Kommunstyrelsen
Anslaget på kommunens anslagstavla den 18 maj 2012. § 106 anslaget den 3 maj 2012.
Tid
Onsdagen den 2 maj 2012 kl. 8:00–09:00, 09:40-10:40 Plats
Sammanträdesrum Magistern Omfattning
§§ 105-121 Beslutande
Johan Persson (S), ordförande
Malin Petersson (M), 1:e vice ordförande Bertil Dahl (V), 2:e vice ordförande Anette Lingmerth (S)
Steve Sjögren (S) Roger Holmberg (S) Mona Jeansson (S) Jonas Hellberg (S) Elisabeth Gustavsson (S)
Anna Thore (MP), ej §§ 115-116 Per-Olof Jonsson (M)
Kajsa Hedin (M) Anders Andersson (C) Inger Hilmansson (FP) Christopher Dywik (KD) Ersättare
Marianne Dahlberg (S) Dzenita Abaza (S)
Jonas Löhnn (MP), ej § 117 Birgitta Axelsson Edström (V)
Jonas Lövgren (M), deltar under genomgång av beslutsärenden Ingemar Einarsson (C)
Björn Brändewall (FP)
Sekreterare
Jonas Sverkén
Justerat
Johan Persson
ordförande Kajsa Hedin
Genomgång av beslutsärenden
Samtliga beslutsärenden gås igenom och kommunstyrelsens ledamöter har möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstemän.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inget beslut med anledning av informationen.
§ 105
Revisionsrapport - Granskning av investeringsplaneringen
Dnr KS 2012/0246 Handlingar
Skrivelse från kommunledningskontoret den 18 april 2012.
Revisionsrapport – Granskning av investeringsplaneringen den 28 februari 2012.
Bakgrund
Kommunens revisorer har genomfört en granskning av kommunens investeringsplanering. Enligt rapporten är kommunstyrelsen
investeringsplanering ändamålsenlig och den interna kontrollen bedöms som tillräcklig. Revisorerna bedömer dock att ett förtydligande bör ske när det gäller roller och ansvar vid hanteringen av externa hyreskontrakt. Vidare
rekommenderar revisorerna att en översyn av det finansiella målet om en hundraprocentig finansieringsgrad bör göras då de anser att
investeringsvolymen och målet motsäger varandra. Kommunstyrelsen har fått rapporten för beaktande.
Kommunledningskontorets ekonomienhet har upprättat ett förslag till svar på rapporten.
Överläggning
Per Sturesson, PwC, redogör för granskningsrapporten.
Beslut
Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets skrivelse som sin och överlämnar den till kommunens revisorer som kommunstyrelsens svar på granskningsrapporten av investeringsplaneringen.
Protokollsanteckning
Björn Brändewall (FP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:
”Jag delar tyvärr inte den bild som kommer fram i intervjun från barn- och ungdom, att kommunikationen fungerar väl med serviceförvaltningen. Det senaste året har jag vid flera tillfällen blivit uppmärksammad på brister i såväl tidsplan som utförande av flera till- och ombyggnader på skolor, som flera gånger inneburit att barn i behov av särskilt stöd kommit i kläm.
Jag är övertygad om att man från alla politiska håll vill att det ’helt enkelt ska funka’, men uppenbarligen är denna vilja inte tillräckligt. För att komma tillrätta med de brister som finns kan det vara nödvändigt att göra revisionen uppmärksam på dem. Det känns otillräckligt att revisionen för politikens del bara intervjuar representanter för den styrande majoriteten.”
§ 106
Kalmar 2020 samt beslut om organisationsöversyn av kommunledningskontoret
Dnr KS 2012/0019 Handlingar
Skrivelse från kommunstyrelsens presidium 25 april 2012.
Vision Kalmar 2020 den 25 april 2012.
Bakgrund
Kalmar står inför stora utmaningar de kommande åren. Mycket sannolikt kommer kommunens roll som residensstad förändras, samtidigt som strukturomvandling i näringslivet, Linnéuniversitetets fortsatta etablering, urbaniseringen och globaliseringen kontinuerligt påverkar våra villkor.
Mot den bakgrunden tog kommunfullmäktige i juni 2011 beslut om att under 2012 ta fram en ny vision för Kalmar. Medborgarna har liksom
kommunfullmäktiges partier getts möjlighet att delta i processen.
Syftet med visionen är att tydligt ange vilka fokusområden som är särskilt viktiga för kommunen att arbeta med fram till år 2020, för att vara en av Sveriges mest attraktiva kommuner. Visionen ska tydliggöra kommunens gemensamma färdriktning och inleda kommande budgetar fram till år 2020 och genomsyra hela kommunens arbete. Visionen ska även ligga till grund för en översyn av kommunledningskontorets organisation.
Arbetsutskottet beslutade den 17 januari 2012 om en uppdragsbeställning.
Styrgrupp för arbetet är arbetsutskottet samt företrädare för kristdemokraterna och sverigedemokraterna.
Arbetsutskottet har vid sammanträdet 24 april 2012 redovisat ett förslag till vision och föreslår samtidigt kommunchefen får i uppdrag att påbörja en organisationsöversyn av kommunledningskontoret.
Överläggning
Under överläggningen redovisas följande förslag:
1. Christopher Dywik (KD) – med instämmande av Johan Persson (S) och Malin Petersson (M) – föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka vision Kalmar 2020 med följande tillägg:
- Under rubriken ”Framtidstro” ska följande text läggas till efter tredje meningen:
”Kalmar är en populär kommun att växa upp, bo och åldras i.”
- Under rubriken ”Framtidstro” ska ”trygghet” och
”tillgänglighet” läggas till så fjärde meningen får följande lydelse: ”I kombinationen av den stora stadens möjligheter och den lilla stadens charm skapar vi en livsmiljö präglad av
trygghet, tillgänglighet, kvalitet, mångfald, öppenhet och nyfikenhet”.
- Under rubriken ”Nyfikenhet och upplevelser” ska näst sista meningen ha följande lydelse: ”Tack vare våra satsningar på att lyfta fram Kalmars unika historia och kulturbebyggelse, vår vackra landsbygd samt idrotts- och kulturevenemang har vi utvecklats till ett av landets mest frekventa besöksmål.”
2. Anders Andersson (C), med instämmande av Inger Hilmansson (FP), föreslår att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag att ge kommunchefen i uppdrag att påbörja en organisationsöversyn av kommunledningskontoret med följande tillägg: ”Det är viktigt att med ett decentraliserat beslutsfattande. Utredningen får inte leda till ökad centralisering av makten till kommunchefen och till den yttersta kommunledningen. Organisationsöversynen ska leda till att stärka medborgarnas insyn och kommunfullmäktiges delaktighet.”
Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen först att tillstyrka arbetsutskottets förslag inklusive Christopher Dywiks m.fl. tilläggsförslag när det gäller vision Kalmar 2020.
Härefter beslutar kommunstyrelsen att bifalla arbetsutskottets förslag om att ge kommunchefen i uppdrag att påbörja en organisationsöversyn av kommun- ledningskontoret. Därefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Anders Anderssons m.fl tilläggsförslag om decentraliserat besluts- fattande. Han finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande omröstnings- proposition: ”Den som vill avslå tilläggsförslaget röstar ja, den som vill bifalla det röstar nej.” Vid omröstningen avges 12 ja-röster, 2 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta enligt följande:
Ja- röst: Johan Persson (S), Malin Petersson (M), Anette Lingmerth (S), Bertil Dahl (V), Steve Sjögren (S), Roger Holmberg (S), Mona Jeansson (S), Jonas Hellberg (S), Elisabeth Gustavsson (S), Anna Thore (MP), Per-Olof Jonsson (M), Kajsa Hedin (M).
Nej-röst: Anders Andersson (C) och Inger Hilmansson (FP).
Avstår: Christopher Dywik (KD).
Det innebär att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
1. Kommunfullmäktige antar visionen för Kalmar kommun, ”Kalmar 2020” med följande tillägg:
- Under rubriken ”Framtidstro” ska följande text läggas till efter tredje meningen:
”Kalmar är en populär kommun att växa upp, bo och åldras i.”
- Under rubriken ”Framtidstro” ska ”trygghet” och
”tillgänglighet” läggas till så fjärde meningen får följande lydelse: ”I kombinationen av den stora stadens möjligheter och den lilla stadens charm skapar vi en livsmiljö präglad av
trygghet, tillgänglighet, kvalitet, mångfald, öppenhet och nyfikenhet”.
- Under rubriken ”Nyfikenhet och upplevelser” ska näst sista meningen ha följande lydelse: ”Tack vare våra satsningar på att lyfta fram Kalmars unika historia och kulturbebyggelse, vår vackra landsbygd samt idrotts- och kulturevenemang har vi utvecklats till ett av landets mest frekventa besöksmål.”
2. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att påbörja en organisationsöversyn av kommunledningskontoret. Han får
samtidigt i uppdrag att anlita en konsult för att ta fram förslaget till ny organisation för kommunledningskontoret.
Förslaget till ny organisation ska redovisas i september 2012. Den nya organisationen ska träda i kraft den 1 januari 2013.
3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Reservation
Anders Andersson (C) och Inger Hilmansson (FP) reserverar sig mot beslutet att avslå eget tilläggsförslag.
Protokollsanteckning
Anna Thore (MP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:
”Miljöpartiet välkomnar en organisationsöversyn av kommunledningskontoret och anser att en sådan bäst bedrivs med ’öppet sinne’ utan att man förutser vilka slutssatser den ska leda till. Vad det gäller utvecklingsenheten vill miljöpartiet dock starkt trycka på att behålla nuvarande strukturer där
utvecklingsfrågorna är samlade på kommunledningskontoret. Det skulle vara mycket olyckligt om frågorna delas upp på olika enheter och visionära spjutspets projekt får då konkurrera med den dagliga verksamheten.
Utvecklingsfrågorna bör tvärtom samlas på kommunledningsnivå och få ökad status samtidigt som lyckade projekt ska integreras i den ordinarie
verksamheten. Initiativ och önskemål om inriktning för projekt kan då hämtas in både i från politiken men även från tjänstemän ute i verksamheterna.”
§ 107
Försäljning av del av fastigheten Valnötsträdet 8
Dnr KS 2012/0240 Handlingar
Skrivelse från kommunledningskontoret den 5 april 2012.
Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2012, § 45.
Bakgrund
Den 29 januari 2009 beslutade kommunfullmäktige att godkänna försäljning av fastigheten Valnötsträdet 8 till Glebe Fastighets AB. Köpet var förenat med vissa villkor som skulle uppfyllas senast den 16 december 2010. Eftersom villkoren inte uppfylldes i tid blev parterna överens om att köpet skulle återgå.
Då försäljningen inte kunde fullföljas fick bolaget en markreservation på fastigheten för att förvärva den efter att detaljplaner för området färdigställts.
För del av fastigheten Valnötsträdet 8, planetapp 1, har nu en ny detaljplan vunnit laga kraft. Syftet med planen är att möjliggöra ombyggnation av fastigheten till bostäder, kontor samt lokaler för bl.a. kafé. Planen säkerställer även befintlig bebyggelse och områdets kulturhistoriska värden samt skapar förutsättningar för att synliggöra platsens medeltida historia.
Glebe Fastighets AB har nu fått bygglov för en ombyggnad som berör 41 hyreslägenheter och kaféverksamhet. Byggstart planeras till efter sommaren 2012, byggtiden är ca 1 år. Försäljningen av del av fastigheten Valnötsträdet 8 kommer att genomföras med avstyckning och fastighetsreglering till bolaget för totalt 15 000 000 kronor. För resterande markområden med byggnader kommer försäljning att ske i takt med att detaljplaner vinner laga kraft.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att
kommunstyrelsen får sälja fastigheten Valnötsträdet 8 för totalt 15 000 000 kronor till Glebes Fastighets AB.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunstyrelsen får sälja del av fastigheten Valnötsträdet 8 för totalt 15 000 000 kronor till Glebes Fastighets AB (org. nr 556661-5000).
§ 108
Markbyte vid fastigheten Tigern 17 samt försäljning av fastigheterna Fåret 1 och Katten 1 vid Södra vägen
Dnr KS 2012/0284 Handlingar
Skrivelse från kommunledningskontet den 10 april 2012.
Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2012, § 48.
Skrivelse med förtydliganden från kommunledningskontoret den 25 april 2012.
Bakgrund
Kommunfullmäktige antog i maj 2011 ett förslag till detaljplan för Södra vägen och delar av de intilliggande kvarteren Tigern och Fåret m.m. Detaljplanen är i huvudsak ett trafiksäkerhets- och gestaltningsprojekt. Detaljplanen har vunnit laga kraft.
Rydbergs Motor Fastigheter AB arrenderar sedan 2005 vissa markområden av kommunen. Enligt avtalet har arrendatorn option (förköpsrätt) på den del av arrendeområdet som blir kvartersmark efter pågående detaljplaneändring.
Kommunledningskontorets mark- och planeringsenhet har upprättat ett förslag till markbyten samt försäljning mellan Kalmar kommun och Rydbergs Motor Fastigheter i Kalmar AB på fastigheterna Tigern 17, Fåret 1 samt Katten 1. En värdering av industrimark har gjorts i området om 250 kronor/kvm.
Värderingen används ömsesidigt vid försäljning och förvärv i genomförandet av detaljplanen. Samtliga försäljningsbeslut har beräknats utifrån värderingen.
För marköverlåtelserna vid Tigern 17 föreslås Rydbergs Motor Fastigheter i Kalmar AB c/o motor AB, 556642-2381, till Kalmar kommun betala 412 750 kronor exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp.
Den föreslagna köpeskillingen för Fåret 1 om 1 428 kvm är satt till 357 000 kronor exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp. Den föreslagna köpeskillingen för Katten 1 om 1 100 kvm är satt till
348 200 kronor.
Arbetsutskottet har beslutat i enlighet med mark- och planeringsenhetens förslag. Inför kommunstyrelsen behandling av ärendet har
kommunledningskontoret förtydligat ärendet i en skrivelse.
Beslut
1. Kommunstyrelsen säljer ca 2 372 kvm av Tegelviken 2:4 till Rydbergs Motor Fastigheter i Kalmar AB c/o motor AB, 556642-2381. Vidare förvärvar kommunstyrelsen ca 721 kvm, av Tigern 17 från Rydbergs Motor Fastigheter AB för totalt 412 750 kronor exklusive
anläggningsavgift för vatten och avlopp.
2. Kommunstyrelsen säljer blivande fastigheten Fåret 1 till Rydbergs Motor Fastigheter i Kalmar AB c/o motor AB, 556642-2381, för totalt 357 000 kronor exklusive anläggningsavgift för vatten och avlopp.
3. Kommunstyrelsen säljer blivande fastigheten Katten 1 till Rydbergs Motor Fastigheter i Kalmar AB c/o motor AB, 556642-2381, för totalt 348 200 kronor.
§ 109
Försäljning av fastigheten Rinkaby 29:2 i Rinkabyholm
Dnr KS 2012/0302 Handlingar
Skrivelse från kommunledningskontoret den 10 april 2012.
Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2012, § 46.
Bakgrund
Fastigheten Rinkaby 29:2 med adress Kaveldunsvägen 7 övertogs från
föräldraföreningen Bikupan under år 2004 för att kunna fortsätta att användas som förskola i barn- och ungdomsförvaltningens verksamhet. Lokalen är för närvarande helt outhyrd. Kommunen har inte längre behov av lokalen eftersom ny förskola nyligen har färdigställts i Rinkabyholm. Kommun- ledningskontorets mark- och planeringsenhet föreslår därför att fastigheten säljs.
Uppdraget att sälja fastigheten har lämnats till Svensk fastighetsförmedling.
Mäklaren föreslår försäljning till Kristoffer Jakobsson och Elsa Lindén för 1 400 000 kronor.
Kommunledningskontorets mark- och planeringsenhet anser att priset är godtagbart för kommunen.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att
kommunstyrelsen får sälja fastigheten Rinkaby 29:2 till Kristoffer Jakobsson och Elsa Lindén för 1 400 000 kronor.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunstyrelsen får sälja fastigheten Rinkaby 29:2 till Kristoffer Jakobsson och Elsa Lindén för 1 400 000 kronor.
§ 110
Godkännande av sprutbytesprogram
Dnr KS 2012/0338 Handlingar
Skrivelse från Smittskyddsenheten i Kalmar län den 16 januari 2012.
Skrivelse från personalen inom socialförvaltningens enhet för ”Missbruk och beroende”.
Skrivelse från socialchefen den 23 april 2012.
Utdrag ur socialnämndens protokoll den 24 april 2012, § 85.
Bakgrund
Landstinget i Kalmar län har fattat beslut om att verka för att införa ett
sprutbytesprogram vid infektionsklinken i Kalmar. För att få bedriva sprutbyte krävs ett tillstånd från Socialstyrelsen och för att tillstånd ska ges krävs att den kommun där sprutbytesprogrammet ska införas biträder ansökan.
Socialnämnden är positiv till att på försök införa sprutbytesprogram och har föreslagit att kommunfullmäktige godkänner nämndens beslut att biträda landstingets ansökan.
Överläggning
Under överläggningen redovisas följande förslag:
1. Christopher Dywik (KD) föreslår att kommunstyrelsen återremitterar ärendet.
2. Inger Hilmansson (FP) – med instämmande av Anette Lingmerth (S), Bertil Dahl (V), Anders Andersson (C), Kajsa Hedin (M),
Anna Thore (MP) och Mona Jeansson (S) – föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka socialnämndens förslag.
Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han finner att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet idag. Härefter beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka
socialnämndens förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige godkänner socialnämndens beslut att biträda landstingets ansökan om sprutbytesprogram vid infektionskliniken i Kalmar län.
Reservation
Christopher Dywik (KD) reserverar sig skriftligen mot beslutet och anför:
”Sprututbyte eller ej är en oerhört svår fråga. Den forskning som finns kring
huruvida man genom programmen faktiskt lyckas ta narkomaner ur sitt missbruk, minska smittspridningen av HIV och Hepatit är tyvärr mycket tvetydig. När det nu finns flera svenska städer som har infört
sprutbytesprogrammet på prov så vore det enda logiska att ta ett steg tillbaka för att analysera hur det faller ut innan vi initierar ett program vi också. Att med dagens underlag ta detta beslut är i mina ögon förhastat och högst olyckligt, både av ekonomiska och medmänskliga skäl. Politik handlar om att fördela pengar och då måste de skattepengar som vi satsar också leda till att pengarna gör skillnad.
Rent medmänskligt är det mycket positivt att man vill komma åt och motverka spridandet av sjukdomar bland en grupp som allt för ofta faller utanför vårt trygghetsnät. Men om arbetet inte leder till att narkomanerna bryter med sitt missbruk, samtidigt som att man sänder ut en mycket olycklig signal om att det är ok att injicera narkotika så länge som man använder rena sprutor, så innebär det i praktiken att man cementerar människor i ett missbruk.”
§ 111
Motion från FP om mer fritidsgård för alla
Dnr KS 2012/0196 Handlingar
Motion från FP den 15 december 2011.
Skrivelse från barn- och ungdomsförvaltningen den 30 januari 2012.
Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 17 februari 2012, § 16.
Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen den 16 mars 2012.
Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 29 mars 2012, § 26.
Bakgrund
Ledamöterna från Folkpartiet Liberalerna föreslår i en motion att kommunfullmäktige utreder möjligheten att flytta över ansvaret för fritidsgårdarna från kultur- och fritidsförvaltningen till barn- och
ungdomsförvaltningen. Enligt motionen skulle fritidsgårdarnas problem med minskade besökstal, öppettider, profilering samt att få fler flickor i
verksamheten lösas genom ett närmare samarbete med skolorna.
Barn- och ungdomsnämnden och kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig över motionen och menar att ett bra samarbete med skolorna är en viktig förutsättning för en bra fritidsgårdsverksamhet men att det inte är den organisatoriska tillhörigheten som är avgörande utan resurser i form av
personal och ekonomi. Både nämnderna har föreslagit att kommunfullmäktige avslår motionen.
Överläggning
Under överläggningen redovisas följande förslag:
1. Inger Hilmansson (FP) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen.
2. Johan Persson (S), med instämmande av Mona Jeansson (S), föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka barn- och ungdomsnämndens och kultur-och fritidsnämndens förslag att avslå motionen.
Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka Inger Hilmanssons förslag eller Johan Perssons m.fl. förslag. Han finner att kommunstyrelsens tillstyrker Johan Perssons förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige avslår motionen ”Mer fritidsgård för alla”.
Motionen ska härmed anses vara besvarad.
Reservation
Inger Hilmansson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag att tillstyrka motionen.
§ 112
Motion från Inger Hilmansson (FP): Tid vår viktigaste resurs
Dnr KS 2012/0209 Handlingar
Motion från Inger Hilmansson (FP) den 2 mars 2012.
Skrivelse från kommunledningskontoret den 26 mars 2012.
Bakgrund
Inger Hilmansson (FP) föreslår i sin motion, att kommunen utreder tidsredo- visning för tjänstemän som arbetar inom kommunledningskontoret och på förvaltningskontoren. Syftet är att kunna följa upp kostnader och effektivitet av genomförda insatser bättre.
Kommunledningskontoret har yttrat sig över motionen och menar att för att genomföra tidsredovisning för allt löpande arbete för tjänstemän krävs en omfattande kartläggning och tidsbestämning av alla arbetsmoment ingående i olika funktioner/yrken. Det krävs också ett systemstöd kopplat till
personalsystemet för att redovisning och uppföljning ska kunna göras. Oavsett syftet med tidsredovisning kommer detta att uppfattas som byråkratiskt och ge minskad flexibilitet i servicen till medborgarna.
Överläggning
Under överläggningen redovisas följande förslag:
1. Inger Hilmansson (FP) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen.
2. Bertil Dahl (V), med instämmande av Mona Jeansson (S), föreslår att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka Inger Hilmanssons förslag eller Bertil Dahls m.fl. förslag. Han finner att kommunstyrelsens tillstyrker Bertil Dahls förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige antar kommunledningskontorets yttrande som svar på motionen.
Motionen ska härmed anses vara besvarad.
Reservation
Inger Hilmansson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag att tillstyrka motionen.
§ 113
Komplettering av budget 2012 avseende principer för ekonomistyrning
Dnr KS 2012/0333 Handlingar
Skrivelse från kommunledningskontoret den 25 april 2012.
Bakgrund
I budget 2012 och ekonomisk planering för 2013 – 2014 beskrivs under rubriken ”Principer för ekonomistyrning” den nya investeringsmodell som gäller från och med 2012. I tidigare beslut avseende budget 2010 ingick att servicenämnden hade rätt att flytta objekt mellan åren inom planperioden och att växla nya objekt mot tidigare beslutade. Denna skrivning har i budget för 2012 fallit bort.
Motivet för det tidigare beslutet var att nämnden behöver en viss
handlingsfrihet för genomföra de planerade investeringarna på lämpligt sätt även i de fall då förutsättningar förändras. Då detta behov kvarstår föreslår ekonomichefen att budget 2012 med ekonomisk planering 2013 -2014 kompletteras med tidigare beslutad skrivning.
Överläggning
Under överläggningen redovisas följande förslag:
1. Johan Persson (S) föreslår att kommunstyrelsens ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
2. Inger Hilmansson (FP) föreslår att kommunstyrelsen avslår Johan Perssons förslag.
Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen bifalla Johan Perssons eller Inger Hilmanssons förslag. Han finner att kommunstyrelsens bifaller Johan Perssons förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige beslutar att komplettera budget 2012 och ekonomisk planering 2013 – 2014 avseende ”Principer för ekonomistyrning” med följande skrivning. ”Servicenämnden har rätt att flytta investeringsobjekt mellan åren inom planperioden så länge den årliga ramen hålls. Helt nya objekt kan enbart växlas mot att tidigare beslutade investeringsprojekt tas bort. Sådana beslut ska löpande rapporteras i budgetuppföljningarna”.
Reservation
Inger Hilmansson (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
§ 114
Ändring av regler för i vilken ordning som ersättare ska tjänstgöra 2012-2014
Dnr KS 2012/0334 Handlingar
Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande den 25 april 2012.
Bakgrund
Socialdemokraterna har sedan 2010 haft en överenskommelse med Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna om valteknisk samverkan.
Överenskommelsen med miljöpartiet gäller inte längre. Med anledning av detta föreslår kommunstyrelsens ordförande ändringar i reglerna för i vilken ordning som ersättare ska tjänstgöra för resterande tid av mandatperioden.
Överläggning
Under överläggningen föreslår Johan Persson (S) kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med skrivelsen med följande tillägg: ”Vid förhinder för både S och V ska ersättare från MP tjänstgöra och tvärtom.”
Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen enligt Johan Perssons förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige beslutar, med ändring av tidigare beslut den 20 december 2010 § 197, att anta följande regler för i vilken ordning som ersättare ska tjänstgöra till och med 2014:
Om ledamot eller ombud inte kan närvara vid sammanträde gäller att ersättare tjänstgör i följande ordning:
1. I första hand tjänstgör ersättare som tillhör samma parti.
2. I andra hand gäller att:
- vid förhinder för företrädare för S tjänstgör ersättare från V.
- vid förhinder för företrädare för V tjänstgör i ersättare från S.
- vid förhinder från både S och V ska ersättare från MP tjänstgöra och tvärtom.
- vid förhinder för företrädare för M, C, FP eller KD tjänstgör ersättare som tillhör något av dessa fyra partier.
3. I sista hand tjänstgör ersättare som tillhör annat parti.
Ordningsföljden mellan ersättarna bestäms av hur lång tid de tillhört nämnden (eller motsvarande) – den som varit med längst går in först. Om det visar sig att flera ersättare varit med lika länge så har den som är äldst av dessa företräde.
Dessa regler gäller till och med mandatperiodens slut. De gäller i samtliga fall, utom när kommunfullmäktige bestämt annat eller om valet skett enligt lagen om proportionellt valsätt.
§ 115
Entledigande från uppdrag som ordförande och ledamot i Kalmar Biogas AB
Dnr KS 2012/0335 Handlingar
Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande den 25 april 2012.
Bakgrund
Socialdemokraterna har sedan 2010 haft en överenskommelse med Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna om valteknisk samverkan.
Överenskommelsen med miljöpartiet gäller inte längre. Med anledning av detta föreslår kommunstyrelsens ordförande att Anna Thore (MP) får lämna sin plats som ordförande och ledamot i Kalmar Biogas AB:s styrelse.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige entledigar Anna Thore (MP) från sitt uppdrag som ordförande och ledamot i Kalmar Biogas AB.
Beslutet om entledigande ska anmälas till Kalmar Biogas AB:s styrelse samt till Bolagsverket.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Anna Thore (MP) i handläggningen av detta ärende.
§ 116
Entledigande från uppdrag som ordförande och ledamot i Kalmar Vatten AB
Dnr KS 2012/0336 Handlingar
Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande den 25 april 2012.
Bakgrund
Socialdemokraterna har sedan 2010 haft en överenskommelse med Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna om valteknisk samverkan.
Överenskommelsen med miljöpartiet gäller inte längre. Med anledning av detta föreslår kommunstyrelsens ordförande att Anna Thore (MP) får lämna sin plats som ordförande och ledamot i Kalmar Vatten AB:s styrelse.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige entledigar Anna Thore (MP) från sitt uppdrag som ordförande och ledamot i Kalmar Vatten AB.
Beslutet om entledigande ska anmälas till Kalmar Vatten AB:s styrelse samt till Bolagsverket.
Jäv På grund av jäv deltar inte Anna Thore (MP) i handläggningen av detta ärende.
§ 117
Entledigande från uppdrag som ordförande och ledamot i Kalmar Science Park AB
Dnr KS 2012/0337 Handlingar
Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande den 25 april 2012.
Bakgrund
Socialdemokraterna har sedan 2010 haft en överenskommelse med Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna om valteknisk samverkan.
Överenskommelsen med miljöpartiet gäller inte längre. Med anledning av detta föreslår kommunstyrelsens ordförande att Jonas Löhnn (MP) får lämna sin plats som ordförande och ledamot i Kalmar Science Park AB:s styrelse.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige entledigar Jonas Löhnn (MP) från sitt uppdrag som ordförande och ledamot i Kalmar Science Park AB.
Beslutet om entledigande ska anmälas till Kalmar Science Park AB:s styrelse samt till Bolagsverket.
Jäv
På grund av jäv lämnar Jonas Löhnn (MP) sammanträdet vid behandlingen av detta ärende.
§ 118
Stiftelsen Kalmar läns museum och Jenny Nyström &
Curt Stoopendaals stiftelse årsredovisning 2011
Dnr KS 2012/0311 Handlingar
Årsredovisningar 2011.
Revisionsberättelser 2011.
Bakgrund
Stiftelsen Kalmar läns museum samt Jenny Nyström och Curt Stoopendaals stiftelse har överlämnat årsredovisningar för 2011.
Revisorerna tillstyrker att styrelserna för de båda stiftelserna beviljas ansvarsfrihet för 2011.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kalmar kommun beviljar för sin del styrelserna för Stiftelsen Kalmar läns museum samt Jenny Nyström och Curt Stoopendaals stiftelse ansvarsfrihet för 2011.
§ 119
Samordningsförbundet i Kalmar läns årsredovisning och revisionsberättelse för 2011
Dnr KS 2012/0313 Handlingar
Årsredovisning 2011.
Revisionsberättelse 2011.
Bakgrund
Samordningsförbundet i Kalmar län har överlämnat årsredovisning för 2011.
Revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns och att förbundsstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för 2011.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kalmar kommun beviljar för sin del förbundsstyrelsen för
Samordningsförbundet i Kalmar län ansvarsfrihet för 2011 och godkänner årsredovisningen 2011.
§ 120
Anmälningsärenden
- Kalmar Läns Pensionskapitalförvaltning AB:s portföljrapport mars 2012.
- Arbetsutskottets protokoll den 10 april 2012.
- Arbetsutskottets protokoll den 17 april 2012.
- Arbetsutskottets protokoll den 24 april 2012.
- Personaldelegationens protokoll den 11 april 2012.
§ 121
Delegationsbeslut
- Yttrande över bygglov på fastigheten Dörby 8:163.
- Yttrande över tillbyggnad/rivning av växthus på fastigheten Flygplanet 8.
- Fullmakt för advokatfirman Foyen.
- Fullmakt för ekonomichefen Urban Sparre.
- Fullmakt för kanslichefen Ann-Sofie Dejke.
- Tillsynsrapport mars 2012 enligt lagen om skydd mot olyckor.
- Anställningar som politisk sekreterare för KD.
- Ändringar i anställning som politisk sekreterare för FP.