Sammanträdesdag 9 juni 2020
Tid och plats Klockan 14:00-16:00, Digitalt från rummet Vattenfallet
Ledamöter Frånvarande
följande paragrafer
Tjänstgörande ersättare Beslutande Christian Ottosson (C),
Ordförande Jennifer Lind (M) Anders Lönroth (MP) Björn Karlsson (M) Linda von Fircks (M) Tove Madsen (L)
Thomas Hanbo (DP) §§ 1-3 Lasse Larsson (C) §§ 1-3 Aza Cheragwandi (S)
Yvonne Wahlström (S) Ove Andreassen (S) Sara Grant (V)
Gerhard Miksche (SD) §§ 1-12 Sven Pernils (SD) §§ 1-12
Närvarande ej tjänst-
görande ersättare Lasse Larsson (C) §§ 4-12, Bengt Eliasson (S), Alfred Guirguis (S), Malin Augustsson (V)
Övriga närvarande Se nästa sida
Utses att justera Yvonne Wahlström (S) utses till att justera protokollet.
Justeringens tid Måndag den 15 juni 2020, kl. 13:00. Justeringen sker digitalt.
Paragrafer1-12
Underskrifter
Sekreterare
Ordförande
Justerande Justerande
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Klimat- och stadsmiljönämndens sammanträde den 9 juni 2020
Övriga närvarande
Toralf Nilsson, Förvaltningsdirektör §§ 1-12 Tove Bodin, Avdelningschef, §§ 1-12 Ezvin Zilic, Avdelningschef, §§ 1-12 Staffan Stafström, Avdelningschef §§ 1-4 Jan Strandbacke, Tf: Avdelningschef §§ 5-12 Helena Hölerman, Planeringsstrateg SRV §§ 1-4 Marie Rytterstedt, Konsult §§ 1-4
Enver Pekin, Miljöstrateg §§ 1-12 Elin Nannstedt, Miljöstrateg §§ 1-12 Helén Almroth, Enhetschef §§ 1-12 Johan Lidström, Enhetschef §§ 1-12 Ewa-Marie Ås, Nämndsekreterare §§ 1-12
Klimat- och stadsmiljönämnden har sammanträtt den 9 juni 2020
Protokollet har justerats den 15 juni 2020
Anslaget sattes upp den 16 juni 2020
Anslaget tas ner den 8 juli 2020
Den som vill överklaga ett beslut enligt kommunallagen måste
göra det senast den 7 juli 2020
Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ewa-Marie Ås Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats www.huddinge.se
Underskrift
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Sammanträdesdatum Paragraf
Klimat- och stadsmiljönämnden 9 juni 2020 § 1
Val av justerare
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Yvonne Wahlström (S) utses till att justera protokollet måndag den 15 juni 2020, kl 13:00. Justeringen sker digitalt.
Överläggning
Christian Ottoson (C) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
Fastställande av dagordning
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Dagordningen fastställs efter anmälan av en övrig fråga.
Överläggning
Christian Ottosson (C) och Anders Lönroth (MP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Sammanträdesdatum Paragraf
Klimat- och stadsmiljönämnden 9 juni 2020 § 3
Anmälan om jäv
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Ingen anmäler jäv i någon av frågorna som kommer behandlas av klimat- och stadsmiljönämnden 2020-06-09.
Överläggning
Christian Ottosson (C) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
Diarienummer KLN-2020/379.804
Information och workshop om avfallsplanen av Helena Hölerman från SRV och Marie Rytterstedt konsult
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden tackar och lägger informationen från SRV samt resultatet från de fyra arbetsgrupperna, som deltog i grupparbetet, till handlingarna.
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts beslut
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning
Helena Hölerman från SRV och Marie Rytterstedt, konsult, presenterar arbetet med avfallsplanen.
Klimat- och stadsmiljönämnden genomför sedan ett grupparbete. Resultatet av grupparbetet rapporteras muntligt under mötet och kommer skriftligen att sammanfattas av förvaltningen för att därefter förmedlas till SRV.
Överläggning
Christian Ottosson (C), Marie Rytterstedt (konsult), Helena Hölerman (tjänsteman SRV), Jennifer Lind (M) och Enver Pekin (tjänsteman) yttrar sig innan informationen förklaras avslutad och grupparbetena inleds.
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Sammanträdesdatum Paragraf
Klimat- och stadsmiljönämnden 9 juni 2020 § 5
Diarienummer KLN-2020/130.1
Information om arbetet med revidering av miljöprogrammet av Enver Pekin och Elin Nannstedt
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts beslut
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskott tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning
Elin Nannstedt informerar om arbetet och tidsplanen för revideringen av
miljöprogrammet. Hon berättar att anledningen till revideringen är att nuvarande miljöprogram löper ut 2021. Målen med revideringen är att det nya miljöprogrammet ska innehålla färre mål och mått samt vara enklare att följa upp. Temaområdena kommer finnas kvar men det nya miljöprogrammet ska bidra till framtagandet av en handlingsplan för hur vi ska kunna uppnå energi- och klimatmålen.
Överläggning
Elin Nannstedt (tjänsteman), Christian Ottosson (C), Anders Lönroth (MP), Toralf Nilsson (tjänsteman) och Jennifer Lind (M) yttrar sig innan informationen förklaras avslutad.
Diarienummer KLN-2020/15.181
Månadsrapport maj 2020, klimat- och stadsmiljönämnden
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden beslutar godkänna månadsrapport för maj 2020.
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts beslut
Ärendet överlämnas utan eget ställningstagande till klimat- och stadsmiljönämnden.
Sammanfattning
Miljö- och bygglovsförvaltningen har tagit fram en månadsuppföljning per sista maj för klimat- och stadsmiljönämnden.
Klimat- och stadsmiljönämnden har, efter årets fem första månader, ett positivt resultat om 9,0 mnkr. Vinterväghållningen har, tack vare en mild vinter i början på året, ett överskott om 6,5 mnkr. Det resterande överskottet för perioden kan hänföras till parkenheten och natur- och klimatavdelningen.
Prognosen för helåret är ett negativt resultat om 5 mnkr. Osäkerheten är dock stor då en stor del av de prognosticerade kostnaderna ligger utanför vår direkta kontroll exempelvis genom kommande vädersituation. Det prognosticerade underskottet kommer i grunden av att verksamheten är underfinansierad.
Per sista maj har utbrottet av Covid-19 och de restriktioner som tillkommit i och med det inte påverkat verksamheten i någon större kännbar riktning utöver periodvis högre sjukfrånvaro och det planeras för mer städning och andra kostnader.
Ansvar Budget
jan-apr Utfall jan-
apr Avvikelse
jan-apr Prognos helår
Nämnd
-431 -445 -14 0
Stadsmiljöavdelning
-55 969 -51 780 4 190 -5 000
Natur- och
klimatavdelning
-8 634 -3 804 4 830 0
Summa
-65 035 -56 029 9 005 -5 000
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
För nämndens politiska verksamhet är utfallet negativt med 14 tkr och prognosticeras ha en budget i balans för helåret.
Stadsmiljöavdelningen har för perioden ett positivt resultat om 4,2 mnkr vilket är en försämring från föregående månad med 9,0 mnkr. Avdelningens prognos är ett
negativt resultat om 5 mnkr. Denna prognos har dock en stor osäkerhetsfaktor då flera parametrar är okända.
I grunden är verksamheten underfinansierad och har gått med underskott de senaste tio åren med i snitt 15,6 mnkr per år och har inte fått ekonomisk kompensation för utökade uppdrag såsom nya skötselområden. Inför 2020 ökades vinterväghållningens budget med 10 mnkr vilket medförde att andra verksamheter fått minskad budget.
Detta kommer, högst troligt, medföra att underskottet kommer uppstå för exempelvis vägunderhåll som redan idag har en negativ avvikelse om 5,7 mnkr.
Natur- och klimatavdelningen har för perioden ett positivt resultat om 4,8 mnkr. Det positiva resultatet kommer till viss del av att avdelningen bokade upp kostnader för aluminiumfällning under 2019 där fakturorna kommer under detta år. Prognosen är ett nollresultat för helåret.
Nämndens totala investeringsram uppgår till 116,6 mnkr efter överföringar från 2019.
Hittills har endast 14,4 mnkr av dessa förbrukats men investeringssumman kommer öka framöver.
Överläggning
Christian Ottosson (C), Toralf Nilsson (tjänsteman), Jennifer Lind (M), Anders Lönroth (MP) och Ezvin Zilic (tjänsteman) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
Beslutet delges
Kommunstyrelsens förvaltning, ekonomi
Diarienummer KLN-2020/498.36
Upphandlingsstrategi Parkskötsel
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden godkänner förslaget till upphandlingsstrategi för parkskötsel, enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 26 maj 2020.
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts beslut
Ärendet överlämnas utan eget ställningstagande till klimat och stadsmiljönämnden.
Sammanfattning
Miljö- och bygglovsförvaltningen utför på nämndens uppdrag ett arbete i syfte att komma till rätta med nämndens budgetunderskott. I arbetet ingår att analysera drift, behov och nyttjande av teknisk utrustning, möjligheter att strama upp ekonomi- styrning, effektivisera och samordna upphandling samt pröva samverkan och konkurrensutsättning.
Förvaltningen ser konkurrensutsättning som en metod för val av bättre driftsformer än de nuvarande. För att kunna möta behovet av välskötta, vackra och funktionella utemiljöer, samt för att på ett professionellt sätt säkra driften av nya anläggningar har förvaltningen för avsikt att träffa avtal med extern leverantör för tjänster kopplade till delar av uppdraget inom förvaltningsområdet park.
Med anledning av det har förvaltningen tagit fram ett förslag till upphandlings- strategi. Upphandlingen av parkskötsel ska bidra positivt till förvaltningens arbete med att få budget i balans, samt att minska de upparbetade kvalitetsbrister som finns inom förvaltningsområdet. Genom en renodlad upphandling/avtal får miljö- och bygglovsförvaltningen möjlighet till god leverans, bra uppföljning av leveransen och kvalitén på upphandlade tjänster och möjlighet att få arbeta med utvecklingsåtgärder inom förvaltningsområde park.
Förvaltningen har under upphandlingsprocessen arbetat med att identifiera och analysera ett antal möjligheter och risker.
Ekonomiska och juridiska konsekvenser
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Utgångspunkten är att uppnå besparingar genom en effektivare verksamhet.
Enligt förvaltningens bedömning finns det inga legala hinder för konkurrensutsättning.
Protokollsanteckningar
Anders Lönroth (MP) lämnar en protokollsanteckning.
Överläggning
Christian Ottosson (C), Sven Pernils (SD) och Anders Lönroth (MP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
Diarienummer KLN-2020/499.353
Upphandlingsstrategi parkeringsövervakning/fordonsflytt
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden godkänner förslaget för upphandlingsstrategi parkeringsövervakning och fordonsflytt, enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 26 maj 2020.
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts beslut
Ärendet överlämnas utan eget ställningstagande till klimat- och stadsmiljönämnden.
Sammanfattning
Miljö- och bygglovsförvaltningen utför på nämndens uppdrag ett arbete i syfte att komma till rätta med nämndens budgetunderskott. I arbetet ingår att analysera drift, behov och nyttjande av teknisk utrustning, möjligheter att strama upp
ekonomistyr-ning, effektivisera och samordna upphandling samt pröva samverkan och konkurrensutsättning.
Förvaltningen ser konkurrensutsättning som en metod för val av bättre driftsformer än de nuvarande och har därför tagit fram ett förslag till upphandlingsstrategi.
Målet med upphandlingen är att, utan att öka förvaltningens kostnader, öka trafiksäkerhet, framkomlighet och tillgänglighet och att säkerställa att parkeringsreglering följs och respekteras inom kommunen.
Upphandlingens syfte är att säkerställa kommunens behov av parkeringsövervakning på allmän platsmark genom ett välfungerande och uppföljningsbart avtal som leder till hög och jämn kvalitet.
Förvaltningen har under upphandlingsprocessen arbetat med att identifiera och analysera ett antal möjligheter och risker.
Ekonomiska och juridiska konsekvenser
En konkurrensutsättning av verksamheter inom stadsmiljöområdet syftar till att pröva om kommunen genom upphandling av tjänster i kombination med egen regi kan uppnå mera nytta för insatta medel samtidigt som man inte gör avkall på kvalitet.
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Protokollsanteckningar
Anders Lönroth (MP) lämnar en protokollsanteckning.
Överläggning
Christian Ottosson (C), Sven Pernils (SD) och Anders Lönroth (MP) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
Diarienummer KLN-2020/6.111
Delgivningar maj, Klimat- och stadsmiljönämnden 2020
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.
Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat 2020-06-01
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts förslag till beslut Klimat- och stadsmiljönämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.
Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat 2020-06-01 Överläggning
Christian Ottosson (C) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Sammanträdesdatum Paragraf
Klimat- och stadsmiljönämnden 9 juni 2020 § 10
Diarienummer KLN-2020/13.111
Delegationsbeslut maj 2020, för klimat- och stadsmiljönämnden
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.
Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat 2020-06-01.
Klimat- och stadsmiljönämndens arbetsutskotts förslag till beslut Klimat- och stadsmiljönämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.
Som skäl för beslutet hänvisas till tjänsteutlåtande daterat 2020-06-01.
Sammanfattning
Klimat- och stadsmiljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordföranden och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisning innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet.
Beskrivning av ärendet
1. Delegationsbeslut – Upphandling av service och reparationer av hissar och rulltrappor 2020-02-24
2. Delegationsbeslut – 2020-02-27 Avtal om nyttjanderätt för betesmark 3. Delegationsbeslut - Uppsägning av arrende för upplagsplats 2020-02-28 4. Delegationsbeslut - 2020-03-16 Avtal om nyttjanderätt för betesmark 5. Delegationsbeslut - Uppsägning av lokal för avflyttning 2020-04-06
6. Delegationsbeslut - Ekonomisk slutredovisning 43617- 1 Huddinge kommun påskriven 2020-04-29
7. Ordförandebeslut – Hagstaeken 2020-05-18
8. Delegationsbeslut tillsvidare anställningar 0 st 2020-05-01-2020-05-31 9. Delegationsbeslut visstidsanställning 3 st 2020-05-01 – 2020-05-31 10. Delegationsbeslut avslutning av anställning 0 st 2020-05-01-2020-05-31 (Information finns hos personalkonsult)
Överläggning
Christian Ottosson (C) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.
Förvaltningsdirektörens information
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning
Toralf Nilsson presenterar sig som ny förvaltningsdirektör på Miljö- och
bygglovsförvaltningen. Han informerar om att Linda Palo gått vidare till Stockholms stad. Det pågår en rekrytering efter henne som kommer ta tid, så Jan Strandbacke har tillsatts som tf: avdelningschef på Natur- och klimatavdelningen. Sedan berättar förvaltningsdirektören att PWC kommer ge en second opinion kring den ekonomiska analysen av stadsmiljöavdelningen. Den kommer presenteras på klimat- och
stadsmiljönämndens möte i september.
Överläggning
Toralf Nilsson (tjänsteman), Jan Strandbacke (tjänsteman) och Christian Ottosson (C) yttrar sig i ärendet innan informationen förklaras avslutad.
Signaturer: Ordförande Justerare Utdragsbestyrkande: datum och signatur
Sammanträdesdatum Paragraf
Klimat- och stadsmiljönämnden 9 juni 2020 § 12
Övrigt
Klimat- och stadsmiljönämndens beslut
Klimat- och stadsmiljönämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning
Anders Lönroth (MP) informerar att vid arbetet kring Tomtebergaskolan, jan 2020, spärrades huvudcyckelstråket av utan omledning av cykeltrafiken. TA-planen har inte tagit hänsyn till cykeltrafiken. Han undrar hur det misstaget kunde ske och vilka rutiner finns för att detta inte händer igen? Frågan är var det politiska ansvaret egentligen ligger angående
trafikanordningsplaner. (Se protokollsanteckning)
Protokollsanteckning
Anders Lönroth (MP) lämnar en protokollsanteckning
Överläggning
Anders Lönroth (MP), Christian Ottosson (C) och Toralf Nilsson (tjänsteman) yttrar sig i ärendet innan överläggningen förklaras avslutad.