REMISSVAR Datum Beteckning 2018-01-08 FIHM2018-3-2 Sida 1 (2) (ARO)
Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post, Internet
Försvarsinspektören för hälsa och miljö 107 85 Stockholm
Tegeluddsvägen 100 08-788 75 00 08-5628 16 86 exp-fihm@mil.se
www.forsvarsmakten.se/hkv
Miljö- och energidepartementet
Ert tjänsteställe, handläggare Ert datum Er beteckning
Miljöprövningsenheten Marie Becker
2017-09-25 M2017/01714/Me
Vårt tjänsteställe, handläggare Vårt föregående datum Vår föregående beteckning
Anna Rolf, anna.rolf@mil.se 070-967 55 31
Remissvar angående betänkande Miljötillsyn och
sanktioner – en tillsyn präglad av ansvar, respekt och
enkelhet (SOU 2017:63)
Försvarsinspektören för hälsa och miljö (FIHM) är i huvudsak positiv till utredningens förslag.
1. Författningsförslag
1.23 Förslag till förordning om ändring i miljötillsynsförordningen (2011:13)
Utredningen föreslår i 3 kap. 2 § en ändring som innebär att Naturvårdsverket ska
ge tillsynsvägledning till kommunala nämnder och länsstyrelser, om inte annat följer av 3-15 §§. Punkt 2 i nuvarande bestämmelse tas bort. Förslaget innebär att
Naturvårdsverket inte har ett utpekat ansvar att ge tillsynsvägledning till FIHM enligt ovan och inte heller, som idag, ett ansvar att ge allmän tillsynsvägledning till operativa tillsynsmyndigheter i frågor som avser tillämpningen av 26 och 30 kap. miljöbalken. FIHM bör ha samma möjlighet att erhålla tillsynsvägledning som övriga operativa tillsynsmyndigheter och föreslår att skrivningen ändras så att även FIHM har samma möjlighet som övriga operativa tillsynsmyndigheter att erhålla tillsynsvägledning i enlighet med miljötillsynsförordningen.
12. En bättre samverkan för en mer effektiv och enhetlig tillsyn
Utredningen föreslår att Tillsyns- och föreskriftsrådets läggs ner samtidigt som Naturvårdsverkets roll som samlande miljömyndighet och övriga
REMISSVAR Datum Beteckning 2018-01-08 FIHM2018-3-2 Sida 2 (2)
tydliggörs. FIHM har ingen invändning mot att rådet läggs ner, vi vill dock påpeka vikten av att FIHM kommer att ges möjlighet att delta i den samverkan som kommer att ske framledes. På grund av FIHM:s unika funktion som en mindre tillsynsmyndighet med tillsynsansvar på kommunal, regional och nationell nivå inom miljöbalkens samtliga kapitel är det av stor vikt med samverkan. Dels för att kunna bedriva en så effektiv och enhetlig tillsyn som möjligt trots vår särskilda roll, dels i vår regelgivning för att undvika överlappningar eller kollisioner. Rådet har även varit av vikt för att hålla oss uppdaterade med
utvecklingen inom tillsynen och tillsynsfrågor både på operativ och central nivå, något som vi ser ett fortsatt behov av.
13. Insatser för att stärka professionen
Utredningen föreslår tydligare krav på kompetens, kriterier för vilken kompetens som behövs inom miljötillsynen samt att en plan tas fram för fort- och
vidareutbildning för personer som arbetar med miljötillsyn. FIHM ställer sig positiv till dessa förslag och anser därutöver att inspektörsyrket bör vara en skyddad yrkestitel med legitimation. Detta som ytterligare ett led i att stärka professionen samt att öka möjligheterna till en mer enhetlig tillsyn nationellt sett.
Generella synpunkter
Generalläkaren ska bytas ut mot Försvarsinspektören för hälsa och miljö i samtliga skrivningar.
Pierre Campenfeldt Försvarsinspektören
