Rådhuset ∙ Postadress 251 89 Helsingborg ∙ Växel 042-10 50 00 ∙ kontaktcenter@helsingborg.se helsingborg.se
PROGRAM PLAN POLICY RIKTLINJER
Barn- och
utbildningsnämndens viljeinriktning
Alla ska lyckas i skolan
Helsingborgs stads styrdokument
Aktiverande
syftar till förändring och utveckling
PROGRAM – anger långsiktiga ambitioner och viljeinriktningar PLAN – anger konkreta åtgärder, tidsramar och ansvar
Normerande
reglerar befintlig verksamhet och vårt förhållningssätt till en given situation
POLICY – anger principer och vägledning
RIKTLINJER – anger absoluta gränser och ska-krav
Innehållsförteckning
1 Inledning ...4
2 Kunskapsuppdraget...4
3 Allas rätt till lärande och kunskap ...5
4 Personalen – förskolans och skolans viktigaste resurs ...6
5 Trygghet ...7
6 Delaktighet och inflytande i en demokrati ...8
7 Valfrihet och kvalitet ...9
8 Helsingborg växer ...9
9 Uppföljning och utvärdering för höjd kvalitet ...10
Beslutat av: Barn- och utbildningsnämnden Datum: 10 december 2015
Revideras av: Barn- och utbildningsnämnden Dokumentets giltighet: 2015-2018
Dokumentet gäller för: Helsingborgs stads skolor Dokumentansvarig: Skol- och fritidsförvaltningen
1 Inledning
Detta program utgör barn- och utbildningsnämndens viljeinriktning för Helsingborgs stads skolor under mandatperioden. Det tar sin utgångspunkt i kommunfullmäktiges politiska program för mandatperioden och de lagar och förordningar som gäller skolväsendet. Programmet ligger till grund för barn- och utbildningsnämndens mål och strategier för nämndens verksamheter. Samtliga nämndens verksamheter omfattas, förskola/pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola/fritidshem, gymnasieskola och särskola. Med ”skola” avses fortsättningsvis samtliga dessa verksamheter.
Barn- och utbildningsnämnden har ansvar för att säkerställa tillgången till utbildning, och här har kommunala och fristående skolor tillsammans en viktig roll för att klara de utmaningar ett snabbt växande Helsingborg står inför. Det är centralt med en god dialog med kommunala och fristående verksamheter samt en nära samverkan med såväl arbetsliv som närsamhälle för att skapa en utbildning med hög kvalitet.
2 Kunskapsuppdraget
Barn- och utbildningsnämndens viljeinriktning har en tydlig förankring i de nationella styrdokumenten för skolväsendet. Styrdokumentens beskrivningar av
verksamheternas värdegrund och uppdrag utgör grunden för programmet, såsom att skolans övergripande uppdrag är att främja alla barns och elevers utveckling och lärande. De kunskaper och färdigheter som barn och ungdomar får i skolan utgör grunden för vuxenlivet och det livslånga lärandet. Det är vitalt för ett samhälles utveckling att våra barn går vidare i utbildningssystemet. Av skolans alla uppdrag är kunskapsuppdraget det centrala. Det förutsätter att alla elever når behörighet till gymnasiet och att alla lyckas nå en gymnasieexamen för möjligheter till arbete och vidare studier.
Kunskapsuppdraget har många perspektiv som handlar om allt från att ge faktakunskaper till att utveckla förmågan att navigera i det nutida och framtida informationsflödet. Skolan ska stimulera barnen och eleverna och ge dem möjligheter att utveckla kreativt tänkande, nyfikenhet och självförtroende, samt en vilja till att pröva egna idéer och lösa problem. Skolan har även till uppgift att uppmuntra barnen och eleverna till att ta initiativ och ansvar samt utveckla sin förmåga att arbeta såväl självständigt som tillsammans med andra. Detta bidrar i sin tur till att barnen och eleverna utvecklar ett innovativt och entreprenöriellt förhållningssätt.
Undervisningen ska anpassas till varje barns och elevs förutsättningar och behov. Det innebär att barnens och elevernas fortsatta lärande och kunskapsutveckling ska främjas med utgångspunkt i barnens och elevernas bakgrund, tidigare erfarenheter, språk och kunskaper. Undervisningen ska bedrivas i demokratiska arbetsformer och förbereda barnen och eleverna för att aktivt delta i samhällslivet.
Våra tjänstegarantier i de första skolåren betonar vikten av att dessa förmågor och färdigheter säkerställs tidigt och att ingen kommer efter i sin utveckling. Under hela skoltiden ska det finnas noggrann uppföljning och stöttning av elevernas
måluppfyllelse.
Viktiga områden:
• Skolans ansvar är att skapa förutsättningar för att alla elever ska nå minst godkänd kunskapsnivå i alla ämnen
• Skolan ska lägga stor vikt vid att lära elever att läsa, skriva och räkna de första skolåren
• Skolorna ska så tidigt som möjligt prioritera insatser för barn och elever som behöver extra stöd
• Alla förskolor och skolor ska arbeta med att utveckla kreativitet och entreprenörskap hos barn och elever
• Barn och elever ska vara införstådda med vilka kunskapsmål de förväntas uppnå
• Alla elever ska utmanas i sitt lärande, även de som har lättare att lära
• Barns och elevers lärande och kunskapsutveckling ska dokumenteras. Det ger både föräldrar, barn och elever återkoppling kring utvecklingsbehov och framgångar. Återkopplingen ska ges så tidigt som möjligt
• Fysisk aktivitet ska ingå i vardagen för att främja hälsa och lärande
• Kultur ska ingå som en naturlig del i skolans verksamhet
• Fler elever ska ges möjlighet till att prova på att driva företag
3 Allas rätt till lärande och kunskap
All undervisning ska vara av god kvalitet. Likvärdighet både inom och mellan skolor är en grundförutsättning för detta. Att se till att alla barn och elever får en god
undervisning utifrån sina förutsättningar är centralt. Skolgångens kvalitet ska inte avgöras av i vilket område en familj är bosatt eller vilken skola föräldrar eller eleven själv valt. Den ska heller inte avgöras av vilken grupp barnet eller eleven går i eller vilka pedagoger man har. Alla skolor ska erbjuda inkluderande och utmanande lärmiljöer.
Alla skolor i Helsingborg ska vara bra skolor och ge stadens barn och unga den sociala gemenskap, möjlighet till personlig utveckling och kunskap som krävs för att få en så
bra start i livet som möjligt. I enlighet med Barnkonventionens intentioner ska barn och elever bli mer delaktiga i sina lärprocesser och uppmuntras till att ta ett
personligt ansvar för sin inlärning.
Viktiga områden:
• Alla barn och elever ska mötas med positiva förväntningar och utmaningar
• Pedagogerna ska stimulera barns och elevers nyfikenhet och lust att lära
• Fritidshemmen ska ses som en viktig del i det enskilda barnets utveckling och lärande
• IT-satsningen i skolan ska stärkas bland annat genom att alla elever får ökad tillgång till digitala verktyg vilket ger möjligheter till variation av
lärandemetoder
• Arbetet med att utveckla webbaserade interaktiva verktyg för elever och föräldrar ska fortsätta
4 Personalen – förskolans och skolans viktigaste resurs
Personalen är vår viktigaste resurs. Pedagogerna ansvarar för att skapa goda lärandesituationer för alla barn och elever utifrån både gruppens och individens förutsättningar Undervisningens innehåll gestaltas i samverkan mellan pedagoger och elever. Personalen ska vara engagerad och välutbildad samt ha förmåga att skapa förtroendefulla relationer. Lärare ska kunna använda så stor del av sin arbetstid som möjligt tillsammans med eleverna. Kreativitet, vidsynthet och nyfikenhet ska
genomsyra både lärprocesser och lärandemiljöer.
I Helsingborgs stads skolor erbjuds personalen i alla skolformer kompetensutveckling på flera olika sätt. Forskning visar att kollegialt lärande är ett av det mest effektiva sätten att främja både pedagogernas och barnens och elevernas utveckling.
Möjligheten att göra karriär inom yrket är en sporre till egen kompetensutveckling och uppmuntrar till forskning inom det pedagogiska området. Förstelärare inom förskola, grundskola, fritidshem och gymnasieskola utgör en satsning på att goda pedagoger ska ha bra lön.
Viktiga områden:
• Pedagogerna ska erbjudas relevant kompetensutveckling inom sina ämnesområden
• Vidareutbildning för pedagoger att utveckla lärandet med digitala verktyg ska främjas
• Olika yrkeskategorier i såväl förskola som skola ska komplettera varandra i syfte att skapa optimala inlärningssituationer
• Antalet lektorer ska öka. Vidare ska även antalet förstelärare öka och fortsatt finnas i alla skolformer
5 Trygghet
Alla barn och elever har rätt till en trygg uppväxt. I Helsingborgs stad betraktas trygghet som en förutsättning för varje barns och elevs personliga utveckling och lärande. Barn och elever tillbringar en stor del av sin tid i skolan och många intryck från skolan följer dem genom hela livet. Därför ska barn och elever känna sig trygga i sin skola och sin sociala omgivning. Ingen ska utsättas för mobbning eller kränkande behandling. Elevhälsan har en viktig roll i det förebyggande arbetet. Förutom
Elevhälsans roll att arbeta förebyggande ska det också finnas resurser för att konkret stötta skolor i akuta situationer.
I Helsingborgs stads skolor gäller nolltolerans mot mobbning och det säkerställs genom användning av forskningsbaserade metoder (Olweus-metoden) för systematiskt antimobbningsarbete i alla skolformer.
Trygghet handlar också om att kunna vara trygg i sig själv. Här har stadens pedagoger en central roll genom att de sätter gränser, stärker individens självkänsla och är goda förebilder i hur de samspelar med varandra och med barnen och eleverna.
Arbetsro är också en förutsättning för lärandet. Inga barn och elever ska hämmas i sitt lärande på grund av brist på arbetsro. Upplevelsen av vad som är arbetsro och god arbetsmiljö varierar från individ till individ. I Helsingborgs stads skolor ska lärandet ledas och organiseras så att alla barn och elever får den arbetsro de behöver för att kunna nå så långt som möjligt i sitt lärande. Det är pedagogen som ansvarar för att ge barn och elever arbetsro.
Viktiga områden:
• Stadens förskolor och skolor ska ge barn och elever en trygg lärandemiljö
• Arbetet med Olweus-metoden ska fortsätta inom grundskolan
• Metoder för systematiskt antimobbingarbete ska införas på gymnasieskolorna
• Elevhälsan ska utökas med kompetens för akuta situationer samt för arbete med elever med långvarig frånvaro
6 Delaktighet och inflytande i en demokrati
Utbildningen ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. Alla som arbetar inom skolan ska också främja aktning för varje människas egenvärde och respekt för vår gemensamma miljö.
Barns och ungdomars möjlighet att fatta egna beslut ska öka. Det demokratiska samhället förutsätter att alla tidigt blir delaktiga. Med stigande ålder ökar förmågan att tänka kritiskt, att lyssna till andras argument och att ge uttryck för egna åsikter.
All utbildning i Helsingborg ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande demokratiska värderingar som det svenska samhället vilar på. Alla som verkar inom skolan ska respektera varje människas egenvärde och vår gemensamma miljö. Pedagogerna är viktiga bärare av dessa värden, både i utbildningen och sociala situationer. Att personal omedelbart reagerar och agerar i konkreta situationer är centralt. I Helsingborgs stads skolor ska ingen vända bort blicken och alla ska vara förebilder för stadens barn och unga. I detta arbete förutsätts att socialförvaltningen kan vara en aktiv part tillsammans med skol- och fritidsförvaltningen. Det gemensamma dokumentet ”Vi gör det tillsammans”
måste omsättas till konkreta handlingar som upplevs som stöd för eleverna, lärarna och ledarna.
Ett lärande för hållbar utveckling ska karakteriseras av demokratiska arbetssätt, kritiska förhållningssätt, ämnesövergripande samarbeten, mångfald av pedagogiska metoder och delaktighet och inflytande.
Viktiga områden:
• Barns, elevers och föräldrars inflytande i förskola och skola ska stärkas
• Pedagogerna ska ha kontinuerlig dialog med elever och föräldrar om målen för utbildningen
• Tydlig uppföljning och åtgärder mot skolfrånvaro krävs för att öka måluppfyllelsen
• Samarbete mellan socialtjänsten och skolan bör stärkas för att förbättra såväl det förebyggande arbetet som den gemensamma förmågan att lösa konkreta problemsituationer
• Förskolor och skolor ska främja möten mellan barn och elever från olika delar av staden
föräldrar många valmöjligheter. Det ska finnas alternativ för alla barn och elever utifrån deras olika förutsättningar, behov och intressen. Med valfrihet vill vi skapa en positiv konkurrens som utvecklar verksamheterna, höjer kvaliteten och gör att de gemensamma resurserna utnyttjas effektivt. Föräldrar, barn och ungdomar ska möta ett rikligt och varierat utbud med många valmöjligheter. Fristående och kommunala driftsformer ska behandlas lika.
Det innebär att:
• Valfrihet i förskola och skola ska säkras genom tillgång till olika driftsformer
• Kommunala förskolor och skolor ska ges stort självbestämmande
• En större mångfald i utbudet ska erbjudas inom förskola
• Gymnasieutbudet ska utökas med fler lärlingsutbildningar
8 Helsingborg växer
Helsingborgs stad är attraktiv och antalet invånare ökar kraftigt. Det ställer stora krav gällande planering och förberedelser för att på bästa sätt ta emot nya barn och elever i alla skolformer.
Nyanlända barn och elever ska erbjudas platser på alla stadens skolor. De kommer då snabbt in i både det nya språket och vardagens sociala relationer. Vi lägger stort fokus på kartläggning av elevernas kunskaper för att kunna stötta det fortsatta lärandet.
• Behovet av lokaler för verksamheter ska kontinuerligt kartläggas och följas upp
• Tillbyggnad och nybyggnad av lokaler för lärande planeras utifrån demografiska prognoser och i tätt samarbete med andra förvaltningar
• Byggnaderna ska vara klokt uppförda ur hållbarhetsperspektiv, kunna användas under en lång tid och vara flexibla i sin struktur så att användningsområdet kan följa svängningarna i demografin
• Utveckling och nyetablering av fristående skolor och förskolor ska främjas
• Nya helsingborgare välkomnas genom att ges de bästa förutsättningarna att lyckas i skolan
• Förutsättningar behöver skapas för att nyanlända elever ska kunna tas emot vid stadens skolor
9 Uppföljning och utvärdering för höjd kvalitet
Ett systematiskt kvalitetsarbete är en förutsättning för att ge alla barn och elever en likvärdig utbildning och ska därför prägla arbetet i hela organisationen. Ett sådant arbete innebär att man kontinuerligt följer upp verksamheten, analyserar uppnådda resultat och tar med slutsatserna in i ett planerings- och utvecklingsarbete. Alla, såväl nämnd som förvaltning och pedagoger, måste vara delaktiga i detta arbete. Här är ansvarskedjan central, och innebär att alla tar ansvar för uppnådda resultat i sin egen verksamhet och kritiskt analyserar i syfte att ständigt förbättra och utveckla. Även föräldrar och elever ska involveras i detta arbete. Med ett väl fungerande systematiskt kvalitetsarbete blir alla Helsingborgs stads skolor bra skolor där alla kan lyckas.
Viktiga områden:
• Varje förskolechef och rektor ansvarar för att uppföljning och utvärdering sker av arbetet på individ-, grupp- och enhetsnivå Resultat och analyser måste bland annat ske med uppdelning av kön för att följa flickors och pojkars kunskapsutveckling
• Personal, föräldrar, barn och elever ska involveras i kvalitetsarbetet
• Verksamheternas systematiska kvalitetsarbete ska dokumenteras och årligen redovisas
