ARBOGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen. Plats och tid Kommunstyrelsesalen Beslutande

(1)

ARBOGA KOMMUN

Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

2009-03-09

Plats och tid Kommunstyrelsesalen 13.15-16.55 Beslutande Olle Ytterberg (s)

Agneta Bode (s)

Ingrid Noord Silversten (s) Stefan Arnoldsson (s) Catrin Strömvall (s)

Magnar Sivertsen (s)

Carl-Erik Almskoug (opa) Dan Karlsson (v)

Mats Öhgren (m)

Jonna Lindman (m) Göran Edlund (fp)

Jonas Stenzelius (kd) Kerstin Rosenkvist (c)

Övriga deltagare Näringslivschef Göran Dahlen § 30, Liisa Pettersson (s), Anita Hög- lund-Eriksson (s), Bertil Bresell (s), Maria Fredlund (v), kommunchef Kenneth Dalberg och sekreterare Ann-Kristin Lindh.

Utses att justera Jonas Stenzelius Justeringens plats och tid

Protokollet omfattar

Underskrifter Sekreterare n/f!%'6 _... § 24-35

Ann-Kris Lindh

Ordförande ... ... .. ...

Olle rer

Justerande ...

Jan Stenzelius Bevis / Anslag

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2009-03-09

Datum för anslagets Datum för anslagets

uppsättande ... nedtagande ... ... 10

Underskrift

Utdragsbestyrkande

(2)

ARBOGA KOMMUN

Kommunstyrelsen

Innehåll

2009-03-09

Arboga kommuns regler och avgifter för förskoleverksamhet och

skolbarnsomsorg 2 Lokala ordningsföreskrifter för Arboga kommun

Svar på medborgarförslag om nytt larm på Götgården Rapport från ODIN-projektet , projektår 1

Rapport om ej verkställda gynnande biståndsbeslut

Förköp och förvärvstillstånd avseende fastigheten Hjorten 8, Lilla Stjärnan

Näringslivsinformation

Ändrad bolagsordning för Sturestadens Fastighets AB Verksamhetsberättelse för år 2008 för kommunstyrelsen Redovisning av delegationsbeslut

Kommunstyrelsen beslutar att till handlingarna lägga Årets företagare 2008

Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

4 6 7 8

9 10 11 12 13 14 15

Blad 1

(3)

ARBOGA KOMMUN

2009-03-09 Kommunstyrelsen

Ks § 24

Au § 17 Dnr 168/2007-640

Arboga kommuns regler och avgifter för förskoleverksam- het och skolbarnsomsorg

Från barn- och utbildningsnämnden har inkommit protokollsutdrag från sammanträde den 10 december 2008, § 60, med förslag till ändring av Arboga kommuns regler och avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg.

Av protokollsutdraget framgår att barn- och utbildningsnämndens ram- minskning i budget för år 2009 medför att ett stört antal besparingsåtgär- der måste vidtas. Ett besparingsförslag är att ändra på reglerna för barn som har begränsad vistelsetid i förskolan. Nuvarande regler för förskole- verksamhet och skolbarnsomsorg har varit gällande sedan den 1 januari 2007 och antogs senast av kommunfullmäktige från 1 januari 2008 lyder:

"Barn till arbetslösa föräldrar har rätt till förskola max 15 timmar per vecka. Barn till föräldralediga som är hemma med yngre syskon har rätt till förskola max 15 timmar per vecka" För avgiftsfri allmän förskola för 4- 5-åringar gäller följande lydelse: "Allmän förskola innebär att alla barn erbjuds 525 avgiftsfria om året i förskolan från och med 1 augusti det år barnet fyller fyra år."

Barn- och utbildningsnämnden föreslår en återgång till de regler som gällde före den 1 januari 2007. "För barn till föräldrar som är arbetslösa gäller att barnets/barnens vistelsetid är 3 timmar per dag under fem dagar i veckan. Detta gäller oavsett om barnets ena eller båda föräldrar är

arbetslösa. För barn till föräldralediga gäller att barnets/ barnens vistelsetid är 3 timmar per dag under 5 dagar i veckan. Så långt det är möjligt ska kontinuitet eftersträvas så att barnet/barnen kan delta i de planerade pedagogiska aktiviteterna och behålla sin grupptillhörighet.

Placeringstiden i förskolan blir sådan att barnet/ barnen inte kommer att närvara när lunch serveras i förskolan." Vad gäller avgiftsfri allmän förskola för 4-5-åringar föreslås en återgång till följande lydelse: "Den avgiftsfria allmänna förskolan för 4-5-åringar gäller från den 1 augusti det år barnet fyller 4 år. Omfattningen är 3 timmar per dag under 5 dagar i veckan enligt grundskolans läsårstider. Den årliga besparingen beräknas till 250 000 kronor.

På arbetsutskottets sammanträde den 9 februari 2009, § 17, beslutades att

"Regler och avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg"

Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

Blad 2

(4)

ARBOGA KOMMUN

SAMMANTRADESPROTOKOLL

fastställs enligt barn- och utbildningsnämndens förslag och att reglerna ska gälla från och med den 1 augusti 2009.

Göran Edlund, fp, anser att det är olyckligt att de barn som vistas i

förskolan tre timmar per dag under fem dagar i veckan, inte ska få närvara när lunchen serveras och yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till

beslut.

Ingrid Noord Silversten, s, yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och informerar om att de planerade pedagogiska aktiviteterna oftast äger rum under förmiddagarna.

Kerstin Rosenkvist, c, Jonas Stenzelius, kd, Mats Öhgren, m, och forma Lindman, m, yrkar avslag på arbetsutskottets förslag till beslut.

Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag till beslut.

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige

1. "Regler och avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg"

fastställs enligt barn- och utbildningsnämndens förslag.

2. Reglerna gäller från och med den 1 augusti 2009.

Göran Edlund, fp, Kerstin Rosenkvist, c, Jonas Stenzelius, kd, Mats Öhgren, m, och Jonaa Lindman, m, reserverar sig mot beslutet.

Skickas till:

Kommunfullmäktige Akten

Blad 3

Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

(5)

ARBOGA !GOMMUN

Kommunkan',;-,t

2009 -03- 12

Kommunstyrelsen i Arboga kommun

Reservation mot att spara in på förskolebarns mat.

Diarieur Diarieplanbeteckn.

Vänsterkartellen (s, opa och v), majoriteten i kommunstyrelsen, vill spara in på maten för de barn som har rätt till vistelse i förskolan 15 timmar per vecka, d.v.s. i huvudsak alla 4-5 åringar. De barnen ska inte längre få vara med på lunchen. De ska få sån placeringstid i förskolan att de inte är närvarande då lunchen serveras.

Den årliga besparingen uppskattar man till 250 000 kr

Vi tycker beslutet är felaktigt . Vi är övertygade om att besparingarna kan göras på annat sätt och utan att drabba barn eller deras föräldrar.

Vi reserverar oss mot beslutet och vill anföra följande.

Förra veckan deltog förvaltningscheferna med verksamhets- och budgetgenomgång. Skolchefen berättade på förmiddagen att Barn- och utbildningsnämndens budget för 2008 redovisade ett underskott på kontot skolmat om mer än 1 miljon kr. Orsaken till underskottet var inte klarlagt.

På eftermiddagen kom tekniske chefen, vars förvaltning producerar och levererar maten till skolförvaltningen.

Han berättade, att produktionsköket 2008 dagligen levererade ca 2300 matportioner till kommunens skolor.

Skolchefen kommenterade detta med att tekniska förvaltningen tycks leverera fler portioner än det forns elever i Arboga. Tekniska chefen svarade, att man levererat det antal portioner, som beställts från skolförvaltningen.

På förfrågan från oss har nu kommunens kostchef (tekniska förvaltningen) meddelat att skolorna 2008 beställt i genomsnitt 2087 portioner per dag med undantag av av Götlunda och Medåkers skola, som köpt hel- och halvfabrikat, och därför bara beställt specialkost från tekniska förvaltningen. Förskolorna har dagligen beställts i genomsnitt 529 portioner. Tekniska förvaltningen har sålunda under 2008 dagligen leverat i genomsnitt 2087+529 skol- respektive förskoleportioner.

Från skolkansliet har vi fatt besked att det 08-10-15 fanns 1370 elever i Arbogas samtliga grundskolor (inklusive Götlunda och Medåker) och 315 i gymnasiet. I förskolorna fanns vid samma tid 531 barn.

Framkomna uppgifter synes peka på att det beställts och levererats fler portioner än vad som kan antas gå åt.

Man kan därför inte utesluta att en del mat kastats bort.

Vi har yrkat att man, innan beslut om att ta mat från barn i förskolorna, ska utreda om besparingarna istället kan uppnås genom bättre uppföljning av mathanteringen. Det har dock avvisats av Vänsterkartellen trots att åtminstone Vänsterpartiet och Omsorgspartiet varit de som tidigare intensivast pläderat för att alla förskolebarn skulle beredas möjlighet delta i luncherna.

Kerstin Rosenkvist Jönas Stenzelius Jonna Lindman och Mat'`. `.gren Gö an Edlund

Centerpartiet Kristdemokraterna Moderaterna FIlkpartiet liberalerna 2.v ordf i Bun

(6)

ARBOGA KOMMUN

Ks § 25

Au § 18 Dnr 26/2007-100

Lokala ordningsföreskrifter för Arboga kommun

Arboga kommuns nu gällande lokala ordningsföreskrifter antogs av kommunfullmäktige 1997. Ordningsföreskrifterna var i behov av att ses över och därför har ett förslag till uppdaterade lokala ordningsföreskrifter tagits fram.

Förslaget har tagits fram i samarbete med tekniska förvaltningen, miljö- och byggförvaltningen och socialförvaltningen. Synpunkter har även inhämtats från barn- och utbildningsförvaltningen, fritid- och kulturför- valtningen samt Arbogabygdens församling och polisen i Västmanland.

På kommunstyrelsens sammanträde den 10 november 2008, § 149,

beslutades att återremittera ärendet till kommunstyrelseförvaltningen för ytterligare beredning.

Reviderat förslag till lokala ordningsföreskrifter, daterade den 22 januari 2009, har därefter inkommit.

Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade förslaget till nya lokala ordningsföreskrifter vid sitt sammanträde den 9 februari 2009, § 18, och önskemål framkom om en mindre ändring i förslaget när det gäller hundars vistelse på de kommunala badplatserna.

Reviderat förslag till lokala ordningsföreskrifter daterat den 11 februari 2009 har därefter inkommit.

Ordföranden föreslår komplettering av texten i § 18 fiskeförbud, som även skall gälla Västerbron, i § 26 ridning, löpning och cykling där dessa

aktiviteter heller inte får ske i anlagda eller markerade skidspår vid Haketorp/ golfbanan samt i Bilaga 1, andra områden jämställda med offentlig plats i Arboga kommun, där Lunger Bokärr ska läggas till texten om kommunala badplatser med angränsande strandområden.

Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

Blad 4

(7)

ARBOGA KOMMUN

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige

Förslaget till lokala ordningsföreskrifter för Arboga kommun fastställs efter komplettering av texten enligt ovan.

Skickas till:

Ordförandes sign. Justqrandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande 1 ,

2

Blad 5

(8)

ARBOGA KOMMUN

Ks § 26

Au § 26 Dnr 141/ 2008-101

Svar på medborgarförslag om nytt larm på Götgården

Ett medborgarförslag om nytt larm på Götgården inkom till kommun- fullmäktiges sammanträde den 12 juni 2008, § 96.

Medborgarförslaget remitterades till socialnämnden som vid sitt samman- träde den 19 november 2008, § 124, beslutade överlämna tjänsteskrivelse daterad den 28 oktober 2008 till kommunfullmäktige som nämndens svar på förslaget.

Av tjänsteskrivelsen framgår att trygghetstelefonen för de boende på Göt- gården är kopplad till den boendes privata telefon och varje larmsituation resulterar i en samtalsmarkering för den boende.

En uppgradering och utbyte av befintligt larmsystem på Götgården skulle uppgå till en kostnad på ca 180 000 kronor.

Av skrivelse från kommunstyrelseförvaltningen, daterad den 4 februari 2009, framgår att det enskilda fallet som påtalats i medborgarförslaget har hanterats så att vårdtagaren inte erhåller orimlig kostnad för larmtjänst.

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige

I och med att det enskilda fallet som påtalats i medborgarförslaget har hanterats, får medborgarförslaget anses besvarat.

Skickas till:

Kommunfullmäktige Akten

Ordförandes sign. Justg.jjgndes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

Blad 6

(9)

ARBOGA KOMMUN

Ks § 27

Au § 29 Dnr 153/2007-047

Rapport från ODIN -projektet, projektår 1

Från socialnämndens sammanträde den 28 januari 2009, § 12, har inkommit rapport från ODIN-projektets första projektår. Rapporten gällande projektets första år ska lämnas till länsstyrelsen innan medel för år två utbetalas. Utbetalade ej ianspråktagna medel för år 1 om 56 468 kronor ska återbetalas till länsstyrelsen.

Kommunstyrelsen beslutade den 8 oktober 2007, § 137 att godkänna socialnämndens projektförslag för förebyggande insatser inom alkohol- och narkotikaområdet - ODIN-projektet.

Kommunstyrelsen informerades den 6 oktober 2008, § 135, om att kommunstyrelsens arbetsutskott godkänt att socialnämnden ansöker om medel för ODIN-projektet år 2.

Kommunstyrelsens beslut

Rapporten från ODIN-projektets första projektår godkänns.

Skickas till:

Socialnämnden Akten

Blad 7

(10)

ARBOGA KOMMUN

Ks§28

Au § 30 Dnr 30/2009-754

Rapport om ej verkställda gynnande biståndsbeslut

Från socialnämndens sammanträde den 28 januari 2009, § 7 har inkommit rapport om ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt socialtjänst- lagens 4 kap § 1 för individ- och familjeomsorg och vård och omsorg samt 9 § LSS (Lagen om stöd och service för funktionshindrade), som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Rapporten ska lämnas en gång per kvartal till länsstyrelsen, kommunens revision och kommunfullmäktige.

De tio ej verkställda gynnande biståndsbesluten gäller LSS. Inga ej verk- ställda beslut har rapporterats gällande individ- och familjeomsorg eller vård och omsorg.

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Informationen läggs till handlingarna.

Skickas till:

Ordförandes sign. Jas vandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

Blad 8

(11)

ARBOGA KOMMUN

Ks 29 Dnr 46/2009-257

Förköp och förvärvstillstånd avseende fastigheten Hjorten 8 , Lilla Stjärnan

Tekniska nämndens arbetsutskott behandlade den 19 februari 2009, § 25 en förfrågan om kommunen önskar utöva sin förköpsrätt eller påkalla prövningstillstånd avseende fastigheten Hjorten 8.

Fastigheten Hjorten 8, även kallad Lilla Stjärnan, belägen på Vasagatan 9 är i ett mycket dåligt skick och kräver omfattande renoveringsåtgärder för att åter bli beboelig. Flera tidigare ägare av fastigheten har av miljö- och byggnämnden ålagts vite på grund av nedskräpning på tomten och van- skötsel av fastigheten. Bedömningen från tekniska förvaltningen är att en positiv utveckling av stadsdelen Vasastaden skulle underlättas om kommunen förvärvade Hjorten 8 i avsikt att omgående riva fastigheten.

Yttrande har begärts in från Hyresgästföreningen.

Tekniska nämndens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige utöva sin förköpsrätt avseende fastigheten Hjorten 8 samt föreslår tekniska nämn- den att konfirmera arbetsutskottets beslut. Tekniska nämndens arbetsutskott föreslår att fastigheten ska rivas.

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige

Arboga kommun utövar sin förköpsrätt avseende fastigheten Hjorten 8.

Skickas till:

Ordförandes sign. justrandes sign. S e

ekrete^ rgns sign. Utdragsbestyrkande

Blad 9

(12)

ARBOGA KOMMUN

Ks § 30 Dnr 26/2009-140

Näringslivsinformation

Näringslivschef Göran Dalilen informerar om pågående näringslivs- insatser.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

Skickas till:

Akten

Ordförandes sign. Justedes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

K-uso

Blad 10

(13)

ARBOGA KOMMUN

Ks § 31 Dnr 54/2009-107

Ändrad bolagsordning för Sturestadens Fastighets AB

Från kommunstyrelseförvaltningen har inkommit skrivelse daterad den 2 mars 2009, varav framgår följande:

"Arboga kommun äger tillsammans med Byggnadsfirman Lund AB bolaget Sturestadens Fastighets AB. Ägarna äger lika många aktier i bolaget och står samma risk. När bolaget bildades föreskrev konsortialavtal och bolagsordning att bolagets styrelse skall bestå av fyra ordinarie ledamöter med högst lika många ersättare samt att Arboga kommun och Byggnadsfirman Lund AB skulle utse vardera två ordinarie styrelseleda- möter.

I samband med att Sturestadens Fastighets AB:s engagemang , enligt beslut i kommunfullmäktige den 25 september 2007, § 94, utökades till 50 000 000 kronor beslutades även att styrelsen skulle utökas med en ledamot som tillsätts av kommunen för att möjliggöra en plats för

oppositionen. Detta innebar att Byggnadsfirman Lund AB erhöll en plats mindre i styrelsen trots att man stod samma risk som kommunen.

Sturestadens Fastighets AB har därefter av ägarna ytterligare fått utökat engagemang och efter kommunfullmäktiges beslut den 29 november 2007,

§ 169, uppgår det till att omfatta högst 700 000 000 kr.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår med hänvisning till detta, att bolagsordning och konsortialavtal ändras så att båda ägarna har lika stor representation i bolagets styrelse. Detta innebär att bolagsordningen och konsortialavtal ändras så att styrelsen utökas med en ledamot och en ersättare som tillsätts av Byggnadsfirman Lund AB eller bolagsstämman."

Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige

1. Bolagsordning och konsortialavtal för Sturestadens Fastighets AB ändras enligt ovan redovisat förslag.

2. Föreslagen ändring får beslutas på årsstämman.

Skickas till:

Kommunfullmäktige Akten

Ordförandes sign. Otwndes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

Blad 11

(14)

ARBOGA KOMMUN

Ks § 32 Dnr 227/2008-042

Verksamhetsberättelse för år 2008 för kommunstyrelsen

Från kommunstyrelseförvaltningen har inkommit verksamhetsberättelse för år 2008 för kommunstyrelsen daterad den 2 mars 2009.

Verksamhetsberättelsen ger en övergripande beskrivning av den verksamhet som bedrivits under året, en beskrivning av hur förvaltningen lyckats uppnå de av kommunstyrelsen satta målen samt en kortfattad beskrivning av viktiga framtidsfrågor och förvaltningens verksamhet för år 2009.

Kommunstyrelseförvaltningen visar på ett positivt ekonomiskt resultat på 3 320 tkr för år 2008. Överskottet beror främst på en restriktiv hållning med anledning av kommunens totala ekonomi, bl a har förvaltningen avvaktat med att återbesätta vakanta tjänster. Det finns även ett större överskott inom kollektivtrafiken som beror på återbetalning av överskott från Västmanlands Lokaltrafik och från MIAB samt ett större överskott med anledning av ett bättre avtal för kommunens försäkringar än budgeterat.

Kommunstyrelsens beslut

Verksamhetsberättelsen för år 2008 för kommunstyrelsen godkänns.

Skickas till:

Akten

Blad 12

(15)

ARBOGA KOMMUN

Kommunstyrelsen

Ks § 33

2009-03-09

Redovisning av delegationsbeslut

Anmälan av från kommunchefen till ekonomichefen vidaredelegerat ärende nr 1/2009 från den 23 februari 2009.

Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

(1127

Blad 13

(16)

ARBOGA KOMMUN

Kommunstyrelsen

Ks § 34

2009-03-09

Kommunstyrelsen beslutar att till handlingarna lägga 1. Ekonomirapport 2009-03-01.

2. Meddelanden.

3. Arbetsutskottets protokoll från 2009-02-09 och 2009-02-16.

4. Personalutskottets protokoll från 2009-02-03.

Ordförandes sign. stereagdes sign . Sekreterarens sign . Utdragsbestyrkande tt 9

Blad 14

(17)

ARBOGA KOMMUN

Ks § 35 Dnr 67/2009-140

Årets företagare 2008

Företagarna Arboga har till Årets företagare 2008 nominerat P & B Bilservice i Arboga AB.

Motiveringen är att P & B Bilservice genom målmedvetet arbete och med ett stort intresse och engagemang lyckats med att utveckla P & B Bilservice till ett rationellt och effektivt företag och ger därmed Arbogabor en säker och nära bilservice.

Kommunstyrelsens beslut

Arboga kommun beslutar att utse P & B Bilservice i Arboga AB till Årets företagare 2008, i enlighet med Företagarna Arbogas nominering.

Skickas till:

Företagarna i Arboga Akten

Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

Blad 15