LAG OM TOBAK OCH LIKNANDE PRODUKTER (2018:2088)

(1)

LAG OM TOBAK OCH LIKNANDE PRODUKTER (2018:2088)

(2)

Lagens syfte

1 § Denna lag syftar till att begränsa de hälsorisker och olägenheter som är förbundna med bruk av tobak och liknande produkter samt med exponering för rök från tobak och utsläpp från liknande

produkter

”Ett viktigt medel för regeringen för att uppnå målen är att avnormalisera

rökningen, framförallt för att skydda barn och unga från exponering av tobak.”

(3)

Att göra innan lagen träder i kraft

• Sprid kunskap i organisationen, informera era chefer, nämnder och eventuellt andra berörda i kommunerna.

• Se över kommunal formalia (ha kvar gamla tobakslagen under övergångsperioden!):

– Reglemente

– Delegationsordning

– Avgifter (ansökan 8 kap 1 § LTLP, tillsyn tillstånds-/anmälningspliktig verksamhet 8 kap 2 § LTLP)

• Gör en plan för vilka resurser som behövs i samband med det förväntade antalet ansökningar.

• Påbörja arbetet med att ta fram nya rutiner för arbetet med de nya reglerna.

• Sprid information till de tobakshandlare kommunen har idag.

• Ta fram ansökningsmallar etc.

(4)

6 kap. Rökfria miljöer

1 § Med rökning avses vid tillämpningen av bestämmelserna i detta kapitel

1. rökning av tobak,

2. inhalering efter förångning eller annan upphettning av tobak, 3. användning av elektroniska cigaretter,

4. rökning av örtprodukter för rökning, och

5. användning av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning

men som inte innehåller tobak.

(5)

Kollektivtrafik Lekplatser

Utanför entréer Inhägnade idrottsplatser Uteserveringar

(6)

Det utvidgade rökförbudets syfte

• Minska risken för tobaksrelaterade sjukdomar – generellt.

• Särskilt skydd för överkänsliga personer, barn men även personer som blir besvärade av tobaksrök. På det här sättet vill regeringen öka tillgängligheten på platser utomhus.

• Regeringen vill också minska den sociala exponeringen och på så sätt

avnormalisera rökning för att minska användandet, inte minst bland unga

som är särskilt känsliga för visuella signaler och sociala normer.

(7)

Spårbarhet och säkerhetsmärkning 3 kap8§

7 § /Träder i kraft I:2019-05-20/ Styckförpackningar till tobaksvaror ska förses med en unik identitetsmärkning och en säkerhetsmärkning.

Tillverkare och importörer ansvarar för att styckförpackningar till tobaksvaror förses med sådan märkning. Tobaksvaror får inte tillhandahållas konsumenter eller detaljhandlare på marknaden, om sådan märkning saknas.

• Systemen för spårbarhet och säkerhetsmärkning ska vara på plats den:

• 20 maj 2019 för cigaretter och rulltobak

• 20 maj 2024 för alla andra tobaksvaror.

• Föreskrift: HSLF-FS2019:4

• Kommunen ska utöva tillsyn på försäljningsställen över förbudet mot att i näringsverksamhet tillhandahålla tobaksvaror som saknar identitets- och säkerhetsmärkning.

(8)

20 portioner per dosa

(9)

Marknadsföring

Samma regler som gäller idag ska fortsatt gälla

Vad som är tillåtet:

marknadsföring som endast består i att tillhandahålla tobaksvaror för

försäljning, eller kommersiella meddelanden inne på försäljningsställen som inte är påträngande, uppsökande eller uppmanar till bruk av tobak.

Kommersiella meddelanden ska i den omfattning det är möjligt placeras så att

de inte är synliga från utsidan av försäljningsstället.

(10)

Tillståndsprocessen i teori och

praktik

(11)

Tillståndsplikten sidorna 56 -78 Tillståndsfrågor sidorna 116-128

Författningskommentar sidorna 172-229 Jämförelsetabell sidorna 357-364

(12)

Övergångsbestämmelser

(13)

Övergångsbestämmelser till LTLP (2018:2088)

4. En detaljhandlare som före lagens ikraftträdande har anmält försäljning av tobaksvaror enligt 12 c § tobakslagen får fortsätta

att bedriva sådan försäljning, om detaljhandlaren senast den 1 november 2019 ansöker om tillstånd till försäljning enligt den

nya lagen.

Försäljning får efter en sådan ansökan fortsätta i avvaktan på

tillståndsmyndighetens beslut.

(14)

Övergångsbestämmelser till LTLP (2018:2088)

För försäljning som sker innan tillståndsmyndigheten har meddelat beslut i tillståndsfrågan ska bestämmelserna i tobakslagen gälla.

5. Partihandel med tobaksvaror får bedrivas utan tillstånd fram till den 1 november 2019.

Har en ansökan om tillstånd till partihandel kommit in till

tillståndsmyndigheten före detta datum, får verksamheten

fortsätta till dess att beslut i tillståndsfrågan meddelats.

(15)

Partihandel – ikraftträdande

• 5 kap. 10 § - Partihandlares kontrollskyldighet → Den som bedriver partihandel med

tobaksvaror får endast sälja sådana varor till den som har försäljningstillstånd. Säljaren ska förvissa sig om att köparen har sådant tillstånd.

• Diskussion:

– Innebär detta att partihandlare inte får sälja tobak till detaljister fr.o.m. den 1 juli 2019 till dess att de erhållit ett försäljningstillstånd för detaljhandel?

– Räcker det att partihandlare kontrollerar så att detaljisten lämnat in en ansökan till kommunen?

– Om vi inte anser att partihandlare behöver göra den här kontrollen, när ska de börja? Det finns inget bortre datum för när detaljisterna får sina tillstånd.

(16)

Exempel

Tobaksbutiken (detaljhandeln) får den 21/7 slut på cigaretter, & kontaktar sin leverantör (partihandlare) för att göra en beställning. Tobaksbutiken har den 15/7 lämnat in en ansökan till Solstads kommun om tillstånd att få sälja tobak, men har ännu inte fått ngt beslut. Butiken är emellertid noggrann och sänder med ett intyg från kommunens handläggare som visar att ansökan lämnats in.

Kan partihandlaren leverera cigaretter till butiken?

(17)

Ansökan om tillstånd

-försäljning av tobaksvaror

(18)

5 kap. 1 § LTLP (2018:2088)

Endast den som har tillstånd får bedriva detaljhandel eller partihandel med tobaksvaror.

Tillstånd krävs inte för detalj- eller partihandlare som varken har säte eller fast driftställe för näringsverksamhet i Sverige.

Ett tillstånd kan gälla för viss tid eller tills vidare. Om den som ansöker om tillstånd avser att bedriva detaljhandel från ett försäljningsställe, ska tillståndet avse försäljningsstället.

(19)

Tillståndstyper

Detaljhandel Partihandel

”försäljning till konsumenter” ”all annan försäljning”

(20)

Detaljhandel

Försäljningsställe finns = kommun där försäljningsstället är beläget Försäljningsställe finns inte (ex. internethandel) = kommun där den som vill bedriva detaljhandel har sitt säte eller, om säte saknas, av den kommun där företaget har ett fast driftställe.

Partihandel

Den kommun där det företag som vill bedriva partihandel har sitt

säte. Saknas säte inom landet meddelas tillstånd av den kommun där företaget har ett fast driftställe.

(21)

Då behövs inget tillstånd!

Tillstånd krävs inte för detalj- eller partihandel för den som varken har säte eller driftsställe i Sverige, 5 kap. 1 § LTLP

Undantag

-då behövs inget tillstånd Säte

Privatperson – folkbokföring Organisation – säte

Fast driftställe

Jmf. IL 2 kap. 29§, exv:

-kontor eller filial -fabrik

-vissa fastigheter

(22)

Detaljhandelstillstånd

Butiker Internetbutik

Festivaler Automater

(23)

5 kap. 3 § andra stycket LTLP (2018:2088)

• Tillstånd för detaljhandel meddelas av den kommun där försäljningsstället är beläget.

• Om försäljningsställe saknas meddelas tillstånd av den

kommun där det företag som vill bedriva sådan handel

har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet,

av den kommun där företaget har ett fast driftställe

(24)

5 kap. 3 § tredje stycket LTLP (2018:2088)

• Tillstånd för partihandel meddelas av den kommun där det företag som vill bedriva sådan handel har sitt säte eller, om företaget saknar säte inom landet, av den

kommun där företaget har ett fast driftställe.

(25)

TILLSTÅNDSPROCESSEN I PRAKTIKEN

Krav för att beviljas tillstånd

(26)

Vem ansvarar för att utreda ett ärende?

Myndigheten?

- Officialprincipen – myndigheten ytterst ansvarig för ärendets utredning

Den sökande?

- Det ankommer på den sökande att visa att lämplighetskravet är uppfyllt (Prop, s 191) Så – hur ska ni tänka?

Vissa uppgifter behöver ni hämta in, men på det stora hela ansvarar den sökande för att komma in med underlag som påvisar lämpligheten. Omvänt när det gäller inre tillsyn!

(27)

Krav för att beviljas tillstånd

• Grundläggande förutsättningar

• Lämplighetsprövning – remisser och yttranden

• Finansiering

• Egenkontrollprogram

• Utredningsbesök

(28)

Grundläggande förutsättningar

• 5 kap 2 § TL

Ett tillstånd får beviljas endast den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga

och ekonomiska förhållanden och

omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva

verksamheten

(29)

Krav för att beviljas tillstånd

• Finansiering

(30)

Vem som ska prövas - PBI

Enskild näringsidkare: den fysiska person som ansöker om försäljningstillstånd

Juridisk person: Både den juridiska personen i sig och den eller de fysiska personer som har ett betydande inflytande i rörelsen.

”I egenskap av exempelvis verkställande direktör,

styrelseledamot, bolagsdelägare eller aktieägare med betydande aktieinnehav. Även annan ekonomisk intressent bakom en rörelse kan komma att innefattas i prövningen.”

(Prop. 2017/18:156, författningskommentar, s. 191)

Lämplighetsprövning

(31)

Personlig vandel

Ekonomisk

skötsamhet Brottslig belastning

Ekonomiska förhållanden i övrigt

Lämplighetsprövning

(32)

Lämplighetsprövning

• Ekonomisk skötsamhet = betalar avgifter och skatter i tid, fullgör sin plikt mot det allmänna.

Den ekonomiska skötsamheten granskas primärt genom att hämta in uppgifter från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten

Lagstiftaren anser inte att remiss (yttrande) ska skickas till SKV eller Kronofogden.

Sökande ska inkomma med uppgifter.

Länsstyrelsen tycker:

Oftast smidigare och pålitligare att kommunen själv begär uppgifter än att sökanden ska komma in med dessa.

(33)

Lämplighetsprövning

• Vanliga uppgifter som du kan begära ut (hämtat från SKV:s hemsida) Folkbokföringsuppgifter

• Folkbokföringsuppgifter är normalt offentliga. Uppgifterna kan omfattas av sekretess i särskilda fall, exempelvis när det rör sig om känsliga uppgifter. Som känsliga

uppgifter räknas bland annat adoption och könskorrigering.

Beskattningsuppgifter

• Beskattningsuppgifter är normalt sekretessbelagda. Det finns beskattningsuppgifter som är offentliga, till exempel

• beslut om beskattning

• uppgifter om registrering enligt skattebetalningslagen och om särskilda registrerings- och redovisningsnummer

• uppgifter om fysiska personer ska betala A- eller F-skatt

• uppgifter om registrering för arbetsgivaravgift och moms

• organisationsnummer, namn, firma och företagsform för juridiska personer

(34)

Lämplighetsprövning

• Ekonomisk skötsamhet, forts

Exempel på uppgifter som den sökande kan skicka in:

Registreringsbevis, Uppdrag som funktionär (Bolagsverket)

Ytterligare uppgifter som kan begäras in:

Aktiebok, årsredovisning (om AB), förenklat årsbokslut (Enskild NRV) eller motsvarande

Kreditupplysning

(35)

Diskussion

Har ni fler förslag på uppgifter som borde lämnas in?

Reaktioner på detta?

(36)

Lämplighetsprövning

• Ekonomisk skötsamhet och ekonomiska förhållanden i övrigt

Vad kontrolleras?

- Är sökanden registrerad hos Skatteverket för F-skatt, moms och AG?

- Finns det beslut om kontrollavgifter, ändrad beskattning eller liknande?

- Finns aktuella eller historiska skulder hos Kronofogden?

- Indikerar årsredovisning/årsbokslut en ordnad bokföring?

För att avslå en ansökan eller påföra sanktion på grund av misskötsamhet krävs inget uppsåt!

(37)

Diskussion

Finns det annat ni tänker kan vara en ekonomisk olämplighet? Något annat som skulle kunna

granskas?

(38)

Lämplighetsprövning

• Brottslig belastning

• Hur ska lämplighetsprövningen göras?

– Samma konstruktion som i alkohollagen gäller enligt LTLP.

– ”Lägsta nivå” av prövning – uppgifter ur belastningsregistret om den sökande

– Om sökanden är enskild näringsidkare kan kommunen begära ut uppgifter direkt från belastningsregistret https://polisen.se/tjanster- tillstand/belastningsregistret/

– Om sökanden är en juridisk person eller det finns andra personer än den enskilde näringskaren som ska prövas ska uppgifterna begäras ut genom remiss.

(39)

• Hur ska lämplighetsprövningen göras?

→ kommunen får inhämta yttrande från:

Polismyndigheten

→ kommunen ska inhämta yttrande från:

Polismyndigheten Tullverket

Detaljhandel

Partihandel

Lämplighetsprövning

• Brottslig belastning, forts

(40)

• Hur ska lämplighetsprövningen göras?

Sökande finns inte i belastningsregistret

obligatoriskt remissförfarande ett onödigt merarbete för kommun och polis.

Möjlighet att inhämta yttrande ändå

Uppgifter i belastningsregister eller information från tillsyn kan innebära att kommunen behöver mer information för att kunna avgöra ett ärende.

Juridisk person → omdöme om PBI.

Lämplighetsprövning

• Brottslig belastning, forts

(41)

Diskussion

Hur ni ser på vandelsprövningen av en

detaljhandlare? Finns det lägen då det inte är

motiverat med ett yttrande utan det är tillräckligt med

ett utdrag ur belastningsregistret?

(42)

• Hur ska lämplighetsprövningen göras? Begränsningar I LTLP saknas sekretessbrytande bestämmelser. Detta innebär:

Kommunen får endast ut uppgifter som inte omfattas av sekretess

från SKV och KFM

Kommunen får endast ut uppgifter i enlighet med bestämmelserna i

förordningen om belastningsregister

Lämplighetsprövning

• Brottslig belastning, forts

(43)

Hur brottslighet ska påverka bedömningen kan inte sägas generellt.

Bedömning i enskilt fall:

• brottets art

• svårighetsgrad

• relevans för sökandens lämplighet att bedriva tobaksförsäljning

Särskilt graverande:

• brott som har anknytning till rörelsen

• ekonomisk brottslighet

• tobaksrelaterad brottslighet

Lämplighetsprövning

• Brottslig belastning, forts

(44)

Karenstid

”viss tid har levt laglydigt och varit ekonomisk skötsam

”

Lämplighetsprövning

(45)

• Finansiering

Krav för att beviljas tillstånd

(46)

I ansökningsärenden som rör ett nytt företag eller ny företagare kan det vara befogat att sökanden visar en finansieringsplan, /--/, för att motverka /--

/försäljningsställen som finansieras med illegala medel.

Det kan också vara motiverat för att kontrollera att

sökanden inte är ekonomiskt beroende av någon som är olämplig att bedriva tobaksförsäljning eller är

underkastad sådana ekonomiska åtaganden som väsentligt begränsar sökandens möjlighet att

bestämma över försäljningsställets drift.

Finansiering

(47)

Diskussion

Vad är ett nytt företag? Hur kan vi göra motsvarande

prövning av ett befintligt företag?

(48)

Granskningsprinciper som utvecklats enligt alkohollagen:

• Visa varifrån pengarna kommer, exv. bilförsäljning, sparande, lån etc.

• Visa att pengarna varit i din besittning, exv. pengar från bilförsäljning infört på bankkonto.

• Visa att de redovisade pengarna är samma som använts vid finansieringen samt att pengar vid ett köp av en rörelse betalats ut till säljaren.

Finansiering,

^forts

(49)

Diskussion

Finns det fler parametrar att ta hänsyn till?

Partihandel kräver inköp av stora volymer, ska det

visas?

(50)

Bulvan

Exempel på situationer när sådana misstankar borde föreligga – och då en närmare utredning borde göras – är bl.a. när en sökande inkommer med en ansökan strax efter det att en

”närstående” (släkting, f.d. kompanjon eller liknande) bedömts som olämplig eller den personkrets som har redovisats i

ansökan återkommande ändras.

Sådan misstanke borde också kunna uppkomma när en

person som i ansökan inte är redovisad som en person med betydande inflytande i rörelsen ändå har undertecknat viktiga handlingar, dvs. personen har agerat som om han eller hon är en person med betydande inflytande.

Finansiering,

^forts

(51)

Diskussion

Diskussion – Hur kan ett bulvanförhållande se ut i en

tobaksbutik?

(52)

• Finansiering

Krav för att beviljas tillstånd

(53)

Lämpligt egenkontrollprogram

5 kap. 6, 7 §§

• Ansökan kan avslås på den grund att egenkontrollprogram saknas.

• Ansökan kan avslås på den grund att egenkontrollprogram inte är lämpligt.

Egenkontrollprogram

(54)

• Finansiering

Krav för att beviljas tillstånd

(55)

Inte lagstadgat

men

Ett bra tillfälle att:

• Bilda sig en uppfattning om försäljningsstället

• Informera om lagkrav på märkning, åldersgränser, styckeförsäljning och marknadsföring

• Diskutera olika delar av ansökan; inte minst egenkontrollprogrammet

• Hämta in kompletteringar

Utredningsbesök

(56)

KRAV SERV.TILLST DETALJHANDEL PARTIHANDEL

Personlig &

ekonomisk lämplighet

JA JA JA

Remisser Polis, Skv, Miljö,

Kronofogden

Polis (får), Skv, Kronofogden

Polis, Tullverket, Skv,

Kronofogden Krav på

lokalen

JA NEJ NEJ

Redovisa finansiering

JA JA JA

Anmälnings- skyldighet vid förändringar

JA JA JA

Kontroll PBI JA JA JA

Krav på

egenkontrollprogram

NEJ JA JA

(57)

Stadigvarande tillstånd – Kalles krubb - Utredning av PBI (sida 1)

- Koll i kreditupplysningssystem (sida 2) - Finansieringsutredning (sida 3)

- Remissyttranden (sida 4) - Bedömning (sida 5)

Exempel från verkligheten

(58)

Avskrivning av tillsynsärende – Krossen - Remissvar SKV och polis,

kreditupplysning

- Handläggares bedömning

Exempel från verkligheten

(59)

Stadigvarande serveringstillstånd Ekonomisk granskning

Checklistor

(60)

Allt är glasklart..

Frågor?

(61)

Egenkontrollprogram

(EKP)

(62)

5 kap. 6 och 7 §§ LTLP (2018:2088)

• 6 § Den som bedriver tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror eller gränsöverskridande distansförsäljning ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och ansvara för att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram.

• 7 § Till ansökan om tillstånd enligt 3 § /--/ ska egenkontrollprogrammet och de övriga uppgifter som behövs för kommunens prövning och tillsyn eller Folkhälsomyndighetens tillsyn bifogas.

• Ändrade uppgifter ska utan dröjsmål anmälas till kommunen respektive Folkhälsomyndigheten.

(63)

• Egenkontroll är ett begrepp som innebär att företagaren

själv ska kontrollera att verksamheten följer de lagar och

regler som styr.

(64)

Egenkontroll går ut på att:

• Planera

• Kontrollera

• Följa upp verksamheten

(65)

Är då EKP viktigt?

• Om ett EKP inte lämnas in eller är olämpligt så är det en grund till

avslag (prop. 2017/18:150 sid 65).

(66)

Vad innebär lämpligt?

• Anpassat till verksamheten

• Fungera i praktiken

• Innehålla alla delar

Saknas något är det viktigt med kommunicering med

sökanden.

(67)

Hur ska det vara utformat då?

• I prop. 2017/18:156 sid 65 framgår att

Folkhälsomyndigheten ska kunna meddela föreskrifter om utformningen av EKP riktade mot de som handlar med

tobaksvaror

^.

(68)

Tankar och funderingar

• Kryssrutor och eller löptext

• Ge exempel på saker som är viktigt att EKP innehåller

• Hur kommer ni använda er av EKP vid

ansökningsförfarandet

(69)

Avslag

• Kan ni ge något exempel på då ni skulle fundera på att

föreslå avslag med att EKP inte uppfyller saker

(70)

Exempel

• EKP har inte bifogats ansökan

• EKP är inte utformat utifrån den lokala butikens

förhållanden utan är ett centralt framtaget dokument

• Innehåller inte någon tydlig beskrivning utifrån hur t ex

ålderskontroll ska ske, information till personal, kontroll av

tobaksvaror m.m.

(71)

Befogenheter Tobakslagen (1993:581)

• Föreläggande (20 §)

• Förbud (20 §)

• Vite (20 §)

• Försäljningsförbud (20 a §)

• Varning (20 a §)

• Omhändertagande (21 §)

(72)

Befogenheter 7 kap. 9-11, 15 §§

• Tobaksvaror och örtprodukter för rökning – Föreläggande

– Förbud – Vite

– Återkallelse

– Varning

(73)

Befogenheter 7 kap. 10 §

• Tobaksvaror och örtprodukter för rökning

• Återkallelse av tillstånd:

– tillståndet inte längre utnyttjas,

– tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande,

– det med tillståndshavarens vetskap har förekommit brottslig verksamhet på försäljningsstället, eller i anslutning till detta, eller annars inom den tillståndspliktiga verksamheten utan att tillståndshavaren har ingripit, eller

– tillståndshavaren har tilldelats varning utan att de

förhållanden som föranlett varningen har rättats till.

(74)

Befogenheter 7 kap. 11 §

• Tobaksvaror och örtprodukter för rökning

• Varning:

– Istället för återkallelse → om kan anses vara en tillräckligt ingripande åtgärd.

– Vid allvarliga och upprepade överträdelser av LTLP eller

anslutande förskrifter.

(75)

Befogenheter 7 kap. 12-13, 15 §§

• Elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare

– Föreläggande – Förbud

– Vite

– Försäljningsförbud

– Varning

(76)

Rätt till upplysningar och tillträde 7 kap. 17-19 §

• Rätt att på begäran få:

– upplysningar, – handlingar,

– varuprover och likande

• Rätt att få tillträde till:

– områden, lokaler och andra utrymmen och där göra

– undersökningar och ta prover + möjlighet till handräckning av polisen enligt 19 §

Som behövs för tillsyn

För att fullgöra uppgifter enligt LTLP

(77)

Underrättelser 7 kap. 20-21 §

Kommunen Polismyndigheten

Kommunen Folkhälsomyndigheten

Kopia av beslut till Folkhälsomyndigheten, Polismyndigheten och Länsstyrelsen.

(78)

Kontrollköp 7 kap. 22-23 §

Kontrollköp → inte utgöra grund för återkallelse, varning,

föreläggande och förbud.

(79)

Straffbestämmelser

• 10 kap. 1 § olovlig tobaksförsäljning

= försäljning utan tillstånd → uppsåtligt eller oaktsamt → böter eller fängelse i högst 2 år.

• 10 kap. 2 § olovlig tobakshantering

= tillhandahåller tobaksvaror som saknar föreskrivna hälsovarningar → uppsåtligt → böter eller fängelse i högst 6 mån.

= säljer/lämnar ut i strid med 5 kap. 18 § (ålderskrav) → uppsåtligt eller oaktsamt → böter eller fängelse i högst 6 mån.

= ringa gärning → inget ansvar

(80)

Straffbestämmelser

10 kap. 3 § bryter mot registreringsskyldigheten

= gränsöverskridande distansförsäljning utan registrering hos FoHM → uppsåtligt eller oaktsamt

→ böter eller fängelse i högst 6 mån.

= ringa gärning → inget ansvar.

(81)

Straffbestämmelser

10 kap. 4 § olovlig hantering av e-cig och påfyllningsbehållare

• tillhandahåller elektronisk cigarett eller påfyllningsbehållare som saknar föreskrivna hälsovarningar/innehållsdeklaration eller säljer i strid med förbud enligt 7 kap. 13 § → uppsåtligt → böter eller fängelse i högst 6 mån.

• detaljhandel med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare utan anmälan/inte

registrerat gränsöverskridande distansförsäljning hos FoHM/ säljer/lämnar ut i strid med 5 kap. 18 § (ålderskrav) → uppsåtligt eller oaktsamt → böter eller fängelse i högst 6 mån.

= ringa gärning → inget ansvar.

(82)

Straffbestämmelser

10 kap. 5 §

Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud ska inte dömas till ansvar enligt denna lag för den eller de gärningar

som omfattas av föreläggandet eller förbudet.

(83)

Straffbestämmelser

10 kap. 7 §

Tobaksvaror, elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare som

varit föremål för brott enligt denna lag eller deras värde samt utbyte

av sådant brott ska förklaras förverkade, om det inte är uppenbart

oskäligt.

(84)

Särskilt att tänka på vid partihandel

• 3 kap. 1 § - felaktigt märkt tobak får inte tillhandahållas detaljister (hälsovarningar).

• 5 kap. 10 § - försäljning får endast ske till den som har

försäljningstillstånd. Förvissningskrav.

(85)

Sekretessbestämmelser

Offentlighets -och sekretesslagen ( 2009:400), OSL

• 30 kap. 27 § OSL

• 30 kap. 20 § OSL (Alkoholområdet)

(86)

Sekretessbestämmelser

30 kap 20 § OSL

/ Träder i kraft I:2019-07-01/ Sekretess gäller hos tillstånds- eller

tillsynsmyndighet enligt alkohollagen (2010:1622) och hos kommun i ärenden om tillståndspliktig tobaksförsäljning enligt lagen

(2018:2088) om tobak och liknande produkter för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan

antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada

eller men om uppgiften röjs.

(87)

Sekretessbestämmelse r

30 kap 20 § OSL

Sekretessen gäller inte beslut i ärende om tillstånd.

För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst femtio

år

(88)

Sekretessbestämmelser

17 kap 1 § OSL

Sekretess gäller för uppgift om planläggning eller andra

förberedelser för sådan inspektion, revision eller annan granskning som en myndighet ska göra, om det kan antas att syftet med

granskningsverksamheten motverkas om uppgiften röjs.

(89)

Sekretessbestämmelser

7 kap. 24 § LTLP

Den som har tagit befattning med något ärende enligt denna lag får inte obehörigen röja eller på annat sätt utnyttja vad han eller hon då har fått veta om