Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum Älven klockan 16:00 - 19:30
Beslutande
Ledamöter Eric Henriksson, S
Mikael Olsson, S Åsa Törnkvist, FP Vanja Persson, FP
Tjänstgörande ersättare Niklas Hartwig, S Mathias Andersson, S Birgitta Johansson, C
Tjänstemän/ övriga deltagare Inger Sjöström, MAS § Ulrik Hollman, IFO-chef §
Annette Eriksson Qvicker, 1:e socialsekreterare §
Nina Andersson, socialsekreterare, Nina Hägg, socialsekreterare Nina Hägg, socialsekreterareina
Utses att justera Niklas Hartwig, S
Justeringens plats och tid Kommunkontoret
Underskrifter
Sekreterare Paragrafer 45-57
Ordförande
Eva Berglund
Justerande
Eric Henriksson
Niklas Hartwig
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2014-09-23
Datum för anslags uppsättande 2014-09-26 Datum för nedta-
gande 2014-10-17
Förvaringsplats för protokollet Sociala avdelningen, kommunkontoret
Godkännande av föredragningslistan
Ett ärende, Lex Maria har tillkommit.
Socialnämnden beslutar att ta upp dagens ärenden i följande ordning.
Sn Ärende
45 Informationtion från Hälso- och sjukvården
46 Lex Maria
47 Antagande av ändring av Kvalitetsplan
48 Antagande av ändring av riktlinjer och dokumentation för för- sörjningsstöd, IFO
49 Jourverksamheten inom IFO 50 Detaljbudget 2015
51 Budgetuppföljning augusti 2014
52 Förändring av socialnämndens budget 2014, 1 53 Förändringar av socialnämndens budget 2014, 2 54 Delegeringsbeslut
55 Inbjudan till kurser 56 Meddelanden/Rapporter 57 Aktuellt från verksamheterna
§ 45
Information från Hälso- och sjukvården.
Inger Sjöström informerar om hälso och sjukvården i Munkfors kommun.
Många fall, hittills i år 197 st. Flest på demensboendet Björkdungen.
Hemvårdsområde Centrum (fd Servicehuset) har också ett stort antal fall.
En hel del avvikelser gällande läkemedel.
Samarbetet ”Bättre liv för sjuka äldre” har varit svårt att få till, både pga tidsbrist för vårs sjuksköterskor och för att man inte varit helt överens om vilka som ska prioriteras.
NPÖ –Nationell patient översikt är på gång.
E-hälsa.
Byte till digitala trygghetslarm.
Sn 46
Anmälan enligt Lex Maria
Sekretess
§ 47 Dnr/SOC057-700
Antagande av kvalitetsplan, IFO-enheten Munkfors kommun
Sammanfattning
Då IFO-enheten har förändrats och ett arbete har påbörjats med att se över planer samt riktlinjer har nu ”Kvalitetsplan för IGO-enheten” om- arbetats i syfte att höja kvaliten i dels handläggningen och dels för att ovan nämnda dokument ska vara aktuella utifrån nuvarande utformning av verksamheten. Då förändringarna är omfattande görs ingen summe- ring av vilka förändringar som gjorts.
Beslutsunderlag
IFO-chef Ulrik Hollmans tjänsteskrivelse 2014-09-23.
Beslut
Socialnämnden antar Kvalitetsplan för IFO-enheten för Munkfors kommun.
Beslutet expedieras till IFO-chef Ulrik Hollman
Sn § 48 Dnr 14/SOC058-700
Antagande av ändring av Försörjningsstöd, riktlin- jer och dokumentation i ärenden om försörjnings- stöd, Munkfors kommun
Sammanfattning
Då IFO-enheten har förändrats och ett arbete har påbörjats med att se över planer samt riktlinjer har nu ”Försörjningsstöd, riktlinjer och dokumentation” omarbetats i syfte att höja kvaliteten i handläggningen och dels för att ovan nämnda dokument ska vara aktuellt utifrån nuva- rande utformning av verksamheten. Då förändringarna är omfattande görs ingen summering av vilka förändringar som gjorts.
Beslutsunderlag
IFO-chef Ulrik Hollmans tjänsteskrivelse 2014-09-23 Beslut
Socialnämnden antar ändringar av försörjningsstöd, riktlinjer och dokumentation i ärenden om försörjningsstöd.
Beslutet expedieras till IFO-chef Ulrik Hollman
§ 49
Jourverksamhet på IFO-enheten
Sammanfattning
Munkfors kommun (IFO-enheten) har bedrivit en form av jourverk- samhet som inte varit vare sig reglerad genom avtal eller betald. Före- trädesvis har en person (oftast IFO-chefen) ansvarat för jouren under mycket lång tid alla veckans dagar dygnet om. IFO-chefen har sedan ringt in personal vid behov.
Denna jourverksamhet ska inte förväxlas med att socialnämndens ord- förande har en ”jourtelefon”.
Under perioden maj - augusti 2014 har en uppgörelse gjorts med tre ur personalgruppen om att de under perioden ansvarar för jouren en vecka var och för detta erhåller de ett tillägg för beredskap. En har tackat nej till fortsatt deltagande efter augusti månad. För september – oktober har en ny uppgörelse gjorts med tre personer tills socialnämnden fattat be- slut i frågan.
Riskanalys
Det finns två alternativ:
Det ena är att IFO-enheten bedriver en jourverksamhet och då får en;
- ökad kostnad
- personalen blir mer stressad på grund av att de får boka om mö- ten/saker läggs på hög
- kontorets bemanning minskar med en till två personer minst en dag i veckan
- bokade möten måste bokas om vilket försämrar kvalitén för indivi- derna
- ökad belastning på de som är kvar på kontoret
- handläggningstiden kommer att öka inom några ärendetyper, främst barn- och missbruksärenden, integration och försörjningsstöd - ökad service för medborgarna i kommunen i form av att man kan nå
socialförvaltningen dygnet runt och få någon att prata med - andra aktörer som polisen och psykiatrin kan nå oss
Det andra är att IFO-enheten inte bedriver någon jourverksamhet vilket kan leda till;
- klagomål från andra professioner
- eventuella insändare/artiklar i media, förmodligen negativa - bättre framförhållning i verksamheten
- mindre stress för personalen som i dag har jouren - viss besparing
- man kan följa arbetstidsavtalet
- personalen får den vila de är i behov av under helgen
forts sn § 49 Beslutsunderlag
IFO-chef Ulrik Hollmans tjänsteskrivelse 2014-09-23 Beslut
Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet för vidare utredning.
Beslutet expedieras till Socialchefen
IFO-chefen
Sn § 50 Dnr 14/SOC060-700
Socialnämndens budget 2015
Bakgrund
Texter och mål har arbetats fram i budgetförslaget 2015 för alla verksam- heter inom socialnämnden.
Beslut
Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäk- tige godkänna föreslgen budget för 2015.
Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen
Socialchef
Sn § 51 Dnr 14/SOC031-700
Budgetuppföljning augusti -2014
Socialnämnden prognostiserar ett underskott med – 10 mkr (-8,9 mkr i juli).
Då Samhall kommit med en efterdebitering har budget som minskade sparbe- tinget i februari flyttats tillbaka till Hemtjänsten igen och sparbetinget har ökats med 250 tkr.
LSS har tagit hem korttidstillsyn efter skolan som köptes internt av KUB vilket minskade sparbetinget med 143 tkr.
Äldreomsorg
Björkbacken prognostiserar ett underskott med -1 000 tkr.
Den inhyrda personalen blev dyrare än vi tidigare beräknat. Vi kommer inte använda inhyrd personal fortsättningsvis. Korrigering av schema kommer gö- ras under hösten för att kunna pressa ner personalkostnaderna.
Hemtjänsten prognostiserar ett underskott med -300 tkr.
Hemtjänsten har fått en oförutsedd kostnad av Samhall då dessa har felfakture- rat oss och nu gjort en efterdebitering. Avtalet skall omförhandlas under första kvartalet 2015 och till dess skall vi ha utrett möjligheterna att i egen regi driva vidare vissa delar som idag ingår i avtalet.
Som en åtgärd för att kolla över beviljade timmar har extra insatser satts in på biståndsenheten.
Individ och familjeomsorg
Prognos för familjehemsplaceringar minskas till -2 100 tkr. Minskningen beror på att några ärenden har kunnat avslutas och en omplacering till institution.
Omplaceringen medför högre kostnader för institutionsplaceringar som ökar sin prognos till -3300 tkr.
Under maj månad påbörjades öppna insatser som beräknas fortsätta ett halvår.
Vi har även fått ett nytt ärende där öppna insatser har påbörjats och beräknas fortsätta 1 månad, vilket ökar prognosen till -1 200 tkr.
Beslutsunderlag
Driftsbudgetuppföljning per sista augusti med helårsprognos 2014.
Beslut
Socialnämnden beslutar att
Godkänna rapporten
Ger socialchefen i uppdrag att komma med ytterligare åtgärder för att minska sparbetinget
Sn § 52 14/SOC062-700
Förändringar av socialnämndens budget 2014, 1
Sammanfattning
Socialnämnden gick in i 2014 med ofinansierad budgetpost. Det har jobbats aktivt med att minska denna post under året och budget har flyt- tats inom nämnden.
Ärendet
Den ofinansierade posten låg på -2 060 tkr vid årets början och ligger under socialchefens ansvar.
Följande åtgärder inom LSS har gjorts:
Nerdragning av 0,5 chefstjänst Svartensven
Minskade kostnader för entreprenadköp Korttidsvistelse
Minskade kostnader för skoltillsyn LSS
Summan för dessa åtgärder flyttats från LSS till socialchefen och mins- kat den ofinansierade posten med 644 tkr.
Då anställningen av förvaltningssekreterare ej förlängdes minskade detta den ofinansierade posten med 149 tkr och budget flyttades inom socialchefens ansvar.
Den ofinansierade posten ligger nu på -1 267 tkr Beslutsunderlag
Socialchef Per-Ola Olssons tjänsteskrivelse daterad 2014-09-15 Beslut
Nämnden beslutar att godkänna dessa budgetförändringar.
Beslutet expedieras till Socialchef Per-Ola Olsson
Sn § 53 Dnr 14/SOC062-700
Förändringar av Socialnämndens budget 2014, 2
Sammanfattning
Personalbudget har flyttats från enhetschef Åsen till enhetschef IFO.
Ärendet
I budget ligger 1.75 tjänster hos enhetschef Åsen men där personal- kostnaderna bokförs hos enhetschef IFO då det är dennes personal.
Därför flyttas 769 tkr från enhetschef Åsen till enhetschef IFO.
Beslutsunderlag
Socialchef Per-Ola Olssons tjänsteskrivelse daterad 2014-09-15 Beslut
Nämnden beslutar att godkänna denna budgetförändring.
Beslutet expedieras till Socialchef Per-Ola Olsson
Sn § 54 Dnr 14/SOC001-700
Redovisning av delegeringsbeslut
Bakgrund
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämn- den fritt att återkalla lämnad delegering.
Redovisade delegeringsbeslut Delegat
Ekonomiärenden aug 2014 IFO-Handläggarna Utredning och behandling aug 2014 IFO.Handläggarna
LSS aug 2014 Biståndsbedömarna
Äldreomsorgen aug 2014 Biståndsbedömarna Anställningsbevis Chef inom äldreomsorgen Beslut
Redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknats i protokoll 23 sep- tember 2014 godkännes.
§ 55
Inbjudan till kurser
Inbjudan från Karlstads universitet ”Att mäta socialtjänst, vård och omsorg – på gott och ont”, den 22 oktober kl 09:00-16:00.
Inbjudan till ordförande och socialchefsträff.
Ordföranden Eric Henriksson kommer att deltaga på ordförande och socialchefsträff.
Lägges till handlingarna.
Sn § 56
Meddelande/Rapporter
Beslut från IVO att avsluta ärendet ”Tillsyn av HVB barn och unga vid Åsen HVB i Munkfors kommun avslutas, Dnr 8.4.2- 2980/2014
Beslut från IVO att avsluta ärendet ”Tillsyn av barn och unga vid Åsens i Munkfors kommun, Dnr 8.4.2-36802/2013
Beslut från IVO att avsluta ärendet ”Klagomål om barnavårdsä- rende vid socialtjänsten, Munkfors kommun, Dnr 8.2-
42888/2013
Meddelande från IVO om inspektion 28 -29 oktober 2014 samt begäran om handlingar, Dnr 8.5-8784/2014
Information om mail till socialchefen och kommunen.
Sn § 57
Aktuellt från verksamheterna
Socialchefen informer om polisanmälan mot socialkontoret
Styrkort
Socialchef Per-Ola Olsson slutar sin tjänst i kommunen 2014-09-30