Protokoll från Beredning för hållbar utveckling den 24 januari 2017

(1)

1 (13)

Protokoll från Västra Götalandsregionen

Protokoll från Beredning för hållbar utveckling den 24 januari 2017

Tid: 10:30 - 14:30

Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg

Närvarande

Beslutande

Johnny Magnusson, ordförande (M) Ulf Olsson, 1:a vice ordförande (S) Helén Eliasson, 2:e vice ordförande (S)

Jonas Ransgård, 3:e vice ordförande (M) (närvarade §3 - §4) Gunilla Levén (M)

Birgitta Losman (MP) Ulf Eriksson (C) Patrik Karlsson (S) Conny Brännberg (KD) Lars Nordström (L)

Anne-Charlotte Karlsson (S) Kristina Jonäng (C)

Helen Persgren (MP) Claes Redberg (S) Ulrika Frick (MP) Daniel Andersson (L) Jan Alexandersson (V) Dennis Jeryd (S)

Stefan Svensson (M) (närvarade §3 - §4) Katarina Jonsson (M)

Kjell Hedvall (S) Peter Lindroth (S) Conny Johansson (S) Tomas Johansson (M) Crister Persson (C) Mattias Josefsson (S) Paul Åkerlund (S) Ingemar Samuelsson (S) Liselotte Broberg (M) Carling Martin (C)

Ann-Sofie Hermansson (S) Frånvarande

Lena Malm (S) Matz Dovstrand (SD)

Postadress:

Regionens Hus 462 80 Vänersborg

Besöksadress:

Residenset, Torget Vänersborg

Telefon:

010-441 00 00

Webbplats:

www.vgregion.se

E-post:

regionstyrelsen@vgregion.se

(2)

Justerare Ulf Olsson (S)

Datum och ort för justering Den XX månad år i Göteborg Underskrifter

Sekreterare:

Maria Berhe Ordförande:

Johnny Magnusson Justerare:

Ulf Olsson

(3)

Protokoll från Beredning för hållbar utveckling, 2017-01-24 3 (13)

Anslag/bevis

Beredningen för hållbar utveckling anslår inte sina anteckningar.

(4)

Innehållsförteckning

§ 1 Almedal-Mölnlycke, en del av Götalandsbanan Samrådshandling för val av lokalisering

5

§ 2 Förslag till åtgärder för nyttjande av medel ur den regionala

transportinfrastrukturplanen 2014-2025 och dess pott ”Samfinansiering av järnväg i nationell plan”

7

§ 3 Revidering av regional plan för transportinfrastrukturen 2018-2029, preliminär fördelning mellan åtgärdsområden samt hantering av objekt med väsentliga avvikelser

10

§ 4 Brysselkontorets service till kommuner i Västra Götaland 12

§ 5 Information 13

Justerare: Justerare: Justerare: Rätt utdraget intygar:

(5)

Protokoll från Beredning för hållbar utveckling, 2017-01-24

5 (13)

§ 1 Almedal-Mölnlycke, en del av Götalandsbanan Samrådshandling för val av lokalisering

Diarienummer RS 2016-07662 Ställningstaganden

1. BHU ställer sig bakom framlagt förslag till yttrande över Trafikverkets lokaliseringsutredning Almedal-Mölnlycke

2. BHU föreslår regionstyrelsen att avge framlagt förslag till yttrande till Trafikverket.

3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Sammanfattning av ärendet

Trafikverket har genomfört en lokaliseringsutredning för att bedöma i vilken korridor den nya stambanan mot Stockholm ska byggas på delsträckan Almedal-Mölnlycke. Västra Götalandsregionen (VGR) kan nu lämna synpunkter på lokaliseringsutredningen.

I utredningen redovisas två huvudprinciper för hur den nya järnvägen ska dras, antingen raka vägen mellan Almedal och Mölnlycke eller via Mölndal. Dessutom redovisas två alternativa korridorer för den framtida järnvägen mellan Mölndal och Mölnlycke. Även i Mölnlycke finns två alternativa korridorer. Totalt finns sex olika kombinationsalternativ att ta ställning till.

VGR har utarbetat en funktionsutredning för framtida tågtrafik Göteborg-Borås-Jönköping som kommunerna och Swedavia har ställt sig bakom. För att klara trafiken i

funktionsutredningen krävs fyra spår på delsträckor eller hela sträckan Borås-Göteborg.

Trafikverket har dock inte tagit med något alternativ som klarar denna trafik.

Avdelningen kollektivtrafik och infrastruktur har utarbetat ett förslag till yttrande på lokaliseringsutredningen där vi förordar en sträckning via Mölndal, vilket överensstämmer med VGRs Målbild Tåg 2035. Även korridoren en sträckning söder om Mölnlycke och bibana genom Mölnlycke centrum för regiontåg förordas i vårt förslag till yttrande.

Efter BHU behandlas ärendet i regionstyrelsen den 7 februari och synpunkter ska ha inkommit till Trafikverket senast den 3 mars.

Beslutsunderlag

• Tjänsteutlåtande daterat 170104

• Bilaga 170109 VGRs yttrande TrV Alemdal_Mölnlycke.pdf

(6)

Skickas till

• För beslut: Regionstyrelsen

• För kännedom efter beslut i regionstyrelsen: Yttrande skickas till trafikverket@trafikverket.se och ska märkas TRV 2015/23954.

• För

kännedom: jan.efraimsson@vgregion.se; ulrika.bokeberg@vgregion.se

(7)

7 (13)

§ 2 Förslag till åtgärder för nyttjande av medel ur den

regionala transportinfrastrukturplanen 2014-2025 och dess pott ”Samfinansiering av järnväg i nationell plan”

Beredningen för hållbar utveckling föreslår regionstyrelsen att fatta beslut enligt:

1. Regionstyrelsen godkänner förslag till fördelning på åtgärder av medel i beslutad järnvägspott i regional infrastrukturplan 2014-2025

2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Vid BHU´s sammanträde 2016-12-06 gavs en information med förslag till fördelning av återstående del av de medel som är avsatta i den regionala transportinfrastrukturen för åren 2014 -2025 för upprustning av de regionala järnvägarna. Syftet var att ge en bild av vilka åtgärder som kan vara aktuella och att vid nästa BHU återkomma med mer preciserade kostnader och tider, samt att inhämta BHUs synpunkter.

BHU ställde sig också bakom åtgärden om Brunnsbo station, motsvarande 55 mnkr som krävde beslut omgående för att kostnadseffektivt kunna ingå i den redan pågående utbyggnaden av Kvillemotet. Nedan presenteras de förslag till åtgärder som tagits fram i samverkan med Trafikverket för upprustning av de regionala järnvägarna. Beslutet avser prioritering av objekt. Kostnaderna per åtgärd kan komma att förändras något då mer detaljerade beräkningar och projektering genomförs.

Målbild tåg 2035 är utgångspunkten för vårt förslag till prioritering av åtgärder.

Viljeinriktningen och ambitionen i målbilden överstiger tillgängliga medel men ger ändå en vägledning. Vi har dessutom ett antal utredningar och åtgärdsvalsstudier där flera nu under hösten har färdigställts så pass att förslag på åtgärder kunnat lyftas fram. Utifrån dessa underlag tillsammans med kända behov och Trafikverkets bedömning av

genomförbarhet har vi nu tagit fram nedanstående förslag.

Återstående medel av potten, ca 380 mnkr

(8)

Förslag till åtgärder:

Åtgärd Kundnytta Kostnad mnkr Tidplan, tidigast

Kinnekullebanan

Spårbyte 2 km, teststräcka + utvärdering

Spårbyte ca 4 km (efter utvärdering)

Återta sth 100 km/t Det vill säga återta restider Återta restider

15

30

Projektering:2017 Produktion: 2018

Produktion:

2019-2020 Viskadalsbanan

Plattformsförlängningar och upprustning av stationsmiljöer Borås-Horred

Växelbyte Viskafors och samtidig infart Skene

Upprustning spårbyte ca 4 km

Ökad kapacitet (fler kan resa) och attraktivare stationer

Ökad punktlighet/kortare restid (liten effekt) Återta restider

20

35

30

Projektering:

2018-2019 Produktion: 2020

Proj: 2018-2019 Prod: 2020

Projektering:

2018-2019 Produktion:

2020 Älvsborgsbanan

Ombyggnad Vänersborgs station

Anordna fler blocksignaler (3 st)

Öka kapacitet och

tillgänglighet, ökad säkerhet, tätare trafik, fler

resmöjligheter

Ökad kapacitet

80 (plus ca 10 mnkr medfinans

från Vänersborgs

kommun) 20

Planering och projektering:

2017-2020 Genomförande:

2021-2022

Projektering:

2019-2020 Södra Bohusbanan

Bygga mötesspår i Grohed Ökad kapacitet, möjlighet till tätare trafik och fler

resmöjligheter

100 Planering:

2019-2020 Norra Bohusbanan

Fortsatt upprustning spårbyte ca 4 km

Ökad robusthet, säkerställa restider

30 Projektering:

2018-2019

Summa 360

(9)

9 (13)

Beslutsunderlag

• Tjänsteutlåtande daterat 170116 Skickas till

• Regionstyrelsen

• Max Falk, max.falk@vgregion.se

(10)

§ 3 Revidering av regional plan för transportinfrastrukturen 2018-2029, preliminär fördelning mellan åtgärdsområden samt hantering av objekt med väsentliga avvikelser

Som vägledning för framtagande av ett mer preciserat förslag till marsmötet föreslås BHU fatta följande ställningstaganden:

1. BHU beslutar att fram till sammanträdet den 14 mars arbeta med gällande procentfördelning mellan åtgärdsområden som grund.

2. BHU ställer sig bakom förslag till hanteringen av projekt som avviker väsentligt i kostnad eller utformning jämfört med gällande regional plan, med undantag för tvärförbindelsen och Lerums resecentrum. Vid

sammanträdet den 14 mars ska klarläggande fakta om undantagna projekt redovisas samt en fördjupad redovisning/diskussion om tvärlänken.

Sammanfattning av överläggningen

• GR tydliggör de felaktigheter som finns i underlaget angående kommunal medfinansiering, där beslut finns i många fall. Det bör inte vara orsaken till senareläggningar.

• Kommunalförbunden önskar att det ges tid till förankring av remissvaren lokalt.

• Kristina Jonäng skickar med frågan om elektrifiering av vägar till när planen ska genomföras.

• Kort diskussion om bärighetspotten i nationell plan och Västra Götalands möjligheter att gemensamt lyfta prioriterade områden.

Den befintliga regionala planen för transportsystemet sträcker sig över perioden 2014–2025. Den revidering som nu genomförs innebär att nya planer tas fram för perioden 2018–2029. Arbetet med inriktningsplaneringen är avslutat och den mer konkretiserade åtgärdsplaneringen tar nu vid.

På januarimötet väntas BHU ge besked om ett första förslag till fördelning av medel mellan åtgärdsområden samt förslag till fortsatt hantering av objekt som avviker väsentligt jämfört med gällande regional plan, som vägledning för det fortsatta arbetet med revideringen av planen. Därutöver kommer BHU att informeras om fortsatt hantering av kommunalförbundens inspelade brister.

(11)

11 (13)

Beslutsunderlag

• Tjänsteutlåtande daterat 170119

• Bilaga Kommunalförbundens inspel av brister i transportinfrastrukturen.pdf

Yrkanden på sammanträdet

Yrkanden från kommunalförbunden i anslutning den första beslutssatsen – Istället för föreslagna spann för fördelningar önskar de att tjänstemännen istället beslutar om att arbeta vidare utifrån gällande fördelning mellan åtgärdsområden i

pågående plan.

Skickas till

• georgia.larsson@vgregion.se

• christian.bergman@vgregion.se

• ulrika.bokeberg@vgregion.se

(12)

§ 4 Brysselkontorets service till kommuner i Västra Götaland

1. Beredningen för hållbar utveckling ställer sig bakom serviceerbjudandet.

2. Beredningen för hållbar utveckling föreslår regionstyrelsen att godkänna serviceerbjudandet.

Sammanfattning av överläggningen

• Lars Nordström lyfter vikten av att Västra Götalandsregionen är fortsatt tillgänglig för kommunerna.

Västra Götalandsregionens Brysselkontor är en del av koncernkontoret och har ett uppdrag att säkerställa att EU-perspektivet är en del av arbetet på hemmaplan och ta hem EU- frågorna till Västra Götalandsregionen och Västra Götaland i syfte att skapa ett mervärde.

Det handlar framförallt om att omvärldsbevaka, påverka, synliggöra och skapa

förutsättningar för att Västra Götalandsregionen syns och har inflytande. Brysselkontoret arbetar i nära samarbete med verksamheten på hemmaplan för att säkerställa att arbetet har en tydlig bäring och bidrar till arbetet i Västra Götalandsregionen.

För att behålla fokus och kvalitet i de områden där Brysselkontoret förväntas leverera är kontoret primärt en resurs för centrala nämnder och styrelser i Västra Götalandsregionen och därmed också Koncernkontoret på tjänstemannasidan. Detta dokument visar vad Brysselkontoret kan erbjuda kommunerna i Västra Götaland.

Beslutsunderlag

• Tjänsteutlåtande daterat 170110 Skickas till

Susanne Hammarström susanne.hammarstrom@vgregion.se - för genomförande Robert Casinge robert.casinge@vgregion.se - för genomförande

Melissa Frödin melissa.frodin@vgregion.se - för kännedom Maria Grip maria.k.grip@vgregion.se - för kännedom

(13)

13 (13)

§ 5 Information

• Prioriteringar för Brysselkontorets arbete 2017

• Information om fullföljda studier - en av BHUs rekommendationer Sammanfattning av överläggningen

o Gunilla Levén menar att det behövs en kontinuerlig uppföljning av det fortsatta arbetet, där BHU kan vara ett forum för

avrapportering.

o Kommunalförbunden lyfter behovet av samverkan lokalt mellan VGR och kommun som ett viktigt område framöver.