Sociala styrgruppen 2012-11-23
Verksamhetsläge inför 2013
Inför kommande bokslutsarbete för 2012 har avd. FoU i Väst/GR gjort en genomgång av pågående projekt som planeras fortsätta även år 2013. Många projekt vid FoU i Väst/GR bygger på flerpartsfinansiering varför en uppdelning i medlemsfinansierade och externfinansierade projekt inte är meningsfull för FoU i Väst/GR:s vidkommande. För nedanstående projekt bör beslut fattas i sociala styrgruppen som innebär att ej förbrukade medel förs över från 2012 till kommande budgetår.
Förslag reservationer:
Kunskapsspridning kring integrerad boendeplanering/tillgänglighet(570011) FoU i Väst/GR har sedan flera år byggt upp en kunskapsbas kring integrerad boendeplanering, funktionshinderanpassning och tillgänglighetsfrågor i vid bemärkelse. Under 2010-2012 har ett flertal större kunskaps- och utveck-lingsprojekt med fokus på framförallt äldres boende genomförts. Hjälp-medelsinstitutet har varit uppdragsgivare för flertalet av dessa och VGR för något enstaka. Därutöver förekommer handledningsuppdrag till enskilda medlemskommuner. För att nå ut med resultat från dessa projekt avsattes kvarvarande oförbrukade medel från VGR i 2012 års budget. En mindre del har använts under året bland annat för kostnadsfria föreläsningar.
Kvarvarande medel förs över från 2012 för fortsatta kunskapsspridnings-aktiviteter. Bland annat planeras i samarbete med Sabo (Sveriges allmännyt-tiga bostadsföretag) och Göteborgs Stad dels en seminarieserie, dels utbild-ningsinsatser som riktar sig till beslutsfattare på olika nivåer och berörda professioner under 2013 och 2014.
Bra boende bland äldre med invandrarbakgrund
Boendemiljön är en central del av människors livsmiljö. GR-projektet Integ-rerad bostadsplanering som genomfördes under 2011-2012 undersökte äldre personers behov och preferenser när det gäller boendet på äldre dar. I dessa fanns dock inte äldre personer med invandrarbakgrund med. Regeringspro-grammet Bo Bra på äldre som avslutades november 2012 har haft ett fåtal undersökningar där utlandsfödda varit med. Resultaten pekar på ett stort be-hov av fortsatt kunskapsutveckling exempelvis kring bebe-hov av äldreomsorg på det egna modersmålet och hur hänsyn kan tas till olika kulturella-religi-ösa vanor. Många invandrargrupper har som tradition att själva ta hand om den äldre generationen. Hur kan boendemiljöer som möjliggör detta
planeras? Satsningen finansieras med oförbrukade medel från pilotprojekt ”Hälsofrämjande arbete – äldre personer med invandrarbakgrund” (570010). Överskott FoU-destinerade medel under försöksperioden (510039)
FoU i Väst/GR startade 1999 då VGR och medlemskommunerna beslutade förstärka redan befintlig FoU verksamhet inom GR. FoU i Väst/GR bedrevs på försöksbasis fram till 2011 då forsknings- och utvecklingsarbetet blev en reguljär del i GR-kommunernas samverkan. Överskottet härrör från verk-samhetens tidiga år då statliga stimulansmedel öronmärktes för uppbyggnad av praktiknära FoU-verksamhet. Överskottet har successivt minskat och bland annat har medel destinerats för att stärka FoU arbetet avseende barn och unga samt inom funktionshinderområdet där möjligheterna att generera externa medel är mindre gynnsamma.
Under senare år har basfinansieringen till FoU-verksamheten minskat kraf-tigt.1 Efter en stegvis neddragning upphörde de statliga basanslagen helt 2010. Samtidigt halverades FoU-anslaget från VGR. Med hänvisning till sitt kärva ekonomiska läge har VGR inför budget återigen på förslag att redu-cera FoU-anslaget med 50 procent.
Trots att basanslagen från stat och region på kort tid försvunnit/minskat har verksamhetens omsättning kunnat bibehållas. Externa medel har genererats för FoU-projekt och aktiviteter i linje med verksamhetens inriktning och medlemskommunernas intresse. Förskjutningen mot ökad andel extern-finansiering innebär dock att planeringsförutsättningarna blir mer osäkra. Förskjutningen har också inneburit att utrymmet för direkt FoU-stöd och konsultation till medlemskommunerna relativt sett minskat över tid. Mot bakgrund av ovan beskrivna förändringar i verksamhetens förutsätt-ningar reserveras medel som en långsiktig resurs för initiering, planering, ansökningsförfarande och medfinansiering vid externa projekt. I detta ligger också att möjliggöra kunskapsspridningsaktiviteter som är till nytta för GR-kommunerna men som kanske går utöver enskilda uppdragsgivares intresse. Vidare reserveras kvarvarande FoU-medel (motsvarande 2 arbetsdagar per kommun) för att för att kunna erbjuda medlemskommunerna rabatterat FoU-stöd och konsultation under 2013.
Sociala styrgruppen föreslås besluta att ej förbrukade medel förs över från 2012 till fortsatta aktiviteter som beskrivits ovan.
Cecilia Bokenstrand FoU-chef
