Yttrande Datum 2020-03-30 3.1.2 Diarienummer 1304/2020 Ert diarienr I2020/00628/E Regeringskansliet Infrastrukturdepartementet i.registrator@regeringskansliet.se
Boverket, Box 534, 371 23 Karlskrona. Telefon: 0455-35 30 00. E-post: registraturen@boverket.se. Webbplats: www.boverket.se
Yttrande ang. Infrastrukturdepartementets förslag till ändring i
förordningen (2006:1592) om energideklaration för
byggnader när det gäller oberoende experter
Boverkets ställningstagande
Boverket tillstyrker att 10 § förordningen om energideklaration för byggnader ändras så att byggnadsägare med anställda certifierade energiexperter kan an-vända dessa för att energideklarera sina egna byggnader.
Boverket anser dock att det bör framgå av nämnda paragraf i vilka situationer certifierade energiexperter som är anställda hos byggnadsägaren kan användas. Det bör förtydligas vad som avses med ”kommersiella intressen” och ”andra intressen”.
Förslagets utformning av 10 § andra stycket förordningen
Skillnaden mellan den nuvarande bestämmelsen och den föreslagna är att de certifierade energiexperterna i dag ska vara helt fristående från uppdragsgiva-ren (byggnadsägauppdragsgiva-ren). Exempelvis får energiexperterna inte vara anställda i el-ler på annat sätt ingå i byggnadsägarens organisation.
Redan idag är det svårt att tillämpa 10 § andra stycket förordningen pga. att den är otydlig och ger utrymme för olika tolkningar. Det saknas även exempel på i vilka situationer en byggnadsägare kan använda egna certifierade energiex-perter för att energideklarera sina byggnader. Bestämmelsen ger därför i dag alltför stort utrymme för subjektiva tolkningar. Detta bör undvikas om förslaget om lättnad av oberoendet genomförs.
2(2) I förslaget anges att 10 § andra stycket 1 förordningen ska ha lydelsen, att ”den
oberoende experten inte får vara närstående till den som anlitat honom eller henne”. Här bör det framgå vad som i bestämmelsen avses med närstående. I förslaget anges att 10 § andra stycket 2 förordningen ska ha lydelsen att ”upp-gifterna som lämnas i deklarationen eller i protokollet inte får påverkas för att tillgodose kommersiella eller andra intressen”. I stället för att endast ange att uppgifterna inte får påverkas, vilket lämnar åt Boverket att subjektivt bedöma om sådan påverkan har skett eller inte, bör bestämmelsen utformas tydligare. Boverket anser därför att 10 § andra stycket 2 klart bör ange vad den certifie-rade energiexperten får respektive inte får göra, för att oberoendet ska upprätt-hållas. Det bör förtydligas i bestämmelsen vad som avses med ”kommersiella intressen” och framförallt ”andra intressen”. Ett förtydligande skulle ge bättre förutsättningar för Boverket att bedriva en effektiv tillsyn av de certifierade energiexperternas oberoende.
I detta ärende har stf. generaldirektör Yvonne Svensson beslutat och signerat beslutet elektroniskt. Jurist Lars Corneliusson har varit föredragande. I den slutliga handläggningen har också avdelningschef Göran Persson och enhets-chef Cecilia Ljungberg deltagit.
Yvonne Svensson stf. generaldirektör Lars Corneliusson jurist Kopia till: i.e.remissvar@regeringskansliet.se lina.kinning@regeringskansliet.se
