk ohälsa hos barn och unga.

5. Individ och familjenämnden får i uppdrag att utreda behovet av olika sätt att utöka vården för ungdomar genom följande lösningar; utökning av olika typer av förebyggande arbete, öppenvårdsinsatser där individen bor kvar i sitt hem men ingår i någon form av behandling eller aktivitet som utförs i offentlig regi och hem för vård och boende i kommunal regi.

6. Individ och familjenämnden får i uppdrag att riva upp beslutet om LOV på hem för vård och boende för unga.

(15)

7. Individ och familjenämnden får i uppdrag att tillsammans med arbets- givardelegationen att göra en översyn av lönestrukturen för medarbetare inom socialtjänsten.

8. Förskolenämnden får i uppdrag att ta fram en trappa för utökad tid i för- skolan för barn till föräldralediga och arbetssökande med syfte att utöka tiden desto närmare förskoleklass barnen är och återkomma med ett kostnadsförslag.

9. Förskolenämnden får i uppdrag att utveckla arbetet med barn som har upplevt eller blivit utsatta för våld genom att erbjuda barn som bor på skyddat boende förskoleplats med minst 3 timmar per dag i veckan, utbildar personal vid minst två förskolor kring barn som har upplevt eller blivit utsatta för våld, samt att man tar fram “skyddade rutiner” när det gäller barn som bor på skyddat boende.

10. Grundskolenämnden och Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att tillsammans med arbetsgivardelegationen ta fram en arbetstids- förkortning enligt modellen 80-90-100 erbjuds till pedagoger som har fyllt 61 år inom grundskolan och gymnasieskolan.

11. Berörda nämnder får i uppdrag att i samverkan söka finansiering från Statens kulturråd för bokholkar kombinerat med sommarjobb.

12. Berörda nämnder får i uppdrag att möjliggöra för en central graffitivägg.

13. Berörda nämnder får i uppdrag att verka för fler musikscener och rep- lokaler i kommunen.

14. Kulturnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten att inrätta en instrumentbank där barn och unga kan låna instrument.

15. Kulturnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten till att införa ett ateljéstöd till konstnärer, i syfte att göra konsten mer synlig och närvarande i Västerås.

16. Kulturnämnden får i uppdrag att utgå från ett jämställdhetsperspektiv vid offentlig konstnärlig utsmyckning.

17. Kulturnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten att införa ett kulturcentrum.

18. Berörda nämnder får i uppdrag att se över möjligheten att bygga en Roller Derby-bana.

19. Tekniska nämnden får i uppdrag att ta fram ett förslag till ljussättnings- strategi i framförallt i centrum och kring Svartån.

20. Tekniska nämnden får i uppdrag att inleda ett dialogprojekt tillsammans med invånarna i kommundelarna för att se hur övergivna tennis- och basket- planer ska användas framöver.

21. Tekniska nämnden får i uppdrag att tillsammans med de pedagogiska nämnderna se över ytor för spontanidrott och andra grönytor i anslutning till skolor och förskolor i syfte att göra dem funktionsdugliga och lättillgängliga.

22. Tekniska nämnden får i uppdrag att i dialog med Region Västmanland se till att göra busskurerna och skolskjutsplatser i hela kommunen mer till- gängliga, säkra och upplysta.

(16)

23. Tekniska nämnden får i uppdrag att upprätta en centralt belägen cykel- servicestation.

24. Berörda nämnder får i uppdrag att utreda vilka hinder som idag finns för att en byggemenskap ska kunna bygga ett bostadshus, samt ta fram förslag för att underlätta etableringen av byggemenskaper i Västerås.

25. Berörda nämnder tillsammans med Mälarenergi får i uppdrag att permanenta sommaren 2018 års vattenposter på Bondtorget, Fiskartorget, Lögarängsbadet och korsningen mellan Hantverksgatan och Vasagatan.

26. Berörda nämnder tillsammans med Mälarenergi utreder fler platser att sätta upp vattenposter på, exempelvis i närheten av stora lekplatser men också i våra stadsdelscentrum och i serviceorterna.

27. Berörda nämnder får i uppdrag att jobba strategiskt med feministisk stadsplanering genom att utvärdera tidigare arbeten och studier i syfte att ta fram en modell för feministisk stadsplanering med en checklista med tydliga jämställdhetsmål.

28. Berörda nämnder utgår från ett jämställdhetsperspektiv vid namngivning av nya torg, platser, gator och områden.

29. Kommunstyrelsen ska ta fram en plan för att påbörja avvecklingen av Västerås flygplats, samt göra en konsekvensanalys för verksamheterna i området.

30. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en plan för att under mandat- perioden höja alla kommunanställdas minimilön till 22 000 kronor i

månaden.

31. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med arbetsgivar-

delegationen ta fram en plan för att ta bort anställningsformen allmän visstid i kommunen.

32. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en riktlinje för Västerås stad där krav på kollektivavtal ställs när Västerås stad bokar in sig på konferens- anläggningar, hotell eller restauranger.

33. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsätta en tjänst med uppdraget att driva och samordna stadens förebyggande arbete med ett övergripande ansvar för jämställdhet och våldsprevention i Västerås Stad.

34. Kommunstyrelsen får i uppdrag att prioritera stadens samarbete i ECCAR och vara en av garanterna till att arbetet fortsätter utvecklas.

35. Kommunfullmäktige avsätter 1 mnkr från den sociala resursfonden för att tillsätta en kartläggning av fattigdom i Västerås, samt vara projektledare i projekt som syftar till att minska fattigdomen i Västerås.

Gällande kommunstyrelsens/majoritetens förslag på uppdrag yrkas bifall på uppdrag 1, 2, 5-7, 9-12 och 15-18 samt avslag på uppdrag 3, 4, 8, 13, 14 och 19.

Gällande Moderaternas och Kristdemokraternas förslag på uppdrag yrkas bifall på uppdrag 3, 11 och 13-15 samt avslag på uppdrag 1, 2, 4-10 och 12.

Gällande Sverigedemokraternas förslag på uppdrag yrkas avslag på samtliga uppdrag.

(17)

Proposition

Ordföranden finner inledningsvis att det endast finns ett förslag avseende övergripande verksamhetsmål för 2019 och att kommunfullmäktige därmed beslutar i enlighet med detta.

Ordföranden finner att det finns två förslag avseende resultatbudget, dels Anders Teljebäcks (S), Jesper Brandbergs (L), Vicki Skure Erikssons (C), Markus Lindgrens (MP), Anna Thunells (MP), Elisabeth Unells (M), Amanda Agestavs (KD) och Emil Thesséns (SD) förslag, dels Anna Maria Romlids (V) förslag. Ordföranden föreslår en propositionsordning där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen propositionsordning varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommun- fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden finner att det finns två förslag avseende finansiella mål, dels Anders Teljebäcks (S), Jesper Brandbergs (L), Vicki Skure Erikssons (C), Markus Lindgrens (MP), Anna Thunells (MP), Anna Maria Romlids (V) och Emil Thesséns (SD) förslag, dels Elisabeth Unells (M) och Amanda

Agestavs (KD) förslag. Ordföranden föreslår en propositionsordning där de två förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige godkänner föreslagen propositionsordning varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommun- fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden finner att det finns fyra förslag avseende nettokostnadsramar, dels Anders Teljebäcks (S), Jesper Brandbergs (L), Vicki Skure Erikssons (C), Markus Lindgrens (MP) och Anna Thunells (MP) förslag, dels Elisabeth Unells (M) och Amanda Agestavs (KD) förslag, dels Anna Maria Romlids (V) förslag och dels Emil Thesséns (SD) förslag. Ordföranden föreslår en propositionsordning där de fyra förslagen ställs mot varandra. Kommunfull- mäktige godkänner föreslagen propositionsordning varvid den genomförs.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommun- styrelsens förslag.

Ordföranden finner att det finns tre förslag avseende investeringsramar, dels Anders Teljebäcks (S), Jesper Brandbergs (L), Vicki Skure Erikssons (C), Markus Lindgrens (MP), Anna Thunells (MP) och Emil Thesséns (SD) förslag, dels Elisabeth Unells (M) och Amanda Agestavs (KD) förslag, dels Anna Maria Romlids (V) förslag. Ordföranden föreslår en propositions- ordning där de tre förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige god- känner föreslagen propositionsordning varvid den genomförs. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag avseende ettårssatsning på byggbonus och att kommunfullmäktige därmed beslutar i enlighet med detta.

Ordföranden finner att det finns fyra förslag avseende uppdrag, dels Anders Teljebäcks (S), Jesper Brandbergs (L), Vicki Skure Erikssons (C), Markus Lindgrens (MP) och Anna Thunells (MP) förslag, dels Elisabeth Unells (M) och Amanda Agestavs (KD) förslag, dels Anna Maria Romlids (V) förslag och dels Emil Thesséns (SD) förslag. Ordföranden föreslår en propositions- ordning där de fyra förslagen ställs mot varandra. Kommunfullmäktige god- känner föreslagen propositionsordning varvid den genomförs. Ordföranden

(18)

finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Kopia till

Alla nämnder och styrelser

References

Related documents

Detaljplan för del av Höllviken 23:7, grund- och förskola norr om Henriks hage i Höllviken syftar till att möjliggöra en ny grundskola med tillhörande idrottshall samt en

I början av 2014 beslutade kommunfullmäktige om en komplettering av gällande ägardirektiv där man uppdrog åt respektive bolagsstyrelse att uttala sig hur man från styrelsens

utrymmet fördelas i detta förslag mellan minskat effektiviserings- krav, högre kompensation till nämnderna för volymökningar och andra kostnadsökningar, samt stärkt

Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att, i samråd med berörda nämnder, utarbeta ett förslag på plan för samlad återrapportering och strategiska beslut

Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att, i samråd med berörda nämnder, utarbeta ett förslag på plan för samlad återrapportering och strategiska beslut gällande

Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att, i samråd med berörda nämnder, utarbeta ett förslag på plan för samlad återrapportering och strategiska beslut

Nämndernas budgetskrivelser utgör underlag för kommunstyrelsen när de bereder Malmö stads budget för 2020, som sedan beslutas av kommunfullmäktige. Förslag

Paviljongen vid Grävlingens förskola i Finninge, som rymmer 27 förskoleplatser, har ett tillfälligt bygglov fram till 2023-12-19 som inte kommer att kunna förlängas och innebär