20juni 2019
HELSINGBORG
ProtokollSocialnämnd
§
172 Dnr 00078/2019Remissvar avseende ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet
Sammanfattning
Arbetsmarknadsdepartementets jämställdhetsenhet har genom regeringskansliet erbjudit Helsingborgs stad att lämna remissvar angående en ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet. Med vissa ideella organisationer menas främst
kvinnojourer och liknandee verksamheter. Kommunstyrelsen har gett uppdraget vidare till social nämnden. Svaret ska vara regeringskansliet tillhanda senast den 15 augusti.
Ordförandens förslag
Ordförandens förslag till socialnämnden är att till Arbetsmarknadsdepartementet lämna remissvar enligt förslag.
Behandling av förslag
Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag.
Socialnämnden beslutar
att till Arbetsmarknadsdepartementet lämna remissvar enligt förslag.
Beslutet ska skickas till Arbetsmarknadsdepartementet
Ordförandes signatur
12 Utdragsbestyrkande
HELSINGBORG
Ordförandemissiv -., SocialnämndenEleonora Johansson Ordförande
Socialnämnden
20 juni 2019
Remissvar avseende ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet
Dnr 00078/2019
Sammanfattning
Arbetsmarknadsdepartementets jämställdhetsenhet har genom regeringskansliet erbjudit Helsingborgs stad att lämna remissvar angående en ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet. Med vissa ideella organisationer menas främst kvinnojourer och liknande verksamheter. Kommunstyrelsen har gett uppdraget vidare till socialnämnden. Svaret ska vara regeringskansliet tillhanda senast den 15 augusti.
I ärendet finns följande handlingar
• Tjänsteskrivelse
• Remissbrev och Os 2019:7 Ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet.
Förslag till beslut
Ordförandens förslag till socialnämnden är
att till Arbetsmarknadsdepartementet lämna remissvar enligt förslag.
Eleonora Johansson (M) Ordförande
Beslutet ska skickas till Arbetsmarknadsdepartementet
Socialnämnden• Helsingborg 251 89
Telefon 042 - 10 50 00 • Fax • helsingborg.se
Tjänsteskrivelse
HELSINGBORG
Socialförvaltningen Kvalitetsavdelningen Eva Kollberg Handläggare
Socialnämnden
20juni2019
Remissvar avseende Ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet
Dnr 00078/2019
Sammanfattning
Arbetsmarknadsdepartementets jämställdhetsenhet har genom regeringskansliet erbjudit Helsingborgs stad att lämna remissvar angående en ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet. Med vissa ideella organisationer menas främst kvinnojourer och liknande verksamheter. Kommunstyrelsen har gett uppdraget vidare till socialnämnden. Svaret ska vara regeringskansliet tillhanda senast den 15 augusti.
Beredning
Kvalitetsavdelningen på socialförvaltningen har berett ärendet i samråd med enheten för Familjevåld.
I ärendet finns följande handlingar
• Remissbrev och Ds 2019:7 Ny modell för statsbidrag till vissa ideella organisationer inom brottsofferområdet.
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till socialnämnden är
att till Arbetsmarknadsdepartementet lämna remissvar enligt förslag.
Beskrivning av ärendet
Arbetsmarknadsdepartementets utredning gäller de organisationer som bedriver verksamhet med huvudsaklig inriktning att stödja brottsoffer eller att förebygga eller motverka brott inom områdena våld mot kvinnor, våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck eller prostitution och människohandel för sexuella ändamål. Utredningens förslag innebär att de olika statsbidrag som Socialstyrelsen fördelar på området sammanförs till ett bidrag fördelat på verksamhetsbidrag respektive organisationsbidrag för att underlätta för berörda
organisationer. Socialstyrelsen föreslås bli handläggande myndighet.
Tjänsteskrivelse Sid 2 (2)
Socialnämndens yttrande
Socialnämnden har inget att invända mot förslaget i utredningen utan ser positivt på att det underlättas för de ideella krafterna inom aktuellt område.
I övrigt vill nämnden framhålla att vi i Helsingborgs stad inte känner igen oss i de generella beskrivningarna av hur kvinnojourer och andra med skyddat boende utnyttjas eller hur
föreningsbidrag felaktigt används som ersättning för sådant skydd. Kvinnojouren i Helsingborg erhåller föreningsbidrag för sin mottagning för samtalsstöd och för sin informations
verksamhet. De bedriver ett mycket gott arbete. Tyvärr kan vi inte använda Kvinnojouren i Helsingborg, eller andra näraliggande kvinnojourer av säkerhetsskäl, annat än möjligen för mycket korta tillfälliga placeringar under utredningstiden. De finns helt enkelt för nära de som hotar de berörda kvinnorna. De åtta till tio kvinnojourer förvaltningen placerar hos, har alla sin grund i ideell verksamhet ingen drivs privat. Hos samtliga betalar vi ersättning enligt avtal.
De ersättningarna ligger mellan 1 200 till 1 800 kr/natt för en vuxen och mellan 200 till 500 kr/natt för barn, alltså betydligt högre än de genomsnittskostnader som anges i utredningen. Även om vi hade kunnat placera i Helsingborg hade kostnaden legat på samma nivå. Vi förväntar oss ingen subventionering av priserna med hänvisning till föreningsbidraget. Vi känner heller inte igen att placeringar i skyddat boende skulle minska på grund av rimliga, det vill säga högre, ersättningar.
Det är behovet som styr, vi gör bedömningen och agerar därefter. Några dygns placering på hotell och liknande kan ske i ett akut inledande skede i väntan på utredning och bedömning. Finns det ett reellt skyddsbehov placerar vi därefter. I de flesta fall finns det inte någon annan verksamhet än kvinnojourerna som är bättre lämpade att hantera ärenden som dessa.
Förvaltningens förslag till socialnämnden är att ställa sig positiv till förslaget i Arbetsmarknadsdepartementets utredning och att överlämna denna skrivelse som yttrande.
Dinah Åbinger
Förvaltningschef Gunilla Christiansson
Kvalitetschef
Beslutet ska skickas till Arbetsmarknadsdepartementet