NOS protokoll 2019-09-17 Pdf, 735 kB, öppnas i nytt fönster.

(1)

Just. sign. Utdragsbestyrkande Plats och tid: 429, 2019-09-17, kl. 14:00-16:55

Beslutande: Ingela Sylwander (M) Sonny Rosén (L) Pia Radil (S)

Katrina Dakouri (M)

Wiveca Britzén (M), gick 16:50 Mikael von Krassow (S) Maths Kjellin (M)

Rose-Marie Broman (SD) Ann Hörnebrant-Sturesson (C) Yvonne Mollet-Bengtsson (S)

Jan-Olof Jönsson (KD), ersätter Katarina Nilsson (KD) Martin Sjösten (S)

Stefan Pivré (SD)

Ersättare: Lennarth Svensson (L) Linus Eriksson (L) Britt-Inger Tinnert (M) Birgitta Markevärn (SD) Carin Olsson (C) Eva-Lena Lindell (S) Mimmi Heinegren (SD) Ingvar Rydberg (MP)

Övriga närvarande: Susann Pettersson, chef Hälsa Ulrika Wattman, planeringschef Filippa Kurdve, verksamhetschef Tina Ryberg, enhetschef

Björn Klemedsson, enhetschef Gabriella Hultberg, enhetschef

Susanne Westerdahl, Tf verksamhetschef SÄBO Lina Erlandsson, Tf verksamhetschef LSS Andreas Bollvik, ekonom

Patrik Krook, ekonom Lars-Göras Nilsson, ekonom Arjana Nikqi, nämndsekreterare

1

(2)

Sekreterare ___________________________________________________

Arjana Nikqi

Ordförande ___________________________________________________

Ingela Sylwander

Justerare ___________________________________________________

Sonny Rosén, Pia Radil

(3)

Just. sign. Utdragsbestyrkande

ANSLAG/BEVIS

Omedelbart justerade paragrafer, §§ 65, 72

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ: Nämnden för omsorg och stöd

Sammanträdesdatum: 2019-09-17 Datum för anslags uppsättande: 2019-09-25 Datum för anslags nedtagande: 2019-10-17

Förvaringsplats för protokollet: Stadshuset, Ängelholms kommun

Underskrift ____________________________________________________

Arjana Nikqi

3

(4)

Upprop

62 Val av justeringspersoner

63 Godkännande av föredragningslista

64 Information NOS 2019 2019/15

65 Budget 2020 och plan för 2021 och 2022 2019/62

66 Avveckling operationspaket 2019/124

67 Avveckling försäljning mindre hjälpmedel 2019/125 68 Avgift för insatsen kontaktperson enligt SoL för brukare under

65 år 2019/121

69 Dokumenthanteringsplan för Nämnden för omsorg och stöd 2019/42 70 Nämndens för omsorg och stöds representanter i kommunala

handikapprådet och pensionärsrådet 2019/60

71 Sammanträdesschema 2020 2019/142

72 Ordförandeförslag - Köp av externa boendeplatser 2019/143

73 Anmälan av delegeringsbeslut 2019/8

74 Åtgärdsplan för budget i balans 2019/107

75 Ej verkställda beslut 2019/10

76 Delegeringsbeslut - tjänstgörande ersättare för chef Hälsa 2019-

08-23--2019-09-01 2019/136

(5)

Just. sign. Utdragsbestyrkande NOS § 62

Val av justeringspersoner

Sonny Rosén (L) och Pia Radil (S) utses att justera protokollet, 24 september 2019.

_____

5

(6)

NOS § 63

Godkännande av föredragningslista

Nämnden för omsorg och stöd godkänner föredragningslistan.

_____

(7)

Just. sign. Utdragsbestyrkande NOS § 64 Dnr NOS 2019/15

Information NOS 2019

Ärendebeskrivning

A) Tina Ryberg, enhetschef och Björn Klemedsson, enhetschef informerar om Hur sommaren har varit

Beslut

Nämnden för omsorg och stöd beslutar att notera informationen.

_____

7

(8)

NOS § 65 Dnr NOS 2019/62

Budget 2020 och plan för 2021 och 2022

Kommunfullmäktige har i sitt beslut den 3 juni 2019 fastställt budgetdirektiv för år 2020-2022, i vilket ingår ramar per nämnd för driftbudget och investeringsbudget. Enligt anvisningar och tidplan från ekonomikontoret ska varje nämnd senast den 17 september fatta beslut om ett förslag till budget baserat på de fastställda rambeloppen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, daterat 2019-08-27 med bilagor 1-4

Beslut KF 2019/109 och KS 2019/40 den 29 maj 2019 inkluderande budgetdirektiv 2020- 2022 samt bilagor med beslutade ramar.

Deltar inte i beslutet

Pia Radil (S), Mikael von Krassow (S), Martin Sjösten (S), Yvonne Mollet-Bengtsson (S), Stefan Pivré (SD) och Rose-Marie Broman (SD).

Beslut

Nämnden för omsorg och stöd beslutar

att godkänna förslag till driftbudget för år 2020-2022, enligt bilaga, 1

att föreslå kommunfullmäktige att utöka driftbudgetramen årligen med 6,0 mnkr för drift av 6 platser på Sommarsol (3,0 mnkr 2020, 6 mnkr 2021-2022),

att föreslå kommunfullmäktige att utöka driftbudgetramen årligen med 10,0 mnkr för drift av gruppboenden på Saftstationen (2021 5,0 mnkr, 2022 10,0 mnkr),

att föreslå kommunfullmäktige att utöka driftbudgetramen årligen med 2,1 mnkr för del av drift av 6 nya platser för äldre på Viktoriagården,

att föreslå kommunfullmäktige besluta om förslag till investeringsbudget för år 2020-2022, enligt bilagor 2 och 3,

att godkänna kvalitetsdeklarationerna för år 2020, enligt bilaga 4, samt att justera paragrafen omedelbart.

(9)

Just. sign. Utdragsbestyrkande _____

Protokollsanteckning

Sverigedemokraterna väljer att inte delta i budgetbeslut på nämndsnivå, men återkommer med ett samlat förslag för Ängelholms kommun gällande budget för 2020 och plan för 2021 och 2022, för antagande av kommunfullmäktige i november.

Stefan Pivré

För Sverigedemokraterna

_____

Beslutet expedieras till:

Ekonomerna HU Hälsa

9

(10)

NOS § 66 Dnr NOS 2019/124

Avveckling operationspaket

Ängelholms kommun tillhandahåller i dagsläget ett så kallat operationspaket till uthyrning för personer med planerade höftoperationer.

Flera sjukhus, däribland Helsingborgs lasarett och Ängelholms sjukhus, har nyligen tagit bort de restriktioner som tidigare fanns efter planerade höftoperationer och i tre månader därefter.

Därav finns inte längre samma behov av det så kallade operationspaketet.

Huvuduppdrag Hälsa föreslår därför att operationspaketet tas bort från de tjänster som kommunen erbjuder.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från Huvuduppdrag Hälsa, daterat 2019-08-13 Beslut

Nämnden för omsorg och stöd föreslås besluta att avveckla operationspaketet.

_____

Huvuduppdrag Hälsa

(11)

Avveckling försäljning mindre hjälpmedel

Idag bedriver Huvuduppdrag Hälsa försäljning av mindre hjälpmedel, det är hjälpmedel som inte behöver förskrivas av arbetsterapeut/fysioterapeut. En del av dessa hjälpmedel finns i dagligvaruhandel i Ängelholm med omnejd, och samtliga produkter finns att köpa via internet med hemleverans. Huvuduppdrag Hälsa föreslår därför att försäljning av mindre hjälpmedel avvecklas.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från Huvuduppdrag Hälsa, daterat 2019-06-07 Beslut

Nämnden för omsorg och stöd föreslås besluta

att avveckla försäljning av mindre hjälpmedel i Ängelholms kommun, samt

att man sammanställer en förteckning över var motsvarande hjälpmedel finns i butik, samt delger densamma till terapeuter och kommunens reception.

_____

Huvuduppdrag Hälsa

11

(12)

NOS § 68 Dnr NOS 2019/121

Avgift för insatsen kontaktperson enligt SoL för brukare under 65 år

I januari 2019 gick verksamheten för funktionsstöd över från Lärande och familj till Hälsa. I samband med övergången uppmärksammades att brukare under 65 år inte debiteras avgift för insatsen kontaktperson enligt Socialtjänstlagen (SoL). De brukare som är äldre än 65 år och som är beviljade insatsen kontaktperson enligt SoL debiteras avgift för insatsen. Kommunerna ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns saklig grund för något annat.

Beslutsunderlag

Tjänstutlåtande från Hälsa, daterad till 2019-05-31

Beslut

Nämnden för omsorg och stöd föreslås besluta

att avgift ska debiteras för insatsen kontaktperson enligt SoL för brukare under 65 år.

_____

Hälsa

(13)

Dokumenthanteringsplan för Nämnden för omsorg och stöd

Dokumenthanteringsplanen fungerar som ett mer detaljerat komplement till myndighetens arkivbeskrivning. Utan en dokumenthanteringsplan kan inte myndigheten fullt ut fullgöra det som arkivlagen och offentlighets- och sekretesslagen föreskriver. Då nämnden för omsorg och stöd är en ny nämnd som tillkom vid årsskiftet föreligger ett behov av en

dokumenthanteringsplan för denna.

Planen ska fungera som ett hjälpmedel och verktyg för verksamheterna genom att ge överblick och kontroll över de allmänna handlingarna. Så även för de ur allmänheten som är intresserade av att ta del av allmänna handlingar. Den specificerar i detalj vilka handlingar som finns hos myndigheten och hur dessa ska organiseras och registereras. Därtill specificerar den vilka bestämmelser om sekretess som tillämpas, samt innehåller formella beslut om bevarande och gallring. Det senare är speciellt viktigt då man enligt lag inte får gallra utan ett formellt beslut av myndigheten. Eventuella tidsfrister för gallring respektive leverans till kommunarkivet anges också.

Dokumenthanteringsplanen har tagits fram av berörda tjänstepersoner inom nämndens verksamheter i samråd med kommunarkivarien. Hänsyn har tagits till tidigare

dokumenthanteringsplaner samt de råd som tagits fram av Riksarkivet och SKL.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från nämndskansliet den 1 augusti 2019.

Förslag till dokumenthanteringsplan för Nämnden för omsorg och stöd.

Beslut

att anta föreslagen dokumenthanteringsplan, samt

att mindre redaktionella ändringar av dokumenthanteringsplanen får göras av kommunarkivarien.

_____

13

(14)

(15)

Nämndens för omsorg och stöds representanter i kommunala handikapprådet och pensionärsrådet

Ängelholms handikappråd samt pensionärsråd ska vara ett organ för överläggning/samråd före beslut i handikappomsorgs- och pensionärsfrågor samt ömsesidig information mellan kommunen och företrädare för organisationerna inom kommunen. Råden har inte någon ställning som kommunal nämnd eller styrelse eller formellt beredningsorgan.

Nytt beslut efter avsägelse från Anna Lonningen (MP), ersättare i handikapprådet.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige beslut § 103, 2019-05-27 Beslut

att utse Ingvar Rydberg (MP) som ersättare i handikapprådet.

_____

Ingvar Rydberg Handikapprådet

15

(16)

NOS § 71 Dnr NOS 2019/142

Sammanträdesschema 2020

Nämnden för omsorg och stöd ska fastställa sammanträdestider för nämnden samt arbetsutskottet 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande nämndkansliet, 10 september 2020 Beslut

att bestämma sammanträdesdagar för 2020 enligt tjänsteutlåtande.

_____

Kommunikation LJ Kundtjänst

(17)

Ordförandeförslag - Köp av externa boendeplatser

Ängelholms kommun har stora investeringsbehov för att klara de växande behoven till följd av demografin. När den stora 40-talistgenerationen uppnår en ålder över 80 år kommer en stor grupp upp i de åldrar där behovet av stöd och service ökar. År 2025 kommer det finnas cirka 1 000 fler personer som är äldre än 80 år än det finns i dagsläget, vilket medför att behovet av platser på särskilt boende ökar markant i Ängelholm. En långsiktig strategi för att möta det ökade behovet måste fastställas.

Det ökade trycket från demografin har varit uppenbart och känt under ett antal år, varför det är angeläget att tillgång på fler platser skapas. I detta skede krävs det dessutom åtgärder på kort sikt.

Beslutsunderlag

Ordförandeförslag daterat den 5 september 2019 Yrkanden

Jan-Olof Jönsson (KD) yrkar bifall till förslag till beslut. Ann Hörnebrant-Sturesson (C), Stefan Pivré (SD), Sonny Rosén (L), Wiveca Britzén (M) och Pia Radil (S) instämmer i yrkandet.

Beslut

att ge chefen för huvuduppdrag Hälsa i uppdrag att avropa platser via Kommunförbundet Skånes ramavtal för särskilt boende,

att finansiering år 2019 sker inom Hälsas budgetram för äldreomsorg, samt

att överlämna ärendet om framtida finansiering av avropade platser för år 2020 och framåt till Kommunstyrelsen, samt

att justera paragrafen omedelbart.

_____

17

(18)

under många år och över mandatperioder. Därför anser vi Socialdemokrater att det är viktigt att ta fram träffsäkra, pålitliga prognoser och att i berörd nämnd påbörja en transparant politisk beslutsprocess för att där komma fram till en bred politiskt viljeinriktning.

Vi socialdemokrater ställer sig också frågande till varför vårdboendet på området Fridhem inte är i full gång att uppföras just nu. Vårdboendets gestaltning behandlades med start i Kommunstyrelsens december -17.

Kommunen har med det haft möjlighet att påbörja uppbyggnaden av vårdboendet och inom nära förestående framtid haft kommunala vårdboendeplatser att erbjuda äldre som är i behov av dessa.

Pia Radil(S)

För Socialdemokraterna ______

Kommunstyrelsen

Nämnden för omsorg och stöd

(19)

Anmälan av delegeringsbeslut

Beslut fattade enligt delegation inom huvuduppdrag Hälsa ska kontinuerligt anmälas till Nämnden för omsorg och stöd. I detta ärende anmäls beslut fattade i augusti 2019.

Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut från huvuduppdrag Hälsa, daterat till 2019-09-02 Beslut

att lägga redovisningen av delegationsbeslut till handlingarna.

_____

19

(20)

NOS § 74 Dnr NOS 2019/107

Åtgärdsplan för budget i balans

I samband med att avvikelserapporten för februari behandlades i kommunstyrelsen beslutade styrelsen att ge huvuduppdrag Lärande och familj/Kommunstyrelsen, Miljö- och

tillståndsnämnden, Familje- och utbildningsnämnden, Nämnden för omsorg och stöd, Nämnden för kultur, idrott och fritid och Överförmyndarnämnden i uppdrag att återkomma

med en åtgärdsplan till Kommunstyrelsen senast i juni månad för en budget i balans 2019.

Kommunstyrelsen har beslutat att godkänna åtgärdsplan från nämnden för omsorg och stöd.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut § 140, 2019-08-14 Beslut

_____

(21)

Ej verkställda beslut

Varje kvartal redovisas icke verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).

Enligt lagstiftningen ska rapporten delges kommunrevisorerna och kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Hälsa, daterat den 30 augusti 2019 Bilaga 1. Ej verkställda beslut kvartal 2, 2019 Beslut

att godkänna redovisningen av ej verkställda beslut kvartal 2, 2019 att överlämna redovisningen för kännedom till revisorerna, samt att överlämna redovisningen för kännedom till kommunfullmäktige.

_____

Revisorer

Kommunfullmäktige

21

(22)

NOS § 76 Dnr NOS 2019/136

Delegeringsbeslut - tjänstgörande ersättare för chef Hälsa 2019- 08-23--2019-09-01

Chef Hälsa Susann Pettersson är under perioden 2019-08-23--2019-09-01 frånvarande på grund av semester. Under frånvaro har nedanstående person utsetts till tjänstgörande ersättare samt bekräftat mottagandet av delegeringen.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut daterat 2019-08-22 Beslut

_____