Bilaga 1 - Delegationsordning för trafik- och fastighetsnämnden

(1)

Sida 1 av 20

Delegationsordning för

trafik- och fastighetsnämnden

Antagen av trafik- och fastighetsnämnden 2011-01-13, § 8 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2011-03-31, § 26 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2011-09-22, § 53 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2012-03-22, § 27 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2012-10-25, § 77 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2013-03-21, § 28 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2013-04-25, § 44 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2013-06-13, § 68 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2013-12-12, § 121 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2014-06-12, §§ 44, 45 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2014-11-13, § 84 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2015-02-12 § 4 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2015-04-23 § 42 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2016-03-17 § 22 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2016-05-19 § 57 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2016-10-20 § 91 Reviderad av trafik- och fastighetsnämnden 2017-02-23 §

(2)

Sida 2 av 20

Innehållsförteckning

Förutsättningar för delegering ... 3

Lagregler om delegering ... 3

Vid jäv eller annat förfall för delegat ... 4

Vid tveksamhet hos delegat ... 4

Tillförordnad tjänsteman ... 4

Generell delegationsrätt ... 4

Anmälan av delegationsbeslut till nämnden ... 4

Vidaredelegering ... 4

Tillämpade förkortningar ... 5

Delegater ... 5

Lagstiftning ... 7

Övriga förkortningar ... 7

Disposition ... 8

Beslut enligt särskild lagstiftning ... 9

Ordningslagen (1993:1 617) - OL ... 9

Lagen (1992:129) och förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall – LFF, FFF ... 9

Väglagen (1971:948) - VägL ... 9

Trafikförordningen (1998:1 276) - TrF ... 10

Förordningen (2007:231) om elektroniskt kungörande av vissa trafikföreskrifter... 11

Lagen (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning - LKP ... 11

Fastighetsärenden ... 12

Utlämnande av allmän handling ... 13

Överklaganden ... 14

Upphandling ... 15

Enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) ... 15

Direktupphandling ... 15

Ramavtal ... 15

Ekonomisk förvaltning ... 17

Personalärenden ... 18

Brådskande ärenden ... 19

Övriga ärenden ... 20

(3)

Sida 3 av 20

Förutsättningar för delegering

Lagregler om delegering

De lagliga förutsättningarna för delegering finns i 6 kap. kommunallagen:

Nämnddelegering

33 § En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34 §.

Delegeringsförbud

34 § I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras:

1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,

2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,

3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,

4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och

5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter

Punkt 3 ovan innebär att delegationen inte får utnyttjas om delegaten inser att ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.

Anmälningsskyldighet

35 § Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 § skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske.

Vidaredelegering

37 § Om en nämnd med stöd av 33 § uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget att besluta i stället. Sådana beslut skall anmälas till chefen.

(4)

Sida 4 av 20 Brådskande ärenden

Enligt 6 kap. 36 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas.

Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde.

Rätt för nämndens ordförande att fatta beslut i brådskande ärenden återfinns under (I) i denna delegationsordning.

Vid jäv eller annat förfall för delegat

Vid jäv eller förfall för delegat som är anställd hos nämnden, inträder i första hand delegatens närmaste chef. I andra hand inträder närmast överordnad chef. Förvaltningschefen har alltid rätt att fatta beslut enligt denna delegationsordning, med undantag av delegation till AU och ordförande eller annan nämndledamot.

Vid tveksamhet hos delegat

Delegat har rätt att vid tveksamhet om beslut överlämna beslutanderätten till sin närmaste chef eller till arbetsutskottet. Chefen eller arbetsutskottet tar i sådana fall över beslutanderätten.

Tillförordnad tjänsteman

Samma delegation, som för delegat, gäller för den som är tillförordnad på den tjänst som delegationen avser.

Generell delegationsrätt

Förvaltningschefen har delegationsrätt i alla ärenden i denna

delegationsordning om inget annat anges vid respektive ärendegrupp.

Anmälan av delegationsbeslut till nämnden

Delegationsbeslut anmäls till nämnden genom att förteckning över beslut hålls tillgänglig vid nämndens sammanträde.

Vidaredelegering

I de fall förvaltningschef är delegat har denne rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd hos kommunen (se 6 kap. 37 §

kommunallagen).

(5)

Sida 5 av 20

Tillämpade förkortningar

Delegater

AU Trafik- och fastighetsnämndens

arbetsutskott

AC 1 Avdelningschef trafik och natur

AC 2 Avdelningschef fastighet

AC 3 Avdelningschef projekt

AC 4 Avdelningschef gatudrift

Contr Controller

DL 1 Driftledare parkering/fordonsflytt

DL 2 Driftledare parkeringsövervakning

DL 3 Driftledare gatudrift

EC 2 Enhetschef förvaltning

FC Förvaltningschef

HA Handläggare

KC 1 Handläggare kontaktcenter

NC Naturvårdschef

NS Nämndsekreterare

Ordf Ordförande i trafik- och

fastighetsnämnden

PF 1 Parkförvaltare

PF 2 Parkförvaltare

PLG 1 Projektledare gata

PLG 2 Projektledare gata

REG Registrator

ST Servicetekniker

TH 1 Trafikhandläggare

TH 2 Trafikhandläggare

(6)

Sida 6 av 20

TP 1 Trafikplanerare

VI Vägingenjör

VOK 1 Avdelningschef äldreomsorg på

vård- och omsorgskontoret

VOK 2 Administratör på vård- och

omsorgskontoret

VOK 3 Platssamordnare funktionshinder på

VOK 4 Avdelningschef funktionshinder på

VOK 5 Boendesamordnare för äldreomsorg

på vård- och omsorgskontoret

(7)

Sida 7 av 20

Lagstiftning

FFF Förordningen om flyttning av

fordon i vissa fall

FL Förvaltningslagen

KL Kommunallagen

LFF Lagen om flyttning av fordon i

vissa fall

LKP Lagen om kommunal

parkeringsövervakning

OL Ordningslagen

OSL Offentlighets- och sekretesslagen

PBL Plan- och bygglagen

TrF Trafikförordningen

VägL Väglagen

AML Arbetsmiljölagen

Övriga förkortningar

KF Kommunfullmäktige

KS Kommunstyrelsen

TFN Trafik- och fastighetsnämnden

(8)

Sida 8 av 20

Disposition

Delegationsordningen är disponerad på följande sätt:

A Beslut enligt särskild lagstiftning

A 1 Ordningslagen

A 2 Lagen och förordningen om flyttning av fordon i vissa fall

A 3 Väglagen

A 4 Trafikförordningen

A 5 Förordningen om elektroniskt kungörande av vissa trafikföreskrifter

A 6 Lagen om kommunal parkeringsövervakning

B Fastighetsärenden

C Utlämnande av allmän handling

D Överklaganden

E Upphandling

F Ekonomisk förvaltning

G Personalärenden

H Brådskande ärenden (s.k. ordförandebeslut)

I Övriga ärenden

(9)

Sida 9 av 20

Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift

eller lagrum

Anmärkning

A

Beslut enligt särskild lagstiftning

A 1 Ordningslagen (1993:1 617) - OL A 1.1 Yttrande till polismyndighet i

ärende om upplåtelse av offentlig plats

AC 1 PF 1 PF 2 VI HA

OL 3:2

A 2 Lagen (1992:129) och förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall – LFF, FFF

A 2.1 Beslut om flyttning eller skrotning av fordon

AC 1 AC 4 DL 1 DL 2 ST VI

A 3 Väglagen (1971:948) - VägL A 3.1 Beslut i ärenden om enskild

körvägs anslutning till allmän väg

AC 1 AC 4

39-40 § VägL

A 3.2 Trafikföreskrifter i samband med enskild vägs anslutning till allmän väg

AC 1 AC 4 TP 1 TP 2 TP 3

TH 1 TH 2

41 § VägL

A 3.3 Beslut i ärenden om tillstånd att uppföra byggnad inom vägområde

AC 1 AC 4

43 § VägL

A 3.4 Beslut i ärenden om tillstånd för ledningsdragning och andra ledningsarbeten inom

vägområde

AC 1 AC 4

44 § VägL

(10)

Sida 10 av 20

A 4 Trafikförordningen (1998:1 276) - TrF A 4.1 Beslut om lokala

trafikföreskrifter (LTF) som gäller tills vidare

AC 1 AC 4 TH 1 TH 2 TP 1

TP 2 TP 3 PLG 1 DL 2 DL 3 DL 3

TrF 10:3

A 4.2 Beslut om tillfällig lokal trafikföreskrift (LTF) som avser en tidsbegränsad period om maximalt ett år från beslutstillfället

AC 1 AC 4 TH 1 TH 2 TP 1 TP 2 TP 3 PLG 1 DL 2 DL 3

TrF 13:3

A 4.3 Tillfälligt undantag från lokal trafikföreskrift som får meddelas med stöd av

delegation enligt punkt A 4.1 och A 4.2

AC 1 AC 4 TH 1 TH 2 TP 1 TP 2 TP 3 PLG 1 DL 2 DL 3 A 4.4 Avge yttrande till annan

myndighet vad avser införande av lokal trafikföreskrift (LTF)

AC 1 AC 4 TH 1 TH 2 TP 1 TP 2 TP 3 PLG 1 DL 2 DL 3

TrF 13:3

A 4.5 Lämna tidsbegränsad dispens för framförande av fordon med avseende på längd, bredd eller vikt

AC 1 AC 4 PLG 1 PLG 2 TH 1 TH 2

(11)

Sida 11 av 20

VI DL 3 A 4.6 Avge yttrande till annan

myndighet vad avser tidsbegränsad dispens för framförande av fordon med avseende på längd, bredd eller vikt

AC 1 AC 4 PLG 1 PLG 2 TH 1 TH 2 VI DL 3 A 4.7 Beslut om utfärdande, samt

återkallande av, parkeringstillstånd för rörelsehindrade

AC 1 TP 1 KC 1 KC 2 KC 3

KC 4 KC 5 KC 6

TrF 13:8

A 4.8 Beslut om övriga parkeringstillstånd

AC 1 TP 1

TrF 13:2, 2 stycket

A 5 Förordningen (2007:231) om elektroniskt kungörande av vissa trafikföreskrifter

A 5.1 Behörig att ge tillstånd till överföring av trafikföreskrifter till Trafikverket för

kungörande på särskild webbplats

AC 1 AC 4 TP 1 TP 2 TP 3 PLG 1 DL 2 DL 3

8 § i

förordningen

A 6 Lagen (1987:24) om kommunal parkeringsövervakning - LKP A 6.1 Förordna parkeringsvakter AC 1

AC 4 DL 1 DL 2

6 § LKP

(12)

Sida 12 av 20

eller lagrum

Anmärkning

B

Fastighetsärenden

B 1 Besluta om arrendeupplåtelser och övriga nyttjanderätter B 1.1 – avseende upplåtelser intill ett

belopp av 5,0 Mkr för upplåtelseperioden

AC 2 EC 2

B 2 Besluta om hyresupplåtelser av enskilda lägenheter i

äldreboenden

VOK 1 VOK 2 VOK 5 B 3 Besluta om hyresupplåtelser av

enskilda lägenheter i LSS- boenden

VOK 3 VOK 4 VOK 2 B 4 Beslut om ny-, till-,

ombyggnad av byggnader och anläggningar

B 4.1 – avs. objekt med en beräknad kostnad om högst 1,0 MKR

AC 1 AC 2 AC 3 AC 4 EC 2 B 4.2 – avs. objekt med en beräknad

kostnad om högst 2,5 Mkr

FC

(13)

Sida 13 av 20

eller lagrum

Anmärkning

C

Utlämnande av allmän handling

C 1 Beslut att inte lämna ut allmän handling

NS REG

6 kap. 4 § OSL C 2 Beslut att lämna ut allmän

handling med förbehåll

NS REG

10 kap. 14 § m.fl. OSL

(14)

Sida 14 av 20

eller lagrum

Anmärkning

D

Överklaganden

D 1 Besluta om ett överklagande kommit in i rätt tid och i förekommande fall avvisa överklagandet

Delegaten i ursprungsbeslutet NS

REG

24 § FL

D 2 Omprövning av beslut som överklagats

FC 27 § FL För det fall det

ursprungliga beslutet är taget med stöd av delegation D 3 Yttrande till domstol i ärenden

där delegats beslut har överklagats

FC Gäller ärenden

som inte omfattas av KS:s

processbehörighet

(15)

Sida 15 av 20

eller lagrum

Anmärkning

E

Upphandling

E 1 Enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) E 1.1 Upphandling av varor,

tjänster och entreprenader:

AC 1 AC 2 AC 3 AC 4

För upphandlingar överstigande 2,5 Mkr per objekt krävs direktiv från

nämnden innan upphandlingen får påbörjas.

Delegaterna beslutar inom sitt

ansvarsområde.

E 2 Direktupphandling

E 2.1 Besluta om direktupphandling med Sollentuna Energi AB om köp av el

FC

E 2.2 Beslut om direktupphandling i andra fall än E 2.1

AC 1 AC 2 AC 3 AC 4

E 3 Ramavtal

E 3.1 Avrop från ramavtal FC AC 1 AC 2 AC 3 AC 4 EC 2

Gäller under förutsättning av att medel finns i budget.

Gäller även för s.k.

andra

konkurrensutsättning enligt 5 kap. 7 § LOU. Delegaternas beslutanderätt gäller för var och en inom det egna

verksamhetsområdet.

Avrop av vara eller tjänst av mindre värde anses vara ren verkställighet och behöver därför inte

(16)

Sida 16 av 20

meddelas nämnden.

E 4 Tillägg till avtal

E 4.1 Besluta om tillägg till avtal FC AC 1 AC 2 AC 3 AC 4

Gäller under förutsättning att tillägget inte ändrar det ursprungliga syftet med avtalet och att tillägget inte är till nackdel för kommunen

(17)

Sida 17 av 20

Nr Ärendetyp Delegat Föreskrift eller

lagrum

Anmärkning

F

Ekonomisk förvaltning

F 1 Beslut om avskrivning av fordran samt betalningsanstånd

FC Upp till 10 000

kronor per tillfälle

(18)

Sida 18 av 20

lagrum

Anmärkning

G

Personalärenden

G 1 Anställning, uppsägning och övriga administrativa beslut rörande anställda hos nämnden, utom förvaltningschef:

G 1.1 – Avseende avdelningschefer och övriga personal direkt underställd FC

FC

G 1.2 – Avseende övrig personal AC 1 AC 2 AC 3 AC 4 EC 2

Varje delegat beslutar inom sitt ansvarsområde

G 2 Beslut och ansvar enligt arbetsmiljölagen avseende personal underställd förvaltningschef

FC AML 1977:1 160 Förvaltningschef

har rätt att

vidaredelegera till annan anställd hos nämnden.

(19)

Sida 19 av 20

lagrum

Anmärkning

H

Brådskande ärenden

H 1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas

Ordf. 6 kap. 36 § KL

(20)

Sida 20 av 20

lagrum

Anmärkning

I

Övriga ärenden

I 1 Yttranden till annan kommunal nämnd i planärenden

AU

I 1.1 Yttrande till annan kommunal nämnd i planärenden då ärendet är så brådskande att AUs beslut inte kan avvaktas samt då remissen inte berör nämndens ansvarsområde

AC 1 AC 2 AC 3 AC 4

I 2 Beslut om trädfällning AC 1 AC 2 AC 4

Avser friska och oskadade träd eller grupper av träd på publika eller annars känsliga platser.

Varje delegat beslutar inom sitt ansvarsområde I 3 Beslut om köp och försäljning av

lös egendom

I 3.1 – avseende köp, upp till ett belopp på 50 000 kronor

NC

I 3.2 – avseende försäljning, upp till ett belopp på 100 000 kronor

NC

I 4 Beslut om bidrag för åtgärder mot buller från kommunens gator och vägar

AC 1 AC 4

I 5 Beslut om resor utomlands, enligt Regler för Sollentuna kommuns arbetstagares och förtroendevaldas resor

I 5.1 – avseende förtroendevalda AU

I 5.2 – avseende tjänstemän FC

I 6 Utse personuppgiftsombud (PuL-ombud)

FC 38 § person-

uppgiftslagen